2026常德烟草机械有限责任公司招聘35人笔试备考试题及答案解析

2026常德烟草机械有限责任公司招聘35人笔试备考试题及答案解析毕业院校：________姓名：________考场号：________考生号：________一、选择题1．某工厂工人张某在操作机器时不慎受伤，经鉴定构成重伤。事后，工厂未支付赔偿金，张某向法院提起诉讼。法院依法判决工厂支付赔偿金。该案例体现了刑法的()。A、惩罚功能B、预防功能C、教育功能D、保护功能答案：D解析：刑法具有惩罚、预防、教育和保护四大功能。A项错误，惩罚功能是指通过刑罚手段对犯罪分子进行惩罚，使其受到应有的制裁。B项错误，预防功能是指通过刑法的实施，预防犯罪的发生，包括特殊预防和一般预防。C项错误，教育功能是指通过刑法的实施，对犯罪分子进行教育改造，使其重新回归社会。D项正确，保护功能是指通过刑法的实施，保护国家、社会、公民的合法权益不受犯罪侵害。本案中，法院判决工厂支付赔偿金，旨在保护张某的合法权益，体现了刑法的保护功能。故选D。2．汉字“鼎”最早出现在商周时期的青铜器上，通常象征着权力和地位。以下关于汉字“鼎”的说法，正确的是()。A、鼎最早出现在甲骨文中B、鼎在古代常用于祭祀仪式C、鼎的演变经历了甲骨文、金文、小篆、隶书四个阶段D、鼎在古代主要用于烹饪食物答案：B解析：A项错误，汉字“鼎”最早出现在商周时期的青铜器上，即金文，而非甲骨文。B项正确，鼎在古代常用于祭祀仪式，也是权力的象征。C项错误，鼎的演变经历了金文、小篆、隶书、楷书等阶段，甲骨文是更早的形态。D项错误，鼎在古代主要用于祭祀和象征权力，而非烹饪食物。故选B。3．中国近代史上，辛亥革命推翻了清朝的统治，建立了中华民国。以下关于辛亥革命的说法，错误的是()。A、辛亥革命发生于1911年B、辛亥革命由孙中山领导C、辛亥革命结束了中国两千多年的封建帝制D、辛亥革命建立了社会主义制度答案：D解析：A项正确，辛亥革命发生于1911年10月10日。B项正确，辛亥革命由孙中山领导。C项正确，辛亥革命推翻了清朝的统治，结束了中国两千多年的封建帝制。D项错误，辛亥革命建立了中华民国，实行的是资产阶级民主制度，而非社会主义制度。故选D。4．世界古代文明中，古埃及文明以金字塔和象形文字闻名。以下关于古埃及文明的说法，错误的是()。A、古埃及文明发源于尼罗河流域B、古埃及文明创造了象形文字C、古埃及文明建立了奴隶制国家D、古埃及文明发明了铁制工具答案：D解析：A项正确，古埃及文明发源于尼罗河流域。B项正确，古埃及文明创造了象形文字。C项正确，古埃及文明建立了奴隶制国家。D项错误，古埃及文明主要使用铜制工具，铁制工具的广泛使用是在后来的文明中出现的。故选D。5．文艺复兴是欧洲历史上的一个重要文化运动，其核心思想是人文主义。以下关于文艺复兴的说法，正确的是()。A、文艺复兴起源于14世纪的意大利B、文艺复兴的主要代表人物是达·芬奇和莎士比亚C、文艺复兴的核心思想是神权至上D、文艺复兴推动了宗教改革运动答案：A解析：A项正确，文艺复兴起源于14世纪的意大利。B项正确，文艺复兴的主要代表人物包括达·芬奇和莎士比亚。C项错误，文艺复兴的核心思想是人文主义，而非神权至上。D项错误，文艺复兴推动了宗教改革运动，但两者是不同的历史事件。故选A。6．第二次工业革命以电力和内燃机的广泛应用为标志，极大地推动了社会的发展。以下关于第二次工业革命的说法，错误的是()。A、第二次工业革命发生于19世纪70年代B、第二次工业革命的主要发明包括电灯和电话C、第二次工业革命促进了资本主义的发展D、第二次工业革命导致了第一次世界大战的爆发答案：D解析：A项正确，第二次工业革命发生于19世纪70年代。B项正确，第二次工业革命的主要发明包括电灯和电话。C项正确，第二次工业革命促进了资本主义的发展。D项错误，第一次世界大战的爆发是多种因素综合作用的结果，与第二次工业革命没有直接关系。故选D。7．中国的基础设施建设近年来取得了显著成就，以下关于我国重大科技成就的说法，错误的是()。A、我国成功研制了“天问一号”火星探测器B、我国建成了全球最大的高铁网络C、我国成功发射了“嫦娥五号”月球探测器D、我国成功研制了核聚变反应堆答案：D解析：A项正确，我国成功研制了“天问一号”火星探测器。B项正确，我国建成了全球最大的高铁网络。C项正确，我国成功发射了“嫦娥五号”月球探测器。D项错误，我国目前尚未成功研制出核聚变反应堆，核聚变技术仍处于研究阶段。故选D。8．我国地理地貌多样，以下关于中国国情的说法，错误的是()。A、中国地形以山地和高原为主B、中国地势西高东低，呈三级阶梯状分布C、中国拥有世界上最长的海岸线D、中国最大的高原是青藏高原答案：C解析：A项正确，中国地形以山地和高原为主。B项正确，中国地势西高东低，呈三级阶梯状分布。C项错误，中国拥有较长的海岸线，但并非世界上最长的海岸线。D项正确，中国最大的高原是青藏高原。故选C。9．行政法是调整行政关系的法律规范的总称。以下关于行政法的说法，正确的是()。A、行政法的主要渊源是宪法B、行政法的基本原则包括合法行政、合理行政、程序正当C、行政法的主要目的是保护公民的民事权利D、行政法的主要调整对象是民事关系答案：B解析：A项错误，宪法是行政法的最高渊源，但并非主要渊源。B项正确，行政法的基本原则包括合法行政、合理行政、程序正当。C项错误，行政法的主要目的是规范行政行为，保护公民的合法权益，而非民事权利。D项错误，行政法的主要调整对象是行政关系，而非民事关系。故选B。10．民事行为规范是调整民事主体的行为规则。以下关于民事行为规范的说法，正确的是()。A、民事行为规范的主要目的是惩罚违法行为B、民事行为规范的核心原则是诚信原则C、民事行为规范的主要调整对象是行政关系D、民事行为规范的主要渊源是行政法规答案：B解析：A项错误，民事行为规范的主要目的是规范民事行为，保护民事主体的合法权益，而非惩罚违法行为。B项正确，民事行为规范的核心原则是诚信原则。C项错误，民事行为规范的主要调整对象是民事关系，而非行政关系。D项错误，民事行为规范的主要渊源是民事法律，而非行政法规。故选B。11．近年来，流感病毒变异现象较为频繁，导致接种流感疫苗后仍有一定比例的人群感染流感。这表明在疾病预防中，需要()。A、提高疫苗接种率B、加强疫情监测C、研发新型药物D、限制人员流动答案：B解析：疾病预防中，监测是及时发现和应对疫情的关键环节。流感病毒变异导致接种疫苗后仍有感染风险，说明需要加强对病毒变异和疫情传播的监测，以便及时调整防控措施。A项提高疫苗接种率虽然有一定作用，但无法完全避免变异病毒带来的风险。C项研发新型药物是长期目标，但短期内仍需依靠监测和防控措施。D项限制人员流动虽然能减少传播，但会影响正常社会秩序。故加强疫情监测是最直接有效的预防手段。故选B。12．市场经济的基本原理之一是供求关系决定价格。当某种商品的需求量大幅增加而供给量短期内无法有效提升时，其价格通常会()。A、下降B、保持不变C、上升D、波动不定答案：C解析：市场经济中，供求关系是价格形成的基础。当商品需求量增加而供给量不足时，买方竞争加剧，导致价格上涨。A项与供求关系不符。B项在短期内可能出现，但长期来看价格会调整。D项价格波动是市场常态，但本题强调的是需求增加导致的价格趋势。故选C。13．根据《民法典》规定，限制民事行为能力人实施的纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力、精神健康状况相适应的民事法律行为有效。以下行为中，属于限制民事行为能力人可独立实施的是()。A、签订房屋买卖合同B、购买彩票C、接受赠与D、设立遗嘱答案：C解析：《民法典》规定限制民事行为能力人可独立实施与其年龄、智力、精神健康状况相适应的民事法律行为。接受赠与通常不要求行为能力，属于纯获利益的行为。A项房屋买卖合同需法定代理人同意。B项购买彩票可能超出部分限制民事行为能力人的认知范围。D项设立遗嘱需完全民事行为能力人实施。故选C。14．生物技术的发展对农业领域产生了深远影响，其中基因编辑技术可用于改良作物抗病性、提高产量。以下关于生物技术的说法，错误的是()。A、基因编辑技术可以精确修改生物体的基因组B、生物技术有助于推动农业可持续发展C、生物技术可以完全替代传统农业种植方式D、生物技术发展需兼顾伦理安全答案：C解析：A项正确，基因编辑技术可以精确修改生物体的基因组。B项正确，生物技术通过提高作物产量和抗性，有助于农业可持续发展。C项错误，生物技术是传统农业的重要补充，不能完全替代传统种植方式。D项正确，生物技术发展需兼顾伦理安全。故选C。15．近年来，我国宏观经济调控中，财政政策通过增加政府支出和减少税收来刺激经济增长。以下关于财政政策的说法，正确的是()。A、财政政策主要依靠货币政策实施B、财政政策的效果短期内通常不明显C、财政政策适用于所有经济周期D、财政政策需与货币政策协调配合答案：D解析：A项错误，财政政策与货币政策并列，不依赖货币政策。B项错误，财政政策短期内可能见效。C项错误，财政政策在不同经济周期下作用不同。D项正确，财政政策与货币政策需协调配合以实现宏观调控目标。故选D。16．劳动法规定，用人单位在解除劳动合同时，需依法支付经济补偿。以下情形中，用人单位无需支付经济补偿的是()。A、劳动者严重违反劳动纪律B、劳动者主动提出解除劳动合同C、劳动合同期满终止且无异议D、用人单位因经营困难裁员答案：B解析：A项属于用人单位可单方解除劳动合同的情形，需支付经济补偿。C项劳动合同期满终止，符合法律规定，无需支付经济补偿。D项裁员需支付经济补偿。B项劳动者主动提出解除合同，用人单位无需支付经济补偿。故选B。17．中国古代史中，唐朝的科举制度对后世影响深远。以下关于科举制度的说法，错误的是()。A、科举制度创立于隋朝B、科举制度促进了社会阶层流动C、科举制度完全由皇帝掌控D、科举制度推动了教育发展答案：C解析：A项正确，科举制度创立于隋朝。B项正确，科举制度打破了世袭门阀，促进了社会阶层流动。C项错误，科举制度虽由皇帝主导，但考试过程有一定独立性。D项正确，科举制度推动了教育发展。故选C。18．《红楼梦》是中国古典文学四大名著之一，其作者是曹雪芹。以下关于《红楼梦》的说法，错误的是()。A、小说以贾宝玉和林黛玉的爱情悲剧为主线B、小说反映了清代社会的风俗习惯C、小说的主要人物包括王熙凤、贾母等D、小说的文学风格以现实主义为主答案：D解析：A项正确，《红楼梦》以贾宝玉和林黛玉的爱情悲剧为主线。B项正确，小说反映了清代社会的风俗习惯。C项正确，小说的主要人物包括王熙凤、贾母等。D项错误，《红楼梦》的文学风格以现实主义为主，但兼具浪漫主义色彩。故选D。19．所在省份近年来重点发展战略之一是推动产业转型升级，其中新能源产业成为重要增长点。以下关于新能源产业的说法，正确的是()。A、新能源产业主要依赖传统能源技术B、新能源产业对环境保护作用有限C、新能源产业是未来经济发展的重要方向D、新能源产业目前技术成熟度较低答案：C解析：A项错误，新能源产业主要依赖可再生能源技术。B项错误，新能源产业对环境保护有积极作用。C项正确，新能源产业是未来经济发展的重要方向。D项错误，部分新能源技术已较为成熟。故选C。20．信息技术的发展使互联网成为人们获取信息的重要渠道。以下关于信息技术的说法，错误的是()。A、互联网技术推动了全球信息共享B、信息技术改变了人们的生活方式C、信息技术的主要目的是商业盈利D、信息技术促进了社会信息化发展答案：C解析：A项正确，互联网技术推动了全球信息共享。B项正确，信息技术改变了人们的生活方式。C项错误，信息技术的主要目的是提升社会效率，而非商业盈利。D项正确，信息技术促进了社会信息化发展。故选C。二、多选题1．某公司员工李某在工作中因操作失误导致重大安全事故，公司依据劳动合同法规定解除与李某的劳动合同，并拒绝支付经济补偿。以下关于该案的说法，正确的有()。A、公司解除劳动合同符合法律规定B、公司无需支付经济补偿金C、李某的过错是公司解除合同的主要依据D、李某可要求公司支付经济补偿金答案：AC解析：A项正确，根据《劳动合同法》第三十九条，劳动者严重违反用人单位的规章制度的，用人单位可以解除劳动合同。B项错误，虽然公司解除合同符合规定，但依据《劳动合同法》第四十六条，因劳动者过错解除合同，用人单位无需支付经济补偿金。C项正确，李某的过错是公司解除合同的主要依据。D项错误，因劳动者过错解除合同，用人单位无需支付经济补偿金。故选AC。2．在市场经济条件下，供求关系是影响价格的重要因素。当某种商品的需求量长期超过供给量时，通常会()。A、价格上涨B、供给增加C、需求减少D、生产扩大答案：AD解析：A项正确，需求量长期超过供给量会导致买方竞争加剧，推动价格上涨。B项错误，短期内供给难以快速增加，长期来看生产者可能会扩大供给，但这是价格上涨后的结果。C项错误，需求减少是价格下跌的结果，而非价格上涨的原因。D项正确，价格上涨会激励生产者扩大生产，增加供给。故选AD。3．计算机基础知识中，二进制是计算机运行的基础。以下关于二进制的说法，正确的有()。A、二进制只有0和1两个数字B、二进制是计算机进行运算的基础C、二进制转换为十进制较为复杂D、二进制在数据处理中效率较高答案：ABD解析：A项正确，二进制只有0和1两个数字。B项正确，计算机进行运算的基础是二进制。C项错误，二进制转换为十进制虽然需要计算，但并非特别复杂。D项正确，二进制在数据处理中效率较高，因为电路易于实现两种状态（开/关）。故选ABD。4．宏观经济调控中，财政政策通过调整政府支出和税收来影响经济运行。以下关于财政政策的说法，正确的有()。A、增加政府支出通常能刺激经济增长B、减少税收会导致财政赤字增加C、财政政策需要与货币政策协调配合D、财政政策的效果短期内通常不明显答案：AC解析：A项正确，增加政府支出能直接刺激需求，促进经济增长。B项错误，减少税收不一定导致财政赤字增加，取决于政府其他收入和支出情况。C项正确，财政政策与货币政策需协调配合以实现宏观调控目标。D项错误，财政政策的效果可能较快显现，但受多种因素影响。故选AC。5．某公务员在执行公务过程中，因重大过失导致行政相对人遭受财产损失。关于该公务员的法律责任，以下说法正确的有()。A、该公务员可能承担行政责任B、该公务员可能承担刑事责任C、行政相对人可直接要求该公务员赔偿D、该公务员所在的机关可能承担连带责任答案：AB解析：A项正确，公务员因执行公务的过错可能承担行政责任。B项正确，若过失行为构成犯罪，公务员可能承担刑事责任。C项错误，行政相对人通常需通过法定程序要求公务员及其所在机关承担赔偿责任。D项错误，该公务员所在的机关可能承担部分责任，但不一定是连带责任。故选AB。6．中国古代历史中，秦始皇统一六国后，推行了一系列重要改革措施。以下关于秦始皇改革的说法，正确的有()。A、秦始皇废除了分封制，推行郡县制B、秦始皇统一了度量衡C、秦始皇统一了文字D、秦始皇废除了六国原有的文化传统答案：ABC解析：A项正确，秦始皇废除了分封制，推行郡县制，加强了中央集权。B项正确，秦始皇统一了度量衡，方便了经济交流。C项正确，秦始皇统一了文字，促进了文化融合。D项错误，秦始皇并未完全废除六国文化传统，而是采取融合政策。故选ABC。7．根据《劳动法》规定，劳动者在特定情况下享有特殊保护。以下情形中，属于劳动者享有特殊保护的有()。A、女职工在孕期、产期、哺乳期的B、劳动者在法定节假日工作的C、劳动者因工负伤的D、劳动者患职业病需要治疗的答案：ACD解析：A项正确，女职工在孕期、产期、哺乳期享有特殊保护，如不得解除劳动合同。B项错误，劳动者在法定节假日工作可要求加班费，但不属于特殊保护范畴。C项正确，劳动者因工负伤享有医疗救治和工伤赔偿等特殊保护。D项正确，劳动者患职业病需要治疗，用人单位应提供医疗保障。故选ACD。8．在市场经济中，市场机制通过价格、供求、竞争等要素调节资源配置。以下关于市场机制的说法，正确的有()。A、价格是市场机制的核心要素B、供求关系影响商品价格C、竞争能提高资源配置效率D、市场机制能自动解决所有经济问题答案：ABC解析：A项正确，价格是市场机制的核心要素，反映资源稀缺程度。B项正确，供求关系影响商品价格，供不应求时价格上涨。C项正确，竞争能促使企业提高效率，优化资源配置。D项错误，市场机制存在失灵情况，如外部性、公共物品等，需政府干预。故选ABC。9．所在省份位于我国中部地区，近年来着力推动产业结构优化升级，重点发展先进制造业和现代服务业。以下关于该省发展战略的说法，正确的有()。A、产业结构优化有助于提升区域经济竞争力B、发展先进制造业需要大量消耗能源资源C、现代服务业的发展能创造更多就业机会D、推动产业转型升级需依靠技术创新驱动答案：ACD解析：A项正确，产业结构优化能够提高经济增长的质量和效益，增强区域经济竞争力。B项错误，先进制造业通常更注重资源利用效率和技术创新，而非大量消耗能源资源。C项正确，现代服务业如金融、物流、旅游等，劳动密集型特征较强，能创造更多就业机会。D项正确，产业转型升级的核心是技术创新，通过技术进步提升产业层次和竞争力。故选ACD。10．根据《行政诉讼法》规定，行政相对人对行政行为不服，可以向人民法院提起行政诉讼。以下关于行政诉讼的说法，正确的有()。A、行政诉讼的被告是作出行政行为的行政机关B、行政诉讼适用诉讼时效制度C、行政诉讼的目的是审查行政行为的合法性D、行政诉讼中，被告可以自行收集证据答案：ABC解析：A项正确，行政诉讼的被告是作出行政行为的行政机关。B项正确，行政诉讼适用诉讼时效制度，超过法定时效可能丧失胜诉权。C项正确，行政诉讼的主要目的是审查行政行为的合法性，维护行政相对人的合法权益。D项错误，行政诉讼中，被告原则上不能自行收集证据，需遵循法定证据规则。故选ABC。11．中国近代史上，辛亥革命是推翻清朝统治的重要事件。以下关于辛亥革命的说法，正确的有()。A、辛亥革命发生于1911年B、辛亥革命推翻了清朝的封建帝制C、辛亥革命的主要领导人是孙中山D、辛亥革命建立了中华人民共和国答案：ABC解析：A项正确，辛亥革命爆发于1911年10月10日。B项正确，辛亥革命推翻了清朝的封建帝制，结束了中国两千多年的君主专制制度。C项正确，孙中山是辛亥革命的主要领导人。D项错误，辛亥革命后建立的是中华民国，中华人民共和国成立于1949年。故选ABC。12．职业道德是人们在职业生活中应当遵循的行为规范。以下关于职业道德的说法，正确的有()。A、医务人员的职业道德核心是救死扶伤B、教师的职业道德要求关爱学生C、公务员的职业道德要求廉洁奉公D、商人的职业道德要求诚实守信答案：ABCD解析：A项正确，医务人员的职业道德核心是救死扶伤，保障患者健康。B项正确，教师的职业道德要求关爱学生，教书育人。C项正确，公务员的职业道德要求廉洁奉公，为人民服务。D项正确，商人的职业道德要求诚实守信，公平交易。故选ABCD。13．近年来，国家出台了一系列民生政策，旨在改善人民群众的生活水平。以下关于民生政策的说法，正确的有()。A、最低生活保障制度是重要的社会救助政策B、医疗保险制度能减轻居民的就医负担C、住房保障政策有助于解决中低收入群体住房问题D、乡村振兴战略是重要的民生政策组成部分答案：ABCD解析：A项正确，最低生活保障制度是重要的社会救助政策，保障生活困难群体的基本生活。B项正确，医疗保险制度通过分担医疗风险，减轻居民的就医负担。C项正确，住房保障政策包括公租房、廉租房等，有助于解决中低收入群体住房问题。D项正确，乡村振兴战略旨在促进农村发展，改善农民生活水平，是重要的民生政策组成部分。故选ABCD。14．人体健康知识中，合理膳食是维持健康的重要基础。以下关于合理膳食的说法，正确的有()。A、均衡摄入蛋白质、碳水化合物、脂肪等营养素B、过量摄入糖分可能导致肥胖和糖尿病C、蔬菜水果富含维生素和矿物质，应多吃D、饮食宜清淡，少油少盐答案：ABCD解析：A项正确，合理膳食要求均衡摄入蛋白质、碳水化合物、脂肪、维生素、矿物质等营养素。B项正确，过量摄入糖分可能导致肥胖、糖尿病等健康问题。C项正确，蔬菜水果富含维生素和矿物质，应多吃。D项正确，饮食宜清淡，少油少盐有助于预防高血压等慢性病。故选ABCD。15．根据《民法典》规定，民事法律行为应当遵循自愿、公平、诚信等原则。以下关于民事法律行为的说法，正确的有()。A、民事法律行为是民事主体设立、变更、终止民事法律关系的意思表示B、无效的民事法律行为自始无效C、可撤销的民事法律行为在被撤销前有效D、民事法律行为必须采用书面形式答案：ABC解析：A项正确，民事法律行为是民事主体设立、变更、终止民事法律关系的意思表示。B项正确，无效的民事法律行为自始无效，不具有法律约束力。C项正确，可撤销的民事法律行为在被撤销前有效，撤销后自始无效。D项错误，民事法律行为可以采用口头形式，书面形式并非唯一要求。故选ABC。三、判断题1．医务人员的职业道德要求对患者严格保密，但发现患者患有严重传染病时，可以不告知患者而直接上报。（）答案：错误解析：医务人员的职业道德要求对患者严格保密，包括病情信息。但发现患者患有严重传染病时，医务人员不仅应上报，还应在告知患者病情和采取防护措施的前提下进行上报，除非法律另有规定。直接不告知患者而上报违背了保密原则。故题干表述错误。2．根据《刑法》规定，已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任；已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪的，应当负刑事责任。（）答案：正确解析：根据《刑法》第十七条，已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪的，应当负刑事责任。故题干表述正确。3．用人单位在招聘时，可以以求职者是否吸烟作为拒绝录用的理由。（）答案：错误解析：根据《就业促进法》规定，用人单位招用人员，不得以是传染病病原携带者为由拒绝录用。同时，除法律规定的外，用人单位招用人员，不得以性别、民族、宗教信仰等为由拒绝录用妇女或者限制妇女在一定岗位工作，也不得歧视残疾人。吸烟不属于法律禁止歧视的情形。故题干表述错误。4．在网络使用中，设置复杂的密码可以有效防止黑客攻击。（）答案：正确解析：设置复杂的密码，包括大小写字母、数字和符号的组合，并定期更换，可以有效提高账户的安全性，增加黑客攻击的难度。故题干表述正确。5．国家通过增加财政支出和减少税收来刺激经济增长，这属于紧缩性财政政策。（）答案：错误解析：国家通过增加财政支出和减少税收来刺激经济增长，属于扩张性财政政策，旨在增加总需求。紧缩性财政政策则是通过减少财政支出和增加税收来抑制总需求，减少通货膨胀。故题干表述错误。6．某企业因排放废水超标被环保部门处罚，企业不服，向法院提起行政诉讼，此时环保部门是被告。（）答案：正确解析：行政诉讼的被告是作出行政行为的行政机关。企业因排放废水超标被环保部门处罚，环保部门是作出处罚决定的行政机