青海省职业技术培训制度

PAGE青海省职业技术培训制度一、总则（一）目的为了提高青海省劳动者的职业技能水平，增强就业创业能力，促进经济社会发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本省实际情况，制定本职业技术培训制度。（二）适用范围本制度适用于青海省行政区域内各类职业技术培训机构（以下简称“培训机构”）开展的职业技术培训活动，以及参加培训的劳动者（以下简称“学员”）。（三）基本原则1.政府引导原则：充分发挥政府在职业技术培训中的引导作用，制定政策、规划和标准，推动职业技术培训事业健康发展。2.市场主导原则：鼓励和支持社会力量参与职业技术培训，发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发培训机构的活力和创造力。3.需求导向原则：以市场需求和学员就业创业需求为导向，优化培训专业设置，提高培训质量，增强培训的针对性和实效性。4.公平公正原则：保障学员平等接受职业技术培训的权利，规范培训行为，确保培训过程和结果的公平公正。二、培训机构管理（一）设立与审批1.设立条件具有独立法人资格，有明确的办学宗旨和培养目标。有与培训专业和规模相适应的教学场地、设施设备和师资队伍。有健全的教学管理制度、财务管理制度和安全管理制度。符合国家和本省规定的其他条件。2.审批程序申请设立培训机构的，应当向所在地县级以上人力资源社会保障部门提出申请，并提交相关材料。人力资源社会保障部门应当自受理申请之日起[X]个工作日内进行审核，符合条件的，予以批准；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。经批准设立的培训机构，应当按照有关规定办理登记注册手续。（二）培训专业与课程设置1.专业设置培训机构应当根据市场需求和学员就业创业需求，合理设置培训专业。培训专业应当符合国家和本省职业分类大典的规定，具有明确的培养目标和教学计划。2.课程设置培训机构应当根据培训专业的培养目标和教学计划，制定科学合理的课程设置方案。课程设置应当注重理论与实践相结合，突出职业技能培养，确保学员掌握必要的专业知识和技能。（三）师资队伍建设1.师资配备培训机构应当配备与培训专业和规模相适应的专兼职教师队伍。专职教师应当具备相应的教师资格证书和专业技术职务资格证书，兼职教师应当具有丰富的实践经验和教学能力。2.师资培训培训机构应当定期组织教师参加业务培训和进修，提高教师的教学水平和专业素养。鼓励教师参加职业技能鉴定和企业实践，不断更新知识结构，提高实践能力。（四）教学管理1.教学计划与大纲培训机构应当根据培训专业的培养目标和教学计划，制定详细的教学大纲和教学进度表。教学大纲应当明确教学内容、教学方法、教学要求和考核标准等。2.教学组织与实施培训机构应当按照教学大纲和教学进度表组织教学活动，确保教学质量。教学过程中应当注重实践教学环节，加强学员的实际操作能力培养。3.教学考核与评价培训机构应当建立健全教学考核与评价制度，对学员的学习成绩和职业技能水平进行考核评价。考核评价应当采用多元化的方式，包括理论考试、实践操作考核、项目作业、企业实习等。三、学员管理（一）报名与入学1.报名条件凡具有初中以上文化程度或同等学历，身体健康，有学习职业技术愿望的劳动者均可报名参加培训。报名时应当提交本人身份证、学历证书等相关证明材料。2.入学手续培训机构应当对报名学员进行资格审查，符合条件的予以录取，并办理入学手续。入学手续应当包括签订培训协议、缴纳培训费用、领取培训教材和学习用品等。（二）学习与考核1.学习要求学员应当遵守培训机构的各项规章制度，按时参加培训，认真完成学习任务。学员应当积极参加实践教学活动，提高实际操作能力。2.考核要求学员应当按照培训机构的要求参加考核评价，考核评价成绩合格的，颁发相应的培训证书。考核评价成绩不合格的，培训机构应当为学员提供补考机会，补考仍不合格的，应当退还部分培训费用。（三）结业与就业创业服务1.结业证书学员完成规定的培训课程，考核评价成绩合格的，培训机构应当颁发结业证书。结业证书应当注明培训专业、培训期限、考核成绩等内容。2.就业创业服务培训机构应当为学员提供就业创业服务，包括推荐就业、创业指导、职业技能鉴定等。培训机构应当与用人单位建立合作关系，为学员提供实习和就业机会，提高学员的就业竞争力。四、培训资金管理（一）资金来源1.政府补贴省、市（州）、县（市、区）人民政府应当安排职业技术培训专项资金，用于支持职业技术培训事业发展。专项资金的使用应当遵循公开、公平、公正的原则，按照规定的范围和标准进行分配和使用。2.企业出资企业应当按照国家和本省有关规定，提取职工教育经费，用于本企业职工的职业技术培训。企业职工教育经费的使用应当符合国家和本省有关规定，专款专用。（二）资金使用1.培训补贴符合条件的培训机构和学员可以申请职业技术培训补贴。培训补贴的标准和申请程序按照省、市（州）、县（市、区）人民政府的有关规定执行。2.其他支出培训资金还可以用于培训机构的教学设施设备购置与更新、师资培训、教材编写等方面的支出。培训资金的使用应当严格按照有关规定进行管理，确保资金使用安全、合理、有效。（三）资金监管1.建立健全监管制度人力资源社会保障部门应当会同财政、审计等部门建立健全职业技术培训资金监管制度，加强对培训资金使用情况的监督检查。监管制度应当包括资金申报、审核、拨付、使用、监督等环节的具体规定。2.加强监督检查人力资源社会保障部门应当定期对培训机构的培训资金使用情况进行检查，发现问题及时督促整改。财政、审计等部门应当按照各自职责，对培训资金的使用情况进行监督检查，确保资金使用合法合规。五、培训质量保障（一）建立质量管理制度1.制定质量标准人力资源社会保障部门应当制定职业技术培训质量标准，明确培训目标、教学内容、教学方法、考核评价等方面的要求。质量标准应当符合国家和本省职业技术培训的实际情况，具有可操作性。2.建立质量监控机制培训机构应当建立健全质量监控机制，对培训过程和培训效果进行全程监控。质量监控机制应当包括教学检查、学员反馈、考核评价、质量分析等环节的具体措施。（二）加强培训过程监管1.定期开展教学检查人力资源社会保障部门应当定期对培训机构的教学情况进行检查，重点检查教学计划执行情况、教学大纲落实情况、师资配备情况、教学设施设备使用情况等。教学检查应当采用现场检查、查阅资料、学员访谈等方式进行，确保教学质量。2.加强学员反馈管理培训机构应当建立学员反馈机制，及时收集学员对培训教学、管理服务等方面的意见和建议。对学员反馈的问题，培训机构应当及时进行整改，不断提高培训质量。（三）强化考核评价管理1.规范考核评价程序人力资源社会保障部门应当制定职业技术培训考核评价规范，明确考核评价的组织实施、考核内容、考核方式、评分标准等方面的要求。考核评价规范应当符合国家和本省职业技术培训的实际情况，确保考核评价结果的公平公正。2.加强考核评价结果应用人力资源社会保障部门应当建立职业技术培训考核评价结果公示制度，对考核评价结果进行公示，接受社会监督。考核评价结果应当作为培训机构评估、学员就业推荐、培训补贴发放等方面的重要依据。六、监督检查与法律责任（一）监督检查1.部门职责分工人力资源社会保障部门负责对职业技术培训工作进行综合管理和监督检查，指导培训机构开展培训活动，规范培训行为。财政部门负责对职业技术培训资金的使用情况进行监督检查，确保资金使用安全、合理、有效。审计部门负责对职业技术培训资金的使用情况进行审计监督，查处违法违规行为。其他有关部门按照各自职责，做好职业技术培训相关工作。2.监督检查内容监督检查培训机构的设立、变更和终止情况。检查培训机构的培训专业与课程设置、师资队伍建设、教学管理、学员管理等情况。核查培训资金的使用情况，包括资金申报、审核、拨付、使用是否符合规定等。检查培训机构的培训质量保障情况，包括质量管理制度建立、培训过程监管、考核评价管理等情况。（二）法律责任1.培训机构违法责任培训机构违反本制度规定，有下列情形之一的，由人力资源社会保障部门责令限期改正，并处[X]元以上[X]元以下的罚款；情节严重的，吊销办学许可证：未经批准擅自设立培训机构的。超出审批范围开展培训活动的。发布虚假招生简章或者广告，骗取钱财的。以不正当手段争揽生源的。违反国家和本省有关规定收取费用的。其他违反法律法规和本制度规定的行为。2.学员违法责任学员违反培训机构的规章制度，扰乱教学秩序的，培训机构应当给予批评教育；情