培训中心资产管理制度

PAGE培训中心资产管理制度一、总则（一）目的为加强培训中心资产管理，规范资产购置、使用、处置等行为，保障资产安全完整，提高资产使用效益，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于培训中心内所有资产的管理，包括固定资产、流动资产等。（三）基本原则1.资产管理与预算管理相结合原则。根据培训中心发展规划和预算安排，合理配置资产，提高资产使用效率。2.实物管理与价值管理相结合原则。对资产进行实物管理的同时，做好资产的价值核算与统计工作。3.归口管理与分级负责原则。明确各部门在资产管理中的职责，实行归口管理和分级负责制。二、资产分类与计价（一）资产分类1.固定资产房屋及建筑物：培训中心拥有的办公用房、教学场地、实训场地等建筑物。专用设备：教学用的仪器设备、实验器材、多媒体设备等。一般设备：办公桌椅、电脑、打印机、复印机等办公设备。文物和陈列品：具有历史、文化、艺术价值的文物和陈列品。图书、档案：培训中心的各类图书资料、教学档案等。其他固定资产：不属于以上各类的固定资产。2.流动资产货币资金：库存现金、银行存款等。短期投资：购买的短期理财产品等。应收及预付款项：应收账款、预付账款、其他应收款等。存货：教学用品、教材、办公用品等库存物资。（二）资产计价1.固定资产计价购入的固定资产：按照实际支付的买价、包装费、运输费、安装成本、交纳的有关税金等计价。自行建造的固定资产：按照建造过程中实际发生的全部支出计价。投资者投入的固定资产：按照评估确认或者合同、协议约定的价值计价。融资租入的固定资产：按照租赁协议或者合同确定的价款、运输费、途中保险费、安装调试费等计价。接受捐赠的固定资产：按照同类资产的市场价格或根据所提供的有关凭据计价。接受捐赠时发生的各项费用，应当计入固定资产价值。盘盈的固定资产：按照同类固定资产的重置完全价值计价。2.流动资产计价货币资金：按照实际收入和支出的金额计价。短期投资：按照实际支付的价款计价。应收及预付款项：按照实际发生额计价。存货：按照实际成本计价。购入的存货，按照买价加运输费、装卸费、保险费、途中合理损耗、入库前的加工、整理及挑选费用以及缴纳的税金等计价；自制的存货，按照制造过程中的各项实际支出计价；委托外单位加工的存货，按照实际耗用的原材料或者半成品加运输费、装卸费、保险费和加工费用等计价。三、资产管理职责（一）资产管理部门职责1.财务部门负责制定资产管理的财务规章制度，并组织实施和监督检查。负责资产的价值核算与统计工作，定期编制资产报表，反映资产的增减变动及结存情况。负责审核资产购置、处置等事项的财务预算，监督资产处置收入的上缴情况。参与资产清查盘点工作，对资产清查结果进行财务处理。2.后勤管理部门负责固定资产的实物管理，制定固定资产管理制度和操作规程，确保固定资产的安全完整。负责固定资产的购置、验收、入库、保管、维修、报废等日常管理工作。定期组织固定资产清查盘点，核实资产数量、状态，编制固定资产清查报告。负责流动资产中存货的采购、验收、保管、发放等管理工作，定期进行存货盘点，确保存货账实相符。3.教学部门负责教学设备等专用资产的使用管理，制定使用操作规程，提高资产使用效益。配合后勤管理部门做好专用资产的清查盘点工作，及时反馈资产使用情况和存在的问题。根据教学需要，提出资产购置、更新等建议。（二）使用部门职责1.负责本部门资产的日常使用和保管，做好资产的维护保养工作，确保资产正常运行。2.严格按照规定的操作规程使用资产，不得擅自改变资产用途或转让、出租资产。3.定期对本部门资产进行自查，发现问题及时报告资产管理部门。4.配合资产管理部门做好资产清查盘点工作。（三）个人职责1.资产使用人对所使用的资产负有直接责任，应爱护资产，合理使用，妥善保管。2.不得擅自拆卸、改装资产，不得因个人原因造成资产损坏或丢失。3.如发现资产存在问题或异常情况，应及时向本部门负责人报告。四、资产购置管理（一）购置计划1.各部门根据培训中心发展规划、教学科研需要和资产现状，每年定期编制资产购置计划。2.资产购置计划应包括资产名称、规格型号、数量、用途、预算金额等内容，并详细说明购置理由。3.购置计划经部门负责人审核后，报后勤管理部门汇总。后勤管理部门会同财务部门对各部门购置计划进行审核，综合平衡培训中心财力，提出年度资产购置预算建议，报培训中心领导审批。（二）采购流程1.经批准的资产购置预算纳入培训中心年度预算管理。对于纳入政府采购范围的资产购置项目，按照政府采购相关规定执行采购程序。2.对于未纳入政府采购范围的资产购置项目，后勤管理部门应按照培训中心内部采购管理办法组织采购。采购过程中应遵循公开、公平、公正的原则，选择合适的供应商，确保采购资产的质量和性价比。3.采购合同签订后，采购部门应及时将合同副本送交后勤管理部门和财务部门备案。后勤管理部门负责跟踪采购合同执行情况，确保资产按时、按质、按量到货。（三）验收与入库1.资产到货后，后勤管理部门应组织相关人员按照采购合同和有关标准进行验收。验收内容包括资产的数量、规格型号、质量、技术性能等。2.验收合格的资产，由后勤管理部门办理入库手续，填写入库单，注明资产名称、规格型号、数量、购置日期、供应商等信息。入库单一式三联，分别由后勤管理部门、财务部门和使用部门留存。3.验收不合格的资产，后勤管理部门应及时与供应商联系，要求其限期更换或处理。如因特殊原因无法更换或处理的，应报培训中心领导批准后，按照相关规定进行处置。五、资产使用管理（一）使用登记1.资产领用实行登记制度。使用部门凭入库单到后勤管理部门办理资产领用手续，填写资产领用登记表，注明资产名称、规格型号、数量、领用日期、领用人等信息。2.资产领用登记表一式两份，一份由后勤管理部门留存，一份由使用部门留存。使用部门应指定专人负责资产的日常管理和登记工作。（二）使用培训1.对于新购置的大型、精密、贵重资产，后勤管理部门应组织相关技术人员对使用人员进行操作培训，确保使用人员熟悉资产性能和操作规程。2.使用人员应经过培训合格后方可上岗操作资产，严格按照操作规程使用资产，不得违规操作。（三）维护保养1.后勤管理部门应制定资产维护保养计划，定期对资产进行维护保养，确保资产处于良好运行状态。2.使用部门应配合后勤管理部门做好资产维护保养工作，发现资产故障或损坏及时报告后勤管理部门。后勤管理部门应及时组织维修，维修费用按照培训中心相关规定执行。3.对于大型、精密、贵重资产，应建立维护保养档案，记录资产维护保养情况。（四）资产转移1.资产在培训中心内部各部门之间转移时，由转出部门填写资产转移申请表，注明资产名称、规格型号、数量、转移原因、转入部门等信息，经转出部门和转入部门负责人签字确认后，报后勤管理部门审批。2.后勤管理部门审批同意后，办理资产转移手续，调整资产使用登记信息。（五）资产出借与出租1.培训中心资产原则上不得出借。确因工作需要出借资产的，由使用部门填写资产出借申请表，注明资产名称、规格型号、数量、出借原因、出借期限、借用单位等信息，经使用部门和资产管理部门负责人签字确认后，报培训中心领导审批。2.资产出租应按照国家有关法律法规和培训中心相关规定执行。出租资产前，应进行资产评估，确定合理的租金价格。出租资产应签订租赁合同，明确双方权利义务，确保出租资产的安全和收益。六、资产清查盘点管理（一）清查盘点计划1.后勤管理部门应每年制定资产清查盘点计划，明确清查盘点的范围、内容、时间、人员等。2.资产清查盘点计划应报培训中心领导批准后实施。（二）清查盘点实施1.资产清查盘点工作由后勤管理部门牵头，财务部门、使用部门等相关人员共同参与。2.清查盘点过程中，应采用实地盘点、核对账目等方法，对资产的数量、质量、使用状况等进行全面清查。3.清查人员应如实填写资产清查盘点表，详细记录资产的清查情况。资产清查盘点表应包括资产名称、规格型号、数量、账面价值、实际价值、盘盈盘亏情况及原因等信息。（三）清查盘点结果处理1.资产清查盘点结束后，后勤管理部门应根据清查盘点结果编制资产清查报告，说明资产清查情况、盘盈盘亏原因及处理建议等。2.对于盘盈的资产，应按照规定进行计价入账，并查明原因，落实责任。3.对于盘亏及毁损的资产，应查明原因，区分责任。属于正常损耗的，按照规定程序核销；属于责任人原因造成的，由责任人赔偿损失；属于自然灾害或意外事故等不可抗力造成的，按照国家有关规定处理。4.财务部门应根据资产清查报告进行账务处理，调整资产账目，确保账实相符。七、资产处置管理（一）处置范围1.已超过使用年限且无法继续使用的资产。2.因技术进步等原因，已被淘汰或不宜继续使用的资产。3.因自然灾害、意外事故等原因造成毁损、灭失的资产。4.闲置、不需用的资产。5.盘亏、呆账及非正常损失的资产。6.依照国家有关规定需要处置的其他资产。（二）处置方式1.报废：对于已无使用价值、技术落后且无法修复或改造的资产，经鉴定后予以报废处理。2.出售：对于闲置、不需用且有一定市场价值的资产，经评估后进行公开出售。3.捐赠：对于符合国家有关规定且培训中心确实不需用的资产，可以捐赠给其他单位或个人。4.其他处置方式：根据资产实际情况，经培训中心领导批准后，还可采用转让、置换等其他处置方式。（三）处置程序1.提出申请：资产使用部门或后勤管理部门根据资产处置范围，填写资产处置申请表，注明资产名称、规格型号、数量、购置日期、账面价值、处置原因、处置方式等信息，并附相关证明材料。2.鉴定评估：后勤管理部门组织相关技术人员对拟处置资产进行技术鉴定，确定资产是否符合处置条件。对于需要评估的资产，应委托具有资质的评估机构进行评估，确定资产处置价格。财务部门对资产处置申请进行财务审核，评估处置资产的账面价值及处置收入对财务状况的影响。3.审批：资产处置申请表经资产使用部门、后勤管理部门和财务部门审核签字后，报培训中心领导审批。重大资产处置事项需经培训中心领导班子集体研究决定。4.处置实施：经批准的资产处置事项，由后勤管理部门按照规定的处置方式组织实施。对于报废资产，应及时办理报废手续，核销资产账目；对于出售资产，应按照公开、公平、公正的原则进行交易，确保资产处置收入最大化；对于捐赠资产，应办理相关捐赠手续，确保捐赠资产的合法合规处置。5.收入上缴：资产处置收入应及时足额上缴培训中心财务部门，纳入培训中心预算管理，统一核算，统一使用。八、资产信息化管理（一）建立资产信息系统1.培训中心应建立资产信息化管理系统，对资产的购置、使用、处置等全过程进行动态管理。2.资产信息系统应涵盖资产基本信息、购置信息、使用信息、清查盘点信息、处置信息等内容，实现资产信息的实时查询、统计分析和报表生成等功能。（二）数据录入与维护1.后勤管理部门负责资产信息系统的数据录入工作，确保资产信息的准确、完整。资产信息录入应依据资产购置合同、验收报告、入库单、领用登记表等相关资料进行。2.财务部门负责资产价值信息的录入和维护，定期与后勤管理部门核对资产账目，确保资产财务数据与实物数据一致。3.使用部门应及时更新本部门资产使用信息，如资产转移、维修、报废等情况，确保资产信息系统数据的及时性和准确性。（三）信息安全管理1.加强资产信息系统的安全管理，设置用户权限，确保只有授权人员才能访问和操作资产信息系统。2.定期对资产信息系统进行备份，防止数据丢失。同时，做好数据安全防护工作，防止数据泄露、篡改等安全事故的发生。九、监督检查与奖惩（一）监督检查1.培训中心应建立健全资产监督检查制度，定期对资产管理情况进行检查和评估。2.监督检查内容包括资产管理制度执行情况、资产购置、使用、处置等环节的合规性、资产账实相符情况等