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文档简介
PAGE农民科技教育培训制度一、总则(一)目的为了提高农民科技文化素质,增强农民就业创业能力,促进农业增效、农民增收,推动农业现代化发展,特制定本农民科技教育培训制度。(二)适用范围本制度适用于本地区内所有参与农民科技教育培训活动的机构、人员以及接受培训的农民。(三)基本原则1.政府主导原则:充分发挥政府在农民科技教育培训中的主导作用,统筹规划、协调各方资源,保障培训工作顺利开展。2.需求导向原则:以农民的实际需求为出发点,根据农业生产、农村经济发展和农民就业创业的需要,设置培训内容和课程,提高培训的针对性和实效性。3.多元参与原则:鼓励和引导各类社会力量参与农民科技教育培训,形成政府、企业、社会组织、培训机构等多元主体共同参与的培训格局。4.注重实效原则:注重培训质量和效果,通过理论教学与实践操作相结合、课堂教学与现场指导相结合等方式,确保农民真正掌握实用技术和技能,提高综合素质和能力。二、培训主体与职责(一)政府部门1.农业农村部门负责制定农民科技教育培训规划和政策,统筹协调培训资源,指导和监督培训工作的实施。组织开展农业科技推广项目培训,培养农业科技示范户和带头人,带动周边农民提高科技应用水平。会同有关部门做好农民科技教育培训师资队伍建设和培训教材编写、审定工作。2.人力资源和社会保障部门负责将农民科技教育培训纳入职业技能培训体系,制定相关政策措施,对符合条件的农民给予职业技能鉴定和补贴支持。指导培训机构开展职业技能培训,提高农民就业创业能力,促进农村劳动力转移就业。3.财政部门负责安排农民科技教育培训专项资金,保障培训工作的经费需求,并加强对资金使用的监督管理。会同有关部门制定资金管理办法,确保资金专款专用,提高资金使用效益。(二)培训机构1.农业广播电视学校承担农民科技教育培训的主要任务,利用现代远程教育手段,开展面向广大农民的学历教育和非学历培训。组织编写和制作适合农民的培训教材和课件,建立农民科技教育培训网络平台,为农民提供便捷的学习渠道。加强与基层农业技术推广机构、农业产业化龙头企业等合作,开展联合培训,提高培训的覆盖面和质量。2.农业职业院校发挥自身师资和教学资源优势,开展中等职业教育和短期技能培训,培养高素质的新型职业农民。与农业企业、农民专业合作社等建立合作关系,开展订单式培养,为企业和农村培养急需的专业技术人才。加强实践教学基地建设,为农民提供实习实训场所,提高农民的实践操作能力。3.农业技术推广机构结合农业技术推广工作,开展实用技术培训,向农民传授农业新技术、新品种、新模式,提高农业生产水平。组织技术人员深入田间地头,开展现场指导和技术咨询服务,解决农民在生产中遇到的实际问题。协助培训机构做好培训教材编写、师资培训等工作,为农民科技教育培训提供技术支持。(三)企业和社会组织1.农业产业化龙头企业结合自身产业发展需求和生产经营实际,开展针对性的技术培训,提高企业员工和周边农民的生产技能和管理水平。建立培训基地,为农民提供实践实习机会,推广先进的生产技术和管理经验,带动农民增收致富。与培训机构合作,共同开展培训项目,培养适应企业发展需要的专业人才。2.农民专业合作社组织成员开展技术培训和经验交流活动,提高成员的科技文化素质和经营管理能力,促进合作社健康发展。邀请专家和技术人员为成员提供技术指导和咨询服务,帮助成员解决生产经营中的技术难题。参与制定农民科技教育培训计划,结合自身产业特点,为培训内容和方式提供建议。三、培训对象与内容(一)培训对象1.新型职业农民:包括种植大户、养殖大户、家庭农场主、农民专业合作社带头人等,培养具有较高科技文化素质、较强生产经营能力和市场开拓能力的现代农业从业者。2.农村实用人才:涵盖农村科技示范户、乡土专家、农业经纪人等,提高他们的科技应用水平和服务农村经济发展的能力。3.农村劳动力转移就业人员:主要是有意愿外出务工的农村劳动力,帮助他们掌握就业技能,提高就业竞争力,实现稳定就业。(二)培训内容1.农业生产技术:包括农作物种植、畜禽养殖、水产养殖、园艺栽培等方面的新技术、新品种、新模式,以及农业病虫害防治、农产品质量安全等知识。2.农村电子商务:介绍农村电商发展趋势、电商平台操作、农产品网络营销等内容,帮助农民拓宽销售渠道,增加收入。3.农业经营管理:涵盖农业产业化经营、农民专业合作社管理、家庭农场经营等方面的知识,提高农民的经营管理能力。4.农村创业就业技能:如创业项目选择、创业计划制定、市场营销、财务管理等,为有创业意愿的农民提供指导和支持;同时,开展家政服务、手工制作、烹饪等就业技能培训,满足农村劳动力转移就业需求。5.农村政策法规:宣传国家有关农业农村的法律法规、政策方针,如土地承包法、农业补贴政策、农村金融政策等,增强农民的法律意识和政策知晓度。四、培训方式与时间(一)培训方式1.课堂教学:由专业教师在教室或培训场地进行集中授课,系统讲解培训内容,传授理论知识。2.现场教学:组织农民到农业科技示范基地、农业企业、农民专业合作社等现场,实地观摩学习先进的生产技术和管理经验,通过现场示范、讲解,让农民直观感受和掌握实际操作技能。3.网络培训:利用现代信息技术,通过农业广播电视学校网络平台、在线学习平台等开展远程培训,农民可以随时随地学习课程内容,不受时间和空间限制。4.专家咨询与指导:邀请农业专家、技术人员为农民提供一对一的技术咨询和指导服务,解答农民在生产经营中遇到的问题。(二)培训时间1.短期培训:根据培训内容和农民实际需求,开展为期几天到几周不等的短期培训,重点传授实用技术和技能。2.中长期培训:针对新型职业农民和农村实用人才,开展为期几个月到一年的中长期培训,系统学习农业生产技术、经营管理等方面的知识,培养综合素质较高的专业人才。3.学历教育:农业广播电视学校等机构开展面向农民的中等职业教育,学制一般为三年,通过学历教育提高农民的科技文化素质和专业技能水平。五、培训师资与教材(一)培训师资1.选拔标准具有扎实的专业知识和丰富的实践经验,熟悉农业生产技术和农村经济发展情况。具备良好的教学能力和沟通能力,能够将专业知识通俗易懂地传授给农民。热爱农民科技教育培训事业,具有较强的责任心和敬业精神。2.来源渠道农业科研院校的专家学者,他们具有深厚的理论功底和前沿的科研成果,能够为农民带来最新的农业科技知识。农业技术推广机构的技术人员,他们长期从事农业技术推广工作,熟悉本地农业生产实际,能够为农民提供实用的技术指导。农业产业化龙头企业和农民专业合作社的技术骨干和管理人员,他们在生产经营实践中积累了丰富的经验,能够传授实际操作技能和经营管理经验。3.培训与管理定期组织师资培训,更新知识结构,提高教学水平和业务能力。建立师资考核评价机制,对师资的教学质量、培训效果等进行考核评价,激励师资不断提高教学质量。加强对师资的职业道德教育,规范教学行为,确保培训工作的公正性和严肃性。(二)培训教材1.编写原则实用性原则:紧密结合农业生产实际和农民需求,突出实用技术和技能的传授,使教材内容具有可操作性。通俗性原则:采用通俗易懂的语言和图文并茂的形式编写教材,便于农民理解和接受。针对性原则:根据不同培训对象和培训内容,编写针对性强的教材,满足多样化的培训需求。2.教材种类通用教材:编写适合广大农民学习的农业生产技术、农村政策法规等方面的通用教材,作为基础培训教材。专业教材:针对不同产业、不同专业编写专业教材,如种植技术、养殖技术、农产品加工等,满足农民的个性化学习需求。乡土教材:结合本地农业特色和实际情况,编写具有地方特色的乡土教材,推广本地优良品种和传统农业技术。3.教材审定与更新建立教材审定制度,组织专家对编写的教材进行审定,确保教材质量。根据农业科技发展和农民需求变化,及时更新教材内容,保持教材的时效性和实用性。六、培训考核与证书发放(一)培训考核1.考核方式理论考核:通过笔试、机试等方式,考核农民对培训内容中理论知识的掌握程度。实践考核:在现场教学基地或实际生产场所,考核农民的实际操作技能和解决问题的能力。综合考核:结合理论考核和实践考核成绩,对农民的学习成果进行综合评价。2.考核标准制定明确的考核标准,根据培训目标和要求,确定理论考核和实践考核的合格分数线。考核内容要全面覆盖培训内容,注重对农民实际应用能力和创新能力的考核。3.补考与重修对考核不合格的农民,提供补考机会,补考仍不合格的,可根据实际情况安排重修。重修的培训内容和方式可根据农民的具体情况进行调整,确保农民真正掌握培训知识和技能。(二)证书发放1.证书种类职业资格证书:对于参加职业技能培训并考核合格的农民,颁发相应的职业资格证书,作为农民职业技能水平的证明。培训结业证书:对完成规定培训课程并考核合格的农民,颁发培训结业证书,证明其参加了农民科技教育培训并达到了相应要求。2.证书管理建立证书管理制度,规范证书的发放、使用和管理。加强对证书的防伪管理,确保证书的真实性和有效性。证书信息要及时录入相关数据库,实现信息化管理,方便查询和使用。七、培训保障与监督(一)培训保障1.经费保障政府加大对农民科技教育培训的投入,设立专项资金,用于培训师资队伍建设、教材编写、培训场地租赁、设备购置、学员补贴等方面。鼓励社会力量通过捐赠、资助等方式参与农民科技教育培训,拓宽经费来源渠道。加强对培训经费的管理和监督,严格执行财务制度,确保经费专款专用,提高经费使用效益。2.设施设备保障加强培训机构的基础设施建设,配备必要的教室、实验室、实习实训基地等教学设施设备,满足培训教学需要。利用现代信息技术,建设农民科技教育培训网络平台,为农民提供便捷高效的学习资源和服务。鼓励培训机构与农业企业、农民专业合作社等合作,共享设施设备资源,提高资源利用效率。(二)监督管理1.建立监督机制成立由政府相关部门、培训机构、农民代表等组成的农民科技教育培训监督小组,对培训工作进行全程监督。加强对培训机构的资质审核和监管,定期对
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