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文档简介
PAGE培训机构定期检查制度一、总则(一)目的为加强对培训机构的规范管理,提高培训质量,保障培训学员的合法权益,促进培训机构健康有序发展,依据相关法律法规和行业标准,特制定本定期检查制度。(二)适用范围本制度适用于在本地区依法设立的各类营利性和非营利性培训机构,包括职业技能培训、文化艺术培训、语言培训、课外辅导等各类培训业务。(三)检查原则1.依法依规原则:严格依据国家法律法规、教育政策以及相关行业标准开展检查工作,确保培训机构的运营活动合法合规。2.全面覆盖原则:对培训机构的教学管理、师资队伍、安全保障、财务状况等各个方面进行全面检查,不留死角。3.客观公正原则:检查过程中坚持实事求是,以客观事实为依据,公正地评价培训机构的实际情况,确保检查结果真实可靠。4.注重实效原则:通过检查发现问题,提出切实可行的整改意见,推动培训机构不断改进和完善自身管理,提高培训质量和服务水平。二、检查主体与职责分工(一)教育行政部门1.负责统筹协调本地区培训机构的定期检查工作,制定检查计划和工作方案。2.对培训机构的办学资质、教学内容、师资配备、招生宣传等方面进行重点检查,依法查处违规办学行为。3.组织开展对培训机构的综合评估,根据检查结果对培训机构进行分类管理,并向社会公布检查结果。(二)人力资源和社会保障部门(针对职业技能培训机构)1.负责检查职业技能培训机构的培训项目与职业资格证书的对应关系,确保培训内容与职业标准相匹配。2.监督职业技能培训机构的师资队伍资质和培训设施设备是否符合职业技能培训要求。3.对职业技能培训机构的培训质量进行评估,指导培训机构改进教学方法和课程设置,提高职业技能培训效果。(三)市场监管部门1.检查培训机构的登记注册情况,确保其具备合法的市场主体资格。2.对培训机构的广告宣传、合同签订、收费管理等方面进行监督检查,维护市场秩序,保护消费者权益。3.依法查处培训机构的不正当竞争行为和其他违法违规经营行为。(四)消防部门1.负责检查培训机构的消防安全设施设备是否齐全、有效,疏散通道和安全出口是否畅通。2.对培训机构的消防管理制度落实情况进行检查,确保培训机构的消防安全。3.组织开展消防安全培训和演练,提高培训机构工作人员和学员的消防安全意识和应急处置能力。(五)其他相关部门根据各自职责,配合做好培训机构的相关检查工作,如卫生健康部门检查培训机构的卫生条件,公安部门检查培训机构的治安安全等。三、检查内容与标准(一)办学资质1.检查培训机构是否依法取得办学许可证,许可证是否在有效期内,办学内容是否与许可证核准的范围一致。2.查看培训机构的营业执照或民办非企业单位登记证书,登记事项是否发生变更,是否按规定进行年检或年报。(二)教学管理1.课程设置是否科学合理,是否符合培训目标和学员需求,是否存在超纲教学、提前教学等违规行为。2.教学计划、教案是否完整,教学过程是否规范,有无教学记录和考核评价机制。3.教材选用是否符合规定,是否存在使用未经审定的教材或盗版教材的情况。(三)师资队伍1.教师是否具备相应的教师资格证书或专业技能证书(针对职业技能培训),教师人数是否满足教学要求。2.教师的教学能力和专业水平是否能够胜任所授课程,是否存在教师资质造假或兼职教师过多影响教学质量的问题。3.培训机构是否建立教师培训和考核制度,教师是否定期参加培训和考核。(四)安全保障1.培训机构的教学场所是否符合安全标准,是否存在危房、消防隐患等安全问题。2.消防设施设备是否配备齐全且能正常使用,疏散通道和安全出口是否畅通无阻,是否设置明显的疏散指示标志和应急照明设施。3.食品卫生安全是否达标,饮用水是否符合卫生标准,是否有卫生管理制度和措施。对于存在安全隐患的培训机构,应责令其立即整改,整改期间暂停招生或停止办学,确保学员安全。(五)财务状况1.检查培训机构的收费项目和标准是否公示,是否存在违规收费、乱收费现象。2.财务账目是否健全,是否按照国家有关财务制度进行核算,是否存在抽逃资金、挪用办学经费等问题。3.查看培训机构的收费资金管理情况,是否专款专用,有无将学费用于非教学支出或挪作他用的情况。(六)招生宣传1.检查培训机构的招生简章、广告等宣传资料是否真实、准确,是否存在虚假宣传、夸大培训效果等误导学员的行为。2.招生广告是否在显著位置标明培训机构的名称、地址、办学许可证号、收费标准、退费办法等重要信息。3.不得进行不正当竞争招生宣传,如诋毁其他培训机构、虚假承诺就业或升学等。四、检查方式与频率(一)检查方式1.书面检查:培训机构应按照要求定期报送相关资料,如年度工作计划、教学总结、财务报表、师资情况等,检查人员通过查阅资料进行初步分析。2.实地检查:检查人员深入培训机构的教学场所、办公区域等实地查看,对教学设施设备、安全状况、师资授课等情况进行现场检查。3.问卷调查与访谈:通过发放问卷、与学员和教师进行访谈等方式,了解培训机构的教学质量、服务水平、学员满意度等方面的情况。(二)检查频率1.教育行政部门每年至少组织一次对本地区培训机构的全面检查。2.人力资源和社会保障部门、市场监管部门、消防部门等相关部门根据各自职责,不定期对培训机构进行专项检查。3.对于群众举报、投诉较多或存在明显问题的培训机构,随时进行重点检查。五、检查程序(一)准备阶段1.制定检查方案,明确检查目的、内容、方式、时间安排和人员分工等。2.组建检查小组,检查人员应熟悉相关法律法规和业务知识,具备较强的责任心和工作能力。3.通知培训机构准备相关资料,如办学许可证、营业执照、教学计划、师资名单、财务报表等。(二)实施阶段1.检查小组按照检查方案开展检查工作,通过书面检查、实地检查、问卷调查与访谈等方式,全面了解培训机构的实际情况。2.检查过程中,检查人员应认真做好记录,收集相关证据,如文件资料、照片、视频等,确保检查结果真实可靠。3.对于检查中发现培训机构存在的问题,检查人员应及时与培训机构负责人沟通,要求其说明情况,并提出整改意见。(三)总结阶段1.检查结束后,检查小组对检查情况进行汇总分析,撰写检查报告。检查报告应包括培训机构的基本情况、检查内容、发现的问题、整改建议等内容。2.根据检查结果,对培训机构进行分类评价,分为合格、基本合格和不合格三个等次。对于检查中发现的问题,应明确整改期限,要求培训机构限期整改。3.将检查结果向社会公布,接受社会监督。同时,将检查结果通报相关部门,作为对培训机构后续管理和政策支持的依据。六、整改与复查(一)整改要求1.培训机构收到检查结果和整改通知后,应针对检查中发现的问题,制定详细的整改方案,明确整改措施、责任人和整改期限。2.整改方案应报检查部门备案,培训机构应按照整改方案认真组织实施整改工作,确保按时完成整改任务。3.在整改期间,培训机构应加强内部管理,积极采取措施改进教学质量、规范办学行为、消除安全隐患等,确保培训工作正常有序开展。(二)复查程序1.整改期限届满后,培训机构应向检查部门提交整改报告,申请复查。2.检查部门收到复查申请后,应组织人员对培训机构的整改情况进行复查。复查方式与检查方式相同,主要检查整改措施的落实情况和问题的整改效果。3.对于复查合格的培训机构,恢复其正常办学;对于复查仍不合格的培训机构,依法予以处理,如责令停止办学、吊销办学许可证等。七、结果运用(一)信用管理1.将培训机构的定期检查结果纳入信用管理体系,建立培训机构信用档案。对检查结果为合格的培训机构,给予信用加分;对检查结果为基本合格或不合格的培训机构,给予信用扣分。2.根据培训机构的信用等级,实施差异化管理。对于信用等级高的培训机构,在政策扶持、项目申报、评优评先等方面给予优先考虑;对于信用等级低的培训机构,加强监管力度,限制其享受相关优惠政策,并向社会公示其不良信用记录。(二)招生限制1.对于存在严重违规行为或检查结果连续不合格的培训机构,在一定期限内限制其招生规模或暂停招生。2.通过媒体、网络等渠道向社会公布受限培训机构名单,提醒学员和家长谨慎选择,引导社会舆论对违规培训机构形成监督压力。(三)行业自律1.定期检查结果作为培训机构行业自律的重要依据,组织培训机构开展行业交流活动
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