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文档简介

第1篇第一章总则第一条为加强机关专项采购管理,规范采购行为,提高采购效率,保障机关经费使用的合规性和有效性,根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规,结合本机关实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于本机关各部门、各单位开展的专项采购活动。第三条专项采购是指为本机关履行职能、保障机关运行、提供公共服务等目的,按照国家法律法规和政策要求,对特定项目进行的采购活动。第四条专项采购应遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则,严格执行国家有关政府采购的法律、法规和政策。第二章组织机构及职责第五条成立机关专项采购工作领导小组,负责领导、协调、监督机关专项采购工作。领导小组组成人员如下:(一)组长:由机关主要领导担任。(二)副组长:由机关分管领导担任。(三)成员:由机关相关部门负责人组成。第六条专项采购工作领导小组的主要职责:(一)制定专项采购管理制度,并组织实施。(二)审批专项采购预算、采购方式、采购范围等。(三)监督专项采购过程,确保采购活动的合规性。(四)协调解决专项采购中的重大问题。(五)对专项采购工作进行考核评估。第七条机关采购办公室负责专项采购的具体组织实施工作。采购办公室的主要职责:(一)编制专项采购计划。(二)组织实施采购活动。(三)审核、验收采购货物、工程和服务。(四)处理采购合同履行过程中的问题。(五)建立健全采购档案。第三章采购范围及方式第八条专项采购范围:(一)机关办公设备、家具、车辆等固定资产。(二)机关办公用品、耗材等消耗性物资。(三)机关维修、保养、租赁等劳务服务。(四)机关信息化建设、网络安全等技术服务。(五)机关开展业务所需的软件、硬件等。(六)其他按规定应当进行专项采购的项目。第九条专项采购方式:(一)公开招标:适用于采购金额较大、技术复杂、市场竞争较为充分的项目。(二)邀请招标:适用于具有特殊性、专业性较强的项目。(三)竞争性谈判:适用于技术复杂、专业性较强,难以确定详细规格或技术标准的项目。(四)询价:适用于采购金额较小、市场供应充足、技术标准明确的项目。(五)单一来源采购:适用于只能从唯一供应商处采购的项目。(六)其他采购方式:根据项目特点和实际情况,经批准可采取其他采购方式。第四章采购程序第十条编制采购计划(一)各部门、各单位根据年度工作计划和预算,编制专项采购计划。(二)采购办公室对采购计划进行审核,报领导小组审批。第十一条实施采购活动(一)采购办公室根据审批后的采购计划,确定采购方式。(二)按照确定的采购方式,组织实施采购活动。第十二条签订采购合同(一)采购办公室与中标或成交供应商签订采购合同。(二)合同内容应包括采购项目、数量、质量、价格、交付期限、售后服务等。第十三条验收采购货物、工程和服务(一)采购办公室按照合同约定,组织验收小组对采购货物、工程和服务进行验收。(二)验收合格后,办理入库或交付手续。第五章监督与考核第十四条专项采购活动应接受上级主管部门、审计部门、纪检监察部门的监督。第十五条采购办公室对专项采购活动进行内部监督,确保采购活动的合规性。第十六条对专项采购工作进行考核评估,考核内容包括:(一)采购计划的编制和执行情况。(二)采购活动的合规性。(三)采购成本的控制情况。(四)采购效率和质量。第十七条对考核结果不合格的,责令整改,并对相关责任人进行追责。第六章附则第十八条本制度由机关采购办公室负责解释。第十九条本制度自发布之日起施行。(注:本范本仅供参考,具体内容应根据本机关实际情况进行调整。)第2篇第一章总则第一条为加强机关采购管理,规范采购行为,提高采购效率,确保采购质量,根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规,结合本机关实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于本机关所有专项采购活动,包括但不限于货物、工程、服务采购等。第三条机关专项采购应遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则,严格执行国家有关法律法规和政策。第四条本制度由机关采购管理部门负责解释和监督实施。第二章采购范围和方式第五条采购范围:(一)机关日常办公所需的货物、工程和服务采购;(二)机关为完成特定工作任务所需的货物、工程和服务采购;(三)机关为改善工作条件、提高工作效率所需的货物、工程和服务采购;(四)其他经批准的专项采购。第六条采购方式:(一)公开招标:适用于采购金额较大、市场竞争较为充分的货物、工程和服务采购;(二)邀请招标:适用于采购金额较大、市场竞争较为充分的货物、工程和服务采购,但供应商数量较少的情况;(三)竞争性谈判:适用于采购技术复杂、专业性较强的货物、工程和服务采购;(四)询价:适用于采购金额较小、市场供应充足的货物、工程和服务采购;(五)单一来源采购:适用于只能从唯一供应商处采购的货物、工程和服务采购;(六)其他法律、法规规定的采购方式。第三章采购程序第七条采购需求提出:(一)各部门根据工作需要,提出采购需求,并填写《机关采购需求申请表》。(二)采购管理部门对采购需求进行审核,确认需求是否符合本制度规定。第八条采购计划编制:(一)采购管理部门根据审核通过的采购需求,编制采购计划,包括采购方式、采购预算、采购时间等。(二)采购计划经机关领导批准后,由采购管理部门组织实施。第九条供应商选择:(一)根据采购方式,选择合适的供应商。(二)公开招标、邀请招标、竞争性谈判等采购方式,应通过发布招标公告、邀请招标公告、竞争性谈判公告等方式,邀请符合条件的供应商参与。(三)询价、单一来源采购等采购方式,应选择符合资质要求的供应商。第十条采购合同签订:(一)采购管理部门与供应商协商确定采购合同条款,包括采购内容、数量、质量、价格、交付时间、付款方式等。(二)采购合同经机关领导批准后,由采购管理部门与供应商签订。第十一条采购实施:(一)供应商按照合同约定,按时、按质、按量完成采购任务。(二)采购管理部门对采购实施过程进行监督,确保采购活动符合法律法规和本制度要求。第十二条采购验收:(一)采购管理部门组织验收小组,对采购货物、工程和服务进行验收。(二)验收合格后,由验收小组出具验收报告。第四章采购监督第十三条机关内部监督:(一)采购管理部门负责对采购活动进行内部监督,确保采购活动符合法律法规和本制度要求。(二)机关纪检监察部门对采购活动进行监督检查,发现违规行为,依法依规进行处理。第十四条社会监督:(一)任何单位和个人有权对机关采购活动进行监督,对违规行为进行举报。(二)机关采购管理部门应及时受理举报,依法依规进行调查处理。第五章采购档案管理第十五条采购档案管理:(一)采购管理部门应建立采购档案,包括采购需求、采购计划、招标文件、投标文件、合同、验收报告等。(二)采购档案应按照国家档案管理规定进行归档、保管和利用。第六章罚则第十六条违反本制度,有下列行为之一的,由机关纪检监察部门依法依规进行处理:(一)未按规定程序进行采购的;(二)泄露采购秘密的;(三)徇私舞弊、收受贿赂的;(四)其他违反本制度的行为。第十七条对违反本制度的行为,造成经济损失的,依法承担赔偿责任。第七章附则第十八条本制度自发布之日起施行。第十九条本制度由机关采购管理部门负责解释。第二十条本制度未尽事宜,按照国家有关法律法规和政策执行。第3篇第一章总则第一条为加强机关采购管理,规范采购行为,提高采购效率,确保采购资金的使用效益,根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规,结合本机关实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于本机关各部门、各单位的专项采购活动。第三条专项采购应遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则,严格执行国家有关法律法规和政策。第四条本制度由机关采购管理部门负责解释。第二章采购范围和方式第五条专项采购范围:(一)办公用品、设备、家具等固定资产的购置;(二)图书、资料、印刷品等消耗性物资的采购;(三)服务类采购,如维修、租赁、咨询等;(四)其他经批准的专项采购项目。第六条专项采购方式:(一)公开招标:适用于采购金额较大、市场竞争较为充分的采购项目;(二)邀请招标:适用于采购金额较大、市场供应有限、技术要求较高的采购项目;(三)竞争性谈判:适用于采购项目技术复杂、专业性强、市场竞争不充分的采购项目;(四)询价:适用于采购金额较小、市场供应充足、采购周期较短的采购项目;(五)单一来源采购:适用于只能从唯一供应商处采购的紧急情况或特殊项目。第三章采购程序第七条采购申请:(一)各部门、各单位根据实际需求,填写《机关专项采购申请表》,经分管领导审批后,报送机关采购管理部门;(二)机关采购管理部门对采购申请进行审核,对符合采购条件的,予以受理。第八条采购计划:(一)机关采购管理部门根据采购申请,编制年度采购计划,经机关领导审批后,组织实施;(二)采购计划应包括采购项目、采购方式、采购预算、采购时间等内容。第九条采购公告:(一)公开招标、邀请招标项目,应在指定的媒体上发布采购公告;(二)公告内容应包括采购项目、采购方式、采购预算、供应商资格要求、投标截止时间、联系方式等。第十条供应商报名:(一)符合公告要求的供应商,按照公告要求报名参加采购活动;(二)机关采购管理部门对报名供应商进行资格审查。第十一条采购评审:(一)根据采购方式,成立采购评审委员会,负责采购项目的评审工作;(二)评审委员会应按照采购文件的要求,对投标文件进行评审,提出评审意见。第十二条签订合同:(一)采购评审结束后,机关采购管理部门与中标供应商签订采购合同;(二)合同内容应包括采购项目、采购数量、采购价格、交付时间、售后服务等。第四章采购监督第十三条机关纪检监察部门对采购活动进行全程监督,确保采购活动的公平、公正、公开。第十四条采购过程中,任何单位和个人不得干预、影响采购活动的正常进行。第十五条采购结束后,机关采购管理部门应将采购结果报机关领导审批,并报纪检监察部门备案。第五章采购档案管理第十六条

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