塔吊倾覆应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页塔吊倾覆应急预案一、总则1、适用范围本预案适用于本单位范围内发生的塔吊倾覆事故应急响应工作。塔吊作为建筑施工中的关键设备，其稳定运行直接关系到工程进度与人员安全。一旦发生倾覆事故，可能造成重大人员伤亡和财产损失，甚至引发连锁反应，影响周边环境。例如某地某项目在强风天气下塔吊突然倾覆，导致现场3名工人重伤，直接经济损失超200万元，此类案例凸显了制定专项预案的必要性。预案明确了从事故发生到处置完毕的全流程管控，涵盖人员疏散、现场警戒、设备救援、善后处理等环节，确保应急响应科学高效。2、响应分级根据事故危害程度、影响范围及本单位控制事态的能力，将塔吊倾覆事故应急响应分为三级。（1）一级响应。适用于塔吊整体坍塌，造成5人以上伤亡或直接经济损失超过500万元的事故。此时事故波及范围广，现场危险源多，需立即启动公司级最高应急资源，包括调集周边项目救援力量、协调专业起重设备进行抢险，同时上报集团总部备案。参考某工地塔吊在吊装超重工况下断裂倾覆，导致6人遇难的事故等级，符合一级响应标准。（2）二级响应。适用于造成3至5人轻伤或直接经济损失100万至500万元的事故。此类事故通常局限于塔吊主体结构损坏，无人员死亡，重点在于控制现场次生风险，如构件坠落区域清理、周边设备停用隔离等。项目部自行启动应急机制，配合公司技术支持组完成处置。（3）三级响应。适用于人员轻伤（3人以下）或经济损失低于100万元的事故，主要为塔吊局部结构变形。此类事故由项目部自行负责，主要措施包括人员撤离、伤员急救、设备停用检查，公司安全部门进行过程监督。分级原则强调“快速响应、逐级提升”，避免资源浪费，同时确保重大事故不漏报、不延误。二、应急组织机构及职责1、应急组织形式及构成单位应急指挥部下设现场处置组、技术保障组、医疗救护组、后勤保障组、通讯联络组五个工作小组，形成“统一指挥、分工负责”的应急架构。指挥部由公司主管生产安全副总经理担任组长，成员包括工程部、安全环保部、设备管理部、人力资源部及项目部主要负责人，确保跨部门协同。各小组组长由部门负责人担任，成员从相关部门抽调，保证专业能力覆盖事故处置全要素。2、应急处置职责（1）现场处置组。由项目部安全员牵头，成员包含施工员、电工、架子工等，主要任务是第一时间确认倾覆范围，设置警戒区域，使用警戒带、警示标识隔离塔吊半径10米范围，疏散塔吊回转路径上人员。若发生构件悬空，需用木方等临时支撑防止位移，配合技术保障组制定加固方案。（2）技术保障组。由设备管理部工程师带队，成员需熟悉塔吊构造，携带吊装证、检测报告等资料，到场后立即评估塔吊损坏程度，判断是否具备复位条件。若需修复，需联系专业维保单位，同时核查相邻设备安全距离，避免交叉作业风险。参考某项目塔吊倾覆后，技术组通过应力测试确定主弦杆断裂，最终采用分段吊装法恢复使用的案例。（3）医疗救护组。由项目部医务人员或外聘急救站人员组成，配备AED、急救箱等，负责现场伤员分类（轻伤、重伤、危重伤），轻伤实施包扎止血，重伤立即联系120并准备转运途中急救措施。需统计伤员信息，配合人力资源部对接保险理赔流程。（4）后勤保障组。由项目部物资员负责，保障应急照明、对讲机、救援工具等物资供应，协调食堂为参与救援人员提供餐食，确保水箱储水充足。必要时协调外部运输车辆转运伤员或设备构件。（5）通讯联络组。由行政部文员牵头，负责内外信息传递，向指挥部实时报告现场情况，联络外部救援力量时需提供事故坐标、影响范围、可用资源等关键数据，确保指令准确传达。各小组职责分工以“谁专业谁负责”为原则，同时建立“伤情优先、结构安全优先”的行动顺序，避免处置次序混乱。三、信息接报1、应急值守电话公司总值班室24小时值守电话：[值班电话]，项目部应急值守电话：[项目电话]。值班人员需记录接报时间、报告人、事故要素（时间、地点、现象），确保信息完整。遇重大事故，值班人员立即向指挥部核心成员通报。2、事故信息接收与内部通报接报后30分钟内完成初步核实，确认事故等级后启动相应通报程序。现场处置组负责向项目部经理报告现场情况，项目部经理向公司主管安全副总经理汇报，同时抄送工程部、设备管理部。通报方式采用对讲机、企业微信或电话，内容必须包含：事故发生位置（附现场定位图）、初步伤亡情况、已采取措施、潜在风险点。例如倾覆事故发生后，现场安全员需在5分钟内通过对讲机报告“3号塔吊东北角倾覆，吊钩悬空，回转半径内无人员，但下方钢筋笼有位移风险”。3、向上级主管部门和单位报告事故信息（1）报告流程：项目部→公司→集团→上级主管部门。三级响应以上事故需同时向政府安监部门报告。（2）报告内容：事故发生时间、地点、设备型号及规格、直接经济损失估算、伤亡人数及救治情况、应急处置措施、需协调资源等。重伤以上事故必须在1小时内首报，随后每2小时更新处置进展。（3）报告时限与责任人：首报由项目部经理负责，后续续报由指挥部通讯联络组汇总。集团分管领导在接到报告后4小时内需作出初步指示。4、向单位以外的有关部门或单位通报事故信息事故涉及周边社区时，由项目部经理在2小时内联系居委会，通报影响范围及安全防范措施。若需交通管制，同步联系交警部门，提供事故区域交通疏导方案。涉及环境污染（如油液泄漏）时，立即通报环保部门，并配合取证。通报内容需强调临时管制区域、潜在次生风险及应急联系方式，责任人需全程陪同外部人员现场勘查。所有外部通报均需留存记录备查。四、信息处置与研判1、响应启动程序与方式响应启动分为“应急启动”和“预警启动”两种形式，程序依据事故信息研判结果确定。（1）应急启动。接报后，现场处置组立即开展先期处置，同时技术保障组评估事故等级。若确认达到响应分级中二级以上条件（如塔吊主体断裂、人员伤亡），指挥部通讯联络组在30分钟内向应急领导小组汇报，领导小组结合远程视频、现场图片等信息，1小时内作出启动决策，并通过公司内部通讯系统发布命令。例如某塔吊在吊运混凝土时突然倾斜，现场人员报告3人轻伤、塔吊主臂变形，通讯联络组上报后，领导小组判定为二级响应，随即发布“启动二级应急响应，调集救援队伍”的指令。（2）预警启动。当事故信息显示可能接近响应启动条件，但尚未完全满足时，由应急领导小组决策启动预警状态。此时各小组进入待命状态，技术保障组加强监测，现场处置组扩大警戒，后勤保障组预置物资。预警期间每30分钟更新一次事态发展，如某塔吊因基础沉降出现轻微倾斜，监测数据显示位移速率0.5毫米/小时，虽未达倾覆标准，但领导小组仍启动预警，最终通过加固基础避免事故发生。2、响应级别调整机制响应启动后，指挥部建立“定时评估、动态调整”机制。现场处置组每2小时报告最新伤亡情况、结构稳定性等关键指标，技术保障组结合专业模型分析风险演变。若发现次生事故苗头或处置资源不足，指挥部在2小时内召开短会，重新评估事故等级。例如某塔吊倾覆后，因夜间视线不佳导致救援延迟，技术组评估认为主臂可能进一步折断，指挥部迅速将二级响应提升至一级，协调周边项目起重机参与救援。调整后的响应级别需同步通知所有参与单位和部门，确保指令同步。同时，若事态得到有效控制，响应级别也应按程序降级，避免资源持续超配。五、预警1、预警启动预警启动条件：事故已发生但未达响应级别、事故有明确扩大风险但尚未发生、预测可能发生类似事故。预警信息通过以下渠道发布：（1）发布方式。项目部大屏幕滚动播放、内部对讲机循环播报、应急小组微信群推送、影响区域人员喊话提醒。重要预警需由项目部经理签字确认后发布。（2）发布内容。预警类型（如“塔吊结构异常预警”）、影响区域（用塔吊编号和方位标明）、潜在风险（如“吊钩悬空可能坠落”）、警示事项（“远离塔吊半径20米”）、应急联系人及电话。需附带简易示意图，例如某塔吊因大风摇晃超过预警阈值，预警信息中会标注“2号塔吊东北侧半径20米内禁止人员活动，观察是否有构件松动”。2、响应准备预警启动后，各小组立即开展准备工作：（1）队伍准备。现场处置组携带警戒器材赶赴预警区域，技术保障组携带检测设备进行复核，医疗救护组检查急救物资，后勤保障组清点救援工具和照明设备。所有人员进入待命状态，对讲机保持满电。（2）物资装备。重点检查警戒带、救援绳索、临时支撑材料、照明灯具等是否齐全可用，设备管理部对邻近塔吊进行安全检查，确保其运行稳定。（3）后勤准备。为待命人员准备应急餐食，确保饮用水供应，通讯联络组测试所有对讲机和对外联络线路。（4）通信准备。建立预警期间专项通信联络表，明确各组直接联系人，确保指令快速下达。必要时准备备用电源设备。3、预警解除预警解除条件：引发预警的事故风险消除（如塔吊加固完成、外部恶劣天气结束）、经研判确认不会发生事故、受影响人员安全转移完毕。预警解除由作出预警决策的应急领导小组组长确认，并通过原发布渠道宣布。解除要求：确认解除前不得撤销应急状态，需有技术保障组出具书面评估意见。责任人需在解除命令中明确预警编号，并归档相关记录。例如塔吊基础加固后，技术组出具《塔吊结构安全性评估报告》，领导小组组长签字解除预警后，通讯联络组同步通知各小组恢复常态。六、应急响应1、响应启动（1）响应级别确定。现场处置组初步处置后，技术保障组立即评估，对照分级标准确定响应级别。特殊情况由指挥部组长现场决定。（2）启动程序。应急会议：启动后2小时内召开，指挥部全体成员参加，通报情况、部署任务。重伤以上事故需邀请集团专家参会。信息上报：通讯联络组在1小时内向公司主要领导报告，同步抄送相关部门。三级响应于2小时内上报集团，四级及以上立即上报上级主管部门和政府安监部门。资源协调：技术保障组列出需用资源清单，设备管理部协调内部设备，后勤保障组对接外部运输。信息公开：根据事故等级，由项目部或公司安全部向内部发布简要信息，涉及外部公众时需经政府批准。保障工作：设立应急资金账户，授权财务部优先支付救援费用；人力资源部做好家属安抚工作。2、应急处置（1）现场管控。设立双道警戒线，内圈半径不低于塔吊倾覆半径1.5倍，严禁无关人员进入。现场处置组清点人员，确认被困人数，使用生命探测仪辅助搜救。（2）人员救治。医疗救护组设立临时救治点，轻伤现场处理，重伤使用硬担架转运，途中保持呼吸道通畅。建立伤员名册，动态更新救治信息。（3）监测评估。技术保障组每1小时监测塔吊变形、地基沉降，使用经纬仪、水准仪记录数据，发现异常立即报告。（4）技术支持。邀请设备原厂工程师到场，分析倾覆原因，指导抢险方案。（5）工程抢险。根据技术组方案，使用吊车分段切割、加固受损构件，优先保证结构稳定。（6）环境保护。若涉及油液泄漏，使用吸附棉处置，防止污染土壤和水源。（7）人员防护。所有现场人员必须佩戴安全帽、反光背心，高空作业系挂双绳，涉电作业穿绝缘鞋，必要时佩戴空气呼吸器。3、应急支援（1）外部请求。当内部资源无法控制事态时，由指挥部组长在4小时内向市应急管理局和住建局报告，申请支援。报告需包含事故简况、已采取措施、需协调事项。（2）联动程序。外部力量抵达后，由指挥部组长统一指挥，原现场负责人配合提供技术参数和现场情况。必要时成立联合指挥部。（3）指挥关系。外部专家担任技术顾问，救援队伍执行现场指令，所有行动需经指挥部批准。4、响应终止（1）终止条件。现场明火扑灭、被困人员全部救出、次生风险消除、环境符合标准、经专家组评估确认无再发可能。（2）终止程序。由技术保障组提出终止建议，指挥部组长审批后宣布。宣布后3日内召开总结会，评估处置效果，分析教训。（3）责任人。指挥部组长负总责，各小组组长对本科室行动负责。七、后期处置1、污染物处理事故现场若有油液泄漏等污染物，需在应急响应阶段即启动处置。使用吸附棉、固化剂等材料进行围堵和吸收，分类收集污染物至专用容器，避免扩散至周边土壤和水体。配合环保部门进行环境检测，确认无二次污染风险后方可解除相关控制措施。所有污染物及处置记录需按规定存档备查。2、生产秩序恢复倾覆事故处置完毕后，由工程部牵头编制修复方案，设备管理部负责实施。修复过程需严格执行安全技术交底，恢复期间塔吊半径内严禁其他作业，并增设临时监控点。恢复后的塔吊需按规定进行复检，合格后方可投入生产。同时，项目部重新评估整体施工计划，必要时调整工序，确保安全前提下尽快恢复产能。3、人员安置（1）伤员安置。重伤人员由医疗救护组联系定点医院治疗，费用按保险政策报销。项目部安排专人陪护，定期探望，并协助办理医疗手续。轻伤人员在现场临时救治点观察，无碍后返回岗位或休养。（2）家属安抚。人力资源部负责核实受伤人员家属信息，项目经理亲自登门慰问，通报伤情和救治进展，稳定家属情绪。必要时提供法律援助，协助处理工伤认定等事宜。（3）心理疏导。邀请专业心理咨询师为受影响员工提供心理干预，组织团建活动帮助员工调整心态，恢复正常工作状态。八、应急保障1、通信与信息保障（1）联系方式与方法。指挥部设立总热线[应急电话]，各小组配备加密对讲机，频率[频率]，确保现场通讯。重要信息通过公司内部办公系统“应急通道”同步，联系人及电话见表格。遇通讯中断，启用卫星电话或移动基站作为备用。（2）备用方案。准备多套应急通讯设备，存放于不同区域。技术保障组定期测试无线电通讯效果，后勤保障组确保应急电源可靠。（3）责任人。通讯联络组负责人[姓名]为直接责任人，负责维护通讯网络畅通，定期更新通讯录。2、应急队伍保障（1）专家库。组建内部专家组，成员包括[数量]名结构工程师、[数量]名机械工程师、[数量]名安全咨询师，联系方式录入应急数据库。必要时通过行业协会协调外部专家。（2）专兼职队伍。项目部设立[人数]人的应急抢险队，由施工员、电工、架子工组成，每月培训不少于8小时。公司安全部门下辖[人数]人的专业技术救援队，配备破拆、吊装设备。（3）协议队伍。与[名称]起重公司签订救援协议，明确塔吊拆卸、复位服务内容及响应时间。与[名称]医疗急救中心建立绿色通道，提供紧急医疗支援。3、物资装备保障（1）物资清单。项目部配备应急物资台账，包括：警戒器材：警戒带1000米、警示标识200套、警戒灯5盏；救援工具：生命探测仪2台、担架20副、对讲机20部、灭火器100具；支撑材料：型钢20吨、木方500立方米、砂袋5000条；医疗用品：急救箱10套、消毒用品100套；照明设备：应急灯50盏、发电机1台。（2）存放与管理。物资存放于项目部工具间，分类码放，标识清晰。指定[姓名]为管理员，负责定期检查、维护，确保设备性能完好。建立台账，记录物资编号、数量、检查日期。（3）更新补充。每半年清点一次，损坏、过期物资及时报废补充。根据事故教训，每年修订物资清单。资金由项目部申请，财务部门审批。九、其他保障1、能源保障确保现场应急照明、通讯设备、医疗点、抢险工具供电。配备发电机组[数量]台，容量[千瓦]，存放于固定位置，由专人管理，定期启动测试。协调供电部门，预留应急线路，事故发生时优先恢复关键区域供电。2、经费保障设立应急专项资金[金额]，纳入年度预算，专款专用。重伤以上事故发生后，项目经理授权[金额]以内先行支付救援费用，财务部门后续补办手续。事故善后及恢复费用由成本部门审核，按程序报销。3、交通运输保障项目部备有应急车辆[数量]辆，登记行驶证、驾驶证信息。与周边出租车公司、物流公司签订协议，提供人员及物资转运服务。事故现场设立临时交通疏导点，配合交警部门维护秩序。4、治安保障配合公安部门设立现场警戒区，无关人员禁止入内。项目部保安人员佩戴袖标，负责盘查、登记。若发生盗窃等次生事件，立即报告并协助调查。5、技术保障建立技术专家库，事故处置时提供远程或现场技术支持。收集塔吊安全规程、检测标准等资料，确保抢险方案科学合理。6、医疗保障与[名称]医院签订急救协议，明确绿色通道及转诊流程。配备AED、急救箱等，指定[人数]名员工持急救证，定期复训。事故后24