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文档简介
第1篇第一章总则第一条为了规范市场秩序,维护消费者合法权益,促进市场经济健康发展,根据《中华人民共和国市场监督管理法》等相关法律法规,结合河北省实际情况,制定本条例。第二条本条例适用于河北省行政区域内各类市场,包括商品交易市场、农产品批发市场、专业市场、集市等。第三条市场管理应当遵循以下原则:(一)依法行政,公正公平;(二)便民利民,服务至上;(三)公开透明,民主参与;(四)预防为主,综合治理。第四条县级以上人民政府市场监督管理部门负责本行政区域内的市场管理工作,其他有关部门按照各自职责分工,共同做好市场管理工作。第二章市场准入第五条市场经营主体应当依法办理登记注册,取得营业执照,方可从事市场经营活动。第六条市场经营主体应当具备以下条件:(一)有符合国家规定的经营场所;(二)有符合国家规定的经营设施和设备;(三)有符合国家规定的从业人员;(四)有符合国家规定的质量保证体系;(五)有符合国家规定的环境保护措施。第七条市场经营主体应当向市场监督管理部门提交以下材料:(一)营业执照申请表;(二)法定代表人或者负责人身份证明;(三)经营场所证明;(四)经营设施和设备清单;(五)从业人员资格证书;(六)质量保证体系文件;(七)环境保护措施文件。第八条市场监督管理部门应当自收到申请材料之日起二十个工作日内,对符合条件的申请予以登记注册,并颁发营业执照。第三章市场秩序管理第九条市场经营主体应当遵守国家法律法规,诚信经营,不得从事下列活动:(一)制售假冒伪劣商品;(二)虚假宣传、误导消费者;(三)强迫交易、垄断经营;(四)损害消费者合法权益的其他行为。第十条市场监督管理部门应当加强对市场经营主体的监督检查,对违法行为依法予以查处。第十一条市场监督管理部门应当建立健全投诉举报制度,及时处理消费者投诉,维护消费者合法权益。第十二条市场经营主体应当建立健全商品质量追溯制度,确保商品来源可查、去向可追。第十三条市场经营主体应当加强市场自律,制定行业规范,引导市场健康发展。第四章市场设施管理第十四条市场设施建设应当符合国家和地方有关规划、标准和规范。第十五条市场设施经营管理者应当负责市场设施的日常维护和管理,确保设施安全、卫生、整洁。第十六条市场设施经营管理者应当建立健全市场设施使用管理制度,规范市场设施使用行为。第十七条市场设施经营管理者应当对市场设施进行定期检查、维护和保养,确保设施正常使用。第五章市场安全监管第十八条市场监督管理部门应当加强对市场安全的监管,确保市场安全。第十九条市场经营主体应当建立健全安全管理制度,定期开展安全检查,及时消除安全隐患。第二十条市场经营主体应当遵守国家和地方有关消防安全、食品安全、公共卫生等方面的法律法规,确保市场安全。第六章法律责任第二十一条违反本条例规定,市场经营主体有下列行为之一的,由市场监督管理部门依法予以处罚:(一)未依法办理登记注册,擅自从事市场经营活动的;(二)制售假冒伪劣商品的;(三)虚假宣传、误导消费者的;(四)强迫交易、垄断经营的;(五)损害消费者合法权益的其他行为的。第二十二条市场设施经营管理者有下列行为之一的,由市场监督管理部门依法予以处罚:(一)未按规定维护和管理市场设施的;(二)未建立健全市场设施使用管理制度的;(三)未对市场设施进行定期检查、维护和保养的。第七章附则第二十三条本条例自年月日起施行。第二十四条本条例施行前已经设立的市场,应当在本条例施行之日起六个月内,按照本条例的规定进行整改。第二十五条本条例由河北省人民政府负责解释。第二十六条本条例未尽事宜,按照国家有关法律法规执行。第2篇第一章总则第一条为了加强市场管理,规范市场秩序,保障消费者合法权益,促进市场经济的健康发展,根据《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律法规,结合本省实际,制定本条例。第二条本条例适用于本省行政区域内各类市场经营活动。第三条市场管理应当遵循以下原则:(一)依法行政,公正公开;(二)保护消费者合法权益,维护公平竞争;(三)加强社会监督,完善市场信用体系;(四)促进市场诚信,提高市场管理水平。第四条县级以上人民政府应当加强对市场管理工作的领导,建立健全市场管理体系,完善市场管理制度,保障市场管理工作的顺利开展。第五条县级以上人民政府市场监督管理部门负责本行政区域内的市场管理工作,其他有关部门按照各自职责,共同做好市场管理工作。第二章市场主体管理第六条市场主体应当依法登记注册,取得营业执照,并按照规定办理相关手续。第七条市场主体应当具备以下条件:(一)有符合规定的名称、组织机构和章程;(二)有固定的经营场所;(三)有必要的资金、设备和技术条件;(四)有健全的财务制度;(五)有合格的从业人员。第八条市场主体应当遵守以下规定:(一)不得伪造、变造、出租、出借、转让营业执照;(二)不得从事非法经营活动;(三)不得发布虚假广告;(四)不得侵犯他人合法权益;(五)不得损害消费者利益。第九条市场主体应当建立健全内部管理制度,加强自律,提高服务质量。第十条市场主体应当接受市场监督管理部门的监督检查,如实提供有关资料。第三章市场秩序管理第十一条市场秩序管理应当遵循以下原则:(一)维护公平竞争,禁止垄断行为;(二)保护消费者合法权益,维护消费者利益;(三)规范市场交易行为,禁止欺诈行为;(四)加强市场监管,防止市场秩序混乱。第十二条市场监督管理部门应当加强对市场交易行为的监督检查,查处不正当竞争行为。第十三条任何单位和个人不得从事以下行为:(一)虚假宣传,误导消费者;(二)哄抬价格,扰乱市场秩序;(三)销售假冒伪劣商品;(四)侵犯他人商标、专利、著作权等知识产权;(五)损害消费者利益的其他行为。第十四条市场监督管理部门应当建立健全投诉举报制度,及时受理消费者投诉,依法处理。第四章消费者权益保护第十五条消费者享有以下权利:(一)知情权;(二)选择权;(三)公平交易权;(四)求偿权;(五)其他合法权益。第十六条消费者应当履行以下义务:(一)遵守市场规则,诚实守信;(二)合理消费,不浪费;(三)尊重他人合法权益;(四)依法维护自身合法权益。第十七条消费者权益受到侵害时,可以依法向市场监督管理部门投诉或者向人民法院提起诉讼。第五章监督检查第十八条市场监督管理部门应当加强对市场管理工作的监督检查,对违反本条例的行为依法予以查处。第十九条市场监督管理部门在监督检查中,有权采取以下措施:(一)询问当事人、证人;(二)查阅、复制有关资料;(三)对涉嫌违法的市场主体进行现场检查;(四)对涉嫌违法的商品进行抽样检验;(五)其他必要的措施。第二十条市场监督管理部门在监督检查中,应当依法保护当事人的合法权益。第六章法律责任第二十一条违反本条例规定,市场主体有下列行为之一的,由市场监督管理部门责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足一万元的,可以并处一万元以上五万元以下的罚款:(一)伪造、变造、出租、出借、转让营业执照的;(二)从事非法经营活动的;(三)发布虚假广告的;(四)侵犯他人商标、专利、著作权等知识产权的;(五)损害消费者利益的。第二十二条违反本条例规定,市场主体有下列行为之一的,由市场监督管理部门责令改正,可以并处五千元以上三万元以下的罚款:(一)哄抬价格,扰乱市场秩序的;(二)销售假冒伪劣商品的;(三)侵犯消费者合法权益的其他行为的。第二十三条违反本条例规定,市场监督管理部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第七章附则第二十四条本条例自年月日起施行。第二十五条本条例由河北省人民政府负责解释。第二十六条本条例未尽事宜,按照国家有关法律法规执行。第3篇第一章总则第一条为了加强市场管理,规范市场秩序,保障消费者和经营者的合法权益,促进市场经济健康发展,根据《中华人民共和国市场监督管理法》等法律法规,结合本省实际,制定本条例。第二条本条例适用于本省行政区域内各类市场经营活动及其监督管理。第三条市场管理应当遵循以下原则:(一)依法行政,公开透明;(二)公平竞争,诚实守信;(三)保护消费者权益,维护经营者合法权益;(四)规范市场秩序,促进公平交易;(五)教育与处罚相结合。第四条县级以上人民政府市场监督管理部门负责本行政区域内市场管理的监督管理工作。第五条各级人民政府应当加强对市场管理工作的领导,建立健全市场管理体系,保障市场管理工作的顺利实施。第二章市场准入与退出第六条市场经营主体应当依法取得营业执照,并按照规定办理相关登记手续。第七条经营者从事下列活动,应当依法取得相应的许可或者备案:(一)食品、药品、医疗器械、化妆品等直接关系人身、财产安全的商品的生产、销售;(二)烟草制品的生产、销售;(三)危险化学品的生产、经营、储存;(四)特种设备的生产、安装、改造、维修;(五)法律、法规规定的其他需要许可或者备案的活动。第八条经营者取得许可或者备案后,应当依法进行经营活动,不得擅自改变经营范围或者超出许可、备案范围经营。第九条经营者有下列情形之一的,应当依法办理变更登记:(一)名称、住所、法定代表人或者负责人发生变更的;(二)经营范围发生变更的;(三)其他依法需要变更登记的情形。第十条经营者有下列情形之一的,应当依法办理注销登记:(一)营业执照依法被吊销、撤销的;(二)营业执照依法被注销的;(三)因解散、破产等原因终止经营活动的;(四)其他依法需要注销登记的情形。第十一条经营者未依法取得许可或者备案,擅自从事应当取得许可或者备案的活动的,由市场监督管理部门依法予以查处。第三章市场交易行为规范第十二条经营者应当依法从事市场交易活动,不得从事下列行为:(一)虚假宣传,误导消费者;(二)假冒伪劣,侵害消费者权益;(三)垄断经营,限制竞争;(四)侵犯他人知识产权;(五)违反国家规定,损害社会公共利益;(六)其他违反市场交易行为规范的行为。第十三条经营者应当依法提供商品或者服务,保证商品或者服务的质量,不得有下列行为:(一)以次充好,以假充真;(二)虚假标注商品或者服务价格;(三)销售失效、变质、过期商品或者服务;(四)违反国家规定,损害消费者权益;(五)其他违反商品或者服务提供规范的行为。第十四条经营者应当依法实行明码标价,不得有下列行为:(一)未标明商品或者服务价格;(二)标价与实际价格不符;(三)价格欺诈;(四)其他违反明码标价规定的行为。第十五条经营者应当依法保护消费者个人信息,不得非法收集、使用、泄露消费者个人信息。第四章消费者权益保护第十六条消费者享有以下权益:(一)知情权;(二)选择权;(三)公平交易权;(四)安全保障权;(五)投诉举报权;(六)其他合法权益。第十七条经营者应当尊重消费者权益,不得侵犯消费者合法权益。第十八条经营者应当建立健全消费者投诉处理机制,及时、公正、妥善处理消费者投诉。第十九条消费者权益受到侵害的,可以向市场监督管理部门投诉,也可以依法向人民法院提起诉讼。第五章监督检查第二十条市场监督管理部门依法对市场经营活动进行监督检查,查处违法行为。第二十一条市场监督管理部门应当建立健全市场监督管理信息系统,实现信息共享,提高监管效能。第二十二条市场监督管理部门应当加强对市场经营者的信用监管,对失信经营者实施联合惩戒。第六章法律责任第二十三条违反本条例规定,市场经营主体有下列行为之一的,由市场监督管理部门依法予以处罚:(一)未依法取得营业执照或者未依法办理变更、注销登记的;(二)未依法取得许可或者备案,擅自从事应当取得许可或者备案的活动的;(三)从事市场交易活动,违反市场交易行为规范,侵害消费者权益的;(四)违反商品或者服务提供规范,损害消费者权益的;(五)违反明码标价规定,价格欺诈的;(六)非法收集、使用、泄露消费者个人信息的;(七)其他违反本条例规定的行为。第二十四条违反本条例规定,市场经营主体有下列行为之一的
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