《工程招标投标与合同管理》-任务7

７.１任务导读７.１.１任务描述××学院教学楼工程准备招标,作为投标人,准备参与投标,需要完成投标前期工作.７.１.２任务目标(１)能够鉴别分析投标信息,进行投标决策;(２)能够组建投标班子;(３)能够申请投标并申请资格审查;(４)能够研究分析招标文件;(５)能够参加现场踏勘和标前会议.返回７.２理论基础７.２.１投标的基本概念建设工程的投标是与招标相对应的一个概念,对于一项工程来讲,招标人进行的是招标工作,投标人则进行着投标工作.具有相应资质的建设工程承包单位,响应招标并购买招标文件,按照招标文件的要求和条件填写投标文件,编制投标报价,在招标文件限定的时间内送达指定地点,争取中标的行为,称为投标.７.２.２建设工程施工投标程序建设工程施工投标阶段的程序大致为:获取招标项目信息→投标决策→组建投标班子→资格预审→购买招标文件→现场踏勘→投标预备会→询价及市场调查→编制及提交投标文件→开标→评标→定标→签订合同.下一页返回７.２理论基础７.２.３投标前期工作１.获取招标项目信息招标人办理完审批手续,确定资金来源后,经批准开始招标,发布招标公告或者资格预审通告.招标公告或者资格预审通告一般通过报纸、媒体或者网络等途径公布,所以投标人可以获取招标信息的主要途径有以下几种:(１)信息网络.随着信息化不断进步,如今越来越多的招标信息都在网上发布,我国的中国采购与招标网、中国招标网等网站大量发布招标信息.一般各省市的招标投标管理部门都有指定网站发布本辖区的招标信息.上一页下一页返回７.２理论基础(２)报纸.报纸是招标信息发布的一个传统渠道.我国主要的报纸包括«中国日报»«人民日报»等.各省市的招标投标管理部门都有指定报纸发布本辖区的招标信息.建筑企业可以留意这些指定报纸,及时获取招标信息.(３)其他方式.除了报纸、网络以外的媒体,也可以是招标信息发布的载体,如电视、杂志等.２.投标决策投标人通过各种媒体渠道获得招标信息,或者接到招标人发出的投标邀请书后(邀请招标方式),接下来则要分析是否参与投标.上一页下一页返回７.２理论基础招标信息很多,企业不可能每一次招标活动都要参与,因为参与招标活动,不但要有经济成本,还有时间成本,所以要认真分析招标信息,做好投标决策,选择符合企业实际情况的工程项目进行投标.做投标决策时,主要考虑以下两个方面的因素:(１)内部因素.每个企业的情况都不一样,因此,企业做投标决策时,要考虑自身因素.企业应当分析自身经济、技术和管理水平,不能承担超出本企业经济、技术实力的工程,也不能承担超过自身经营范围之外的工程.上一页下一页返回７.２理论基础企业还应当分析自身的业务量,如果自身业务量饱满,无法抽出人手、资金和设备进行施工,则不应当再进行招标活动,因为一旦中标后,却不能按时完成工程,会对企业的信誉造成不良影响,不但造成经济损失,还会影响今后经营.(２)外部因素.影响企业投资的外部因素主要包括招标人因素和潜在竞争对手因素.招标人因素包括招标人的招标项目是否已经审批完毕,资金是否已经落实,是否可以施工;招标项目是否符合国家产业政策,是否能够盈利,这主要是考察招标人能否按照约定支付工程款.潜在竞争对手因素,主要考虑竞争对手实力如何,如果参与投标的竞争对手实力较强,企业参与投标竞争后,中标可能性很小,则应当放弃竞标.上一页下一页返回７.２理论基础如果竞争对手实力普遍较弱,则应当积极主动参与投标,并可以适当提高投标报价.３.组建投标班子企业经过前期投标决策,认为企业应当参与投标,则应当组建投标班子.建筑业是一个买方市场,投标活动竞争性极强.建筑企业决定参与投标后,应当组建投标班子,统筹投标活动.投标工作,不仅比较投标报价高低,还比较技术、经验、信誉等.所以,投标班子应当包括经营管理、工程技术、财务金融等各方面专业人才,人数不必太多,５~７人即可.投标班子成员必须具备如下条件:上一页下一页返回７.２理论基础(１)事业心强、态度认真、保密性强;(２)视野开阔、知识全面;(３)有实际工作经验;(４)社会活动能力强,能够正确处理人际关系.４.资格预审企业决定参与投标后,如果需要资格预审的,应当按时参加资格预审.投标班子成员应当按照招标公告或者投标邀请书的要求,在规定时间,向招标人申领资格预审文件,参加资格预审.潜在投标人应当按照资格预审文件要求的格式提供材料,进行资格预审.资格预审的材料大致上包括以下内容:上一页下一页返回７.２理论基础(１)资格预审申请函;(２)法定代表人身份证明;(３)授权委托书;(４)联合体协议(如果招标人允许联合体投标);(５)申请人基本情况表;(６)近年财务状况表;(７)近年完成的类似项目;(８)正在施工和新承接的项目情况表;(９)近年发生诉讼及仲裁情况;(１０)其他材料.上一页下一页返回７.２理论基础５.购买招标文件资格预审合格后,投标人应当在资格预审合格通知书或者招标公告规定的时间和地点,购买招标文件及图纸等技术资料.６.现场踏勘投标人在招标人的组织下,踏勘工程施工现场,投标人可以了解项目实施场地的地理、地质、气候等客观条件和环境.７.投标预备会投标预备会是指经过踏勘和现场调查后,投标人参加招标人组织的投标预备会,投标人可以就其所发现的问题进行提问.上一页下一页返回７.２理论基础招标人对投标人的提问进行解答,以文件或会议纪要的方式发送到每一位投标人手中,作为招标文件的一部分.８.询价及市场调查询价及市场调查是投标报价的基础.为了能够准确地确定投标报价,投标人应当在投标报价前通过各种渠道,采用各种方式了解工程所需的各种材料及设备的价格、工人工资的水平、材料物资的质量和供应时间等,为准确投标报价提供参考.上一页返回７.３任务实施返回试作为投标人,做好投标前的准备工作.７.４任务评价本任务讲述投标前期准备工作.