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文档简介

敬老院消防巡查制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《社会消防技术服务管理规定》等国家法律法规,结合行业消防安全管理标准及本企业内部风险防控要求制定。为规范敬老院消防安全管理行为,提升火灾风险防控能力,保障老年人生命财产安全,特明确消防安全巡查工作的组织架构、职责分工、运行流程及保障措施,实现消防安全管理的制度化、标准化、精细化。第二条本制度适用于本企业所有部门、下属单位及全体员工,涵盖敬老院运营管理、服务保障、后勤保障等所有涉及消防安全工作的业务场景,包括但不限于日常巡查、隐患整改、应急演练、设施维护等环节。第三条本制度下列术语含义:(一)XX专项管理:指针对敬老院消防安全风险开展的系统性管理活动,包括风险识别、评估、控制、监督及持续改进等全流程管理。(二)XX风险:指可能导致火灾事故发生的各类潜在因素,如消防设施故障、违规用火用电、疏散通道堵塞、人员密集场所管理疏漏等。(三)XX合规:指敬老院消防安全管理活动符合国家法律法规、行业规范及企业内部制度要求,包括但不限于消防安全主体责任落实、巡查记录完整、隐患整改及时、应急准备充分等。第四条敬老院消防安全巡查管理遵循以下核心原则:(一)全面覆盖:巡查范围覆盖敬老院所有区域,包括生活区、医疗区、公共活动区、厨房、仓库等,确保无死角、无盲区。(二)责任到人:明确各级管理人员、业务部门及员工的消防安全职责,建立“谁主管、谁负责”的责任体系。(三)风险导向:重点关注高风险环节(如电气线路、易燃易爆品管理、老旧设施等),实施差异化巡查频次与管控措施。(四)持续改进:通过巡查发现的问题完善管理制度,定期评估巡查效果,优化工作方法,提升管理效能。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为敬老院消防安全巡查工作的第一责任人,对消防安全工作负总责;分管领导为直接责任人,负责组织实施、监督考核及资源协调。第六条设立敬老院消防安全巡查管理领导小组,由公司主要负责人牵头,分管领导任组长,各部门负责人、下属单位负责人及专兼职消防管理人员为成员。领导小组职责包括:(一)统筹协调消防安全巡查工作,审批重大隐患整改方案;(二)决策消防安全管理资源分配(如巡查设备采购、培训预算等);(三)定期召开消防安全分析会,研判风险态势,发布管理要求。第七条明确三类主体的具体职责:(一)牵头部门(如安全管理部):1.统筹制定消防安全巡查制度及操作指南;2.组织开展季度性消防风险评估,更新风险清单;3.监督巡查记录质量,核查隐患整改闭环情况;4.负责消防安全培训宣贯,提升全员风险意识。(二)专责部门(如工程部、后勤部):1.工程部负责消防设施维护保养的合规性审核;2.后勤部负责厨房、仓库等重点区域用火用电管理;3.对巡查发现的专业性问题提供技术指导。(三)业务部门/下属单位(如运营部、护养部):1.落实本部门管辖区域的日常巡查任务;2.接收、处置上级部门转办的风险隐患;3.记录巡查日志,配合完成整改验收。(四)基层执行岗(如护工、安保人员):1.严格执行巡查操作规程,对异常情况立即上报;2.参与初期火灾处置及疏散引导演练;3.签署岗位消防安全承诺书,明确失职后果。第八条建立消防安全巡查日志制度,基层执行岗每日记录巡查情况,包括检查时间、区域、发现问题、整改措施及复查结果,日志须由专责部门签字确认。第三章专项管理重点内容与要求第九条消防设施巡查标准:(一)火灾自动报警系统:每月测试探测器灵敏度、控制器功能,确保手动报警按钮可正常触发;(二)自动灭火系统:每季度检查喷淋头、气体灭火装置压力状态,确保备用器材完好;(三)疏散指示标志:每日巡查应急照明是否完好,指示方向是否清晰,确保无遮挡。第十条用火用电管理规范:(一)禁止在宿舍、病房等区域使用明火,确需动火作业的须报备并现场监护;(二)电气线路每月由工程部检查,严禁私拉乱接,老化线路须及时更换;(三)厨房燃气泄漏报警器每半年标定一次,油烟管道每年清洗一次。第十一条易燃易爆品管控要求:(一)氧气瓶、酒精等易燃品须专库存放,与生活区保持安全距离;(二)禁止在库房内设置火源,须配备防爆电器;(三)建立出入库台账,严禁向无资质单位销售。第十二条疏散通道管理细则:(一)楼梯间、安全出口严禁堆放杂物,每日由护养部检查清理;(二)防火门须保持常闭状态,闭门器、顺序器每月测试一次;(三)每半年组织一次疏散演练,确保老年人熟悉逃生路线。第十三条违规行为禁止清单:(一)严禁占用消防车通道、遮挡灭火器材;(二)严禁损坏、挪用消防设施或标识;(三)严禁谎报、瞒报火灾隐患及应急处置情况。第十四条重点风险防控措施:(一)电气火灾风险:安装漏电保护器,定期检测接地电阻;(二)厨房火灾风险:配备防爆型灭火器,制定油烟管道清洗标准;(三)夜间火灾风险:加强凌晨巡查频次,确保值班人员能及时发现火情。第四章专项管理运行机制第十五条制度动态更新机制:(一)每年由牵头部门牵头修订制度,依据最新法律法规及事故案例补充管控要求;(二)重大设施改造后30日内完成制度配套调整,如新增电动自行车充电桩须同步完善防火措施。第十六条风险识别预警机制:(一)每月由领导小组组织专项排查,对发现的隐患按“一般/重大”分级;(二)发布《消防安全风险预警通知》,明确管控等级及整改时限,重大风险须3日内上报公司决策层。第十七条合规审查机制:(一)采购消防产品须审核供应商资质,不合格产品严禁入库;(二)新员工入职前必须通过消防安全考试,考试不合格不得上岗;(三)涉及消防安全的合同签订前须由专责部门审核,不符合规定的需补充条款。第十八条风险应对机制:(一)一般隐患:限期3日内整改,由业务部门负责闭环;(二)重大隐患:立即停用相关区域,由领导小组组织整改,必要时报备行业监管机构;(三)火灾处置流程:发现火情立即广播警报,1分钟内启动初期灭火,3分钟内启动全楼疏散,同时拨打119报警。第十九条责任追究机制:(一)对未按规定巡查的,视情节轻重给予警告、罚款或降级处分;(二)因管理失职导致火灾事故的,依法依规追究相关责任,构成犯罪的移交司法机关;(三)建立“双随机”抽查机制,对整改不力的单位约谈主要负责人。第二十条评估改进机制:(一)每季度对巡查数据统计,分析隐患类型分布及整改效率;(二)年度召开消防安全总结会,对制度缺陷提出优化建议;(三)引入第三方机构开展模拟火灾测试,验证疏散方案有效性。第五章专项管理保障措施第二十一条组织保障:(一)公司主要领导每年至少听取一次消防安全工作汇报;(二)分管领导每月检查一次巡查记录,对重大问题亲自督办。第二十二条考核激励机制:(一)将部门年度巡查达标率纳入绩效考核指标,占比不低于10%;(二)对连续三年零火情且制度执行优秀的单位授予“消防安全示范岗”称号,奖励金额不低于年度预算的5%。第二十三条培训宣传机制:(一)管理层:每半年培训一次消防安全法律法规及应急决策能力;(二)专兼职人员:每年参加消防技能比武,选拔优秀者参与区域交流;(三)发布《消防安全简报》,每月更新风险案例及管控要点。第二十四条信息化支撑:(一)开发消防安全管理APP,实现隐患随手拍、整改自动派发、进度实时查询;(二)利用物联网技术监控重点区域温度、烟雾浓度,异常时自动推送预警信息。第二十五条文化建设:(一)设立“消防安全宣传角”,张贴图文版操作指南;(二)组织全员签署《消防安全承诺书》,明确“我的岗位我负责”理念;(三)开展“消防安全家庭日”活动,鼓励员工带动家属学习防火知识。第二十六条报告制度:(一)风险事件报告:火灾隐患须2小时内录入系统,重大隐患立即上报至领导小组;(二)年度报告:每年12月31日前提交《消防安全管理工作报告》,内容包括巡查数据、整改成效及改进计划;(三)报告

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