四川省2020年补充定额标准

四川省2020年补充定额标准在建筑市场技术迭代与行业规范持续更新的背景下，四川省针对建设工程计价体系的完善需求，于2020年发布补充定额标准（以下简称“补充定额”）。该标准聚焦新工艺、新材料、新场景的计价需求，为造价管理、工程结算及招投标工作提供了更精准的计价依据。本文从编制逻辑、核心内容到实操应用，系统解析补充定额的价值与使用要点，助力从业者高效合规地开展造价工作。一、编制背景与适用范围：明确“为何用”与“用在哪”（一）编制背景：行业发展催生计价升级随着四川省建筑业向工业化、绿色化、智能化转型，装配式建筑、海绵城市设施、BIM技术应用等新型工程模式快速普及，原有定额（如2015版建设工程定额）的子目覆盖度、消耗量标准已难以匹配实际需求。例如，装配式构件的吊装工艺、光伏幕墙的安装工序，因缺乏针对性子目，导致计价争议频发。为此，四川省住建厅联合造价管理机构，通过调研全省百余家企业的施工数据、工艺工法，结合行业标准《装配式混凝土结构技术规程》《海绵城市建设评价标准》等，编制了补充定额，填补计价体系的空白。（二）适用范围：精准匹配工程场景补充定额适用于2020年1月1日起（或按合同约定）的四川省行政区域内建设工程，涵盖以下场景：专业工程：房屋建筑（含装配式、钢结构）、市政（含海绵城市、综合管廊）、安装（含智能建筑、新能源设施）、园林绿化（含生态修复）等领域；特定工艺：如BIM技术应用、建筑垃圾资源化利用、绿色施工措施（扬尘治理、噪声控制）等新增工序；特殊项目：抢险救灾工程、老旧小区改造、乡村振兴配套工程等政策导向型项目。需注意：与行业标准冲突或地方政策另有规定的项目，应优先遵循专项要求。二、核心内容与结构体系：掌握“算什么”与“怎么算”补充定额以“专业细分+工艺适配”为编制逻辑，共分为5个专业册（建筑、市政、安装、园林、修缮），新增子目超300项，核心内容包括：（一）专业子目：覆盖新型工程需求1.建筑工程：新增“装配式构件吊装与连接”“铝模施工”“BIM模型创建与应用”等子目。以“装配式叠合板吊装”为例，定额明确了吊装机械（汽车吊）、连接材料（灌浆料）的消耗量，解决了原定额“按现浇板折算”导致的成本偏差问题。2.市政工程：重点补充“透水铺装”“雨水调蓄池施工”“地下综合管廊智能化监控”子目。例如，透水混凝土路面子目细化了胶结料、碎石级配的用量，适配海绵城市“渗、滞、蓄”的设计要求。3.安装工程：针对“光伏板安装”“充电桩系统调试”“智慧消防联动”等新能源、智能化工序，明确了人工、机械的工效系数（如光伏板安装人工消耗量比普通屋面瓦增加20%）。（二）计价规则：优化成本测算逻辑1.消耗量调整：结合新工艺工效，调整人工、机械的定额含量。如“BIM模型深化设计”子目，人工消耗量按“建筑信息模型师”职业技能标准设定，避免按“普通设计人员”折算的误差。2.材料价格机制：补充定额子目材料分为“定额基价材料”（如灌浆料、透水胶结料）和“市场价材料”（如光伏组件、智能传感器）。基价材料按编制期市场均价计入，市场价材料需按工程所在地信息价或签证价调差。3.费用计取：措施费、规费的计算基数与原定额保持一致，但新增“绿色施工增加费”（如扬尘在线监测、雾炮机使用），按分部分项工程费的1.5%~3%计取（具体比例依工程类别）。三、实操应用要点：解决“如何用”与“用得对”（一）计价衔接：与原定额的配合逻辑当工程同时涉及补充定额与2015版定额子目时，遵循“补充定额优先，原定额兜底”原则：若补充定额有对应子目（如装配式构件安装），直接套用补充定额；若无对应子目，可参考补充定额的“工艺类比法”（如将“光伏幕墙”按“玻璃幕墙”子目调整人工、机械系数），或向造价管理机构申请定额解释。（二）材料调差：动态管控成本风险以“透水混凝土路面”为例，胶结料（定额基价材料）按编制期价格（如800元/吨）计入，结算时需对比工程施工期信息价（如850元/吨），调差金额=（____）×定额消耗量（0.12吨/㎡）×工程量。对于“光伏组件”等市场价材料，需在合同中明确“认质认价”条款，避免结算争议。（三）争议处理：合规化解计价矛盾若遇子目适用争议（如“BIM应用”是否计入分部分项工程费），可通过以下途径解决：1.查阅《四川省2020年补充定额宣贯文件》，其中对争议子目有官方释义；2.向项目所在地造价站提交《定额适用咨询函》，附工艺说明、施工方案等佐证材料；3.参考同类工程的结算案例（可通过“四川省造价信息网”案例库查询）。四、典型案例：从“理论”到“实践”的落地案例1：装配式住宅项目的定额应用某10万㎡装配式住宅项目，采用“叠合板+预制楼梯”工艺。原定额无装配式吊装子目，套用补充定额后：叠合板吊装：补充定额子目“A-101”（汽车吊25t，人工3工日/10㎡），比原定额“现浇板安装”节约机械费20%，人工成本降低15%；灌浆连接：补充定额子目“A-102”（灌浆料0.15m³/10㎡），明确了材料用量，避免了“按经验估算”的结算纠纷。最终，该项目通过补充定额计价，造价偏差率从原有的±8%降至±3%，结算效率提升40%。案例2：海绵城市透水铺装工程某市政道路改造项目，要求透水铺装率≥30%。套用补充定额“市政工程册-透水混凝土路面”子目：材料用量：胶结料0.12t/㎡、碎石（5~10mm）0.15m³/㎡，与设计要求（C25强度）完全匹配；费用计取：绿色施工增加费按分部分项工程费的2%计取（因涉及扬尘治理升级），符合政策要求。对比原定额“普通混凝土路面”，该子目更精准反映了透水工艺的成本，避免了“高套定额”的审计风险。五、注意事项与常见问题（一）使用限制：把握定额时效性补充定额适用于2020年及以后的新建、改建、扩建工程，但以下情况需特殊处理：合同约定“按2015版定额计价”的项目，需经发承包双方协商，可参照补充定额调整子目（需签订补充协议）；2020年前开工、2020年后竣工的工程，按“分段计价”原则（开工至2019年底用原定额，2020年1月后用补充定额）。（二）常见错误与规避方法1.子目套用错误：如将“光伏板安装”套入“普通瓦屋面”，应对比工艺差异（光伏板需支架安装、接线调试），选择补充定额“安装工程册-光伏系统安装”子目；2.材料换算失误：如透水混凝土的碎石级配与设计不符，应按设计要求调整定额消耗量（需附设计院变更单）；3.费用计取遗漏：如绿色施工增加费未计入，需检查工程是否属于“扬尘管控重点项目”（可参考《四川省建设工程绿色施工评价标准》）。结语四川省2020年补充定额标准是行业发展的“计价适配器”，其价值不仅在于填补子目空白，更在