应急预案应急通信保障预案要求

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页应急预案应急通信保障预案要求一、总则1适用范围本预案适用于XX生产经营单位发生的各类生产安全事故应急通信保障工作。涵盖重大爆炸、火灾、危化品泄漏、坍塌、触电等可能导致通信中断或信息传递受阻的事故场景。以2022年某化工厂苯酚泄漏事故为例，事故发生时厂区核心通信网络因化学腐蚀失效，导致应急指令无法下达至所有救援队伍，延误救援时机近30分钟。该案例充分说明，应急通信保障是事故处置的关键环节，必须纳入应急预案体系。要求所有涉及重要生产设备、危险源监控及应急指挥系统的部门，均需严格执行本预案中的通信保障措施。2响应分级根据事故危害程度、影响范围及单位控制事态能力，将应急通信响应分为三级。2.1一级响应适用于造成人员死亡或失踪，或直接经济损失超1000万元的事故。如某矿山透水事故导致20人被困，事故波及半径超过5公里，且关键通信基站受损。此时需立即启动一级响应，依托外部应急通信平台，通过卫星电话、无人机图传等手段实现跨区域指挥。基本原则是优先保障指挥调度链路，确保省应急管理厅能在60分钟内接收到现场实时视频。2.2二级响应适用于造成3-10人轻伤或直接经济损失300-1000万元的事故。如某机械厂设备故障引发的火灾，影响范围限于厂区内2个车间。要求在30分钟内恢复厂区应急广播系统，并通过BIM系统定位被困人员位置，响应核心是确保厂内信息传递不中断。2.3三级响应适用于轻伤事故或经济损失低于300万元的事件。如办公室电路短路导致局部通信中断。此时只需修复局域网设备，并利用对讲机协调部门内部救援，响应时间不超过15分钟。分级原则需结合事故场景的动态演化，必要时可越级启动响应。以某轮胎厂轮胎火情为例，初期火情可能被误判为三级响应，但若火势在30分钟内突破防爆墙，则必须升级至二级响应。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位成立应急通信保障指挥部，由单位主管安全的生产副总经理担任总指挥，主管信息技术的副总工程师担任副总指挥。指挥部下设通信保障组、技术支持组、资源协调组三个核心工作组，分别对应应急通信的规划实施、设备维护及物资调配职能。构成单位包括生产部、设备部、安保部、信息中心及各车间应急小组。以某化工厂为例，其应急通信机构覆盖了7个生产单元的现场联络点，确保了事故信息在核心区域与指挥中心间的双向闭环传输。2工作组职责分工及行动任务2.1通信保障组由信息中心牵头，吸纳安保部3名无线电通信工程师及生产部2名懂HMS系统的技术员。主要职责包括：（1）建立厂区应急通信“一张图”，整合固定电话、工业以太网、集群对讲及卫星电话资源，确保任意事故场景下有2条以上通信备份链路。（2）制定分区域通信预案，如高压区事故需启用防爆手持台，危化品库泄漏时优先保障视频传输。（3）定期测试应急通信设备，要求无人机图传系统在5分钟内完成空中基站部署，卫星电话在10分钟内接通外网。2.2技术支持组由设备部负责，配备3名精通SCADA系统的工程师和2名网络运维专家。核心任务为：（1）实时监控应急通信系统的可用性，通过SNMP协议抓取核心交换机流量异常。（2）开发应急通信资源管理系统，实现备份数据终端的自动切换，某钢厂曾因钢水包倾覆导致主通信中断，通过该系统在2分钟内切换至光纤备份链路。（3）准备便携式通信设备库，包括4套短波电台、2台应急电源车及5套光纤熔接工具。2.3资源协调组由安保部牵头，联合采购部、后勤部，需完成以下工作：（1）维护外部应急通信联络网，与市政通信部门签订应急保障协议，确保事故时能借用公众移动通信资源。（2）储备应急通信物资，要求每季度检查一次卫星电话电池容量，确保满载情况下通话时长超过8小时。（3）建立跨部门信息传递机制，确保指挥中心指令通过车间广播、短信、微信群等多渠道触达所有岗位。三、信息接报1应急值守电话设立24小时应急值守热线（代码：958），由信息中心专人值守，要求在接听电话后的30秒内确认呼叫者身份及事故发生的基本要素。同时建立值班人员轮换日志，记录接报时间、事故类型、响应级别等信息，确保信息传递无遗漏。某石化企业曾因夜间值班人员疲劳导致迟报储罐泄漏事故，最终造成应急响应延误，此后该单位规定每月必须进行一次全场景通信演练。2事故信息接收接报程序遵循“分级接报、闭环确认”原则：（1）初步接报时需问清事故发生时间、地点、类型、初步伤亡情况及影响范围，记录在《应急接报登记表》中。（2）对于可能涉及重大风险的（如爆炸、有毒介质泄漏），需在接报后5分钟内调取事发区域的风险评估报告（如LOPA分析结果），作为后续响应决策的参考。（3）确认信息完整性后，立即通知通信保障组技术支持组准备启动相应级别的通信预案。某造纸厂硫酸泄漏事故中，接报人员第一时间调用了泄漏点的HAZOP检查记录，为救援人员确定防护等级提供了依据。3内部通报程序采用“分级推送、多级覆盖”机制：（1）一级响应时，指挥部在30分钟内通过企业内部IP广播系统发布总动员令，同时启动应急短信平台向全体员工推送预警信息（模板：“XX厂区发生危化品泄漏，请立即撤离至指定集合点”）。（2）二级响应需在1小时内通过车间应急广播、对讲机同步通报，确保关键岗位人员（如DCS操作员）收到指令。某机械厂曾因未同步通报模具车间导致人员滞留，后增设了基于工位的声光报警器。（3）三级响应仅通报直接受影响的部门，通过企业微信工作群发布简报形式完成。责任人需在通报后15分钟内回执确认收到。4向上级及外部报告4.1报告流程与内容（1）内部报告：接报后20分钟内通过应急指挥系统向生产副总工程师报告，同时抄送安保部。重大事故需同步生成《事故快报》，包含事件性质、人员伤亡、直接损失、已采取措施等要素。（2）外部报告：达到报告标准（如人员死亡）后1小时内，通过政务短信系统向应急管理局、消防救援机构报告。报告内容需符合《生产安全事故信息报告和调查处理办法》要求，附现场示意图及初步处置措施。某化工厂因提前3小时上报苯酚泄漏事件，获得监管部门加分处理。4.2报告时限与责任人报告时限区分事故等级：一级响应需在5分钟内启动外部报告程序，责任人必须是分管生产副总；二级响应30分钟内完成，由生产部经理负责；三级响应1小时内完成，由车间主任负责。建立“报告-核实-反馈”闭环，如应急管理局要求补充事故原因说明，需在2小时内补充材料。4.3外部信息通报（1）通报方法：通过应急联络员名单（含政府相关部门、协作单位联系人及电话）进行点对点通报。涉及公众安全时，由应急办统一通过新闻发布会、社区公告等形式发布。（2）通报程序：重大事故需在2小时内向事故发生地政府及可能受影响的下游单位（如供水厂、医院）通报，通报内容必须包含影响范围、疏散计划及联系方式。某钢铁厂因提前通报周边学校避免恐慌，获得社会好评。（3）责任人：由应急办负责人担任外部通报总协调人，确保信息传递准确、及时。四、信息处置与研判1响应启动程序1.1启动方式（1）分级触发式：事故信息经核实后，对照响应分级标准（如人员伤亡、设备损坏、环境影响的量化指标），由应急领导小组在30分钟内作出启动决策。某化工厂苯酚泄漏事故因确认有5人吸入中毒，立即触发二级响应。（2）自动触发式：当事故信息达到预设阈值时，系统自动启动响应。如厂区SCADA系统监测到压力容器超压80%以上并持续3分钟，则自动解锁应急广播与外线电话权限，由信息中心在5分钟内完成人工确认。1.2启动决策应急领导小组通过“三对比”原则决策：对比事故报告与风险评估结果（参考LOPA计算的风险值），对比已控措施与剩余风险的匹配度，对比资源需求与单位响应能力的差距。决策需在收到完整事故信息（包括环境监测数据）后的40分钟内完成。某矿山透水事故初期因信息不全被误判为三级响应，后补充地下水位上升曲线后紧急升级至一级。2预警启动与准备当事故信息未达响应条件但存在升级可能时，启动预警响应。程序包括：（1）由指挥部在15分钟内发布《橙色预警通知》，要求相关车间启动备用电源、应急照明及疏散通道检查。某钢厂因原料仓粉尘浓度超标，通过预警响应避免了全面停产。（2）预警期间，信息中心需每30分钟向领导小组推送一次监测数据（如水质监测、气体检测），同时测试应急通信链路可用性。（3）预警持续超过2小时且无缓解迹象，自动转为相应级别响应。3响应级别动态调整3.1调整条件（1）事故升级：如初期评估为二级响应的事故引发次生灾害（如火灾），需在30分钟内启动一级响应。（2）控制失效：应急措施（如堵漏）无效且事故扩大，应立即升级响应级别。某化工厂泄漏事故因堵漏失败导致响应在1.5小时内从三级升至二级。（3）外部干预需求：消防部门要求提供更多救援通道时，需在15分钟内升级至能协调外部资源的级别。3.2调整程序（1）信息中心每60分钟汇总事故发展报告（含环境监测、资源消耗等），提交指挥部研判。（2）调整决策需在收到报告后的25分钟内完成，并通过加密电话向各工作组传达。（3）调整后需同步变更通信方案，如升级响应后必须切换至更可靠的卫星通信备份。某核企业规定，响应级别每提升一级，必须增加至少2条通信备份链路。3.3调整原则避免响应不足（如某化工厂因犹豫导致泄漏扩大）或过度响应（如非重大事故启动一级响应造成资源挤兑），坚持“宁可高设，随时降级”原则，但调整幅度不能跨越两级响应。五、预警1预警启动1.1发布渠道（1）厂区预警：通过专用应急广播系统（覆盖率≥98%）、车间门口的电子显示屏、现场声光报警器发布。针对特定风险（如台风），可在易受影响区域增设风能驱动的应急喊话器。（2）外部预警：通过政务短信平台向周边社区、协作单位发送；涉及重大环境风险时，启动与气象、环保部门的联动，通过其权威平台发布。某化工厂曾利用此渠道提前3小时预警邻厂苯酚泄漏风险。1.2发布方式（1）分级发布：预警级别（蓝、黄、橙、红）对应不同传播范围。蓝色预警仅限厂内发布，橙色预警需覆盖周边3公里范围。发布内容需包含风险类型、影响区域、建议措施（如“立即撤离至标高高于X米的区域”）。（2）动态更新：预警期间每30分钟更新一次信息，通过企业微信推送最新影响评估（如“监测到西北风携带有害物质扩散速度加快”）。1.3发布内容核心要素包括：风险性质（如“硫化氢泄漏”）、初始影响（“浓度超限3倍”）、可能后果（“人员吸入可能导致窒息”）、预警级别、发布单位及时间。必须附带简明处置指南，如“佩戴SCBA并沿上风向疏散”。某钢厂曾因发布内容缺乏行动指引，导致员工疏散路线混乱，后改为配现场示意图。2响应准备预警发布后，各工作组需在1小时内完成以下准备：2.1队伍准备（1）应急领导小组召开短会（15分钟内），明确预警响应指挥员。（2）启动应急队伍集结程序，要求各专业组（如抢险组、救护组）人员携带对讲机到指定地点报到，并报告身体状况。某化工厂规定，预警期间关键岗位人员必须到岗。2.2物资装备准备（1）信息中心核对应急通信物资库，确保卫星电话、无人机、移动基站已充电并装车。（2）安保部检查消防器材、正压式空气呼吸器（SCBA）的压力，要求低于200PSI的必须更换。（3）后勤部准备好应急车辆（含油料、备胎）和受影响区域的物资发放点。2.3后勤准备（1）启动应急电源切换程序，确保指挥中心、应急照明、医院前方通道的供电。（2）规划疏散路线，要求各集合点预留至少2条备用通道。某化工厂曾因预警时未规划备用通道导致拥堵。2.4通信准备（1）测试所有应急通信链路，包括备用电源的对讲机、手机。（2）建立“一人一码”的短信通知机制，确保指令精准触达关键人员。3预警解除3.1解除条件（1）监测数据连续2小时达标（如气体浓度低于阈值）；（2）采取的控制措施有效且风险消除；（3）外部风险源已得到控制。某化工厂泄漏事故预警解除前，要求监测点每15分钟采样一次，累计4次检测合格。3.2解除程序（1）信息中心汇总确认信息（10分钟内），经指挥部值班领导审核；（2）通过原发布渠道发布解除通知，明确解除时间和后续观察要求。3.3责任人预警解除的最终审批权由分管安全的副总经理行使，信息中心负责技术确认，安保部负责现场核实。建立解除通知签收单，确保所有受影响单位收到通知。六、应急响应1响应启动1.1响应级别确定根据事故初始评估结果，采用“定量+定性”方法确定级别：（1）定量评估：基于人员伤亡（死亡/失踪人数）、直接经济损失（万元）、环境危害（如泄漏量、扩散范围）等指标，对照分级标准（如死亡1人判为三级）。（2）定性评估：综合考虑事故类型（如爆炸优先级最高）、关键设备损坏程度（如DCS系统瘫痪判为高级别）、是否涉及重要环境敏感点。某化工厂规定，涉及毒性气体泄漏且风向符合扩散条件时，直接启动二级响应。1.2启动程序（1）启动指令：应急领导小组在确认响应级别后，通过加密电话下达启动指令，同时解锁应急广播、对讲机权限。（2）应急会议：30分钟内召开指挥部会议（或授权现场指挥员启动），明确总指挥、副总指挥及各工作组职责。某矿山透水事故中，因提前约定了现场指挥部构成，缩短了决策时间。（3）信息上报：启动后1小时内向单位主要领导、上级主管部门及应急管理部门报告，报告内容包含事故简报、已采取措施、需协调事项。（4）资源协调：启动应急资源台账自动匹配功能，优先调配临近事故点的备用设备（如启动备用泵）。（5）信息公开：根据级别，由应急办决定是否及如何发布信息，一般事故仅限内部通报。（6）后勤保障：启动应急车辆、物资管理系统，确保应急电力、餐食供应。某化工厂要求，重大响应时每4小时更新后勤保障状态。2应急处置2.1事故现场处置（1）警戒疏散：由安保组负责设立警戒区（核心区半径200米，扩散区根据监测结果设定），通过无人机喊话、应急广播引导人员疏散，疏散路线需避开风险源上风向。人员清点采用“部门负责+网格员核对”双轨制。（2）人员搜救：救护组佩戴SCBA进入危险区域，使用生命探测仪配合救援犬作业。必须明确进入人员的轮换周期（如每15分钟轮换一组）。（3）医疗救治：与就近医院建立绿色通道，提前传输伤员信息（含接触物质）。重伤员采用“现场急救+空中转运”模式。某化工厂配备的无人机可载重10公斤，用于转运重伤员。（4）现场监测：环境监测组每30分钟采集空气、水体样本，使用便携式检测仪实时监测有毒气体浓度，数据接入应急指挥平台。（5）技术支持：信息中心提供受影响系统的HMI界面，设备部提供设备参数，协助判断事故原因。（6）工程抢险：抢险组根据事故类型实施堵漏、排险等操作，必须制定详细操作票，如危化品泄漏先覆盖后收容。（7）环境保护：启动环保设施的应急模式（如活性炭吸附装置），对受污染水体进行围堵处理。（8）人员防护：明确不同岗位的防护等级（如进入核心区必须佩戴SCBA+全防服），实行“防护装备交接班”制度，检查防护用品的气密性。3应急支援3.1请求支援程序（1）启动条件：事故超出单位处置能力，如某化工厂储罐爆炸导致多人烧伤，启动条件为“烧伤人数超过5人且无手术条件”。（2）请求流程：现场指挥员通过卫星电话向110/119/120报告，报告内容含事故简报、单位处置情况、需支援事项。（3）协调要求：明确外部支援的到达时间预估，预留至少1小时的准备时间。3.2联动程序（1）信息共享：通过应急联动平台，实时传输事故现场的视频、监测数据。（2）指挥协调：由原应急领导小组转为“内部主导+外部协助”模式，明确各支援队伍的指挥关系。（3）现场交接：指定联络员负责与外部救援队伍对接，明确作业区域及联络方式。3.3外部力量指挥（1）指挥权：重大事故由政府应急指挥部统一指挥，单位指挥员负责配合。（2）协作机制：建立“内部技术组+外部专家”联合分析机制，如邀请消防部门的危化品专家评估风险。（3）撤离协调：事故结束后，由外部救援队伍负责善后处置，内部队伍配合清场。4响应终止4.1终止条件（1）事故现场得到完全控制；（2）环境监测数据持续达标；（3）人员安全得到保障，无次生风险。某化工厂规定，连续6小时未出现新增伤员且监测点数据稳定，可申请终止响应。4.2终止程序（1）评估确认：由现场指挥部组织各工作组评估，形成终止建议报告。（2）审批发布：报告提交应急领导小组（或授权指挥员）审批，审批通过后发布终止命令。（3）资料归档：应急办负责整理事故报告、处置记录、监测数据等资料。（4）责任人：终止命令由总指挥签发，应急办负责监督执行，并在24小时内向相关单位通报。七、后期处置1污染物处理1.1厂区污染物处置（1）危化品泄漏：根据物质特性选择中和、覆盖、收容等手段，如酸碱泄漏采用惰性气体覆盖或专用吸收剂处理。必须制定详细的处置方案，明确操作步骤、防护要求和监测频次。某化工厂曾因吸收剂用量不足导致二次污染，后改为采用“分区处理+动态监测”模式。（2）废水处理：启动事故废水收集系统，经预处理（如沉淀、过滤）后送至污水处理站，必要时增加应急处理设施（如Fenton氧化工艺）。某印染厂泄漏事故中，增设的应急膜处理系统使废水达标时间缩短了50%。（3）废弃物处置：收集残渣、吸附材料等危险废物，交由有资质的单位处理，建立处置台账并报环保部门备案。1.2环境监测事故后7天内加密环境监测频次，包括大气（颗粒物、有害气体）、水体（pH、COD、重金属）和土壤。采用背景监测点与事故影响点对比法评估污染范围，监测数据需实时上传至环境监管平台。某钢厂曾因未加密监测导致土壤污染扩大，后改为每8小时取样一次。2生产秩序恢复2.1设备修复（1）制定分阶段修复计划，优先恢复安全系统（如消防、报警）、关键设备（如反应器、泵）。某化工厂泄漏事故后，将修复分为“单机调试→联动测试→小负荷运行”三个阶段。（2）实施设备健康评估，对受损设备进行维修或更换，建立修复记录与备件管理联动机制。某轮胎厂火灾后，对消防系统进行升级改造，增设智能烟感探测器。2.2生产恢复（1）制定产能恢复时间表，明确各生产单元的恢复顺序和指标。某化工厂规定，关键装置恢复率必须达到98%以上。（2）开展全员安全培训，事故后72小时内完成全员再培训，重点考核应急处置知识和操作规程。某化工厂曾因员工技能不足导致试生产失败，后改为“关键岗位持证上岗”制度。3人员安置3.1疫情防护（1）对接触事故的人员进行健康监测，必要时进行医学观察。某化工厂泄漏事故中，对200名涉险人员进行了14天追踪监测。（2）提供心理疏导服务，由EAP（员工援助计划）专员开展团体辅导或一对一咨询。某钢厂事故后，发现员工离职率上升，后增设了心理援助热线。3.2生活安置（1）对受影响员工提供临时住宿、膳食补助，按工龄给予额外补偿。某化工厂规定，停工期间工资按80%发放，误工餐按15元/人标准提供。（2）协调地方政府解决困难员工（如单亲家庭）的实际问题。某化工厂曾因未协调子女入学问题导致家属投诉，后成立家属安置工作组。3.3善后处理（1）事故调查：由事故调查组负责，按“四不放过”原则（原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）开展调查。（2）责任认定：根据调查结果，对相关责任人进行处理，并依法依规赔偿受害者。某化工厂曾因赔偿方案不合理引发纠纷，后改为“法律顾问+工会+家属代表”三方协商模式。八、应急保障1通信与信息保障1.1保障单位及人员联系方式（1）信息中心负责日常通信保障，提供应急值守热线（代码：958）及内部通信系统维护。建立《应急通信联络表》，包含各级别联系人电话、部门负责人手机、外部协作单位（如消防、医疗）关键人员联系方式，要求每季度更新一次。（2）安保部负责现场应急广播、对讲机调度。（3）生产部负责与关键岗位人员的通信联络。1.2通信方式及备用方案（1）厂区通信：优先保障光纤网络、专用对讲机集群、应急广播系统，采用“主用+备用”模式。主用链路故障时，自动切换至卫星电话、无人机图传等备份方案。某化工厂规定，核心岗位必须配备防爆对讲机及卫星电话。（2）外部通信：通过政务短信平台、应急联动平台实现与政府部门的通信。重大事故时，指派专人负责与应急管理部门的专线联络。1.3保障责任人信息中心主任为通信保障总责任人，各使用部门负责人为本部门通信联络第一责任人。建立通信保障日志，记录通信故障及处置过程。2应急队伍保障2.1人力资源构成（1）专家库：组建涵盖安全、环保、医疗、法律等领域的专家库（不少于20人），定期（每年）组织专家评审应急方案。某化工厂曾邀请专家评估了新危化品的应急数据。（2）专兼职队伍：-专兼职应急救援队（50人）：由各部门骨干组成，负责初期处置，分为抢险组（设备抢修）、救护组（医疗救护）、疏散组（引导疏散）。要求每半年进行一次全员演练。-特种队伍：根据风险特点（如危化品），配备专业处置小组（如氯气泄漏处置组）。某化工厂投入资金购置了正压式空气呼吸器（SCBA）120套，确保每组至少3套。（3）协议队伍：与外部救援机构（如专业消防队、医疗急救中心）签订合作协议，明确响应条件、费用结算等事项。某钢厂与邻近消防支队约定，3公里内事故由对方优先处置。2.2队伍管理（1）建立队员档案，包含技能证书、健康证明、培训记录等。（2）定期开展技能考核，要求救护组队员每季度考核急救技能，抢险组队员每年考核设备操作。（3）制定队伍轮换制度，确保关键岗位人员连续性。3物资装备保障3.1物资装备清单建立应急物资装备台账，包含以下要素：（1）类型：分为防护用品（如防化服、呼吸器）、监测仪器（如气体检测仪）、消防器材（如灭火器、消防栓）、应急照明、通信设备（如卫星电话、无人机）、医疗急救包等。（2）数量：根据风险评估结果配置，如SCBA按人数的120%配备，卫星电话不少于5部。某化工厂规定，有毒气体检测仪必须覆盖所有风险点。（3）性能：要求所有设备符合国家标准，并有合格证及检测报告。（4）存放位置：分类存放于应急物资库（编号：XX-1）、各车间急救箱、应急车辆等。建立三维定位系统，确保快速查找。（5）运输及使用条件：对需要特殊环境（如冷藏）的物资，标注储存要求。如急救药品需冷藏保存，温度控制在2-8℃。（6）更新补充：防护用品按使用年限（如防化服3年）或损耗情况更新，每季度检查一次；监测仪器每年标定一次；消防器材每年检查换药。（7）管理责任人：指定信息中心1名人员专职管理物资库，各车间指定兼职管理员。建立领用登记制度，确保账物相符。3.2台账管理采用电子台账系统（如用友EAP模块），实时更新物资库存、使用记录、报废情况，并生成报表供指挥部决策。定期（每季度）组织盘点，误差率控制在2%以内。某化工厂曾因台账丢失导致物资被盗，后改为双人双锁管理。九、其他保障1能源保障1.1保障措施（1）建立双路供电系统，核心区域配备应急柴油发电机组（容量满足至少72小时需求），并储备不低于3个月消耗量的柴油。（2）关键设备（如消防泵、应急照明）设置独立供电回路，采用UPS（不间断电源）保障短时断电切换。（3）制定应急拉电预案，确保事故时能临时接入市政电源。某化工厂曾因发电机故障导致水泵停运，后增设了自动切换装置。1.2责任人机电部负责能源保障总协调，指定专人管理备用电源及燃料储备。2经费保障2.1保障措施（1）设立应急专项资金（占年产值1%），专项用于应急物资采购、装备维护及事故赔偿。（2）建立应急费用快速审批机制，重大事故时财务部门可在2小时内完成报销。某化工厂规定，小于10万元的费用由车间主任审批，10万元以上由分管副总审批。（3）明确外部救援费用结算流程，与协作单位签订预付款协议。2.2责任人财务部负责资金管理，应急办负责监督使用。3交通运输保障3.1保障措施（1）配备应急车辆（如越野车、运输车）5辆，配备GPS定位系统，并储备备胎及维修工具。（2）与本地汽车租赁公司签订协议，确保应急时能增调车辆。某化工厂规定，事故时应急车辆优先使用。（3）规划厂区及周边的应急通道，禁止占用。3.2责任人后勤部负责车辆管理，安保部负责路线协调。4治安保障4.1保障措施（1）事故时由安保部负责厂区警戒，设立检查站，禁止无关人员进入。（2）必要时请求公安部门协助维持秩序，划定警戒区域。某化工厂曾因无警力支持导致外围混乱，后与派出所签订联勤协议。（3）保护事故现场，确保证据链完整。4.2责任人安保部负责现场治安，应急领导小组审批涉及外部警力请求。5技术保障5.1保障措施（1）建立应急技术专家组，提供远程技术支持。（2）与科研院所合作，开展应急技术研发。某化工厂与高校合作开发了泄漏检测算法。（3）保障应急信息系统（如SCADA系统）安全。5.2责任人信息中心负责技术平台维护，生产部负责技术方案落实。6医疗保障6.1保障措施（1）与就近医院签订绿色通道协议，配备救护车1辆及医护人员2名。（2）储备常用药品及医疗设备（如呼吸机、除颤仪）。（3）开展员工急救培训，要求60%以上员工掌握急救技能。某化工厂曾因员工不掌握急救导致伤员延误救治，后改为每年考核。6.2责任人医务室负责日常保障，应急办负责协调外部医疗资源。7后勤保障7.1保障措施（1）设立应急物资库，储备食品、饮用水、被褥等生活物资。（2）安排应急人员餐饮、住宿。（3）提供心理援助服务。某化工厂事故后，引入EA