广东省培训机构退费制度

PAGE广东省培训机构退费制度一、总则（一）目的为规范广东省培训机构的退费行为，维护培训市场秩序，保障学员和培训机构的合法权益，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国消费者权益保护法》《广东省民办教育收费管理办法》等法律法规及相关行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于在广东省行政区域内依法设立的，面向社会举办的各类职业技能培训、文化艺术培训、语言培训、课外辅导等营利性和非营利性培训机构（以下统称“培训机构”）与学员之间的退费事宜。（三）基本原则1.依法依规原则培训机构的退费行为必须严格遵守国家法律法规和本制度的规定，保障各方合法权益。2.公平公正原则在处理退费事宜时，应遵循公平、公正的原则，充分考虑学员和培训机构的实际情况，合理确定退费金额和方式。3.协商自愿原则鼓励学员和培训机构通过协商解决退费纠纷，尊重双方的意愿，在平等、自愿的基础上达成退费协议。二、退费情形及标准（一）因培训机构原因导致的退费1.培训机构无正当理由停止培训服务若培训机构因自身原因无法继续履行培训合同，如破产、倒闭、被吊销办学许可证等，应全额退还学员已缴纳的培训费用，并按照银行同期活期存款利率支付利息。同时，培训机构还应赔偿学员因培训中断而遭受的直接经济损失，如另行寻找培训课程的额外费用等。2.培训机构擅自变更培训内容、培训地点、授课教师等主要培训安排未经学员书面同意，培训机构擅自变更培训内容、培训地点、授课教师等主要培训安排，导致培训质量下降或无法达到合同约定标准的，学员有权要求退费。退费金额应根据学员实际参加培训的课时占总课时的比例计算，具体公式为：退费金额=已缴纳培训费用×（1实际参加培训课时数÷总课时数）。同时，培训机构应向学员支付相当于已缴纳培训费用一定比例（如[X]%）的违约金，以弥补学员的损失。3.培训机构提供的培训服务存在质量问题，经学员提出后仍未整改到位培训机构提供的培训服务不符合合同约定的质量标准，如教学方法不当、教学内容错误、教学设施设备陈旧等，经学员书面提出整改要求后，培训机构在合理期限内仍未整改到位的，学员有权要求退费。退费金额按照上述因擅自变更培训安排导致退费的计算方式执行。此外，培训机构应负责赔偿学员因培训质量问题而遭受的其他损失，如学业延误、考试失利等带来的间接损失（具体赔偿方式和金额可由双方协商确定或通过法律途径解决）。（二）因学员原因导致的退费1.学员在培训课程开始前提出退费学员在培训课程开始前[X]天（具体天数可根据培训课程的性质和时长合理确定）书面提出退费申请的，培训机构应扣除一定比例（如[X]%）的手续费后，退还剩余培训费用。手续费的收取应合理，不得过高，旨在补偿培训机构因前期准备工作而产生的必要成本，如教材采购、场地预订等费用。2.学员在培训课程开始后提出退费学员在培训课程开始后提出退费的，退费金额应根据学员实际参加培训的课时占总课时的比例计算，计算公式同因培训机构擅自变更培训安排导致退费的计算方式。同时，学员应承担因提前终止培训给培训机构造成的损失，如已为学员预留的教学资源闲置损失、后续教学计划调整成本等。具体损失赔偿金额可由双方根据实际情况协商确定，但最高不得超过已缴纳培训费用的[X]%。（三）其他特殊情形下的退费1.不可抗力因素导致培训无法正常进行因不可抗力因素（如自然灾害、政府行为、社会异常事件等）导致培训无法按照合同约定正常进行，且双方均无过错的，双方应协商解决退费事宜。原则上，培训机构应根据学员实际参加培训的情况，扣除已发生的合理费用（如已消耗的教材费、场地使用费等）后，退还剩余培训费用。2.政策调整导致培训项目无法继续开展因国家或地方政策调整，导致培训机构所开展的培训项目无法继续进行的，培训机构应及时通知学员，并按照相关政策要求和本制度规定办理退费手续。退费金额应全额退还学员已缴纳的培训费用，并按照银行同期活期存款利率支付利息。三、退费程序（一）学员申请学员应在符合退费条件的情况下，向培训机构提交书面退费申请。退费申请应包含学员个人信息、培训合同编号、退费原因、退费金额计算依据等内容，并由学员本人签字确认。（二）培训机构受理与审核1.培训机构收到学员退费申请后，应在[X]个工作日内予以受理，并向学员出具受理回执。受理回执应注明受理时间、预计退费处理完成时间等信息。2.培训机构应在受理退费申请后的[X]个工作日内完成审核。审核内容包括学员提交的退费申请材料是否齐全、退费原因是否符合本制度规定、退费金额计算是否准确等。审核过程中，培训机构可要求学员提供相关证明材料，如培训合同、缴费凭证、学习记录等。（三）协商与确定退费金额1.经审核符合退费条件的，培训机构应与学员就退费金额、退费方式等进行协商。协商过程中，双方应充分沟通各自的意见和诉求，寻求达成一致的解决方案。2.如双方协商达成一致，应签订书面退费协议。退费协议应明确退费金额、退费方式、退费时间等具体内容，并由双方签字盖章确认。（四）退费支付1.培训机构应按照退费协议约定的时间和方式向学员支付退费款项。退费方式可包括银行转账、支票、现金等，但应优先采用银行转账方式，以确保退费款项的安全和及时到账。2.如因特殊原因无法在约定时间内完成退费支付的，培训机构应提前通知学员，并说明原因和预计支付时间。同时，培训机构应按照银行同期活期存款利率向学员支付逾期退费利息。（五）存档与备案培训机构应将学员的退费申请材料、审核记录、退费协议等相关文件进行整理归档，并妥善保存至少[X]年，以备后续查询和监管检查。同时，培训机构应按照当地教育主管部门或相关监管部门的要求，定期报送学员退费情况统计报表等备案材料。四、争议解决（一）协商解决机制学员与培训机构之间因退费事宜发生争议的，应首先尝试通过协商解决。双方可自行协商或在第三方调解机构（如消费者协会、行业协会等）的主持下进行协商。协商过程中，双方应秉持诚信、公平、公正的原则，充分表达自己的意见和诉求，寻求达成双方都能接受的解决方案。（二）投诉与举报渠道1.学员如对培训机构的退费处理结果不满意或认为培训机构的退费行为违反本制度规定，可向当地教育主管部门、市场监督管理部门或消费者协会等相关部门投诉举报。投诉举报应提交书面材料，包括投诉举报人信息、培训合同相关信息、退费争议情况说明、诉求等内容。2.相关部门收到投诉举报后，应按照各自职责及时进行调查处理，并将处理结果及时反馈给投诉举报人。（三）法律途径如双方通过协商、投诉举报等方式仍无法解决退费争议的，任何一方均可依法向有管辖权的人民法院提起诉讼，通过法律途径维护自己的合法权益。在诉讼过程中，双方应按照法律规定提供相关证据，积极配合法院的审理工作。五、监督与管理（一）教育主管部门职责1.各级教育主管部门应加强对培训机构退费行为的监督管理，定期开展专项检查，督促培训机构严格执行本制度规定，规范退费行为。2.教育主管部门应建立健全培训机构退费投诉举报处理机制，及时受理和处理学员的投诉举报案件，对违规培训机构依法予以查处，并将查处结果向社会公布。3.教育主管部门可根据实际情况，制定培训机构退费行为的量化考核指标，将退费管理情况纳入培训机构的办学水平评估体系，促进培训机构提高退费管理水平。（二）市场监督管理部门职责市场监督管理部门应加强对培训机构市场经营行为的监管，将培训机构的退费行为作为重点监管内容之一。对违反市场监管法律法规，如存在虚假宣传、强制消费、恶意拖欠学员退费等行为的培训机构，依法予以严厉查处，维护市场秩序和消费者合法权益。（三）行业协会自律管理行业协会应充分发挥自律管理作用，制定行业规范和自律公约，引导培训机构自觉遵守本制度规定，加强行业内部监督。行业协会可组织开展培训行业退费管理培训和交流活动，提高培训机构的退费管理能力和水平。同时，行业协会应及时收集、整理和反馈会员单位在退费管理方面遇到的问题和建议，为政府部门制定相关政策提供参考依据。六、附则（一）解释权本制度由广东省[具体部