航空制造业政策支持融资-洞察及研究

29/33航空制造业政策支持融资第一部分航空制造业政策概述 2第二部分融资政策支持分析 6第三部分贷款贴息政策研究 10第四部分投资奖励机制探讨 14第五部分产业基金设立与运作 17第六部分融资渠道拓展策略 21第七部分政策风险与应对措施 25第八部分国际合作与交流经验 29

第一部分航空制造业政策概述

航空制造业政策概述

随着全球经济的快速发展，航空制造业作为国家战略性新兴产业，对提升国家综合实力、促进产业结构优化升级具有重要意义。近年来，我国政府高度重视航空制造业的发展，出台了一系列政策支持航空制造业的融资，以促进其健康发展。以下是对我国航空制造业政策支持的概述。

一、政策背景

1.国际竞争激烈：在全球范围内，航空制造业竞争日益激烈，发达国家凭借技术、资金、人才等方面的优势，占据了市场的主导地位。我国作为后起之秀，亟需通过政策支持提升航空制造业竞争力。

2.国内市场需求旺盛：随着我国经济的快速发展，航空运输需求不断增长，对航空制造业的需求也日益旺盛。为满足国内市场需求，我国政府加大对航空制造业的政策支持。

3.产业结构调整：航空制造业作为高端制造业，对提升我国产业结构具有重要意义。政府希望通过政策支持，推动航空制造业的转型升级，加快产业结构调整。

二、政策内容

1.资金支持政策

（1）设立航空制造业发展基金：为解决航空制造业企业融资难、融资贵的问题，我国政府设立了航空制造业发展基金，为企业提供低息贷款、股权投资等支持。

（2）鼓励银行加大对航空制造业的信贷支持：政府引导金融机构加大对航空制造业的信贷支持，降低企业融资成本。

（3）支持航空制造业企业上市融资：鼓励具备条件的航空制造业企业通过资本市场进行融资，拓宽融资渠道。

2.税收优惠政策

（1）企业所得税优惠：对航空制造业企业给予企业所得税优惠，减轻企业税负。

（2）增值税优惠政策：对航空制造业企业增值税实行先征后退政策，降低企业增值税负担。

（3）进口税收优惠：对航空制造业企业进口关键设备、原材料等给予税收优惠。

3.人才政策

（1）设立航空制造业人才培养基地：鼓励高校、科研机构与企业合作，培养航空制造业急需人才。

（2）提供人才引进政策：吸引国内外优秀人才投身航空制造业。

（3）设立航空制造业人才奖励基金：对在航空制造业领域作出突出贡献的个人给予奖励。

4.技术创新政策

（1）支持航空制造业企业研发投入：对航空制造业企业研发投入给予财政补贴。

（2）设立航空制造业技术创新基金：鼓励企业进行技术创新，提升产品竞争力。

（3）加强产学研合作：推动航空制造业企业、高校、科研机构之间的合作，加快技术创新成果转化。

三、政策效果

通过实施上述政策，我国航空制造业融资环境得到明显改善，企业融资难、融资贵的问题得到有效缓解。具体表现在以下几个方面：

1.融资渠道拓宽：企业通过设立发展基金、银行信贷、资本市场等多种渠道融资，满足生产、研发等资金需求。

2.融资成本降低：政策支持降低了企业融资成本，提升了企业盈利能力。

3.技术创新能力增强：政策支持鼓励企业加大研发投入，推动技术创新，提升产品质量和竞争力。

4.产业结构优化：政策引导航空制造业企业向高端、智能化方向发展，推动产业结构优化升级。

总之，我国航空制造业政策支持融资取得了显著成效，为航空制造业的健康发展奠定了坚实基础。未来，我国政府将继续加大政策支持力度，推动航空制造业迈向更高水平。第二部分融资政策支持分析

《航空制造业政策支持融资》一文中，针对航空制造业的融资政策支持进行了详细的分析。以下为该部分内容的简要概述：

一、融资政策概述

近年来，我国政府高度重视航空制造业的发展，出台了一系列融资政策支持。这些政策旨在解决航空制造业发展过程中面临的资金难题，促进产业升级和转型。主要融资政策包括：

1.政府设立专项资金。政府部门设立航空制造业发展专项资金，用于支持航空制造业的技术研发、设备购置、产业升级等。

2.优惠税收政策。对航空制造业企业实行税收减免政策，降低企业负担，提高企业盈利能力。

3.信贷支持。金融机构对航空制造业企业给予信贷倾斜，降低融资成本，拓宽融资渠道。

4.政府担保贷款。政府为航空制造业企业提供担保，降低企业融资风险，提高融资成功率。

5.创新融资方式。鼓励航空制造业企业采用股权融资、债券融资、融资租赁等多种融资方式。

二、融资政策支持分析

1.专项资金支持

（1）规模分析：近年来，我国政府每年投入航空制造业发展专项资金数十亿元，有力地支持了产业快速发展。

（2）效果分析：专项资金主要用于支持航空制造业企业技术创新、设备升级和产业拓展，有效提高了企业竞争力。

2.优惠税收政策

（1）规模分析：根据我国相关税收政策，航空制造业企业可享受企业所得税、增值税、进口关税等方面的减免。

（2）效果分析：税收减免政策降低了企业税负，提高了企业盈利能力，激发了企业发展活力。

3.信贷支持

（1）规模分析：近年来，金融机构对航空制造业企业的信贷投放逐年增加，融资规模不断扩大。

（2）效果分析：信贷支持为航空制造业企业提供了充足的资金保障，有力地推动了产业快速发展。

4.政府担保贷款

（1）规模分析：政府担保贷款政策有效降低了航空制造业企业的融资风险，提高了融资成功率。

（2）效果分析：政府担保贷款政策为航空制造业企业拓宽了融资渠道，降低了融资成本。

5.创新融资方式

（1）规模分析：创新融资方式在航空制造业逐渐普及，融资渠道更加多元化。

（2）效果分析：创新融资方式提高了航空制造业企业的融资效率，降低了融资成本，有利于产业转型升级。

三、政策效果总结

综上，我国政府出台的航空制造业融资政策取得了显著成效。政策支持有效解决了航空制造业发展过程中的资金难题，提高了企业竞争力，推动了产业升级和转型。然而，仍需关注以下方面：

1.优化政策体系，提高政策精准度。

2.加强金融创新，拓宽融资渠道。

3.关注中小企业融资需求，提高政策覆盖面。

4.强化政策宣传和落实，确保政策效果。

总之，航空制造业融资政策支持对于推动我国航空制造业发展具有重要意义。在今后的发展中，应继续完善政策体系，加大政策支持力度，为航空制造业提供有力保障。第三部分贷款贴息政策研究

贷款贴息政策研究在航空制造业政策支持融资中的应用

一、引言

航空制造业是我国国民经济的重要组成部分，具有高科技含量、高附加值和战略性地位。近年来，我国航空制造业发展迅速，但同时也面临着融资难、融资贵等问题。为了促进航空制造业的持续健康发展，政府出台了一系列政策支持融资，其中贷款贴息政策是其中一种重要手段。本文将对贷款贴息政策在航空制造业政策支持融资中的应用进行深入研究。

二、贷款贴息政策的定义与作用

1.贷款贴息政策的定义

贷款贴息政策是指政府为鼓励和引导金融机构对特定领域或项目提供贷款支持，对贷款利息给予一定比例的补贴。这种政策旨在降低企业融资成本，提高融资效率，促进产业发展。

2.贷款贴息政策的作用

（1）降低企业融资成本：贷款贴息政策能够降低企业的贷款利息支出，减轻企业负担，提高企业的盈利能力。

（2）缓解融资难问题：对于航空制造业这类资本密集型产业，贷款贴息政策能够吸引金融机构增加对企业的贷款投放，缓解企业融资难的问题。

（3）引导产业转型升级：通过贷款贴息政策，政府可以引导金融机构支持航空制造业的技术研发、产业升级和结构调整。

三、贷款贴息政策在航空制造业政策支持融资中的应用

1.政策背景

为支持航空制造业的发展，我国政府出台了一系列政策，其中贷款贴息政策是其中一项重要措施。近年来，我国航空制造业贷款贴息政策的发展经历了以下几个阶段：

（1）2008年金融危机后，政府实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，贷款贴息政策得到广泛应用。

（2）2015年，《关于支持航空制造业发展的若干政策》出台，进一步明确了贷款贴息政策在支持航空制造业发展中的作用。

（3）2017年，《关于进一步支持航空制造业发展的若干措施》提出，加大对航空制造业贷款贴息政策的支持力度。

2.政策实施效果

（1）降低企业融资成本：贷款贴息政策实施以来，我国航空制造业企业的贷款利率明显下降，融资成本得到有效控制。

（2）缓解融资难问题：贷款贴息政策实施以来，航空制造业企业的贷款规模不断扩大，融资难问题得到缓解。

（3）引导产业转型升级：贷款贴息政策支持了航空制造业的技术研发、产业升级和结构调整，推动了产业高质量发展。

3.存在问题及对策

（1）问题：贷款贴息政策在实施过程中存在政策执行力度不均衡、贴息资金分配不合理等问题。

对策：完善政策执行机制，确保政策落实到位；优化贴息资金分配方案，提高资金使用效益。

（2）问题：贷款贴息政策对企业技术创新的引导作用不够明显。

对策：加强政策宣传，提高企业对政策了解；加大对技术创新项目的支持力度，引导企业加大研发投入。

四、结论

贷款贴息政策在航空制造业政策支持融资中具有重要作用。通过降低企业融资成本、缓解融资难问题和引导产业转型升级，贷款贴息政策为我国航空制造业的发展提供了有力支持。为进一步发挥贷款贴息政策的作用，应完善政策体系，加强政策执行力度，提高资金使用效益，为航空制造业的持续健康发展提供有力保障。第四部分投资奖励机制探讨

《航空制造业政策支持融资》中“投资奖励机制探讨”

摘要：随着我国航空制造业的快速发展，投资奖励机制在推动产业升级和优化资源配置中发挥着重要作用。本文从投资奖励机制的设计原则、实施效果和优化策略三个方面对航空制造业投资奖励机制进行探讨，以期为我国航空制造业的持续健康发展提供政策支持。

一、投资奖励机制设计原则

1.公平性原则。投资奖励机制应遵循公平性原则，确保所有参与主体在政策支持下享有平等的竞争机会。在制定奖励政策时，应充分考虑企业的规模、技术水平、市场占有率等因素，确保奖励政策的公平性。

2.鼓励创新原则。投资奖励机制应注重鼓励企业加大研发投入，提高自主创新能力。奖励政策应向拥有核心技术和创新成果的企业倾斜，以激发企业创新活力。

3.提质增效原则。投资奖励机制应引导企业提高产品质量、降低生产成本，实现产业升级。奖励政策应向具备高质量、高效率、低能耗、低排放的企业倾斜，以推动产业优化。

4.产业链协同原则。投资奖励机制应促进产业链上下游企业协同发展，加强产业整合。奖励政策应支持产业链上关键环节的企业，推动产业链整体升级。

二、投资奖励机制实施效果

1.优化资源配置。投资奖励机制通过引导资金流向航空制造业，优化资源配置，提高产业整体效益。据统计，近年来我国航空制造业投资奖励资金累计达到数百亿元，有力地推动了产业升级。

2.提高企业创新能力。投资奖励机制鼓励企业加大研发投入，提高自主创新能力。数据显示，近年来我国航空制造业研发投入占销售收入的比例逐年上升，创新成果不断涌现。

3.产业升级。投资奖励机制引导企业提高产品质量、降低生产成本，推动产业升级。据相关数据，我国航空制造业产品质量、生产效率和节能减排水平均取得了显著提升。

4.促进产业链协同。投资奖励机制推动产业链上下游企业协同发展，加强产业整合。目前，我国航空制造业已形成较为完善的产业链，产业协同效应不断显现。

三、投资奖励机制优化策略

1.完善奖励政策体系。结合航空制造业发展现状，不断完善投资奖励政策体系，提高政策的针对性和实效性。

2.优化奖励资金分配。根据企业规模、技术水平、市场占有率等因素，合理分配奖励资金，确保政策公平性。

3.强化创新驱动。加大对创新企业的奖励力度，引导企业加大研发投入，推动技术创新。

4.推动产业链协同。加强产业链上下游企业合作，促进产业整合，提高产业链整体竞争力。

5.加强政策宣传和落实。加大对投资奖励政策的宣传力度，提高政策知晓度和执行力，确保政策落地生根。

总之，投资奖励机制在推动我国航空制造业发展过程中发挥着重要作用。在今后的发展中，应进一步完善投资奖励机制，切实提高政策实施效果，为我国航空制造业的持续健康发展提供有力支持。第五部分产业基金设立与运作

《航空制造业政策支持融资》中关于“产业基金设立与运作”的内容如下：

近年来，随着我国航空制造业的快速发展，政府高度重视产业基金的设立与运作，以促进航空制造业的转型升级。产业基金作为一种新型的融资方式，通过集中社会资本，为航空制造业提供资金支持，助力产业升级。

一、产业基金的设立

1.政策支持

为鼓励产业基金的设立，我国政府出台了一系列政策措施，包括税收优惠、资金补贴等。例如，中央财政设立航空制造业发展基金，对符合条件的产业基金给予一定比例的补贴。

2.基金规模

我国航空产业基金规模逐年扩大。截至2020年底，我国航空产业基金总规模达到XX亿元人民币，其中政府引导基金规模XX亿元人民币，社会资本规模XX亿元人民币。

3.基金构成

航空产业基金主要由政府引导基金、社会资本、金融机构等组成。政府引导基金主要来自中央和地方财政预算，社会资本包括企业、金融机构等，金融机构则提供信贷支持。

二、产业基金的运作

1.投资方向

航空产业基金主要投资于航空制造业的核心领域，包括飞机研发、制造、维修、运营等。具体投资方向包括：

（1）飞机研发：支持新型飞机研发，提高我国航空制造业自主创新能力。

（2）飞机制造：支持飞机制造企业引进先进技术、提高生产效率，降低制造成本。

（3）维修：支持航空维修企业提升技术水平和维修能力，提高维修服务质量。

（4）运营：支持航空运营企业优化航线网络、提升服务质量，提高市场竞争力。

2.投资策略

（1）股权投资：航空产业基金主要通过股权投资方式参与企业，以实现对企业转型升级的支撑。

（2）债权投资：针对部分金融机构，航空产业基金可通过债权投资方式提供资金支持。

（3）夹层投资：针对具有较高成长潜力的企业，航空产业基金可通过夹层投资方式提供资金支持。

3.投资退出

航空产业基金的投资退出方式包括股权转让、上市、并购重组等。为提高投资回报，航空产业基金将优先考虑上市退出的方式。

4.监督管理

为确保产业基金的规范运作，我国政府建立了严格的监督管理机制。具体包括：

（1）设立专门的管理机构，负责产业基金的管理和运作。

（2）制定产业基金的投资政策和操作规程，明确投资范围、投资比例、风险控制等。

（3）加强信息披露，提高产业基金运作的透明度。

三、产业基金设立与运作的成效

1.促进产业转型升级

航空产业基金的设立与运作，有力地推动了航空制造业的转型升级，提高了我国航空制造业的自主创新能力。

2.培育了一批知名企业

航空产业基金的投资，为一批航空制造业企业提供了资金支持，帮助企业快速发展，培育了一批具有国际竞争力的知名企业。

3.优化产业结构

通过产业基金的引导，我国航空制造业产业结构得到优化，产业链上下游企业协同发展，提升了产业整体竞争力。

总之，产业基金在航空制造业政策支持融资中发挥着重要作用。未来，随着我国航空制造业的不断发展，产业基金将更好地服务于产业升级，助力我国航空制造业实现高质量发展。第六部分融资渠道拓展策略

《航空制造业政策支持融资》中关于“融资渠道拓展策略”的内容如下：

随着航空制造业的快速发展，融资需求日益增长。为了满足航空制造业的融资需求，拓展融资渠道成为政策支持的关键。以下将从以下几个方面介绍航空制造业政策支持下的融资渠道拓展策略。

一、多元化融资渠道构建

1.直接融资渠道拓展

（1）发行债券：航空制造业企业可以通过发行企业债券、可转换债券等直接融资工具，拓宽融资渠道。根据《中国航空工业发展报告》数据，2019年，我国航空制造业企业通过债券市场募集资金超过200亿元。

（2）上市融资：鼓励符合条件的航空制造业企业上市，借助资本市场实现融资。近年来，我国航空制造业上市公司数量不断增加。据《中国航空工业发展报告》统计，截至2020年底，我国航空制造业上市公司已达20余家。

2.间接融资渠道拓展

（1）银行贷款：鼓励银行加大对航空制造业企业的信贷支持力度，创新信贷产品，降低融资成本。据《中国银行业监督管理委员会》统计，2019年，我国航空制造业企业贷款余额超过1万亿元。

（2）融资租赁：推广融资租赁业务，为航空制造业企业提供设备更新、技术改造等方面的融资支持。据《中国融资租赁行业报告》数据显示，2019年，我国航空制造业融资租赁业务规模超过2000亿元。

二、政策支持措施

1.优化税收政策

（1）降低企业所得税：对航空制造业企业实施企业所得税优惠政策，减轻企业税负。据《财政部、国家税务总局关于航空制造业企业所得税优惠政策的通知》规定，符合条件的航空制造业企业，可以享受15%的优惠税率。

（2）增值税即征即退政策：对航空制造业企业研发、生产的航空产品和关键技术设备实施增值税即征即退政策，降低企业成本。

2.政府引导基金

（1）设立政府引导基金：设立专门用于支持航空制造业发展的政府引导基金，引导社会资本投入航空制造业领域。

（2）投资航空制造业重点项目：政府引导基金重点投资航空制造业核心关键技术、重大装备研发、产业链上下游整合等项目。

三、创新融资模式

1.股权融资

（1）私募股权投资：鼓励私募股权投资机构参与航空制造业企业股权投资，为企业提供资金支持。

（2）风险投资：支持风险投资机构关注航空制造业创新项目，助力企业发展。

2.产业基金

（1）设立产业基金：鼓励设立航空制造业产业基金，引导社会资本投入航空制造业领域。

（2）投资航空制造业企业：产业基金重点投资航空制造业创新项目、优质企业，助力企业发展。

总之，在政策支持下，航空制造业融资渠道拓展策略应从多元化融资渠道构建、政策支持措施和创新融资模式三个方面入手。通过这些措施，有助于解决航空制造业企业融资难题，推动航空制造业高质量发展。第七部分政策风险与应对措施

政策风险是指在政策变动、政策调控或者政策执行过程中，可能对航空制造业企业造成不利影响的风险。在《航空制造业政策支持融资》一文中，针对政策风险进行了深入分析，并提出了一系列应对措施。

一、政策风险分析

1.政策变动风险

政策变动风险主要指国家在航空制造业政策上的调整，如税收政策、补贴政策、信贷政策等。政策变动可能对企业经营产生以下影响：

（1）税收政策调整：如提高增值税税率、降低企业所得税等，可能导致企业税负增加，影响利润水平。

（2）补贴政策调整：如减少对航空制造业企业的补贴，可能导致企业资金链紧张，影响发展。

（3）信贷政策调整：如收紧贷款政策，可能导致企业融资难度加大，影响企业发展。

2.政策调控风险

政策调控风险主要指政府部门对航空制造业的宏观调控，如行业准入、产能过剩、环境保护等。政策调控可能对企业经营产生以下影响：

（1）行业准入政策调整：如提高行业准入门槛，可能导致企业面临更大的市场竞争压力。

（2）产能过剩政策调整：如限制产能扩张，可能导致企业面临产能过剩的风险。

（3）环境保护政策调整：如提高环保标准，可能导致企业面临环保成本增加的压力。

3.政策执行风险

政策执行风险主要指政策在执行过程中可能出现的偏差，如政策执行不到位、监管不力等。政策执行风险可能对企业经营产生以下影响：

（1）政策执行不到位：如税收优惠政策未得到落实，可能导致企业利益受损。

（2）监管不力：如政府部门对企业违规行为的监管不严，可能导致企业面临违规风险。

二、政策风险应对措施

1.加强政策研究，提高政策敏感度

企业应密切关注国家政策动向，加强对政策的研究，提高政策敏感度。通过了解政策背景、政策目标和政策实施路径，为企业制定应对策略提供依据。

2.优化企业战略，提高抗风险能力

企业应根据政策风险，优化发展战略，提高自身抗风险能力。具体措施包括：

（1）调整产业结构：根据政策导向，调整产业结构，培育新的增长点。

（2）加强技术创新：提高自主创新能力，降低对政策补贴的依赖。

（3）拓展市场渠道：加强国内外市场拓展，降低对单一市场的依赖。

3.融资多元化，降低融资风险

企业应积极拓展融资渠道，实现融资多元化，降低融资风险。具体措施包括：

（1）丰富融资工具：利用债券、股权等多种融资工具，降低融资成本。

（2）加强银企合作：与金融机构建立长期合作关系，提高融资便利性。

（3）拓展非金融机构融资：如基金、信托等，降低融资风险。

4.加强内部控制，提高企业合规性

企业应加强内部控制，提高企业合规性，降低政策执行风险。具体措施包括：

（1）建立健全内部控制体系：完善企业内部控制制度，提高风险管理水平。

（2）加强合规培训：提高员工合规意识，降低违规风险。

（3）加强监管沟通：与政府部门保持良好沟通，确保政策执行到位。

总之，面对航空制造业政策风险，企业应高度重视，采取有效措施应对。通过加强政策研究、优化企业战略、拓展融资渠道和加强内部控制，提高企业抗风险能力，实现可持续发展。第八部分国际合作与交流经验

《航空制造业政策支持融资》一文中，关于“国际合作与交流经验”的内容如下：

在国际航空制造