污染环境应急管理制度(3篇)

第1篇第一章总则第一条为加强污染环境应急管理工作，及时、有效地预防和控制污染事故，减轻污染事故造成的损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于本行政区域内发生的污染环境事故的应急响应、处置和恢复等工作。第三条污染环境应急管理工作遵循以下原则：1.预防为主、防治结合；2.快速反应、协同作战；3.安全第一、保护环境；4.信息公开、社会参与。第二章组织机构与职责第四条建立污染环境应急管理工作领导小组，负责组织、协调、指挥污染环境应急管理工作。第五条污染环境应急管理工作领导小组组成人员如下：1.组长：由政府主管环境保护工作的领导担任；2.副组长：由环境保护、公安、卫生、交通、消防等部门负责人担任；3.成员：由其他相关部门负责人和专家组成。第六条污染环境应急管理工作领导小组的主要职责：1.制定污染环境应急预案；2.组织开展应急演练；3.负责污染环境事故的应急响应、处置和恢复工作；4.组织协调各部门、各单位开展污染环境应急管理工作；5.向上级政府和社会公众报告污染环境事故情况。第七条环境保护部门是污染环境应急管理的牵头部门，其主要职责：1.负责组织编制污染环境应急预案；2.组织开展污染环境应急演练；3.监督检查污染环境应急管理工作；4.组织协调相关部门开展污染环境应急响应、处置和恢复工作。第八条公安、卫生、交通、消防等部门按照职责分工，负责以下工作：1.公安部门：负责维护污染环境事故现场秩序，确保应急人员安全；2.卫生部门：负责对污染环境事故现场进行卫生处理，保障人民群众身体健康；3.交通部门：负责污染环境事故现场的交通管制，确保救援车辆畅通；4.消防部门：负责火灾事故的扑救和救援。第三章应急预案第九条污染环境应急预案应当包括以下内容：1.总体要求；2.组织机构及职责；3.预警与信息报告；4.应急响应；5.应急处置；6.应急恢复；7.保障措施；8.附则。第十条污染环境应急预案应当根据本地区实际情况和可能发生的污染环境事故类型进行编制，并报上级环境保护部门备案。第十一条污染环境应急预案应当定期组织评审和修订，确保其有效性。第四章应急响应第十二条污染环境事故发生后，事发地人民政府应当立即启动应急预案，组织开展应急响应。第十三条应急响应包括以下步骤：1.确认污染环境事故类型和等级；2.启动应急预案；3.组织救援力量；4.开展应急处置；5.保障事故现场秩序；6.报告上级政府和社会公众。第十四条污染环境事故应急处置应当遵循以下原则：1.首先保障人民群众生命财产安全；2.优先处理可能造成严重后果的污染环境事故；3.综合考虑事故原因、影响范围、危害程度等因素，采取有效措施。第五章应急处置第十五条污染环境事故应急处置措施包括：1.控制污染源，防止污染扩散；2.清除污染物质，减少污染危害；3.采取隔离、封锁等措施，防止事故扩大；4.对受污染区域进行监测，评估污染危害；5.组织专家进行事故原因分析，提出整改措施。第十六条污染环境事故应急处置应当遵循以下程序：1.事故现场调查；2.事故原因分析；3.制定应急处置方案；4.组织实施应急处置措施；5.评估应急处置效果。第六章应急恢复第十七条污染环境事故应急处置结束后，应当组织开展应急恢复工作。第十八条应急恢复工作包括以下内容：1.清理污染物质，消除污染危害；2.修复受损设施，恢复生产生活秩序；3.对受污染区域进行环境监测，确保环境安全；4.对事故责任人进行追责。第七章保障措施第十九条各级人民政府应当保障污染环境应急管理工作所需的经费、物资和设备。第二十条环境保护、公安、卫生、交通、消防等部门应当加强应急队伍建设，提高应急处置能力。第二十一条鼓励和支持企业、社会组织和个人参与污染环境应急管理工作。第八章法律责任第二十二条违反本制度规定，未履行污染环境应急管理工作职责的，由上级人民政府或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第九章附则第二十三条本制度自发布之日起施行。第二十四条本制度由环境保护部门负责解释。第二十五条本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。结语污染环境应急管理制度是保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定的重要措施。各级人民政府和相关部门应当认真贯彻执行本制度，切实加强污染环境应急管理工作，为构建和谐、安全、美丽的社会环境作出贡献。第2篇第一章总则第一条为加强污染环境应急管理工作，提高污染事故应急处置能力，保障人民群众生命财产安全，维护生态环境安全，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于本地区各类污染环境事故的应急响应、处置和恢复工作。第三条污染环境应急管理工作遵循以下原则：（一）预防为主、防治结合的原则；（二）统一领导、分级负责的原则；（三）快速反应、协同应对的原则；（四）科学决策、依法处置的原则。第四条本制度由环境保护部门负责组织实施，其他相关部门按照职责分工，共同做好污染环境应急管理工作。第二章组织机构与职责第五条建立污染环境应急管理工作领导小组，负责污染环境应急工作的统一领导和指挥。领导小组组成人员如下：（一）组长：由环境保护部门主要负责人担任；（二）副组长：由相关部门主要负责人担任；（三）成员：由环境保护、公安、卫生、交通、水利、林业、气象等部门及事故发生地政府相关人员组成。第六条污染环境应急管理工作领导小组的主要职责：（一）组织制定污染环境应急预案；（二）指导、协调、监督各部门和单位开展污染环境应急工作；（三）组织应急演练，提高应急处置能力；（四）协调解决污染环境应急工作中的重大问题；（五）对污染环境应急工作进行考核评估。第七条建立污染环境应急指挥部，负责污染环境事故的应急处置工作。应急指挥部组成人员如下：（一）指挥长：由污染环境应急管理工作领导小组组长担任；（二）副指挥长：由相关部门主要负责人担任；（三）成员：由环境保护、公安、卫生、交通、水利、林业、气象等部门及事故发生地政府相关人员组成。第八条污染环境应急指挥部的主要职责：（一）根据事故情况，启动应急预案，组织应急处置工作；（二）协调各部门和单位开展应急处置工作；（三）及时向上级报告事故情况，接受上级部门的指导；（四）组织事故调查处理，提出处理意见；（五）组织事故恢复重建工作。第三章应急预案第九条污染环境应急预案分为总体预案、专项预案和现场处置方案。第十条总体预案由污染环境应急管理工作领导小组负责编制，内容包括：（一）应急组织体系；（二）应急响应程序；（三）应急物资和装备保障；（四）应急培训演练；（五）应急信息报告。第十一条专项预案由相关部门根据本部门职责和实际情况编制，内容包括：（一）事故类型和危害程度；（二）应急响应程序；（三）应急处置措施；（四）应急物资和装备保障；（五）应急培训演练。第十二条现场处置方案由事故发生单位根据事故类型和危害程度编制，内容包括：（一）事故现场概况；（二）应急处置措施；（三）应急物资和装备保障；（四）应急信息报告。第四章应急响应第十三条污染环境事故发生后，事故发生单位应立即启动应急预案，采取应急处置措施，并及时向污染环境应急管理工作领导小组报告。第十四条污染环境应急管理工作领导小组接到事故报告后，应立即启动应急响应程序，组织相关部门和单位开展应急处置工作。第十五条应急指挥部根据事故情况，确定应急响应级别，并发布应急响应命令。第十六条各级应急响应单位应按照应急响应命令，迅速开展应急处置工作。第五章应急处置第十七条应急处置措施包括：（一）现场控制：隔离事故现场，防止污染扩散；（二）人员疏散：组织受威胁人员撤离事故现场；（三）医疗救护：对受伤人员实施救治；（四）环境监测：对事故现场及周边环境进行监测；（五）物资供应：保障应急处置物资供应；（六）信息发布：及时发布事故信息，回应社会关切。第十八条应急处置工作应遵循以下原则：（一）确保人员安全；（二）防止污染扩散；（三）减少经济损失；（四）维护社会稳定。第六章应急恢复第十九条应急恢复工作包括：（一）事故调查处理：查明事故原因，追究责任；（二）环境修复：对受污染的环境进行修复；（三）社会稳定：维护事故发生地社会稳定；（四）信息发布：发布事故调查处理结果。第二十条应急恢复工作由污染环境应急管理工作领导小组负责组织实施。第七章应急保障第二十一条应急保障包括：（一）应急物资和装备保障：建立健全应急物资和装备储备制度，确保应急物资和装备的供应；（二）应急资金保障：设立污染环境应急专项资金，用于应急物资采购、应急处置和恢复重建等工作；（三）应急培训演练：定期开展应急培训演练，提高应急处置能力；（四）应急信息保障：建立健全应急信息报告和发布制度，确保应急信息畅通。第八章法律责任第二十二条违反本制度，有下列情形之一的，依法对有关责任人和单位进行追责：（一）未按规定制定、修订应急预案的；（二）未按规定报告污染环境事故的；（三）未按规定采取应急处置措施的；（四）未按规定进行事故调查处理的；（五）其他违反本制度的行为。第九章附则第二十三条本制度自发布之日起施行。第二十四条本制度由污染环境应急管理工作领导小组负责解释。第二十五条本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。（注：本制度为示例性文本，具体内容可根据实际情况进行调整。）第3篇第一章总则第一条为预防和减少污染环境突发事件对人民群众生命财产安全和社会稳定造成的危害，规范污染环境应急管理工作，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于本地区各类污染环境突发事件，包括但不限于大气污染、水污染、土壤污染、固体废物污染等。第三条污染环境应急管理工作应当遵循以下原则：1.预防为主、防治结合；2.快速反应、协同应对；3.依法依规、科学处置；4.信息公开、公众参与。第二章组织机构与职责第四条建立污染环境应急管理工作领导小组，负责组织、协调、指挥污染环境应急管理工作。第五条污染环境应急管理工作领导小组的主要职责：1.制定污染环境应急预案；2.组织开展应急演练；3.协调各部门、各单位开展应急处置；4.负责应急物资储备和调配；5.组织调查处理污染环境突发事件；6.向上级报告污染环境突发事件信息。第六条污染环境应急管理工作领导小组下设办公室，负责日常工作。第七条各级人民政府及相关部门的职责：1.环保部门：负责污染环境应急工作的组织协调，监督指导企业落实污染环境防治措施，组织开展污染环境突发事件调查处理。2.公安部门：负责维护污染环境突发事件现场秩序，协助环保部门调查取证。3.卫生部门：负责污染环境突发事件现场卫生防疫工作。4.气象部门：负责提供污染环境突发事件相关的气象信息。5.其他相关部门：按照职责分工，协助做好污染环境应急管理工作。第三章应急预案第八条污染环境应急预案应当包括以下内容：1.应急组织机构及职责；2.应急响应程序；3.应急处置措施；4.应急物资储备；5.应急演练计划；6.应急信息报告制度；7.应急终止条件。第九条污染环境应急预案应当根据实际情况进行修订和完善，并定期组织演练。第四章应急响应第十条污染环境突发事件发生后，事发地人民政府应当立即启动应急预案，组织开展应急处置。第十一条应急响应分为四个等级：1.特别重大污染环境突发事件；2.重大污染环境突发事件；3.较大污染环境突发事件；4.一般污染环境突发事件。第十二条各级人民政府及相关部门应当根据污染环境突发事件的性质、危害程度和发展态势，及时调整应急响应等级。第十三条应急处置措施包括：1.采取隔离、封锁、转移等措施，防止污染扩散；2.组织人员疏散，确保人民群众生命财产安全；3.消除污染源，控制污染扩散；4.恢复生态环境，减轻污染影响；5.维护社会稳定。第五章应急信息报告第十四条污染环境突发事件发生后，事发地人民政府应当立即向上一级人民政府及相关部门报告。第十五条应急信息报告内容包括：1.事件发生的时间、地点、原因；2.事件的影响范围、危害程度；3.应急处置措施及进展情况；4.需要上级支持的事项。第十六条应急信息报告应当及时、准确、完整。第六章应急终止第十七条污染环境突发事件得到有效控制，危害得到消除，经专家评估认为不再存在安全隐患，由污染环境应急管理工作领导小组宣布应急终止。第七章应急保障第十八条建立污染环境应急物资储备制度，确保应急物资的充足和有效。第十九条各级人民政府应当加大对污染环境应急工作的资金投入，保障应急工作的顺利开展。第二十条鼓励和支持企业、社会组织和个人参与污染环境应急工作。第八章法律责任第二十一条违反本制度，造成严重后果的，依法追究相关责任人的法律责任。第九章附则第二十二条本制度自发布之日起施行。第二十三条本制度由污染环境应急管理工作领导小组负责解释。第一章总则第一条为预防和减少污染环境突发事件对人民群众生命财产安全和社会稳定造成的危害，规范污染环境应急管理工作，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于本地区各类污染环境突发事件，包括但不限于大气污染、水污染、土壤污染、固体废物污染等。第三条污染环境应急管理工作应当遵循以下原则：1.预防为主、防治结合；2.快速反应、协同应对；3.依法依规、科学处置；4.信息公开、公众参与。第二章组织机构与职责第四条建立污染环境应急管理工作领导小组，负责组织、协调、指挥污染环境应急管理工作。第五条污染环境应急管理工作领导小组的主要职责：1.制定污染环境应急预案；2.组织开展应急演练；3.协调各部门、各单位开展应急处置；4.负责应急物资储备和调配；5.组织调查处理污染环境突发事件；6.向上级报告污染环境突发事件信息。第六条污染环境应急管理工作领导小组下设办公室，负责日常工作。第七条各级人民政府及相关部门的职责：1.环保部门：负责污染环境应急工作的组织协调，监督指导企业落实污染环境防治措施，组织开展污染环境突发事件调查处理。2.公安部门：负责维护污染环境突发事件现场秩序，协助环保部门调查取证。3.卫生部门：负责污染环境突发事件现场卫生防疫工作。4.气象部门：负责提供污染环境突发事件相关的气象信息。5.其他相关部门：按照职责分工，协助做好污染环境应急管理工作。第三章应急预案第八条污染环境应急预案应当包括以下内容：1.应急组织机构及职责；2.应急响应程序；3.应急处置措施；4.应急物资储备；5.应急演练计划；6.应急信息报告制度；7.应急终止条件。第九条污染环境应急预案应当根据实际情况进行修订和完善，并定期组织演练。第四章应急响应第十条污染环境