国税局保密教育培训制度

PAGE国税局保密教育培训制度一、总则（一）目的为加强国税局保密工作，提高全体工作人员的保密意识和技能，防止国家秘密泄露，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等相关法律法规，结合国税局工作实际，制定本保密教育培训制度。（二）适用范围本制度适用于国税局全体在职工作人员，包括正式编制人员、合同制人员以及借调人员等。（三）基本原则保密教育培训工作应遵循预防为主、突出重点、分类指导、全员覆盖的原则，确保保密法律法规和规章制度得到有效贯彻执行，切实维护国家秘密安全。二、保密教育内容（一）保密法律法规深入学习《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》以及其他相关保密法律法规，明确保密工作的法律责任和义务，掌握保密违法违规行为的界定及处罚规定。（二）保密工作制度详细解读国税局制定的各项保密工作制度，如保密责任制、定密管理制度、涉密载体管理制度、保密要害部门部位管理制度、信息系统和信息设备保密管理制度、保密监督检查制度等，使工作人员熟悉制度内容和工作流程，确保制度的有效执行。（三）保密知识技能1.国家秘密的定义、范围和密级划分，了解不同密级国家秘密的保密要求和防范措施。2.涉密载体的管理，包括文件、资料、档案、数据存储介质等的制作、收发、传递、使用、复制、保存、销毁等环节的保密要点。3.计算机网络和信息安全保密，掌握网络安全防护、信息系统保密管理、移动办公设备使用安全等方面的知识和技能，防止网络泄密事件发生。4.保密防范技巧，如如何识别和防范窃密、泄密风险，如何正确处理涉密信息和突发事件等。（四）案例警示教育定期收集、整理和分析国内外典型的保密违法违纪案例，通过案例剖析，让工作人员深刻认识保密工作的重要性和严肃性，吸取教训，引以为戒，增强保密意识和防范能力。三、培训计划与组织实施（一）培训计划制定1.每年年初，根据国税局工作实际和保密形势，制定年度保密教育培训计划，明确培训目标、内容、对象、方式、时间安排等。2.培训计划应具有针对性和前瞻性，充分考虑不同岗位、不同层级工作人员的保密需求，以及新的保密法律法规、技术和形势变化对培训工作的要求。（二）培训组织实施1.分类培训新入职人员培训：对新入职的工作人员，应在入职后一个月内进行不少于三天的保密基础知识培训，使其了解国税局保密工作概况和基本要求，掌握基本的保密技能。在岗人员定期培训：对全体在岗人员，每年组织不少于两次的保密专题培训，每次培训时间不少于一天。培训内容应根据不同岗位特点和实际需求，有所侧重，确保培训效果。重点岗位人员专项培训：对涉及国家秘密较多的重点岗位人员，如保密要害部门部位工作人员、涉密信息系统管理人员等，每年组织不少于四次的专项保密培训，培训时间根据实际情况确定。培训内容应更加深入、系统，注重提高其专业保密能力和应急处置能力。2.培训方式集中授课：邀请保密专家、法律专家或内部业务骨干进行集中授课，系统讲解保密法律法规、工作制度和知识技能等内容。专题讲座：针对特定的保密主题，如网络安全保密、涉密载体管理等，举办专题讲座，深入剖析相关问题，提高工作人员的专业认识。案例分析：通过分析实际发生的保密案例，组织工作人员进行讨论，引导其从中吸取经验教训，增强保密意识。实地参观：组织工作人员到保密教育基地、涉密单位等进行实地参观学习，直观感受保密工作的重要性和实际操作要求。在线学习：利用国税局内部网络平台，开发保密教育在线课程，供工作人员自主学习。定期发布保密工作动态、法律法规解读、案例分析等资料，方便工作人员随时了解保密知识。3.培训记录对每次培训进行详细记录，包括培训时间、地点、内容、授课人、参加人员等信息。培训记录应妥善保存，作为工作人员参加培训的证明和评估培训效果的依据。四、培训效果评估（一）评估方式1.考试考核：在培训结束后，通过书面考试、实际操作考核等方式，检验工作人员对培训内容的掌握程度。考试考核应涵盖培训的主要知识点，题型应多样化，包括选择题、填空题、简答题、案例分析题等。2.工作表现评估：观察工作人员在日常工作中的保密行为表现，是否能够严格遵守保密制度，正确处理涉密事项，将培训所学知识运用到实际工作中。3.问卷调查：通过发放问卷调查表，了解工作人员对培训内容、培训方式、培训效果等方面的满意度和意见建议，以便对培训工作进行改进。（二）评估结果应用1.对考试考核成绩合格的工作人员，颁发培训合格证书，作为其参加保密培训的证明。成绩优秀的工作人员，给予一定的奖励，如表彰、绩效加分等。2.对考试考核成绩不合格的工作人员，进行补考或重新培训。补考或重新培训仍不合格的，应调整其工作岗位，避免其接触国家秘密。3.根据工作表现评估和问卷调查结果，总结培训工作中的经验教训，及时调整培训计划和内容，改进培训方式方法，提高培训质量和效果。五、保密教育档案管理（一）档案建立为每位工作人员建立保密教育档案，记录其参加保密培训的情况，包括培训时间、内容、成绩、证书等信息。保密教育档案应长期保存，作为工作人员保密工作经历的重要依据。（二）档案更新及时更新保密教育档案内容，将每次培训的相关信息准确录入档案。如工作人员参加新的培训、取得新的保密资质或证书等，应在档案中予以记录。（三）档案查阅严格规范保密教育档案的查阅权限，只有经过授权的人员才能查阅相关档案。查阅档案应进行登记，注明查阅时间、查阅人、查阅内容等信息，确保档案信息的安全和保密。六、保密教育工作保障（一）师资保障建立一支专兼职结合的保密教育师资队伍，包括内部保密工作专家、法律专业人员、信息技术人员等。定期组织师资培训，提高其教学水平和业务能力，确保能够为工作人员提供高质量的保密教育培训。（二）经费保障将保密教育培训经费纳入国税局年度预算，确保培训工作的顺利开展。培训经费主要用于聘请授课教师、购买培训教材、举办培训活动、开发在线学习课程、组织实地参观等方面的支出。（三）设施保障完善保密教育培训设施设备，配备必要的教学场所、多媒体设备、网络设备等，为培训工作提供良好的硬件条件。同时，加强对培训设施设备的管理和维护，确保其正常运行。七、保密教育工作监督与检查（一）监督检查主体国税局保密工作领导小组负责对全局保密教育培训工作进行监督检查，定期对培训计划执行情况、培训效果、档案管理等方面进行检查评估。（二）监督检查内容1.培训计划的执行情况，是否按照计划组织开展各类保密教育培训活动。2.培训内容是否符合法律法规和工作实际要求，是否涵盖了应培训的知识点。3.培训方式是否灵活多样、有效，是否能够满足工作人员的学习需求。4.培训效果评估是否科学合理，评估结果是否得到有效应用。5.保密教育档案管理是否规范，档案信息是否完整、准确。（三）问题整改对监督检查中发现的问