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PAGE安监局安监培训制度一、总则(一)目的为加强安全生产监督管理,提高安全生产监管人员的业务素质和执法水平,规范安全生产培训工作,依据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规,结合本单位实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本单位从事安全生产监督管理工作的所有人员(以下简称“安监人员”)。(三)培训原则1.按需施教原则:根据安全生产监管工作实际需求,确定培训内容和方式,确保培训的针对性和实效性。2.分类指导原则:针对不同岗位、不同层次的安监人员,实施分类培训,提高培训效果。3.考培分离原则:培训与考核分离,确保培训质量和考核的公正性。二、培训组织与管理(一)培训管理部门本单位设立安全生产培训管理领导小组,负责统筹规划、组织协调和监督管理安监培训工作。领导小组下设办公室,设在安全管理部门,具体负责培训计划制定、培训组织实施、培训档案管理等日常工作。(二)职责分工1.培训管理领导小组审定年度培训计划和培训经费预算。协调解决培训工作中的重大问题。对培训工作进行监督检查和考核评估。2.安全管理部门制定年度培训计划,报培训管理领导小组审定后组织实施。组织编写培训教材和教案,建立培训师资库。负责培训场地、设备、资料等的准备工作。对培训效果进行跟踪评估,收集学员反馈意见,及时改进培训工作。3.各业务部门配合安全管理部门做好本部门安监人员的培训组织工作。根据实际工作需求,提出培训建议和意见。督促本部门安监人员按时参加培训,确保培训计划顺利完成。三、培训内容(一)法律法规1.安全生产相关法律法规:如《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》《危险化学品安全管理条例》等,使安监人员熟悉法律法规的基本要求,依法履行监管职责。2.行业标准规范:学习安全生产行业标准、规范,如《企业安全生产标准化基本规范》《危险化学品重大危险源辨识》等,掌握行业安全技术要求,提高监管的科学性和准确性。(二)业务知识1.安全监管业务安全生产监督检查方法与技巧,包括如何制定检查计划、如何进行现场检查、如何发现安全隐患等。安全生产事故调查处理程序,学习事故报告、调查、分析、处理等环节的工作要求和方法,提高事故调查处理能力。安全生产许可管理,了解各类安全生产许可的申请、审查、颁发等流程,加强对许可事项的监管。2.专业领域知识根据不同业务领域,如危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹等,开展针对性的专业知识培训,使安监人员熟悉本领域的安全特点和监管重点。学习先进的安全管理理念和技术,如风险管理、安全文化建设等,提升安全监管的整体水平。(三)职业道德与廉政教育1.职业道德:培养安监人员敬业爱岗、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德,增强职业责任感和使命感。2.廉政教育:开展廉政教育,使安监人员树立正确的权力观、地位观和利益观,严格遵守廉洁自律的各项规定,防止腐败行为发生。四、培训方式(一)内部培训1.集中授课:定期组织集中培训,邀请专家学者、行业资深人士或本单位业务骨干进行授课,系统讲解安全生产法律法规、业务知识等内容。2.案例分析:选取典型安全生产事故案例进行分析讨论,引导安监人员深入剖析事故原因,总结经验教训,提高事故防范和应急处置能力。3.模拟演练:开展安全监管执法模拟演练,模拟执法检查场景,让安监人员在实践中掌握执法程序和技巧,提高实际操作能力。(二)外部培训1.参加上级部门组织的培训:积极选派安监人员参加上级安全生产监管部门组织的各类培训,及时了解国家安全生产政策法规和行业最新动态。2.委托专业机构培训:根据工作需要,委托专业培训机构举办专题培训班,如危险化学品安全管理培训、安全生产标准化建设培训等,提高安监人员的专业技能。3.在线学习:利用网络平台,组织安监人员参加在线学习课程,拓宽学习渠道,方便安监人员自主学习。五、培训计划与实施(一)培训计划制定1.安全管理部门每年年底根据本单位安全生产监管工作实际需求,结合安监人员队伍现状,制定下一年度培训计划。培训计划应明确培训目标、培训内容、培训方式、培训时间、培训对象等。2.培训计划经培训管理领导小组审定后印发实施,并报上级安全生产监管部门备案。(二)培训实施1.安全管理部门按照培训计划组织实施培训工作。在培训前,应提前通知培训对象,做好培训准备工作,包括培训场地、教材、设备等。2.培训过程中,应严格遵守培训纪律,确保培训秩序。培训教师应认真授课,注重教学方法,提高培训效果。培训对象应认真听讲,积极参与互动,按时完成培训作业。3.安全管理部门应建立培训档案,对培训过程进行详细记录,包括培训时间、培训内容、培训教师、培训对象、考核成绩等。培训档案应妥善保管,以备查阅。六、培训考核(一)考核方式1.理论考核:采用闭卷考试的方式,对培训内容中的法律法规、业务知识等进行考核,检验安监人员对理论知识的掌握程度。2.实践考核:通过现场操作、案例分析、模拟执法等方式,对安监人员的实际操作能力和业务水平进行考核。3.综合考核:结合理论考核和实践考核成绩,对安监人员的培训效果进行综合评价。(二)考核标准1.理论考核:满分为100分,成绩60分及以上为合格。2.实践考核:根据考核内容和标准,分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。3.综合考核:综合成绩由理论考核成绩和实践考核成绩按一定比例组成,综合成绩60分及以上为合格。(三)考核结果应用1.培训考核结果作为安监人员年度考核、岗位晋升、评先评优的重要依据。考核合格的安监人员,方可继续从事安全生产监管工作;考核不合格的,应进行补考或重新参加培训,补考仍不合格的,不得从事安全生产监管工作。2.对在培训考核中表现优秀的安监人员,给予表彰和奖励;对违反培训纪律、考核作弊的安监人员,给予批评教育或相应的纪律处分。七、培训经费管理(一)经费来源培训经费主要来源于本单位安全生产费用提取、财政拨款等。(二)经费使用范围1.培训教材编写与印刷费用:包括培训教材、教案、讲义等的编写、印刷费用。2.培训师资费用:支付邀请专家学者、行业资深人士等授课的讲课费、差旅费等。3.培训场地租赁费用:租赁培训场地的费用。4.培训设备购置与租赁费用:购置或租赁培训所需的设备、仪器等费用。5.培训资料费用:购买培训相关的书籍、杂志、资料等费用。6.培训考核费用:包括考核试卷印刷、评卷、证书制作等费用。7.其他与培训相关的费用:如培训期间的学员食宿费用、交通费用等。(三)经费管理1.培训经费实行专款专用,由安全管理部门负责管理,财务部门负责监督。2.安全管理部门应根据培训计划编制培训经费预算,报培训管理领导小组审定后执行。3.培训经费报销应严格按照财务制度规定办理,凭有效票据报销。报销票据应注明培训内容、培训时间、培训对象等信息。4.培训管理领导小组应定期对培训经费使用情况进行检查和审计,确保经费使用合理、合规。八、培训档案管理(一)档案内容培训档案应包括以下内容:1.培训计划:年度培训计划及相关审批文件。2.培训教材与教案:培训使用的教材、教案、讲义等。3.培训师资资料:培训教师的个人信息、授课记录等。4.培训记录:培训时间、地点、培训对象、培训内容、培训方式等详细记录。5.考核资料:考核试卷、考核成绩、考核报告等。6.培训总结与评估:培训工作总结、培训效果评估报告等。7.其他相关资料:如培训期间的照片、视频等。(二)档案管理要求1.培训档案由安全管理部门指定专人负责管理,确保档案资料的完整性和准确性。2.培训档案应分类整理,建立电子
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