建立扶贫资产资金管理制度(3篇)

第1篇一、引言扶贫工作是我国政府长期以来的一项重要任务，旨在帮助贫困地区和贫困人口脱贫致富，实现全面建设社会主义现代化国家的目标。扶贫资产资金作为扶贫工作的重要支撑，其管理和使用直接关系到扶贫工作的成效。为了确保扶贫资产资金的安全、高效和规范使用，本文提出建立扶贫资产资金管理制度，以下将从制度背景、制度目标、制度内容等方面进行详细阐述。二、制度背景1.国家政策要求近年来，我国政府高度重视扶贫工作，出台了一系列政策措施，要求各级政府加强扶贫资产资金管理，确保资金使用效益。如《关于建立扶贫项目资产管理制度的通知》、《关于进一步加强扶贫资金管理的意见》等。2.扶贫工作实际需求在实际扶贫工作中，扶贫资产资金管理存在一些问题，如资金使用不规范、监管不到位、效益不明显等。这些问题严重影响了扶贫工作的成效，迫切需要建立一套完善的扶贫资产资金管理制度。三、制度目标1.规范扶贫资产资金管理，确保资金安全。2.提高扶贫资产资金使用效益，助力脱贫攻坚。3.加强扶贫资金监管，防止腐败现象发生。4.促进扶贫资产保值增值，实现可持续发展。四、制度内容1.组织机构（1）成立扶贫资产资金管理委员会，负责扶贫资产资金管理的决策、监督和协调工作。（2）设立扶贫资产资金管理办公室，负责扶贫资产资金的具体管理工作。2.资金管理流程（1）资金申请：扶贫项目单位根据项目需求，向扶贫资产资金管理委员会提出资金申请。（2）资金审批：扶贫资产资金管理委员会对资金申请进行审核，确定资金使用方案。（3）资金拨付：扶贫资产资金管理委员会根据审批结果，将资金拨付给扶贫项目单位。（4）资金使用：扶贫项目单位按照资金使用方案，合理使用资金，确保资金用于扶贫项目。（5）资金监管：扶贫资产资金管理委员会对资金使用情况进行监督检查，确保资金使用规范。3.资产管理（1）资产登记：扶贫项目单位对扶贫资产进行登记，建立资产台账。（2）资产验收：扶贫项目单位对扶贫资产进行验收，确保资产质量。（3）资产使用：扶贫项目单位按照资产使用规定，合理使用资产。（4）资产维护：扶贫项目单位对扶贫资产进行定期维护，确保资产完好。（5）资产处置：扶贫项目单位对不再使用的扶贫资产进行处置，确保资产保值增值。4.监督检查（1）内部审计：扶贫资产资金管理委员会定期对扶贫资产资金管理进行内部审计。（2）外部审计：聘请第三方审计机构对扶贫资产资金管理进行外部审计。（3）社会监督：鼓励社会各界对扶贫资产资金管理进行监督，发现问题时及时报告。5.责任追究（1）对违反扶贫资产资金管理规定的行为，依法依规追究相关责任。（2）对扶贫资产资金管理工作中出现的问题，及时纠正，防止类似问题再次发生。五、制度实施与保障1.加强宣传培训，提高扶贫资产资金管理人员素质。2.建立健全扶贫资产资金管理信息系统，实现信息化管理。3.加强与相关部门的沟通协调，形成扶贫资产资金管理合力。4.定期对扶贫资产资金管理制度进行评估，不断完善制度体系。5.加大对扶贫资产资金管理工作的监督检查力度，确保制度落实到位。六、结语建立扶贫资产资金管理制度是扶贫工作的重要保障，对于提高扶贫资金使用效益、助力脱贫攻坚具有重要意义。各级政府及相关部门应高度重视，认真贯彻落实，确保扶贫资产资金管理制度取得实效。第2篇一、引言扶贫工作是我国社会主义事业的重要组成部分，是实现全面建设社会主义现代化国家、实现全体人民共同富裕的重要途径。近年来，我国扶贫工作取得了显著成效，但仍有部分贫困地区和贫困人口需要帮扶。为了确保扶贫资金的有效使用，提高扶贫项目的质量和效益，建立健全扶贫资产资金管理制度显得尤为重要。本文旨在探讨如何建立一套科学、规范、高效的扶贫资产资金管理制度。二、扶贫资产资金管理制度概述1.制度目标建立扶贫资产资金管理制度的目标是确保扶贫资金的安全、合规、高效使用，实现扶贫项目精准、可持续、高质量发展。2.制度原则（1）公开透明原则：扶贫资金的使用和管理要公开透明，接受社会监督。（2）精准管理原则：扶贫资金要精准投向贫困地区和贫困人口，确保扶贫项目效益最大化。（3）权责分明原则：明确扶贫资金管理责任，确保资金使用责任到人。（4）规范运作原则：扶贫资金的管理和使用要遵循相关法律法规，确保合规运作。三、扶贫资产资金管理制度的主要内容1.资金筹集与管理（1）资金来源：扶贫资金主要包括中央财政转移支付、地方财政投入、社会捐赠等。（2）资金管理：设立扶贫资金专户，实行专款专用，确保资金安全。（3）资金使用：严格按照扶贫项目计划和预算执行，确保资金使用效益。2.扶贫项目审批与实施（1）项目审批：扶贫项目由县级扶贫开发领导小组审批，实行分级管理。（2）项目实施：严格按照项目计划和时间节点推进项目实施，确保项目质量。（3）项目验收：项目完成后，由县级扶贫开发领导小组组织验收，确保项目达到预期目标。3.资产管理（1）资产登记：对扶贫项目形成的资产进行登记，明确资产权属。（2）资产维护：加强对扶贫资产的维护和管理，确保资产安全、完整。（3）资产处置：扶贫资产处置要遵循市场规律，确保资产保值增值。4.监督检查（1）内部监督：设立扶贫资金监督管理机构，对扶贫资金使用情况进行监督检查。（2）外部监督：接受审计、监察等部门的监督检查，确保扶贫资金使用合规。（3）社会监督：通过新闻媒体、网络等渠道，广泛接受社会监督。四、扶贫资产资金管理制度实施保障1.加强组织领导成立扶贫资产资金管理领导小组，负责扶贫资产资金管理制度的组织实施和监督检查。2.完善政策措施制定一系列扶贫资产资金管理制度，明确资金使用、项目实施、资产管理等方面的具体要求。3.建立健全激励机制对在扶贫资产资金管理工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励，激发工作积极性。4.加强培训与宣传定期对扶贫干部进行扶贫资产资金管理培训，提高扶贫干部的业务水平。同时，加大扶贫资产资金管理制度的宣传力度，提高社会公众的认知度。五、结语建立扶贫资产资金管理制度是确保扶贫资金安全、合规、高效使用的重要手段。通过建立健全扶贫资产资金管理制度，我们可以更好地发挥扶贫资金的作用，助力脱贫攻坚，为实现全面建设社会主义现代化国家、实现全体人民共同富裕贡献力量。在今后的工作中，我们要不断总结经验，完善制度，确保扶贫资产资金管理制度落到实处，为我国扶贫事业提供有力保障。第3篇一、引言扶贫资产资金管理制度是确保扶贫资金安全、规范使用，提高扶贫工作效率和效益的重要手段。在我国脱贫攻坚战中，扶贫资产资金的管理显得尤为重要。为了进一步规范扶贫资产资金的管理，提高资金使用效益，本文将从制度设计、资金管理、监督检查等方面提出建立扶贫资产资金管理制度的建议。二、制度设计1.制度原则（1）合法性原则：扶贫资产资金管理制度应符合国家法律法规和政策要求，确保资金使用合法合规。（2）公开透明原则：扶贫资产资金管理应公开透明，接受社会监督，确保资金使用效益。（3）安全合规原则：加强扶贫资产资金管理，确保资金安全，防止资金流失和滥用。（4）效益最大化原则：充分发挥扶贫资产资金效益，实现脱贫攻坚目标。2.制度内容（1）资金来源及用途：明确扶贫资产资金的来源，包括中央、省、市、县各级财政投入、社会捐赠等。同时，规定资金的使用范围，如基础设施建设、产业发展、教育、医疗、社会保障等。（2）资金审批程序：明确扶贫资产资金的审批权限和程序，包括预算编制、审批、执行、监督等环节。（3）资金拨付及使用：建立扶贫资产资金拨付及使用管理制度，确保资金拨付及时、准确，使用规范。（4）项目实施及管理：对扶贫资产资金支持的项目进行全过程管理，包括项目申报、立项、实施、验收等环节。（5）监督检查：建立健全扶贫资产资金监督检查制度，确保资金使用效益。三、资金管理1.预算管理（1）编制预算：根据扶贫项目需求和资金来源，编制科学合理的扶贫资产资金预算。（2）审批预算：按照审批权限，对扶贫资产资金预算进行审批。（3）执行预算：严格按照预算执行，确保资金使用规范。2.拨付管理（1）拨付程序：明确扶贫资产资金拨付程序，确保拨付及时、准确。（2）拨付方式：根据项目特点，选择合适的拨付方式，如直接拨付、委托拨付等。（3）拨付监督：对扶贫资产资金拨付过程进行监督，确保资金安全。3.使用管理（1）项目实施：严格按照项目实施方案，实施扶贫资产资金使用。（2）项目验收：对扶贫资产资金支持的项目进行验收，确保项目完成质量。（3）绩效评价：对扶贫资产资金使用进行绩效评价，评估资金使用效益。四、监督检查1.监督检查主体（1）政府部门：各级财政、审计、监察等部门对扶贫资产资金进行监督检查。（2）社会监督：充分发挥社会力量，对扶贫资产资金进行监督。2.监督检查内容（1）资金来源及用途：检查扶贫资产资金来源是否符合规定，使用是否符合用途。（2）审批程序：检查扶贫资产资金审批程序是否合规。（3）拨付及使用：检查扶贫资产资金拨付及使用是否及时、准确、规范。（4）项目实施及管理：检查扶贫资产资金支持的项目实施及管理情况