火灾事故专项应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页火灾事故专项应急预案一、总则1适用范围本预案适用于公司范围内发生的各类火灾事故应急处置工作。涵盖生产车间、办公楼、仓库、食堂等所有生产经营场所，涉及易燃易爆物品、电气火灾、厨房用火等典型火灾场景。以某化工厂2019年发生的储罐区泄漏引燃事故为参考，该起事故因应急响应不及时导致火势蔓延，最终造成直接经济损失超千万元，充分说明明确适用范围对快速启动应急机制的重要性。应急预案需覆盖从初期火灾扑救到次生灾害防范的全过程，确保各环节责任清晰、操作规范。2响应分级根据事故危害程度划分三级响应机制。1级响应：火灾导致人员死亡或重伤超过3人，或直接经济损失超过500万元，如某机械厂熔炉爆炸事故造成5人死亡，火势波及周边厂房，符合升级响应条件。启动公司级应急指挥，跨部门协同处置。2级响应：轻伤人数1至3人，或直接经济损失100万至500万元，如办公室电器短路引发火灾，疏散人员过程中出现秩序混乱，需调动邻近单位支援。3级响应：火势局限单区域，无人员伤亡，如库房货架轻微起火，通过车间应急小组独立扑灭。响应分级遵循“分级负责、逐级提升”原则，确保资源匹配事故等级，避免过度反应或响应不足。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位公司成立火灾事故应急指挥部，由总经理担任总指挥，分管生产、安全、行政的副总经理担任副总指挥。指挥部下设四个工作组，成员单位涵盖生产部、安全环保部、设备部、行政部、财务部及各主要车间。这种扁平化架构能缩短决策链条，以某纺织厂织布车间火灾事故为例，其应急指挥部因层级过多导致初期灭火错过黄金5分钟，最终损失扩大30%。各单位职责明确：生产部负责现场初期处置与工艺参数控制；安全环保部统筹azard识别与风险管控；设备部抢修受损消防设施；行政部协调人员疏散与后勤保障。2工作小组构成及职责分工1应急指挥组：由指挥部核心成员组成，总指挥坐镇指挥中心，通过GIS系统实时掌握火点位置、风向、受影响区域，决策时需参考2018年某造纸厂因指挥失当导致火势跳槽的教训。必要时可邀请外部消防专家远程会商。2现场处置组：由生产部、设备部骨干及车间应急队构成，配备灭火器、消防栓、防爆工具等，遵循“先控制后灭火”原则。例如油品库火灾需使用抗溶性泡沫，电气火灾必须先断电。小组需每小时向指挥组报告水压、灭火剂余量等关键参数。3警戒疏散组：由行政部、保安队组成，利用声光报警器与手动报警按钮同步启动，设定疏散路线时需避开2017年某食品厂楼梯间堵塞导致踩踏的隐患点。统计表应精确到人，对行动不便者实施一对一帮扶。4后勤保障组：财务部、采购部协同，确保灭火器材年检合格率100%，以某电子厂因过期二氧化碳灭火器失效为例，建立器材台账并标注“321”检查法则（3个月检查、2年维保、1次演练）。同时储备急救药品、照明设备等物资。各小组需通过加密对讲机保持通讯，每日班前会重申职责，以某冶炼厂“5·20”事故为鉴，当时因通讯中断导致现场处置组与指挥部失去联系，酿成次生爆炸。三、信息接报1应急值守与内部通报公司设立24小时应急值守电话（内部代码“火眼110”），由总机接线员负责接听，需同时记录来电时间、地点、事故性质等要素。值班电话必须保持24小时畅通，以某制药厂因值班人员离岗导致火情延误报警2小时为例，严格执行“双人双岗”制度。事故发生后，接报人员需第一时间向应急指挥组总指挥报告，总指挥立即通知现场处置组携带检查表（包含“火势等级评估”“周边危险源”等字段）赶赴现场，同时通过内部广播系统循环播报，播报内容需简明如“XX区域发生电气火灾，请靠近窗户人员向疏散通道转移”。责任人：总机接线员负责首接信息完整度，应急指挥组负责信息传递链条畅通。2向上级报告程序事故信息上报遵循“分级负责、逐级上报”原则。一般火灾（3级响应）由现场车间负责人在30分钟内向安全环保部提交《火情快报》（需附现场照片、人员分布图），安全环保部审核后1小时内报送分管副总经理。重大火灾（1级响应）启动公司应急指挥部，由副总指挥在15分钟内通过加密电话向市级应急管理局报告，报告内容必须符合《生产安全事故信息报告和处置办法》要求，包含时间、地点、性质、伤亡初步统计、已采取措施等要素。责任人：车间负责人首报时效，安全环保部审核准确性，分管领导上报及时性。3向外部单位通报危险品仓库等特殊场所发生火灾时，除按程序上报外，还需在1小时内通知消防119、环保12369、安监12350等外部单位。通报方式采用专用联络员手机直拨，内容需强调“泄漏物种类”“扩散范围”等敏感信息。例如某化工厂因未及时通报风向数据，导致下游居民点苯蒸气浓度超标，引发群体恐慌。责任人：安全环保部指定联络员，确保信息传递无遗漏。所有通报需形成书面记录备查，包含沟通时间、对方单位、沟通人、记录人等信息要素。四、信息处置与研判1响应启动程序事故信息接报后，应急指挥组立即开展研判。以某钢厂炉料区火灾为例，其判断流程为：接报员→现场核实组（15分钟内抵达）→初步评估（火源类型、蔓延速度、人员受困情况）→指挥中心研判。响应启动方式分两类：一是达到响应分级条件时，由应急领导小组组长（总经理）签发《应急响应启动令》，通过内部系统推送至各工作组；二是预警状态时，由副总指挥根据安监部提交的《事态评估表》（包含风向、温度等关键参数）发布《预警启动决定》，要求各小组进入待命状态。启动令需明确响应级别、指挥权限、协作单位等要素。2预警启动与准备当事故信息达到临界值但未满足分级条件时，如某木工厂仓库着火产生大量烟雾，虽无人员伤亡但可能引发爆炸，应急领导小组可启动预警响应。预警状态下，安全环保部需每小时更新《环境监测报告》（含PM2.5指数、可燃气体浓度），现场处置组对火点周边设备进行隔离，警戒疏散组绘制临时疏散路线图。这种状态持续不超过2小时，期间如事态升级则自动进入相应级别响应。3响应级别动态调整响应启动后实行“日清日结”制度。例如某化工厂火灾初期为2级响应，但风向突变导致氯气泄漏风险，指挥部在收到环境监测数据后30分钟内升级至1级响应。调整依据为：人员伤亡新增、危险物质扩散、关键设备损毁等突变因素。每次调整需由总指挥签署《响应变更令》，并通报所有相关方。避免出现某面粉厂因响应级别偏低导致消防用水不足的失误，确保资源投入与风险等级匹配。五、预警1预警启动预警启动条件包括：事故已发生但未达响应分级标准，可能发展为较严重后果；或恶劣天气（如大风、雷雨）可能引发火灾风险。预警信息通过公司内部应急广播（循环播放）、车间电子屏、手机短信（发送至所有员工紧急联络人）、对讲机频道“预警呼叫”四种渠道发布。内容格式为“XX区域因XX原因发布XX级别预警，请XX单位做好XX准备”，例如“仓库区因电气故障发布蓝色预警，请设备部检查电气线路，行政部准备应急照明”。发布由安监部负责，需确保信息在5分钟内覆盖所有风险区域。2响应准备预警发布后，各工作组立即开展专项准备。现场处置组对预警区域周边消防栓、灭火器进行巡检，重点检查压力表读数、喷头完好性；设备部启动备用电源，确保应急水泵正常运行；后勤保障组检查急救箱药品有效期，警戒疏散组绘制临时疏散路线并组织一次短时演练；通信组测试所有对讲机频道，确保加密通讯无干扰。例如某棉纺厂在雷雨预警期间，提前将露天的棉花垛转移到防雨棚，避免直接受损引发火灾。各小组需在预警发布后60分钟内完成准备，并向指挥中心提交《准备情况报告》。3预警解除预警解除需同时满足三个条件：引发预警的事故因素消除；监测数据（如可燃气体浓度、环境温度）持续正常；周边区域安全距离内无新增风险点。以某轮胎厂为例，其解除流程为：现场处置组确认明火已完全熄灭且无复燃可能→环境监测组连续30分钟数据达标→指挥中心汇总评估后，由总指挥签发《预警解除通知》，通过原发布渠道同步通知。责任人：现场处置组负责事态确认，安监部负责数据监测，总指挥负责最终决策，确保解除指令准确无误。六、应急响应1响应启动响应级别由应急指挥组根据事故发展态势在30分钟内确定。启动后立即召开应急协调会（或视频会），总指挥宣布启动决定，明确各工作组职责。信息上报遵循“快速、准确、完整”原则，安全环保部整理《事故基本信息表》（含时间、地点、性质、伤亡、财产损失预估），1级响应立即上报省级主管部门，2级响应向市级报告。资源协调由设备部牵头，统计可调用的消防车数量、灭火剂种类、应急照明数量等，行政部负责费用保障。信息公开初期仅限内部通报，重大事故由宣传部门根据指挥部授权发布简要信息。后勤保障组设立临时物资分发点，确保饮水、食品供应。2应急处置现场处置遵循“先控制后消灭”原则。警戒疏散组设立警戒线，疏散路线避开危险源，行动不便者由保安队护送。人员搜救采用“分区搜索法”，重点区域使用生命探测仪。医疗救治由行政部联络120，现场配备急救箱进行“三先三后”（先止血后抗休克）处理。环境监测组每30分钟采样分析空气中有害物质浓度，技术支持组提供工艺流程图协助制定灭火方案。工程抢险需评估受损设备情况，优先抢修消防系统。环境保护方面，对可能污染水体区域设置围堰。防护要求：所有现场人员必须佩戴防烟呼吸器、防护服，涉化事故需额外配备防化服。3应急支援当火势突破厂区控制能力时，由副总指挥在1小时内向119、110、119等外部单位发出支援请求，提供《支援需求清单》（含事故地点经纬度、风向、危险品信息）。联动程序要求外部力量到达后听从现场指挥部指挥，由原指挥人员介绍情况，协调组负责对接。外部力量接管现场后，原指挥部转为支援角色，提供后勤保障。例如某化工厂火灾中，因内部通讯中断导致消防队初期无法定位，事后通过卫星电话建立联络才有效灭火。4响应终止响应终止条件包括：火灾完全扑灭且72小时内无复燃风险；无次生事故隐患；环境监测数据达标。由现场处置组提交《火场扑灭报告》，经环境监测组确认后报指挥中心评估。总指挥签发《应急响应终止令》后，各工作组按职责分工撤离，但环境监测和设施巡检需持续48小时。责任人：现场处置组负责火情确认，环境监测组负责数据支撑，总指挥负责最终决策。七、后期处置1污染物处理火灾扑灭后，由安全环保部牵头成立专项组，对事故现场及周边环境进行污染物排查。若检测到水体受污染，需立即设置临时隔离带，收集污染物并转移至合规处置单位；土壤污染则取样分析，必要时进行固化处理或更换。例如某印染厂火灾导致染料泄漏，其处理流程为：应急组先用水稀释稀释→收集残液送危废中心→受污染土壤挖出外运。所有处理过程需记录并存档，以备环境部门检查。安全环保部需在15天内完成全部污染物处置，并提交《环境恢复评估报告》。2生产秩序恢复工厂设施修复遵循“先易后难、先关键后一般”原则。设备部编制《受损设备清单》，评估修复方案经济性。对于停产车间，组织技术骨干进行隐患排查，确保安全条件满足后方可复工。例如某制药厂锅炉火灾后，先恢复动力供应，再逐步恢复生产线，整体恢复时间控制在30天。期间需加强设备巡检频次，对压力容器等关键设备进行100%检测。生产恢复情况每周向指挥部汇报，直至恢复正常生产水平。3人员安置临时安置方面，行政部统计受影响员工数量，提供临时宿舍或协调酒店住宿，发放基本生活物资。医疗救治组持续跟进伤员康复情况，必要时联系专业心理机构提供援助。例如某家具厂火灾导致10人轻伤，其安置流程为：现场搭建临时医疗点→行政部发放慰问金→伤情稳定后转至社区康复中心。善后赔偿由人力资源部根据《生产安全事故报告和调查处理条例》处理，确保在事故调查结束前完成赔偿方案。同时建立员工关怀机制，定期回访受影响员工家庭。八、应急保障1通信与信息保障公司建立应急通信“三级网络”：指挥中心通过卫星电话、加密对讲机与现场保持直达联系；现场处置组配备便携式集群对讲机，覆盖厂区所有区域；各车间设置应急电话接线点。通信保障由行政部负责，指定3名联络员（分片负责），手机24小时开机并报备总机。备用方案包括：主用线路中断时切换至移动基站临时覆盖，重要通话采用短波电台备份。责任人：行政部经理总负责，各片区联络员具体落实。例如某化工厂因雷击导致光缆中断，其备用卫星电话提前安装在办公楼顶层，确保了指挥信息畅通。2应急队伍保障公司应急人力资源分为三类：一是专兼职队伍，由生产部、设备部、保安队骨干组成，定期开展技能比武；二是内部专家库，涵盖工艺、设备、安全、环保等领域技术人员，提供技术支持；三是协议队伍，与邻近消防支队、危化品抢险公司签订救援协议。例如某铝厂火灾需专业破拆队伍，其通过协议单位迅速调取了高空作业车和破拆组。队伍建设由安全环保部负责，每半年对队伍进行一次能力评估。3物资装备保障公司设立应急物资库，存放物资按类型分账管理：消防器材类（灭火器、消防栓、消防水带等）存放于各车间门口及消防站，要求灭火器每月检查压力；个人防护类（防毒面具、防护服等）存放在应急物资库，需标注有效期；监测仪器类（可燃气体探测器、环境监测仪等）由安环部统一调度。物资台账需包含“数量型号存放点责任人更新日期”五要素，每年至少核查两次。运输方面，重要物资如氧气瓶、灭火剂需专车配送，使用前由设备部检查合格。责任人：安全环保部主管，各存放点负责人具体保管。九、其他保障1能源保障确保应急期间电力、燃气等能源稳定供应。由设备部负责检查备用发电机容量是否满足消防、照明、通风需求，例如某纺织厂火灾导致主电源失效，其备用发电机300千瓦容量足以支持应急照明和疏散系统。同时储备应急油料，定期检测储罐液位。2经费保障设立应急专项经费账户，由财务部管理，金额按年产值千分之五比例提取。支出范围包括应急演练、物资购置、抢险费用等，重大事故可按规定申请上级拨款。例如某食品厂火灾维修费用200万元，均从专项账户支出，无需追加预算。3交通运输保障建立应急车辆档案，包括运输公司联系方式、车辆类型（如消防车、救护车）、座位数等。行政部负责协调租赁社会车辆，确保伤员转运和物资运输。道路受阻时，由保安队负责清障，必要时请求交警支援。4治安保障事故现场由保安队负责警戒，设立检查卡点，禁止无关人员进入。配合公安机关维护周边秩序，防止谣言传播。例如某加油站火灾时，其警戒范围延伸至周边200米，有效避免了恐慌性抢购。5技术保障安全环保部牵头成立技术专家组，成员来自各专业技术人员。提供工艺流程分析、事故模拟等支持。与高校、研究院所建立合作关系，确保获取先进技术支持。例如某化工厂泄漏事故中，技术专家利用模拟软件指导了稀释扩散方案。6医疗保障协调就近医院建立绿色通道，储备急救药品和器材。定期组织医务人员参与消防演练，熟悉转运流程。设立现场临时医疗点，由医务室人员负责，配备“三无”人员（无影灯、氧气瓶、吸引器）。7后勤保障行政部负责应急期间人员餐饮、住宿、饮用水供应。设立临时心理咨询室，由人力资源部组织心理专家提供援助。例如某矿厂事故后，其为受伤人员家属提供免费食宿，有效缓解了家属焦虑情绪。十、应急预案培训1培训内容培训内容覆盖应急预案全要素：总则、组织机构、响应分级、信息接报、处置流程、警戒疏散、个人防护、器材使用、自救互救等。结合行业特点，增加危化品知识、特殊工艺风险、环保法规等。例如对生产人员重点培训本岗位火灾风险点及初期处置要点。2关键培训人