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文档简介
PAGE精准扶贫工作队培训制度一、总则(一)目的为了提高精准扶贫工作队的工作能力和业务水平,确保扶贫工作的精准性、有效性和可持续性,依据国家相关法律法规以及扶贫工作的行业标准,特制定本培训制度。本制度旨在通过系统、全面、有针对性的培训,使工作队成员熟悉扶贫政策、掌握工作方法、提升综合素质,更好地履行工作职责,助力贫困地区脱贫攻坚目标的实现。(二)适用范围本制度适用于参与精准扶贫工作的所有工作队成员,包括队长、队员以及相关工作人员。(三)培训原则1.按需施教原则:根据扶贫工作实际需求和队员业务能力状况,制定个性化的培训内容,确保培训具有针对性和实用性。2.理论与实践相结合原则:注重将扶贫政策理论知识与实际工作案例相结合,通过实践操作和案例分析,加深队员对知识的理解和应用能力。3.全员参与原则:要求所有工作队成员积极参与培训,确保每位成员都能得到充分的学习和提升机会。4.持续改进原则:根据扶贫工作形势的变化、队员反馈以及培训效果评估,不断调整和完善培训内容与方式,持续提高培训质量。二、培训组织与管理(一)培训管理机构成立精准扶贫工作队培训工作领导小组,由上级扶贫主管部门领导担任组长,工作队队长担任副组长,成员包括相关业务骨干。领导小组负责统筹规划、指导协调培训工作,制定培训计划,审核培训内容,监督培训实施过程,评估培训效果,并对培训工作中的重大问题进行决策。(二)培训师资队伍1.内部培训师:选拔具有丰富扶贫工作经验、熟悉政策法规、业务能力强的工作队成员担任内部培训师。内部培训师负责结合实际工作案例,讲解工作方法和技巧,分享工作经验。2.外部专家:邀请政府部门扶贫政策制定者、高校及科研机构的专家学者、行业资深人士等作为外部培训师。外部培训师主要负责解读最新扶贫政策、传授前沿理论知识和先进工作理念。(三)培训计划制定1.年度培训计划:培训工作领导小组每年年初根据扶贫工作重点、队员业务能力短板以及上级部门要求,制定年度培训计划。年度培训计划应明确培训目标、培训内容、培训方式、培训时间安排、培训师资等内容。2.专项培训计划:针对扶贫工作中的特定任务或新出台的政策法规,适时制定专项培训计划。专项培训计划应具有较强的针对性和时效性,确保队员能够及时掌握相关知识和技能。(四)培训资源管理1.培训教材编写与收集:组织内部培训师编写具有本地特色、实用性强的培训教材,内容涵盖扶贫政策解读、贫困识别与退出标准、帮扶措施实施方法、产业扶贫项目管理等方面。同时,收集整理国家及地方政府发布的扶贫政策文件、行业研究报告、优秀扶贫案例等资料,作为培训的参考教材。2.培训场地与设备保障:合理安排培训场地,确保培训活动能够顺利开展。根据培训内容和方式的需要,配备必要的培训设备,如投影仪、电脑、音响等,为培训提供良好的硬件条件。三、培训内容(一)扶贫政策法规1.国家扶贫政策解读:深入学习国家关于精准扶贫、精准脱贫的总体方针、政策措施,包括产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫、社会保障兜底扶贫等各项政策的目标任务、实施要求和操作流程。2.地方扶贫政策法规:了解本地政府制定的扶贫政策法规,熟悉本地在扶贫工作中的具体实施办法和优惠措施,掌握与扶贫工作相关的法律法规,确保扶贫工作依法依规进行。(二)贫困识别与动态管理1.贫困识别方法:学习贫困识别的标准和程序,掌握通过农户申请、村民小组评议、村级民主评议、乡镇审核、县级审批等环节精准识别贫困人口的方法和技巧,确保贫困对象应纳尽纳。2.贫困动态管理:了解贫困人口退出标准和程序,掌握贫困人口信息采集、更新和管理的方法,及时准确地反映贫困人口的脱贫、返贫等动态变化情况,实现扶贫对象的动态精准管理。(三)帮扶措施与项目实施1.产业扶贫:学习产业扶贫的模式和方法,包括特色种植养殖、农产品加工、乡村旅游、电商扶贫等产业项目的策划、实施与管理。了解如何根据贫困地区资源禀赋和市场需求,选择合适的产业项目,引导贫困群众参与产业发展,实现增收致富。2.教育扶贫:掌握教育扶贫的政策措施,包括资助贫困家庭学生完成学业、发展职业教育、开展技能培训等方面的工作方法。了解如何阻断贫困代际传递,提高贫困家庭劳动力素质和就业创业能力。3.健康扶贫:熟悉健康扶贫的政策内容,如城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助等政策的衔接与落实。掌握贫困人口就医服务保障、慢性病管理、家庭医生签约服务等工作方法,减轻贫困群众医疗负担。4.生态扶贫:了解生态扶贫的政策导向和主要模式,如生态护林员、退耕还林还草、生态产业发展等。掌握如何通过生态保护与建设,实现贫困地区生态改善与群众增收双赢。5.社会保障兜底扶贫:学习社会保障兜底扶贫的政策标准,包括农村最低生活保障、特困人员供养、临时救助等政策的实施办法。了解如何精准识别兜底保障对象,确保兜底保障政策应保尽保。6.扶贫项目实施与管理:掌握扶贫项目申报、审批、实施、验收等环节的工作流程和要求,学习项目资金管理、绩效评价等方面的知识,确保扶贫项目规范实施,资金安全使用,发挥最大效益。(四)沟通协调与群众工作方法1.沟通协调技巧:学习与上级部门、基层组织、贫困群众以及其他相关部门和单位的沟通协调方法,提高沟通能力和协调水平,确保扶贫工作顺利推进。2.群众工作方法:掌握群众工作的基本原则和方法,了解如何深入群众、了解群众需求,做好群众思想工作,激发贫困群众内生动力,引导群众积极参与扶贫工作,实现自我发展。(五)信息化技术应用1.扶贫信息系统操作:熟练掌握全国扶贫开发信息系统、本地扶贫信息管理系统等的操作使用方法,确保贫困人口信息、帮扶措施、项目进展等数据准确录入和及时更新,为扶贫工作决策提供数据支持。2.互联网+扶贫应用:了解互联网、大数据、云计算等信息技术在扶贫工作中的应用,如电商扶贫平台运营、远程医疗服务、在线教育资源利用等,探索利用信息化手段创新扶贫方式,提高扶贫工作效率。四、培训方式(一)集中授课定期组织全体工作队成员参加集中授课培训。邀请内部培训师或外部专家,围绕扶贫政策法规、业务知识等内容进行系统讲解。集中授课培训应注重理论性和系统性,帮助队员全面掌握扶贫工作的基础知识和政策要求。(二)现场教学选择具有代表性的扶贫工作示范村、产业扶贫基地、扶贫项目实施现场等作为教学点,组织队员进行现场教学。通过实地参观、听取经验介绍、与基层干部和群众交流等方式,让队员直观了解扶贫工作的实际操作和成效,学习借鉴先进经验和做法。(三)案例分析收集整理各类扶贫工作成功案例和典型问题案例,组织队员进行案例分析讨论。引导队员深入剖析案例中的经验教训,总结工作方法和技巧,提高队员分析问题和解决问题的能力。(四)小组研讨将队员分成若干小组,围绕特定的扶贫工作主题或实际工作中遇到的问题进行研讨。小组研讨鼓励队员充分发表意见,相互交流经验,共同探讨解决方案,促进队员之间的思想碰撞和经验分享。(五)线上学习搭建线上学习平台,上传扶贫政策文件、培训课件、视频资料、案例分析等学习资源,供队员随时学习。同时,利用线上平台开展在线测试、答疑解惑等互动活动,方便队员自主学习和交流。五、培训实施(一)培训通知与准备培训工作领导小组提前发布培训通知,明确培训时间、地点、内容、方式等要求。队员应根据培训通知做好学习准备,提前预习相关培训内容,准备好学习资料和笔记本等。培训组织部门应提前做好培训场地布置、培训设备调试、培训教材发放等准备工作。(二)培训签到与考勤管理每次培训开始前,组织队员签到,记录队员出勤情况。对于因特殊原因不能参加培训的队员,应提前请假并说明原因。培训期间严格考勤管理,对迟到、早退、无故缺席等情况进行记录,并按照相关规定进行处理。(三)培训过程管理1.课堂纪律要求:培训期间要求队员遵守课堂纪律,认真听讲,积极参与互动交流,不得随意走动、接听电话或做与培训无关的事情。2.学习笔记与心得撰写:鼓励队员做好学习笔记,记录培训重点内容和个人学习体会。培训结束后,队员应撰写培训心得,总结学习收获和对工作的启示。3.培训效果反馈:培训过程中,通过问卷调查、现场提问、小组讨论等方式收集队员对培训内容、培训方式、培训师资等方面的意见和建议,及时反馈给培训工作领导小组,以便对培训工作进行调整和改进。(四)培训考核1.考核方式:培训结束后,对队员进行考核。考核方式包括理论知识考试、实际操作考核、学习心得撰写、工作表现评价等。2.考核内容:考核内容涵盖培训所学的扶贫政策法规、业务知识、工作技能等方面。理论知识考试主要考查队员对扶贫政策法规和业务知识的掌握程度;实际操作考核主要检验队员在贫困识别、帮扶措施实施、项目管理等实际工作中的操作能力;学习心得撰写和工作表现评价主要考察队员对培训内容的理解和应用能力以及在实际工作中的表现。3.考核结果应用:将考核结果作为队员年度考核、评先评优、职务晋升等的重要依据。对考核成绩优秀的队员给予表彰和奖励,对考核不合格的队员进行补考或重新培训,直至考核合格。六、培训效果评估(一)评估指标体系建立科学合理的培训效果评估指标体系,主要包括以下几个方面:1.知识掌握程度:通过理论知识考试、实际操作考核等方式,评估队员对扶贫政策法规、业务知识和工作技能的掌握程度。2.工作能力提升:观察队员在实际工作中运用所学知识和技能解决问题的能力,如贫困识别的准确性、帮扶措施的有效性、项目管理的规范性等方面的提升情况。3.工作业绩改善:对比培训前后工作队的工作业绩,如贫困人口脱贫数量、贫困地区经济发展指标、群众满意度等方面的变化情况,评估培训对扶贫工作实际成效的影响。4.队员满意度:通过问卷调查、现场访谈等方式,了解队员对培训内容、培训方式、培训师资等方面的满意度,评估队员对培训工作的认可程度。(二)评估方法1.问卷调查:在培训结束后的一定时间内,向队员发放调查问卷,了解队员对培训内容、培训方式、培训效果等方面的评价和意见。2.实地考察:深入扶贫工作现场,观察队员的工作表现,了解培训所学知识和技能在实际工作中的应用情况,评估培训对工作业绩的影响。3.数据分析:收集和分析扶贫工作相关数据,如贫困人口信息、帮扶项目进展、资金使用情况等,对比培训前后的数据变化,评估培训效果。4.访谈交流:与队员、基层干部、贫困群众等进行访谈交流,了解他们对工作队培训后的工作评价和意见,从不同角度评估培训效果。(三)评估周期培训效果评估分为短期评估和长期评估。短期评估在每次培训结束后进行,主要了解队员对本次培训的直接感受和学习收获,及时发现培训中存在的问题并进行改进。长期评估在每年年底进行,全面评估一年来培训工作对队员工作能力提升、扶贫工作业绩改善等方面的综合效果,为下一年度培训计划的制定提供依据。(四)评估结果反馈与应用及持续改进1.结果反馈:培训效果评估结束后,及时将评估结果反馈给队员和培训工作领导小组。向队员反馈个人的评估结果,帮助队员了解自己的学习成果和不足之处,明确改进方向。向培训工作领导小组反馈整体评估结果,包括培训工作的成效、存在的问题以及队员的意见和建议。2.结果应用:将培训效果评估结果与队员的绩效考核、奖励表彰、职业发展等挂钩。对培训效果好、工作业绩突出的队员给予表彰和奖励,在职务晋升、评优评先等方面予以优先考虑;对培训效果不理想的队员,进行针对性的辅导和再培训,督促其改进工作。同时,根据评估结果总结经验教训,对培训内容、培训方式、培训管理等方面进行调整和完善,持续提高培训质量。3.持续改进:根据培训效果评估结果和扶贫工作实际需求,及时调整和完善培训计划和培训
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