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食品安全监管二级争议应对2026年实操题一、案例分析题(共3题,每题15分,合计45分)题目1(15分):某市市场监督管理局接到群众举报,反映某连锁餐饮企业(以下简称“该企业”)存在使用过期食材制作菜品的问题。执法人员现场检查发现,该企业厨房内存放一批标注生产日期为2023年6月1日的食用油,实际已过期3个月,且已被用于制作部分菜肴。同时,检查人员还发现该企业未按规定建立食品进货查验记录制度,相关台账不完整。问题:1.执法人员应如何固定相关证据?请列举至少三种证据固定方法。2.市场监督管理局应如何依法处理该企业?请说明依据的法律法规条款及处罚种类。3.若该企业对处罚决定不服,可采取哪些救济途径?答案与解析(略,详见后文)题目2(15分):某地农产品批发市场内,某蔬菜经营户销售的西红柿被检测出农药残留超标。经调查,该蔬菜来自周边某农业合作社。市场监督管理局对合作社进行核查时发现,该合作社在农药使用过程中存在记录不规范、混用高毒农药等问题。合作社负责人辩称,因追求产量未严格按规范操作。问题:1.市场监督管理局应如何追溯农药来源?需要调取哪些关键信息?2.若合作社拒不配合调查,执法人员可采取哪些强制措施?3.若最终认定合作社存在违法行为,应如何追究其责任?答案与解析(略,详见后文)题目3(15分):某超市被投诉售卖“三无”奶粉,消费者购买后孩子出现过敏症状。市场监督管理局接到举报后,对超市进行检查,发现该奶粉无生产日期、无质量合格证,且标签内容不符合《食品安全国家标准预包装食品标签通则》(GB7718)。超市负责人解释称,该奶粉为采购商提供的样品,未实际销售。问题:1.执法人员应如何判断该奶粉是否属于违法行为?需要核实哪些信息?2.若调查发现该奶粉确实存在安全问题,超市应承担何种法律责任?3.若消费者要求赔偿,超市应如何处理?市场监督管理局可提供哪些支持?答案与解析(略,详见后文)二、法律法规应用题(共4题,每题10分,合计40分)题目4(10分):某食品生产企业因生产设备维护不当,导致部分产品存在霉菌污染风险。市场监督管理局在检查时发现该企业未按规定制定并实施生产过程控制措施。根据《食品安全法》及相关规定,该企业可能面临哪些行政处罚?问题:请列举至少三种可能的处罚种类,并说明适用条款。答案与解析(略,详见后文)题目5(10分):某餐饮企业使用过期食品添加剂制作菜品,被市场监督管理局处以罚款。企业负责人提出异议,认为处罚过重。根据《食品安全法》及相关司法解释,市场监督管理局应如何裁量罚款金额?问题:请说明罚款裁量的主要考虑因素。答案与解析(略,详见后文)题目6(10分):某进口食品经销商未按规定办理备案手续,擅自销售某品牌婴儿配方奶粉。根据《食品安全法》及相关规定,该经销商应承担哪些法律责任?问题:请列举其可能面临的法律责任及依据。答案与解析(略,详见后文)题目7(10分):某食品生产企业在产品标签上标注“无添加防腐剂”,但实际使用了食品防腐剂。根据《食品安全国家标准预包装食品标签通则》(GB7718),该企业违反了哪项规定?问题:请说明标签标注应遵循的原则。答案与解析(略,详见后文)三、争议协调与处置题(共3题,每题10分,合计30分)题目8(10分):某消费者购买某品牌饮料后出现腹泻,怀疑产品变质,要求商家赔偿。商家则表示产品符合国家标准,拒绝赔偿。双方协商未果,消费者向市场监督管理局投诉。问题:1.市场监督管理局应如何调解双方矛盾?2.若调解失败,消费者可采取哪些法律途径维权?答案与解析(略,详见后文)题目9(10分):某食品加工企业因原材料供应商提供的检验报告造假,导致其产品被抽检不合格。企业要求供应商赔偿损失,但供应商推卸责任。问题:1.市场监督管理局应如何协调双方争议?2.若供应商拒不配合,企业可采取哪些法律措施?答案与解析(略,详见后文)题目10(10分):某餐饮企业因使用地沟油被查处,企业负责人情绪激动,拒绝配合检查。执法人员试图进一步调查,引发冲突。问题:1.执法人员应如何避免冲突升级?2.若企业拒不配合,执法人员可采取哪些强制措施?答案与解析(略,详见后文)答案与解析题目1(案例分析题,15分)1.证据固定方法:-现场勘验笔录:记录过期食用油的生产日期、批号、数量等,并由执法人员和当事人签字确认。-拍照、录像:对过期食材、厨房环境、进货查验记录缺失等情况进行影像固定。-询问笔录:询问企业负责人、厨师等相关人员,确认食材使用情况及管理制度的落实情况。2.处罚依据及种类:-依据:-《食品安全法》第三十四条第(十)项规定:“禁止生产经营用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产食品、食品添加剂”。-《食品安全法》第一百二十四条规定:“违反本法规定,有下列情形之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂……并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款”。-处罚种类:-没收违法所得及过期食用油;-责令停产整顿;-处五万元以上十万元以下罚款(若货值金额不足一万元)。3.救济途径:-行政复议:向作出处罚决定的上一级市场监督管理局申请复议。-行政诉讼:向人民法院提起诉讼。题目2(案例分析题,15分)1.追溯农药来源:-调取合作社的农药采购记录、使用记录、供应商资质证明;-检查农药包装标签是否规范,是否存在“三无”问题;-向农药生产企业核实该批次农药的销售记录。2.强制措施:-依据《食品安全法》第一百一十七条,可对合作社处十万元以上五十万元以下罚款;-若合作社拒不提供证据,可依法查封、扣押相关资料或产品;-对拒绝调查的负责人可处以罚款或行政拘留。3.追究责任:-没收违法所得及不合格蔬菜;-处十万元以上五十万元以下罚款;-情节严重的,吊销许可证。题目3(案例分析题,15分)1.判断依据:-检查奶粉标签是否符合《食品安全国家标准预包装食品标签通则》(GB7718),如无生产日期、无质量合格证,即属违法行为;-核实奶粉的进货渠道、销售记录,确认是否为实际销售产品。2.法律责任:-依据《食品安全法》第一百二十四条,没收违法所得及违法产品,处五万元以上十万元以下罚款;-若造成消费者健康损害,需承担民事赔偿责任。3.赔偿处理:-超市应先赔偿消费者损失,包括医疗费、误工费等;-市场监督管理局可协助调解,或依法追缴违法所得。题目4(法律法规应用题,10分)处罚种类及依据:1.没收违法所得(《食品安全法》第一百二十四条);2.责令停产整顿(《食品安全法》第一百二十三条);3.罚款(五万元以上十万元以下)(《食品安全法》第一百二十四条)。题目5(法律法规应用题,10分)罚款裁量因素:1.违法情节:如是否为初次违法、主观故意程度;2.危害后果:如是否导致消费者健康损害;3.整改情况:如是否主动消除或减轻违法行为。题目6(法律法规应用题,10分)法律责任及依据:1.没收违法所得及违法产品(《食品安全法》第一百二十四条);2.罚款(一万元以上五万元以下)(《食品安全法》第一百二十六条);3.吊销许可证(《食品安全法》第一百三十五条)。题目7(法律法规应用题,10分)标签标注原则:1.真实准确:不得虚假宣传;2.完整规范:必须标注生产日期、保质期、成分表等;3.清晰易读:字体、字号符合国家标准。题目8(争议协调与处置题,10分)1.调解方法:-中立调解,明确双方诉求;-提供相关法律法规解释,如《食品安全法》关于产品责任的规定;-协商赔偿金额(如医疗费、精神损失费)。2.法律途径:-消费者可向法院提起诉讼,要求商家赔偿;-可申请消费者协会调解。题目9(争议协调与处置题,10分)1.协调方法:-调取供应商的检验报告、供货合同;-依法对供应商进行处罚(如没收违法所得、罚款);-追究供应商赔偿企业损失。2.法律措施:-企业可向法院提起合同纠纷诉讼;-申请仲裁(如合同中有仲裁

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