《潮州市志愿服务促进条例》深度解读课件

潮州市志愿服务促进条例详解汇报人：2026.01202X01040205CONTENT目录条例概述组织与保障激励与支持基层与信息化建设0306服务保障与人才建设品牌建设与区域合作条例概述01规范志愿服务为使志愿服务活动更加规范，本条例依据相关上位法并结合本市实际情况制定。它明确了活动的原则、流程和各方责任，避免志愿服务出现无序、混乱的情况，确保活动符合社会道德和法律要求。保障合法权益本条例旨在全方位保障志愿者、志愿服务组织和志愿服务对象的合法权益。在志愿服务活动中，志愿者投入时间与精力，志愿服务组织付出资源与管理，服务对象接受帮助，各方权益都需法律保障，以营造健康有序的志愿服务环境。立法背景与目的本条例适用于潮州市行政区域内组织开展的志愿服务及相关活动。这意味着在本市范围内，无论是城市还是乡村，各类志愿服务都受本条例的约束和规范，促进全市志愿服务的统一管理。适用区域对志愿服务、志愿者和志愿服务组织进行了清晰界定。志愿服务是自愿、无偿的公益行为；志愿者是以自身资源从事服务的自然人；志愿服务组织是依法成立的非营利性社会公益组织及其分支机构，明确概念有助于准确执行条例。概念界定适用范围与定义坚持党对志愿服务工作的领导，发挥共产党员、共青团员的先锋模范作用。党引领志愿服务的发展方向，通过党员和团员的示范，带动更多人参与志愿服务，推动志愿服务事业制度化、常态化。党的领导开展志愿服务应遵循自愿、无偿、平等、诚信、合法原则。这些原则是志愿服务的基石，确保活动不违背社会公德，不损害公共利益和他人合法权益，保障国家安全和社会稳定。活动原则领导与原则统筹协调机构其他主管部门市、县（区）志愿服务统筹协调机构建立工作协调机制，负责对志愿服务进行统筹规划、协调指导、督促检查和经验推广。通过统筹协调，整合各方资源，提高志愿服务的效率和质量。教育、科技等多个主管部门加强本行业志愿服务组织和其他组织的培育、培训和专业指导，建立信息沟通机制，支持开展志愿服务活动。各部门协同合作，形成志愿服务的合力。民政主管部门镇街与村居职责民政主管部门负责指导符合条件的志愿服务类社会组织依法登记，查处志愿服务组织违反登记管理规定的行为，推动民政领域志愿服务工作。民政部门的监管确保志愿服务组织合法合规运营。镇人民政府、街道办事处加强对辖区内志愿服务活动的指导，提供场地等支持，协助相关工作。鼓励村民委员会、居民委员会建立城乡社区志愿服务机制，组织村民、居民和单位参与，促进基层志愿服务的开展。统筹协调与部门职责组织与保障02工会、妇联等人民团体和群众团体在各自工作范围内做好相应的志愿服务促进工作。它们利用自身的组织优势和资源，动员成员参与志愿服务，丰富志愿服务的领域和形式。人民团体职责共产主义青年团负责统筹青年志愿者事业发展，组织和支持青年志愿者参与大型赛会、大型活动的志愿服务工作。同时配合有关部门做好全市性志愿服务教育培训、信息化和宣传等工作，发挥青年在志愿服务中的主力军作用。共青团职责团体与组织职责枢纽引领鼓励市、县（区）依法成立志愿服务联合会，发挥其枢纽作用。联合会履行引领、联合、服务、促进职责，指导和协调志愿服务活动开展，引领志愿服务的发展方向。权益维护联合会维护志愿服务组织、志愿服务队伍和志愿者的合法权益，凝聚志愿服务力量。通过协调各方关系，解决志愿服务中遇到的问题，保障志愿服务活动的顺利进行。联合会作用财政支持市、县（区）人民政府将志愿服务事业纳入国民经济和社会发展规划，列入财政预算，合理安排资金支持志愿服务项目开展、志愿者培训等。财政支持为志愿服务事业提供了坚实的物质基础。捐赠鼓励鼓励自然人、法人和非法人组织向潮州慈善总会捐赠，定向支持志愿服务项目和组织发展。捐赠为志愿服务提供了更多的资金来源，促进志愿服务的可持续发展。资金监管志愿服务资金、物资等的筹集、使用和管理依法接受有关部门监管以及志愿者、捐赠者和社会的监督。严格的监管确保资金和物资的合理使用，提高志愿服务的公信力。资金与监管先进宣传市、县（区）人民政府及其有关主管部门开展志愿服务先进典型宣传，对优秀志愿者、组织和项目予以表彰、奖励。宣传和表彰激励更多人参与志愿服务，树立良好的社会风尚。媒体宣传广播、电视等媒体开展志愿服务公益宣传活动，刊播公益广告。媒体的广泛宣传营造了志愿服务的良好舆论环境，提高公众对志愿服务的认知和参与度。场所宣传鼓励交通场站等公共场所以及公共交通工具管理单位开展志愿服务公益宣传。通过多种渠道的宣传，扩大志愿服务的影响力，吸引更多人加入志愿服务行列。宣传与表彰服务保障与人才建设03防护条件志愿服务组织、大型活动主办或承办单位为志愿者参与活动提供必要的工作、安全、卫生、医疗等防护条件。根据活动需要提供交通、食宿、通讯等保障，确保志愿者的基本权益和人身安全。单位支持志愿服务队伍所在单位为开展活动提供必要支持和便利条件。鼓励各单位结合自身职能成立志愿服务组织，组织本单位人员开展志愿服务，形成全社会参与的良好氛围。志愿者保障专业建设交流提高基地培养市、县（区）人民政府鼓励支持相关单位加强志愿服务专业人才队伍建设，开发设计培训课程，建立分类培训体系。专业人才队伍的建设提高了志愿服务的质量和水平。鼓励和支持志愿服务组织开展交流研讨、项目展示等活动，促进共同提高。组织间的交流分享有助于借鉴经验，创新服务模式，推动志愿服务事业的发展。依托高等学校、职业学校等建立志愿服务人才培训基地，培养志愿者骨干和组织管理人才。通过专业教育和培训，为志愿服务事业培养高素质的人才。人才培养志愿服务组织等开展工作时公开项目内容及相关信息，保障志愿者知情权和选择权。志愿者能够根据自身情况选择合适的项目，提高参与的积极性和效果。信息公开引导志愿者在相关部门认定的信息系统或指定平台注册，便于对志愿者进行管理和服务。注册也有助于记录志愿者的服务信息，为后续的表彰和激励提供依据。注册引导为志愿者提供相关知识信息、技能培训和安全教育。培训使志愿者具备更好的服务能力和安全意识，提高志愿服务的质量和安全性。培训教育安排志愿者参与活动应与志愿者的年龄、知识、技能和身体状况相适应，不要求提供超出能力的服务。合理安排确保志愿者能够顺利完成服务任务，同时保障其身心健康。合理安排解决志愿者在服务过程中遇到的困难，维护其合法权益。当志愿者遇到问题时，组织应及时给予帮助和支持，让志愿者感受到组织的关怀。权益维护安排志愿者参与可能有危险的活动前，为其购买人身意外伤害保险。保险为志愿者提供了风险保障，让志愿者能够更加安心地参与志愿服务。保险购买不得以志愿服务的名义招募志愿者参与营利、牟利活动。确保志愿服务的公益性，维护志愿服务的纯洁性和公信力。禁止牟利未经志愿者本人同意，不得公开或泄露其个人信息。保护志愿者的个人隐私，增强志愿者对志愿服务组织的信任。信息保密组织工作原则激励与支持04优先招用鼓励企业和其他组织在同等条件下优先招用有良好志愿服务记录的志愿者。这一激励措施体现了对志愿者的认可和回报，鼓励更多人参与志愿服务。考录参考公务员考录、事业单位招聘可将志愿服务情况纳入考察内容。将志愿服务与职业发展挂钩，提高了志愿者的社会认可度和参与积极性。0102就业与考录激励行业参考鼓励国家机关、企业事业单位等将良好志愿服务记录作为志愿者在本行业、本系统、本单位相关评优评先的重要参考。这激励志愿者在本职工作和志愿服务中都积极表现。单位激励各单位通过这种方式，营造积极参与志愿服务的氛围，促进单位内部的精神文明建设，同时推动志愿服务事业在各个领域的发展。评优评先参考购买服务市、县（区）人民政府及其有关主管部门依法通过购买服务等方式，支持志愿服务组织承接公共服务项目和运营管理。政府的支持为志愿服务组织提供了更多的资源和发展机会。支持志愿服务组织参加等级评估，并将评估结果作为购买服务、评比表彰的参考依据。评估有助于提高志愿服务组织的管理水平和服务质量。评估依据购买服务与评估单位支持鼓励国家机关、企业事业单位等结合自身职能和工作需要成立志愿服务组织，为开展活动提供场所和便利条件。各单位的支持促进了志愿服务的多样化和常态化。公共服务场所鼓励医院、养老服务机构等公共服务机构和场所设置志愿服务站点，为志愿服务提供支持和帮助。站点的设置方便了志愿者开展服务，提高了服务的可及性。场所与便利支持基层与信息化建设05市、县（区）人民政府优先扶持基层志愿服务项目、培育基层志愿服务组织、保障基层志愿服务经费。基层是志愿服务的重要阵地，扶持基层有助于推动城乡志愿服务的均衡发展。扶持基层鼓励志愿者和组织深入村居（社区），依托各类载体开展多样化志愿服务。通过创新方式，动员更多居民参与，培育壮大基层志愿服务力量。社区服务基层志愿服务信息纳入平台01本市志愿服务信息纳入全国、全省统一管理平台，实现登记注册、活动发布、供需对接、服务记录的信息化管理。信息化管理提高了志愿服务的效率和透明度。数据应用02通过信息化平台，能够更好地统计和分析志愿服务数据，为志愿服务的决策和管理提供科学依据，促进志愿服务事业的精准发展。信息化管理评价体系教育主管部门将学生参加志愿服务活动情况纳入综合素质评价体系。这有助于培养青少年的社会责任感和奉献精神，促进青少年全面发展。学分管理高等学校、职业学校将学生参与志愿服务活动纳入实践学分管理。学分激励促使学生积极参与志愿服务，提高其实践能力和社会经验。意识培养学校、家庭和社会共同培养青少年志愿服务意识，鼓励他们开展力所能及的活动。从小培养青少年的志愿服务意识，为志愿服务事业储备后续力量。010203青少年志愿服务志愿者和组织开展应急志愿服务时，接受县级以上人民政府应急指挥机构的统一指挥、协调。统一指挥确保应急志愿服务的有序进行，提高救援效率。统一指挥政府鼓励和支持具有专业技能的志愿者和组织开展应对突发事件的志愿服务活动。在重大自然灾害、事故灾难和公共卫生事件中，专业志愿服务能够发挥重要作用。鼓励支持应急志愿服务品牌建设与区域合作06市、县（区）人民政府通过多种方式支持志愿服务组织培育志愿服务项目，推动“志愿潮州”服务品牌建设与推广。品牌建设有助于提升潮州志愿服务的知名度和影响力。项目培育鼓励和支持组织培育、打造、宣传、推广志愿服务项目品牌，使志愿服务活动更加规范化、专业化、常态化。品牌项目能够吸引更多资源和参与者，推动志愿服务事业的可持续发展。品牌打造品牌建设支持本市志愿服务组织与周边城市开展跨区域志愿服务协作。跨区域协作可以整合资源，共享经验，拓展志愿服务的领域