山东省培训教育制度

PAGE山东省培训教育制度总则目的为规范山东省培训教育行业的发展，提高培训教育质量，保障培训教育机构及其从业人员和学员的合法权益，促进培训教育事业健康、有序发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本省实际，制定本制度。适用范围本制度适用于在山东省行政区域内从事各类培训教育活动的机构（以下简称培训机构），包括职业技能培训、文化艺术培训、语言培训、课外辅导培训等各类面向社会公众开展的培训教育业务。基本原则1.合法合规原则：培训机构的设立、运营、管理等活动必须遵守国家法律法规和本制度规定，依法开展培训教育活动。2.诚信办学原则：秉持诚实守信的原则，向学员及社会公众如实提供培训教育服务信息，保证培训质量，维护良好的行业信誉。3.保障权益原则：充分保障学员、从业人员以及培训机构自身的合法权益，建立健全权益保护机制，妥善处理各类纠纷。4.规范发展原则：加强对培训机构的规范化管理，引导培训机构合理规划发展，不断提高培训教育服务水平，推动行业可持续发展。培训机构的设立与审批设立条件1.有明确的办学宗旨、培养目标和教学计划：培训机构应根据自身定位和市场需求，制定清晰合理的办学宗旨，明确培养目标，编制科学系统的教学计划，确保培训内容具有针对性和实用性。2.有符合规定的教学场所及设施设备：教学场所应符合安全、卫生、消防等相关标准，具备与培训规模相适应的教室、实训场地等。设施设备应满足教学需要，定期进行维护和更新。3.有合格的师资队伍：配备与培训专业和规模相适应的专兼职教师，教师应具备相应的教师资格证书或专业技能证书，熟悉教学内容和方法，具备良好的职业道德。4.有必要的办学资金和稳定的经费来源：办学资金应足以维持培训机构的正常运转，包括场地租赁、师资薪酬、教学设备购置、教材编写等方面的费用。应建立稳定的经费来源渠道，确保资金链的稳定。5.有健全的管理制度：建立健全教学管理、教师管理、学员管理、财务管理、安全管理等各项规章制度，确保培训机构运营规范有序。审批程序1.申请：举办者向拟设立培训机构所在地的县级以上人民政府教育行政部门或相关行业主管部门提出设立申请，并提交相关材料，包括申请书、办学章程、教学计划、师资情况、资金证明、场地证明等。2.受理：审批部门对申请材料进行审核，符合受理条件的予以受理，并出具受理通知书；不符合受理条件的，书面通知举办者并说明理由。3.审核：审批部门组织专家或委托专业机构对申请材料进行实地考察和评估，重点审查培训机构的办学条件、师资力量、教学计划等是否符合要求。4.批准：经审核合格的，审批部门作出批准设立的决定，并颁发办学许可证；审核不合格的，书面通知举办者并说明整改要求和期限。登记注册培训机构取得办学许可证后，应按照有关规定到登记管理机关办理法人登记或备案手续，领取营业执照或民办非企业单位登记证书。教学管理教学计划与课程设置1.教学计划制定：培训机构应根据培养目标和学员特点，制定科学合理的教学计划，明确教学目标、教学内容、教学方法、教学进度和考核方式等。教学计划应报审批部门备案。2.课程设置：课程设置应符合国家教育方针和有关法律法规要求，注重培养学员的综合素质和实践能力。课程内容应与时俱进，及时更新，满足市场需求和学员发展需要。教材选用与编写1.教材选用：优先选用国家或省级教育行政部门推荐的教材，也可选用经审核通过的其他优质教材。选用的教材应符合教学大纲要求，内容准确、科学、实用。2.教材编写：培训机构如需编写教材，应组织专业人员进行编写，并按照相关规定进行审核和备案。编写的教材应保证质量，不得出现违法违规内容。教学过程管理1.教师教学：教师应严格按照教学计划和课程标准进行教学，精心备课，认真授课，注重教学方法的运用和教学效果的反馈。鼓励教师开展教学改革和创新，提高教学质量。2.学员管理：建立学员学籍管理制度，对学员的入学、考勤、学习成绩、结业情况等进行详细记录。加强对学员的日常管理，关注学员的学习状态和心理健康状况，及时解决学员在学习过程中遇到的问题。3.教学质量监控：建立教学质量监控机制，定期对教学过程进行检查和评估。通过课堂教学评价、学员问卷调查、教学成果考核等方式，及时发现教学中存在的问题，并采取有效措施加以改进。考核与结业1.考核方式：根据教学计划和课程标准，制定合理的考核方式，包括考试、考查、实践操作等。考核内容应全面反映学员的学习成果，注重对学员能力和素质的考核。2.结业证书发放：学员完成规定课程学习并考核合格后，培训机构应颁发结业证书。结业证书应注明培训机构名称、学员姓名、培训专业、学习期限等信息，并加盖培训机构公章。师资管理教师聘用1.资格审查：聘用教师时，应严格审查其教师资格证书、学历证书、专业技能证书等相关资质证明，确保教师具备相应的教学能力和专业水平。2.合同签订：与聘用教师签订劳动合同或聘任协议，明确双方的权利和义务，包括工作内容、薪酬待遇、工作时间、考核方式、违约责任等。教师培训与发展1.培训计划：制定教师培训计划，定期组织教师参加各类培训活动，包括教学方法培训、专业知识培训、职业道德培训等，不断提高教师的业务水平和综合素质。2.职业发展支持：为教师提供职业发展机会，鼓励教师参加学术研究、教学竞赛等活动，支持教师晋升职称和提高专业技能。教师考核与奖惩1.考核制度：建立教师考核制度，定期对教师的教学工作、师德表现、专业发展等方面进行考核。考核结果作为教师薪酬调整、岗位晋升、续聘解聘的重要依据。2.奖惩措施：对教学成绩突出、师德高尚的教师给予表彰和奖励；对违反教师职业道德、教学质量不达标的教师进行批评教育、警告处分直至解聘。学员管理入学与注册1.招生宣传：培训机构应如实进行招生宣传，不得虚假夸大培训效果，不得进行欺骗性招生活动。招生宣传材料应报审批部门备案。2.入学手续办理：学员报名后，培训机构应按照规定办理入学手续，收取相关费用，并向学员发放培训资料和学习用品。同时，为学员建立学籍档案，记录学员的基本信息和学习情况。学习与考勤1.学习要求：学员应遵守培训机构的各项规章制度，按时参加培训课程，认真完成学习任务。培训机构应加强对学员学习过程的指导和监督，帮助学员解决学习中遇到的问题。2.考勤管理：建立学员考勤制度，对学员的出勤情况进行严格记录。学员因故请假应履行请假手续，未经批准擅自缺课的，按照相关规定进行处理。退费管理1.退费规定：学员因自身原因要求退学的，培训机构应按照相关规定办理退费手续。退费标准应根据学员实际学习时间和已发生的费用情况合理确定，不得损害学员的合法权益。2.退费程序：学员提出退费申请后，培训机构应在规定时间内进行审核，审核通过后按照退费标准办理退费手续，并出具退费凭证。财务管理财务制度建立1.财务管理制度：培训机构应建立健全财务管理制度，明确财务机构设置、财务人员职责、会计核算方法、财务审批流程等内容，确保财务管理规范有序。2.会计核算：按照国家有关会计制度进行会计核算，真实、准确、完整地记录和反映培训机构的财务状况和经营成果。定期编制财务报表，向审批部门和其他相关部门报送。收费管理1.收费标准制定：培训机构应按照成本核算和合理盈利的原则制定收费标准，并报审批部门备案。收费标准应在显著位置公示，不得擅自提高收费标准或变相增加收费项目。2.收费方式：收费方式应符合国家有关规定，不得采取预收学费等不合理的收费方式。收取学费后，应按照规定开具合法有效的票据。资金使用与管理1.资金用途：培训机构的资金应主要用于教学设施设备购置、师资薪酬支付、教材编写印刷、学员实践活动等与培训教育相关的支出，不得挪作他用。2.资金监管：建立健全资金监管机制，加强对资金使用情况的监督和检查。定期进行财务审计，确保资金安全、合理使用。安全管理安全制度建设1.安全管理制度：培训机构应建立健全安全管理制度，明确安全管理职责、安全工作流程、安全应急预案等内容，确保安全管理工作有章可循。2.安全责任落实：将安全责任落实到每个岗位和人员，签订安全责任书，明确安全责任和奖惩措施。定期组织安全培训和演练，提高全体人员的安全意识和应急处置能力。教学场所安全1.场所安全要求：教学场所应符合国家有关安全标准，配备必要的安全设施设备，如消防设施、疏散通道、安全警示标识等。定期对教学场所进行安全检查和维护，确保安全设施设备完好有效。2.安全隐患排查与整改：建立安全隐患排查制度，定期对教学场所、设施设备、教学活动等进行安全隐患排查。对排查出的安全隐患应及时进行整改，确保教学活动安全有序进行。学员安全管理1.安全教育：在培训过程中，应加强对学员的安全教育，提高学员的安全意识和自我保护能力。教育内容包括交通安全、消防安全、食品安全、活动安全等方面。2.安全保障措施：为学员提供必要的安全保障措施，如购买意外保险、配备安全管理人员等。在组织学员参加实践活动时，应制定详细的安全方案，确保活动安全。监督与检查监督管理部门职责1.教育行政部门：县级以上人民政府教育行政部门负责对本行政区域内的培训机构进行统筹规划、综合协调和宏观管理。依法对培训机构的设立、变更、终止等事项进行审批，对培训机构的办学活动进行监督检查。2.相关行业主管部门：人力资源社会保障、文化和旅游、市场监管等相关行业主管部门按照各自职责，负责对本行业领域内的培训机构进行监督管理。加强对培训机构的业务指导，规范培训市场秩序。监督检查内容1.办学资质：检查培训机构是否具备合法的办学许可证和营业执照或民办非企业单位登记证书，是否按照审批内容开展办学活动。2.教学管理：检查教学计划执行情况、课程设置合理性、教材选用情况以及教学质量监控情况等。3.师资管理：检查教师聘用、培训、考核等情况，确保师资队伍质量。4.学员管理：检查学员入学、学习、考勤、退费等管理情况，保障学员合法权益。5.财务管理：检查财务制度执行情况、收费管理情况以及资金使用情况等，防止财务违规行为。6.安全管理：检查安全制度建设、教学场所安全、学员安全管理等情况，确保培训教育活动安全。检查方式与频率1.检查方式：监督管理部门可采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式对培训机构进行监督检查。检查时可查阅相关资料、实地查看教学场所、与师生进行座谈等。2.检查频率：教育行政部门和相关行业主管部门应定期对培训机构进行检查，每年至少进行一次全面检查。对存在问题较