消防安全检查与管理手册（标准版）

消防安全检查与管理手册（标准版）1.第一章总则1.1检查目的与范围1.2检查依据与标准1.3检查组织与职责1.4检查流程与时间安排2.第二章检查内容与方法2.1消防设施检查2.2灭火器与消防栓检查2.3消防通道与疏散通道检查2.4消防安全管理制度检查3.第三章检查实施与记录3.1检查实施流程3.2检查记录与报告3.3检查结果分析与反馈4.第四章检查整改与复查4.1整改要求与时限4.2整改落实与复查4.3整改效果评估5.第五章检查培训与宣传5.1消防安全培训计划5.2消防知识宣传与教育5.3消防安全意识提升措施6.第六章附则6.1适用范围与解释权6.2修订与废止程序7.第七章附件7.1消防设施检查清单7.2消防安全检查记录表7.3消防安全检查评分标准8.第八章附录8.1消防安全相关法律法规8.2消防安全检查常用术语解释第1章总则一、检查目的与范围1.1检查目的与范围消防安全检查是保障人员生命财产安全的重要措施，旨在通过系统、规范的检查活动，及时发现和消除火灾隐患，预防火灾事故的发生，确保消防安全管理制度的有效实施。本手册适用于各类生产经营单位、公共场所、建筑物业主及消防管理部门，涵盖建筑消防设施、电气线路、可燃物管理、消防通道、应急预案、消防宣传教育等各个方面。根据《中华人民共和国消防法》《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）、《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2019）等法律法规及行业标准，结合国家消防部门发布的《消防安全检查规范》（GB25506-2010）等技术文件，本手册明确了检查的范围和内容，确保检查工作具有法律依据和操作规范。1.2检查依据与标准消防安全检查的依据主要包括国家法律、法规、行业标准及地方性法规，具体包括：-《中华人民共和国消防法》（2020年修订）-《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）-《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2019）-《建筑内部装修防火规范》（GB50251-2015）-《消防给水及消火栓系统技术规范》（GB50974-2014）-《消防安全检查规范》（GB25506-2010）-《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116-2014）-《建筑防火设计规范》（GB50016-2014）地方性法规如《市消防安全管理办法》等，亦为检查工作的依据。检查应严格按照上述标准执行，确保检查结果具有法律效力和操作可行性。1.3检查组织与职责消防安全检查应由具备相应资质的消防管理人员或专业机构组织实施，确保检查的客观性、公正性和专业性。检查工作应遵循“预防为主、防消结合”的方针，明确各级单位的职责分工，形成“政府监管、单位负责、社会参与”的协同机制。根据《消防安全责任制实施办法》（公安部令第67号），各级政府、行业主管部门、消防机构、企事业单位应建立消防安全责任体系，明确各级单位的消防安全责任人、管理人和监督人，确保责任到人、落实到位。检查组织应包括以下内容：-消防安全责任人（单位主要负责人）-消防安全管理人员（专职或兼职）-消防安全监督员（第三方或内部监督人员）-消防安全检查小组（由消防部门或专业机构组成）各相关单位应定期开展消防安全检查，确保检查工作制度化、规范化，形成闭环管理。1.4检查流程与时间安排消防安全检查流程应遵循“自查自纠、检查整改、复查验收”的基本模式，具体流程如下：1.自查自纠：各单位应根据自身实际情况，定期开展自查，发现隐患及时整改，形成自查报告。2.检查整改：由消防管理部门或专业机构组织检查，对发现的问题进行分类、登记、整改，并跟踪落实。3.复查验收：检查完成后，由相关部门进行复查，确保整改工作落实到位，形成检查报告。检查时间安排应根据单位实际情况合理安排，一般建议每季度开展一次全面检查，重大节假日期间应增加检查频次。对于涉及重大风险、重点部位或存在严重隐患的单位，应实施专项检查，确保隐患及时消除。通过以上流程，确保消防安全检查工作有序推进，切实提升消防安全水平，保障人员生命财产安全。第2章消防设施检查一、消防设施检查2.1消防设施检查消防设施是保障建筑消防安全的重要组成部分，其检查与维护直接关系到火灾发生时的应急响应能力。根据《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）及《建筑消防设施的设置与维护管理规范》（GB50981-2014）等相关标准，消防设施的检查应遵循“定期检查、动态管理”的原则，确保其处于良好状态。消防设施主要包括火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、防排烟系统、应急照明与疏散指示系统等。检查内容应涵盖设施的外观状态、设备运行情况、功能测试结果以及维护记录等。根据国家消防救援局发布的《建筑消防设施检查与维护指南》，消防设施的检查频率应为：-每年至少一次全面检查；-每季度至少一次专项检查；-每月至少一次设备运行检查；-每半年至少一次系统联动测试。检查过程中需重点关注以下方面：1.火灾自动报警系统：检查报警控制器、探测器、报警阀组等设备是否正常运行，探测器是否灵敏、无遮挡，报警信号是否能准确传输至控制室。2.自动喷水灭火系统：检查喷头是否完好，管网是否无泄漏，水流指示器、报警阀组是否正常工作，消防泵是否能正常启动。3.消火栓系统：检查消火栓箱是否完好，消防栓是否无堵塞，水带、水枪是否完好无损，消防泵是否能正常启动。4.防排烟系统：检查风机、排烟阀、防火阀、烟雾探测器等设备是否正常运行，排烟系统是否能有效排出烟雾。5.应急照明与疏散指示系统：检查应急照明灯、疏散指示标志是否正常工作，电源是否稳定，灯具是否无损坏。检查结果应形成书面记录，包括检查时间、检查人员、检查内容、存在问题及整改建议等，并由责任人签字确认。2.2灭火器与消防栓检查灭火器和消防栓是火灾发生时的直接灭火工具，其完好性对消防应急响应至关重要。根据《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2019），灭火器的配置应符合场所的火灾危险性，且需定期检查和更换。检查内容包括：1.灭火器数量与配置：检查灭火器是否符合《建筑灭火器配置设计规范》要求，是否满足场所的火灾危险等级。2.灭火器状态：检查灭火器是否在有效期内，是否无锈蚀、无破损，是否无过期、无漏气，是否无堵塞。3.灭火器使用有效性：检查灭火器是否能正常喷射，灭火剂是否无泄漏，是否符合《建筑灭火器配置验收及检查规范》（GB50983-2014）要求。4.消防栓状态：检查消防栓是否无堵塞、无锈蚀、无损坏，水带、水枪是否完好，消防栓箱是否无杂物、无损坏。根据《建筑消防设施检查规范》（GB50981-2014），灭火器和消防栓的检查频率应为：-每年至少一次全面检查；-每季度至少一次专项检查；-每月至少一次设备运行检查。检查结果应形成书面记录，并由责任人签字确认。2.3消防通道与疏散通道检查消防通道和疏散通道是人员疏散和消防救援的重要通道，其畅通性直接影响火灾应急响应效率。根据《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）及《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）相关条款，消防通道应保持畅通无阻，不得堆放任何物品。检查内容包括：1.消防通道宽度：检查消防通道是否符合《建筑设计防火规范》要求，是否无杂物堆放，是否无障碍物阻挡。2.疏散通道宽度：检查疏散通道是否符合《建筑设计防火规范》要求，是否无杂物堆放，是否无障碍物阻挡。3.疏散标志与指示：检查疏散指示标志是否清晰、无遮挡，是否符合《建筑设计防火规范》要求。4.应急照明：检查应急照明是否正常工作，是否符合《建筑消防设施检查规范》要求。5.消防设施位置：检查消防设施是否设置在明显位置，便于人员发现和使用。根据《建筑设计防火规范》（GB50016-2014），消防通道和疏散通道应保持畅通，且应定期检查，确保其符合安全要求。2.4消防安全管理制度检查消防安全管理制度是确保消防设施有效运行和应急响应的重要保障。根据《建筑消防设施的设置与维护管理规范》（GB50981-2014）及《消防安全管理规定》（GB25506-2010），消防安全管理制度应涵盖组织架构、职责分工、检查维护、应急响应、培训演练等方面。检查内容包括：1.管理制度的完整性：检查消防安全管理制度是否齐全，是否符合《建筑设计防火规范》及《消防法》要求。2.职责分工明确：检查各部门是否明确消防安全责任人，是否落实“谁主管、谁负责”的原则。3.检查与维护制度：检查消防设施的检查、维护、保养制度是否健全，是否定期进行检查和维护。4.应急响应机制：检查应急预案是否齐全，是否定期演练，是否能有效应对火灾事故。5.培训与教育：检查是否定期组织消防安全培训，是否对员工进行消防知识教育和应急演练。6.记录与档案管理：检查消防检查记录、维护记录、应急预案、培训记录等是否齐全、真实、有效。根据《消防安全管理规定》（GB25506-2010），消防安全管理制度应定期修订，确保其与实际情况相符，并建立完善的档案管理制度，确保信息可追溯。消防设施检查与管理是消防安全工作的重要组成部分，必须严格执行相关标准，确保消防设施处于良好状态，管理制度健全，应急响应机制有效，从而提升整体消防安全水平。第3章检查实施与记录一、检查实施流程3.1检查实施流程消防安全检查是确保建筑及场所安全运行的重要环节，其实施流程需遵循标准化、系统化的原则，以确保检查的全面性、准确性和有效性。根据《消防安全检查与管理手册（标准版）》的要求，检查实施流程主要包括以下几个关键步骤：1.1检查准备阶段在正式开展检查前，应做好充分的准备工作。包括但不限于：-制定检查计划：根据场所类型、使用性质、人员密度、历史事故记录等因素，制定详细的检查计划，明确检查内容、时间、人员分工及责任单位。-检查人员培训：检查人员需接受专业培训，熟悉消防法规、消防设施操作规程、火险隐患识别标准等，确保具备专业能力。-检查工具准备：配备必要的检查工具，如消防器材检测工具、灭火器、烟雾探测器、消防控制室监控设备等。-现场环境评估：检查前需对现场进行初步评估，了解建筑结构、消防设施布局、人员疏散路线、应急照明等基本情况。1.2检查实施阶段检查实施是整个流程的核心环节，需严格按照检查计划执行，确保检查的全面性和有效性：-检查内容：根据《消防安全检查与管理手册（标准版）》中的检查清单，涵盖以下主要方面：-消防设施运行状态：包括灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、气体灭火系统等是否处于正常工作状态。-消防安全管理制度：是否建立健全的消防安全管理制度，包括防火巡查、消防培训、应急预案等。-消防安全责任落实：是否明确消防安全责任人，落实消防安全责任制度。-火灾隐患排查：是否存在违规使用电器、堆放易燃物、消防通道堵塞等问题。-消防安全培训与演练：是否定期组织消防培训和应急疏散演练，确保人员具备基本的火场逃生能力。-检查方式：采用现场检查、查阅资料、询问相关人员等方式，结合定量与定性相结合的方法，确保检查结果的客观性。-检查记录：在检查过程中，需详细记录检查时间、地点、检查人员、检查内容、发现的问题及整改建议等，确保检查过程可追溯。1.3检查整改阶段检查结束后，针对发现的问题，应制定整改措施并落实整改：-问题分类与分级：将检查中发现的问题分为一般性问题、严重问题和重大问题，分别制定整改计划。-整改责任落实：明确整改责任人和整改期限，确保问题整改到位。-整改复查：整改完成后，应进行复查，确保问题已得到彻底解决。-整改闭环管理：建立整改闭环管理机制，确保问题整改不反弹。二、检查记录与报告3.2检查记录与报告检查记录是消防安全管理的重要依据，是后续管理、整改及责任追究的重要依据。根据《消防安全检查与管理手册（标准版）》的要求，检查记录应具备以下特点：2.1检查记录内容检查记录应包括以下内容：-检查时间、地点、检查人员：明确检查的时间、地点和执行人员，确保记录可追溯。-检查内容：详细记录检查的项目、内容及发现的问题。-检查结果：对检查中发现的问题进行分类，如“无问题”、“需整改”、“严重隐患”等。-整改建议：针对发现的问题，提出具体的整改措施和建议。-检查结论：综合检查结果，得出总体结论，如“符合要求”、“需整改”、“存在重大隐患”等。2.2检查报告编制检查报告是将检查结果系统化、规范化地呈现出来，以便于后续管理与决策。检查报告应包括以下内容：-报告如“单位消防安全检查报告”。-检查时间与地点：明确检查的时间、地点及参与人员。-检查依据：引用相关法律法规及标准，如《中华人民共和国消防法》《建筑设计防火规范》等。-检查内容与结果：详细描述检查的内容、发现的问题及处理结果。-整改建议：针对问题提出具体的整改建议及整改期限。-检查结论：综合检查结果，给出总体评价，如“符合消防安全要求”、“存在重大安全隐患”等。-附件：包括检查记录、整改通知书、现场照片等。2.3检查报告的使用与归档检查报告应妥善归档，作为消防安全管理的重要资料，用于后续的：-内部管理：作为单位内部消防安全管理的依据。-外部监管：作为向消防部门报备、接受检查的重要材料。-事故追责：在发生火灾事故时，作为责任认定的重要依据。三、检查结果分析与反馈3.3检查结果分析与反馈检查结果分析是确保消防安全管理持续改进的重要环节，通过对检查结果的深入分析，可以发现潜在问题，优化管理措施。根据《消防安全检查与管理手册（标准版）》的要求，检查结果分析应遵循以下原则：3.3.1检查结果分析方法检查结果分析可采用定量分析与定性分析相结合的方法，具体包括：-数据统计分析：对检查中发现的问题进行统计，分析问题的分布、频率及严重性，找出主要问题根源。-案例分析：结合实际案例，分析问题发生的诱因及管理漏洞。-趋势分析：对历史检查数据进行趋势分析，发现管理中存在的薄弱环节。3.3.2检查结果反馈机制检查结果反馈是确保整改措施落实到位的重要手段，应建立有效的反馈机制：-反馈渠道：通过内部会议、书面报告、整改通知等方式，将检查结果反馈给相关责任人。-反馈内容：包括检查结果、问题分类、整改建议及整改期限。-反馈频率：定期进行反馈，确保问题整改不拖延、不遗漏。-反馈闭环：建立整改反馈闭环机制，确保问题整改到位，并对整改效果进行跟踪评估。3.3.3检查结果的持续改进检查结果分析与反馈是消防安全管理持续改进的重要依据，应将检查结果纳入日常管理中，形成持续改进的机制：-定期复盘：定期对检查结果进行复盘，分析问题根源，优化管理措施。-制度优化：根据检查结果，优化消防安全管理制度，完善检查流程。-人员培训：针对检查中发现的问题，组织专项培训，提升相关人员的消防意识和技能。-技术升级：对消防设施进行定期维护和升级，确保其处于良好运行状态。通过以上检查实施流程、检查记录与报告、检查结果分析与反馈的系统化管理，能够有效提升消防安全管理水平，确保建筑及场所的安全运行，为人员生命财产安全提供坚实保障。第4章检查整改与复查一、整改要求与时限4.1整改要求与时限根据《消防安全检查与管理手册（标准版）》的要求，各单位须按照“隐患排查—整改落实—复查验收”的闭环管理流程，对存在的消防安全问题进行系统性整改。整改工作应遵循“谁检查、谁负责、谁整改”的原则，确保整改措施具体、可行、有效，并在规定时限内完成。根据《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）及《建筑消防设施的维护管理规范》（GB50166-2019）等国家标准，消防安全隐患分为一般隐患和重大隐患两类。一般隐患应由责任单位在15个工作日内完成整改；重大隐患则需由主管领导或消防安全责任人牵头，制定专项整改方案，并在30个工作日内完成整改并提交复查报告。根据《消防安全检查与管理手册（标准版）》第3.2条，各级消防安全责任人应定期组织消防检查，确保整改措施落实到位。对于整改不到位或复查不合格的单位，应暂停其相关证照或业务资格，并依法依规进行处理。二、整改落实与复查4.2整改落实与复查整改落实是消防管理工作的关键环节，必须确保整改措施的落实到位。各单位应建立整改台账，明确责任人、整改内容、整改时限及验收标准，确保整改过程可追溯、可监督、可考核。根据《建筑消防设施维护管理规范》（GB50166-2019）第5.1.1条，消防设施的维护管理应由具备资质的单位或人员负责，确保设施运行正常、功能完好。整改过程中，应定期对消防设施进行检查，确保其处于良好状态。复查是确保整改质量的重要手段。复查应由上级主管部门或第三方机构进行，复查内容包括整改措施是否到位、是否符合相关标准、是否达到消防安全要求等。复查应形成书面报告，并作为整改验收的重要依据。根据《消防安全检查与管理手册（标准版）》第4.3条，复查应遵循“逐项检查、逐项验收”的原则，确保整改工作不留死角。复查过程中，应重点检查消防通道、疏散楼梯、消防设施、电气线路、易燃易爆物品存放等关键部位，确保整改内容符合消防安全要求。三、整改效果评估4.3整改效果评估整改效果评估是确保消防安全管理持续改进的重要环节。各单位应根据整改台账和复查报告，对整改效果进行综合评估，评估内容包括整改完成情况、整改质量、整改后消防安全状况等。根据《消防安全检查与管理手册（标准版）》第5.2条，整改效果评估应采用定量与定性相结合的方式，结合现场检查、资料查阅、系统监测等手段，全面评估整改成效。评估结果应作为后续管理工作的依据，对整改效果不佳的单位，应采取相应的改进措施。根据《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）第5.4.1条，建筑消防设施的维护管理应定期进行检查和测试，确保其处于良好状态。整改后，应定期进行消防设施的检查和测试，确保其功能正常，符合相关标准。根据《消防安全管理规范》（GB25505-2010），消防安全管理应建立持续改进机制，定期开展消防检查和评估，确保消防安全管理水平不断提升。整改效果评估应纳入年度消防安全管理计划，作为考核的重要内容。检查整改与复查是消防安全管理的重要组成部分，各单位应严格按照《消防安全检查与管理手册（标准版）》的要求，落实整改责任，确保整改质量，提升消防安全管理水平。第5章消防安全培训与宣传一、消防安全培训计划5.1消防安全培训计划5.1.1培训目标与内容根据《消防安全检查与管理手册（标准版）》的要求，消防安全培训计划应围绕提升全员消防安全意识、掌握消防设施操作技能、熟悉火灾应急处置流程等核心内容展开。培训应覆盖所有岗位人员，确保其具备基本的消防安全知识和应急处理能力。根据《中华人民共和国消防法》第十八条的规定，企业应定期组织消防培训，确保员工熟悉火灾预防、灭火器材使用、疏散逃生等基本知识。培训内容应包括但不限于：-火灾的成因与预防措施；-消防设施的使用与维护；-灭火器、消火栓等器材的操作规范；-灾难应急处理流程与逃生技巧；-电气线路安全、易燃易爆物品管理等。根据《消防安全培训规范》（GB2010）的要求，培训应采用多样化形式，如理论讲解、案例分析、实操演练等，确保培训效果。根据《2022年全国消防安全宣传教育工作指南》，全国范围内每年至少开展一次全员消防培训，重点岗位人员培训频率应不低于每季度一次。5.1.2培训组织与实施根据《消防安全检查与管理手册（标准版）》第4.2条，培训应由消防安全管理部门牵头，结合企业实际制定年度培训计划。培训内容应结合企业实际情况，确保培训的针对性和实效性。培训实施应遵循“分级培训、分层落实”的原则，针对不同岗位、不同层级的员工制定差异化的培训内容。例如，管理层应重点培训消防安全管理、应急预案制定与演练；一线员工应重点培训灭火器使用、疏散通道管理、初期火灾扑救等技能。培训应纳入企业年度考核体系，培训合格率应达到90%以上，确保员工具备基本的消防技能。根据《2021年全国消防宣传教育工作评估报告》，企业消防培训合格率不足80%的，视为培训不合格，需限期整改。5.1.3培训记录与评估培训记录应包括培训时间、地点、内容、参与人员、培训效果评估等内容。根据《消防安全检查与管理手册（标准版）》第4.3条，培训后应进行考核，考核内容应涵盖理论知识和实操技能。考核可通过笔试、实操演练等方式进行，考核结果应作为员工上岗资格的重要依据。根据《消防安全培训规范》（GB2010）的要求，培训考核应由具备资质的消防专业人员进行，确保考核的客观性和权威性。二、消防安全知识宣传与教育5.2消防知识宣传与教育5.2.1宣传渠道与形式根据《消防安全检查与管理手册（标准版）》第4.4条，消防安全知识宣传应通过多种渠道和形式进行，确保覆盖全体员工，增强消防安全意识。宣传渠道应包括：-企业内部宣传栏、电子屏、公告板；-线上平台（如企业公众号、内部学习平台）；-现场宣传活动（如消防日、消防演练日）；-安全培训课程、讲座、视频教学等。宣传形式应多样化，包括：-理论讲解与案例分析；-实操演练与模拟训练；-互动问答与情景模拟；-视频播放与警示教育片。根据《2022年全国消防安全宣传教育工作指南》，企业应每年至少开展一次消防安全宣传月活动，通过多种形式提升员工消防安全意识。5.2.2宣传内容与重点根据《消防安全检查与管理手册（标准版）》第4.5条，消防安全宣传应重点宣传以下内容：-火灾的预防与扑救知识；-火灾发生时的逃生与自救方法；-消防设施的使用与维护；-火灾应急处理流程；-易燃易爆物品管理规范。应结合企业实际情况，开展有针对性的宣传，如针对生产、仓储、办公等不同区域，开展专项消防知识宣传。5.2.3宣传效果评估宣传效果评估应通过问卷调查、培训后考核、现场演练等方式进行，评估内容包括：-员工对消防知识的掌握程度；-员工对消防设施的使用熟练度；-员工在火灾发生时的应急反应能力。根据《消防安全培训规范》（GB2010）的要求，企业应定期评估宣传效果，并根据评估结果优化宣传内容和形式。三、消防安全意识提升措施5.3消防安全意识提升措施5.3.1意识提升的长效机制根据《消防安全检查与管理手册（标准版）》第4.6条，消防安全意识提升应建立长效机制，确保员工持续关注消防安全问题。措施包括：-建立消防安全责任制度，明确各级人员的消防安全职责；-定期开展消防安全检查与评估，发现问题及时整改；-建立消防安全激励机制，对积极参与消防工作的员工给予表彰和奖励；-建立消防安全档案，记录员工培训、演练、考核等信息。根据《2021年全国消防宣传教育工作评估报告》，企业应将消防安全意识提升纳入年度考核指标，确保各项措施落实到位。5.3.2意识提升的具体措施根据《消防安全检查与管理手册（标准版）》第4.7条，消防安全意识提升应通过以下具体措施实现：1.定期开展消防安全培训：根据《消防法》规定，企业应定期组织消防培训，确保员工掌握基本消防知识和技能。2.开展消防演练：企业应定期组织消防演练，包括灭火演练、疏散演练等，提高员工在火灾发生时的应急反应能力。3.加强消防安全文化建设：通过宣传栏、内部宣传平台、安全标语等方式，营造良好的消防安全文化氛围。4.建立消防安全责任机制：明确各部门、各岗位的消防安全责任，确保消防安全责任落实到人。5.开展消防安全教育活动：根据《2022年全国消防安全宣传教育工作指南》，企业应定期开展消防安全教育活动，提升员工的消防安全意识。5.3.3意识提升的评估与反馈意识提升的评估应通过定期检查、员工反馈、演练效果等多方面进行。根据《消防安全培训规范》（GB2010）的要求，企业应建立评估机制，定期评估消防安全意识提升效果，并根据评估结果调整培训内容和宣传方式。根据《2021年全国消防宣传教育工作评估报告》，企业应建立消防宣传效果评估机制，确保宣传内容与员工实际需求相匹配，提升宣传效果。消防安全意识的提升是企业安全管理的重要组成部分，也是保障员工生命财产安全的关键环节。通过系统化的培训计划、多样化的宣传方式以及持续性的意识提升措施，企业可以有效增强员工的消防安全意识，提高火灾预防和应急处理能力，从而构建安全、和谐、稳定的生产环境。第6章附则一、适用范围与解释权6.1适用范围与解释权本消防安全检查与管理手册（标准版）适用于各类组织、机构、企业、事业单位及个人在开展消防安全管理活动时的适用性。本手册所规定的消防安全检查、管理流程、标准及要求，旨在为消防安全管理提供统一、规范、科学的指导依据。根据《中华人民共和国消防法》及相关法律法规，本手册的适用范围包括但不限于以下内容：-企业、事业单位的消防设施检查与维护；-建筑物、场所的消防隐患排查与整改；-消防安全培训与应急演练的实施；-消防安全责任的落实与监督；-消防安全档案的建立与管理。本手册的解释权归国家消防救援机构及相关部门所有，任何单位或个人在执行消防安全管理时，均应以本手册为依据，确保消防安全管理的规范性和有效性。6.2修订与废止程序本手册的修订与废止程序应遵循以下原则，确保其内容的科学性、规范性和可操作性：1.修订程序本手册的修订应由相关主管部门或授权单位提出，经审核、批准后实施。修订内容应包括但不限于以下方面：-消防安全标准的更新；-消防检查流程的优化；-新增的消防安全管理要求；-对原有条款的补充或修正。修订后的内容应通过正式文件发布，并在相关平台或公告中公布，确保所有相关单位及时获取最新版本。2.废止程序本手册的废止应由主管部门或授权单位提出，经审核、批准后实施。废止的条件包括但不限于以下情形：-法律法规或国家政策的更新；-本手册内容与现行法律法规不一致；-本手册已无法满足实际管理需求；-本手册被上级主管部门明确废止。废止后，相关单位应立即停止执行本手册，不得继续使用旧版内容，确保消防安全管理的持续有效性。3.版本管理本手册应建立版本管理制度，明确各版本的发布日期、修订内容及责任人。所有版本应存档备查，确保可追溯性。4.监督与反馈本手册的执行情况应纳入年度消防安全管理评估体系，相关部门应定期对手册执行情况进行检查与评估，并根据反馈意见进行必要的修订。通过上述修订与废止程序，确保本手册内容的动态更新与持续适用，为消防安全管理提供科学、规范、有效的指导依据。第7章附件一、消防设施检查清单1.1消防设施检查清单（以下简称“清单”）是用于对建筑内消防设施进行系统性检查、记录和评估的重要工具。清单应包含以下主要内容：-消防设施类型：包括但不限于消防栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防烟排烟系统、应急照明、疏散指示标志、灭火器、消防广播、消防控制室等。-检查项目：每个消防设施应涵盖外观检查、功能测试、维护记录、是否符合国家标准等。-检查频率：根据消防法规要求，通常每季度或每月进行一次全面检查，重大节日或特殊时期应加强检查频次。-检查人员：应由持证消防员或具备相关资质的人员进行检查，确保检查结果的客观性和专业性。-检查记录：检查结果需详细记录，包括检查时间、检查人员、检查内容、发现问题及处理措施等。根据《建筑设计防火规范》GB50016-2014（2018年版）和《建筑消防设施的维护管理规范》GB50166-2018，消防设施应定期进行检测与维护，确保其处于良好状态。例如，自动喷水灭火系统应每季度进行一次水力严密性测试，消防报警系统应每季度进行一次联动测试。1.2消防安全检查记录表（以下简称“记录表”）是用于记录消防检查过程、发现的问题及整改措施的书面材料。其内容应包括：-检查时间：记录检查的具体日期及时间。-检查人员：记录检查人员的姓名、职务及证件编号（如适用）。-检查地点：记录检查的具体场所，如各楼层、各房间、各消防设施位置等。-检查内容：详细记录检查的项目及内容，如消防通道是否畅通、消防设施是否齐全、是否符合规范要求等。-检查结果：分为“符合标准”、“存在问题”、“需整改”等状态，并注明问题的具体内容及整改要求。-整改情况：记录整改措施是否落实，整改完成情况及责任人。-检查人员签字：检查人员需签字确认，确保记录的真实性与责任落实。根据《消防安全检查管理规范》GB50441-2018，消防检查记录应保存不少于5年，以备后续查阅和审计。记录表应作为消防管理的重要依据，用于评估消防设施的运行状态及管理成效。1.3消防安全检查评分标准（以下简称“评分标准”）是用于量化评估消防检查结果的依据，通常由多个维度构成，包括：-检查项目：根据消防设施类型，划分若干检查项，如消防设施完整性、功能有效性、维护记录完整性等。-评分细则：每个检查项设有评分标准，如满分100分，每项分值根据检查内容的重要性及风险等级设定。-评分依据：评分依据《建筑设计防火规范》《建筑消防设施的维护管理规范》《消防监督检查规定》等相关法规标准。-评分结果：根据检查结果，对消防设施的运行状况进行综合评分，并给出相应的整改建议。例如，对于自动喷水灭火系统，检查项包括：-系统是否完整，是否符合设计规范（50分）；-系统是否定期维护，维护记录是否齐全（30分）；-系统是否处于正常运行状态，是否能及时响应火灾（20分）；-系统是否存在故障或隐患，是否已整改（10分）。评分标准应与检查清单及记录表相辅相成，确保消防检查的系统性、规范性和可追溯性。二、消防安全检查记录表2.1消防安全检查记录表是消防检查过程的书面记录，用于反映检查的全面性、规范性和可追溯性。其内容应包含以下要素：-检查时间：记录检查的具体日期及时间，确保检查过程的可追溯性。-检查人员：记录检查人员的姓名、职务及证件编号（如适用）。-检查地点：记录检查的具体场所，如各楼层、各房间、各消防设施位置等。-检查内容：详细记录检查的项目及内容，如消防通道是否畅通、消防设施是否齐全、是否符合规范要求等。-检查结果：分为“符合标准”、“存在问题”、“需整改”等状态，并注明问题的具体内容及整改要求。-整改情况：记录整改措施是否落实，整改完成情况及责任人。-检查人员签字：检查人员需签字确认，确保记录的真实性与责任落实。根据《消防安全检查管理规范》GB50441-2018，消防检查记录应保存不少于5年，以备后续查阅和审计。记录表应作为消防管理的重要依据，用于评估消防设施的运行状态及管理成效。2.2消防安全检查记录表应结合消防设施检查清单进行动态管理，确保检查结果的可查性与可追溯性。检查记录应包括：-检查项目：根据消防设施类型，划分若干检查项，如消防设施完整性、功能有效性、维护记录完整性等。-检查结果：对每个检查项进行评分，并记录是否符合标准。-整改建议：针对存在问题的检查项，提出具体的整改措施及完成时限。-检查人员签字：检查人员需签字确认，确保记录的真实性与责任落实。三、消防安全检查评分标准3.1消防安全检查评分标准是用于量化评估消防检查结果的依据，通常由多个维度构成，包括：-检查项目：根据消防设施类型，划分若干检查项，如消防设施完整性、功能有效性、维护记录完整性等。-评分细则：每个检查项设有评分标准，如满分100分，每项分值根据检查内容的重要性及风险等级设定。-评分依据：评分依据《建筑设计防火规范》《建筑消防设施的维护管理规范》《消防监督检查规定》等相关法规标准。-评分结果：根据检查结果，对消防设施的运行状况进行综合评分，并给出相应的整改建议。例如，对于自动喷水灭火系统，检查项包括：-系统是否完整，是否符合设计规范（50分）；-系统是否定期维护，维护记录是否齐全（30分）；-系统是否处于正常运行状态，是否能及时响应火灾（20分）；-系统是否存在故障或隐患，是否已整改（10分）。评分标准应与检查清单及记录表相辅相成，确保消防检查的系统性、规范性和可追溯性。3.2消防安全检查评分标准应结合实际检查情况，结合消防设施的运行状态、维护记录、检查记录等进行综合评估。评分结果应作为消防管理的重要依据，用于评估消防设施的运行状况及管理成效。3.3消防安全检查评分标准应由具备资质的人员根据《消防监督检查规定》《建筑消防设施的维护管理规范》等法规标准进行制定，并定期更新，以适应消防设施的运行变化和管理要求。消防设施检查清单、消防安全检查记录表和消防安全检查评分标准是消防管理的重要组成部分，它们共同构成了消防安全检查与管理的完整体系，确保消防设施的正常运行和安全管理的有效性。第8章附录一、消防安全相关法律法规8.1消防安全相关法律法规消防安全是保障公共安全的重要组成部分，涉及法律法规体系较为完善，涵盖从国家层面到地方层面的规范性文件。根据《中华人民共和国消防法》（2020年修订）及相关配套法规，消防安全管理必须遵循“预防为主、防消结合”的原则，强化单位主体责任，落实消防安全责任制度。根据《中华人民共和国消防法》第三条，任何单位和个人都应当履行消防安全职责，遵守消防法律、法规和标准，预防和减少火灾事故的发生。同时，《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正）进一步明确了生产经营单位的消防安全责任，要求其建立并落实消防安全管理制度，定期开展消防检查和隐患排查。在地方层面，各地政府根据实际情况制定地方性消防法规。例如，《山东省消防条例》《上海市消防条例》等，均对消防安全管理提出了具体要求，包括消防设施的配置、人员培训、应急预案制定、消防设施维护等。根据国家应急管理部发布的《消防安全管理规定》（2021年），消防管理应遵循“网格化管理、精细化治理”理念，推动消防安全责任落实到具体岗位和人员。依据《中华人民共和国消防法》第四十条，任何单位和个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施和器材，不得占用、堵塞、封闭疏散通道和安全出口。从统计数据来看，2022年全国火灾事故中，因电气线路故障、用火不慎、消防设施不全等原因导致的火灾占较大比例。据《2022年全国火灾统计报告》，全国火灾事故中，住宅类火灾占比最高，其次为商场、办公楼等公共建筑火灾。这表明，加强消防设施管理、提升人员消防意识、完善应急预案是降低火灾风险的关键措施。《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）和《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2019）等国家标准，对建筑物的防火分区、消防设施配置、灭火器材配备等提出了明确的技术要求。这些标准为消防管理提供了技术依据，确保消防设施的配置符合实际需求。消防安全相关法律法规体系全面、内容详实，为消防安全管理提供了法律保障和技术支撑，是实现消防安全管理规范化、科学化的重要依据。二、消防安全检查常用术语解释，内容围绕消防安全检查与管理手册（标准版）主题8.2消防安全检查常用术语解释1.1消防安全检查（FireSafetyInspection）消防安全检查是指对单位或场所的消防设施、消防通道、消防器材、消防管理措施等进行系统性检查，以确保其符合消防安全标准，预防火灾事故发生。根据《消防安全检查与管理手册（标准版）》，检查应遵循“全面、系统、细致”的原则，涵盖建筑消防设施、人员疏散通道、消防控制室、消防水源、消防宣传教育等方面。检查应按照《建筑消防设施检查判定方法》（GB50981-2014）进行，检查结果分为“合格”“不合格”“整改中”三种状态。对于不合格项，应明确整改期限，并由责任单位负责整改。1.2消防安全责任（FireSafetyResponsibility）消防安全责任是指单位或个人在消防安全管理中应承担的法律和行政责任。根据《中华人民共和国消防法》第三条，单位负责人对本单位的消防安全负责，应当建立健全消防安全管理制度，确保消防设施正常运行，预防和减少火灾事故的发生。《消防安全检查与管理手册（标准版）》中明确指出，消防安全责任应落实到具体岗位和人员，形成“谁主管、谁负责、谁检查、谁整改”的责任链条。1.3消防设施（FireFacilities）消防设施是指用于预防和扑救火灾的各类设备和系统，包括灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警