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第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页建筑工地人员中暑应急预案一、总则1、适用范围本预案适用于公司所有建筑工地发生人员中暑事件的应急处置工作。涵盖施工现场、临时生活区等区域,涉及所有参与项目建设的人员,包括管理人员、作业人员及第三方单位人员。中暑事件分为轻症、重症两种情况,轻症现场处置后可继续工作,重症需立即启动应急响应。根据2020年统计数据显示,建筑行业人员中暑发生率高于其他行业15%,高温作业时间超过6小时的中暑风险增加20%,因此预案需重点关注高温时段(每日13时至16时)的防护与处置。2、响应分级根据事故严重程度和处置能力,中暑应急响应分为三级:一级响应(重大):工地同时发生5人以上中暑,或出现热射病等危重症病例,需跨区域调集医疗资源。例如某工地曾发生8人昏迷中暑,因现场不具备抢救条件,需立即启动一级响应,协调市中心医院移动抢救单元。二级响应(较大):中暑人数3至4人,或轻症病例超过10人,由项目部独立处置并上报公司总部。三级响应(一般):单人次中暑或轻症病例2人以下,现场急救人员可自行处置。分级原则以人员伤亡等级为首要指标,结合现场环境危险源(如高空作业、密闭空间)和医疗设施可达性(距离医院超过15分钟车程的工地需优先升级响应)。二、应急组织机构及职责1、应急组织形式及构成单位应急指挥部设于项目部办公室,由项目经理担任总指挥,项目副经理、安全总监、后勤主管、各施工队长组成核心成员。指挥部下设四个工作小组,分别负责现场救援、医疗转运、后勤保障和善后处理。所有现场人员需佩戴身份标识,紧急情况下通过广播或对讲机统一调度。2、应急处置职责(1)现场救援组:由安全总监牵头,成员包括各施工队长和持有急救证的3名作业人员。职责包括立即停止高温作业,将中暑人员转移至阴凉通风处,采用物理降温法(如冰袋敷颈部、腋下)并监测生命体征。对轻症者给予含盐补水,重症者立即联系120,同时报告指挥部。(2)医疗转运组:由后勤主管负责,需配备1名懂医书人员随车。任务是在5分钟内启动工地急救站,对中暑人员进行初步分诊,评估后选择最优转运路线(如距离近的社区医院优先)。转运途中需持续进行心肺复苏或降温措施,记录患者意识清醒时间等关键数据。(3)后勤保障组:由后勤主管兼任组长,协调2名行政人员。需确保运输车辆、急救物资(如冰排、藿香正气水库存充足)、临时休息区降温设备随时可用。高温时段每2小时检查一次物资状态,高温预警时提前补充。(4)善后处理组:由项目副经理领导,成员包括资料员和2名老员工。任务是在确认患者脱离危险后,整理事件经过、医疗记录和现场照片,配合上级调查。对中暑频发的班组,需重新审核其劳动强度安排。各小组需定期开展演练,确保高温季节来临前完成至少2次协同行动。三、信息接报1、应急值守电话项目部24小时应急值守电话为(预留号码),由后勤主管轮班值守,每日早7点至晚19点由安全员接听,其余时段确保手机畅通。值班人员需记录所有来电,重要信息立即向总指挥报告。2、事故信息接收与内部通报接报程序:任何人员发现中暑事件,需第一时间口头报告班组长,班组长在2分钟内向安全总监汇报。安全总监核实后,5分钟内通过对讲机通知现场所有管理人员。通报方式采用“事件性质+地点+初步人数”的简讯模式,如“高温中暑,三号宿舍区,2人”。指挥部办公室在接到二级以上响应后,30分钟内向公司安全部发送电子简报。责任人:一线作业人员为首要报告人,班组长为传递责任人,安全总监为汇总责任人。3、向上级报告事故信息报告流程:重大中暑事件发生后,现场救援组确认后立即向指挥部报告,指挥部在15分钟内形成《事故快报》,包含事件时间、地点、人员伤亡、已采取措施等要素,通过政务微信或内部系统上报至公司总部及行业主管部门。紧急情况下,总指挥可越级拨打主管部门电话汇报。报告时限:一般中暑事件24小时内提交书面报告,重大事件需立即报告(如某工地热射病患者送医后1小时内已上报)。报告内容:遵循“时间地点人员原因处置影响”逻辑链条,附带现场照片或视频。责任人:项目经理为总报告责任人,安全部负责整理材料。4、向单位外部门通报信息通报对象:涉及人员死亡或需医疗转院时,指挥部在2小时内联系患者家属,同时向所在地应急管理局、卫健委备案。通报方式:通过电话陈述核心信息,随后发送电子版《事故情况说明》。涉及重大环境危害时,还需向气象部门反馈高温预警级别。责任人:后勤主管负责家属沟通,安全总监负责外部单位联络。四、信息处置与研判1、响应启动程序与方式响应启动分为两个层面:应急响应和预警响应。启动方式依据事件等级决定。(1)应急响应启动:当事故信息确认达到响应分级标准时,由应急指挥部总指挥在安全总监呈报的处置建议上签字确认,通过项目部广播系统或内部通讯软件发布启动令。例如,现场确认3人以上中暑且至少1人出现意识模糊时,安全总监立即提出二级响应建议,总指挥审核通过后10分钟内完成发布。启动令需明确响应级别、启动时间、涉及区域和指挥体系。(2)预警响应启动:未达分级条件但出现可疑聚集性中暑(如同一班组2小时内出现轻症中暑),总指挥可授权安全总监启动预警响应。此时现场救援组立即加强巡查,后勤保障组检查所有休息棚降温设备,指挥部每小时汇总一次情况。预警响应持续期间,如15分钟内再发现1人中暑,则自动升级为正式应急响应。2、响应级别调整机制响应启动后,指挥部建立“双轨制”跟踪机制。现场救援组每30分钟向指挥部报告患者病情变化和现场危险源情况,医疗转运组同步反馈医院诊断结果。总指挥结合信息研判,由安全总监拟定级别调整方案。调整原则是“就高原则”,即若轻症病例伴随恶劣天气(如高温伴随台风),即使总人数未达二级标准也需升级。例如某次台风天中暑事件,因临时用电线路老化(属于重大隐患),虽仅5人中暑仍提升为一级响应。级别调整时限:一般情况30分钟内完成研判,特殊情况(如跨区域调医)需1小时内确定。调整决定需书面记录,并存档备查。五、预警1、预警启动预警启动由项目部气象联络员根据气象部门高温预警信号或现场实测温度决定。当发布高温黄色预警(日最高气温达35℃)时,通过项目部对讲机发布一级预警;高温橙色或红色预警时,升级为二级预警。预警信息内容包括:预警级别、影响区域(如所有作业面)、生效时间,以及针对性建议(如“下午2点至5点暂停室外高空作业”)。发布渠道优先采用现场大功率扩音器循环播放,同时更新项目部公告栏电子屏。2、响应准备启动预警后,指挥部立即开展以下准备工作:(1)队伍方面:安全总监组织对讲机巡检小组,每2小时巡查一次作业点人员状态;后勤主管抽调3名行政人员协助物资分发。(2)物资方面:仓库管理员提前核对防暑药品数量(含藿香正气水200支、人丹100盒),检查冰排、遮阳棚等应急物资是否完好。(3)装备方面:工程部关闭非必要电动设备,减少热量聚集;机电组对空调、风扇进行全面检修,确保覆盖率达90%。(4)后勤方面:食堂增加绿豆汤供应,饮水点每4小时更换冰水。(5)通信方面:设立预警期间热线电话,由2名经验丰富的老员工轮流接听咨询。3、预警解除预警解除由气象联络员根据最新气象预报或温度监测结果提出建议,经安全总监审核后由总指挥宣布。解除条件包括:连续48小时未出现新增中暑病例,且日最高气温降至35℃以下。解除要求是:宣布后24小时内仍需保持一级响应状态,以防午后气温反弹。责任人:气象联络员负责监测,安全总监负责审核,总指挥负责宣布。六、应急响应1、响应启动响应启动遵循“分级负责、逐级提升”原则。现场发现中暑人员,班组长立即组织初步处置并报告安全总监。安全总监评估后:轻症由现场急救小组处理,记录后恢复工作;疑似重症(如意识丧失)立即启动二级响应,程序包括:(1)安全总监在10分钟内召集指挥部核心成员召开应急启动会,明确分工;(2)信息上报同步进行,通过政务APP向公司总部安全部发送《中暑事件初始报告》;(3)工程部协调1辆项目部车辆作为转运备用,后勤主管清点急救物资清单;(4)通过广播系统通知所有人员到指定区域避暑,暂停高风险作业;(5)后勤保障组启动应急经费审批流程,预备1万元用于医疗及临时安置。若二级响应期间出现更严重情况(如热射病),安全总监5分钟内向总指挥汇报,自动升级为一级响应,此时需通知公司分管副经理,并准备协调外部资源。2、应急处置(1)现场警戒疏散:划定半径15米警戒区,由施工队长用警戒带隔离,禁止无关人员进入。对中暑人员所在班组,强制休息2天。(2)人员搜救:优先搜救被困于塔吊司机室、密闭管道等处的作业人员,配备长杆温度计和颈托。(3)医疗救治:急救站人员遵循“ABC+降温”流程,轻症肌注人丹,重症立即建立静脉通路并使用冰毯。转运途中每10分钟记录血压、心率。(4)现场监测:环境监测组每1小时检测一次休息区温度(要求≤32℃)、湿度(≤60%),不合格立即增加风扇或移动空调。(5)技术支持:技术负责人评估高温对混凝土浇筑的影响,必要时调整施工计划。(6)工程抢险:如中暑与脚手架坍塌等工程事故关联,抢险组需先排除次生风险。(7)环境保护:清理中暑人员时注意保护个人隐私,废弃物分类处理。(8)人员防护:所有进入现场人员必须佩戴P3防毒面具(如进入受限空间)和透气背心,急救人员额外配备降温喷雾。3、应急支援当二级响应调集的内部资源不足时,由安全总监在30分钟内联系外部力量:(1)程序要求:通过应急平台发送《支援需求函》,注明事件简况、所需资源(如ICU转运车);(2)联动程序:向属地120发送加密求助信息,同时通知住建局应急科;(3)指挥关系:外部力量到达后,由总指挥与其现场负责人签署《应急联动协议》,明确“谁指挥、谁负责”,一般由我方总指挥协调,重大事件由外部力量主导。4、响应终止响应终止由总指挥根据医疗部门书面证明决定。基本条件包括:最后一名中暑人员病情稳定且脱离危险,无次生事件发生,环境监测达标。终止程序是:安全总监汇总处置报告,经总指挥审批后3天内向公司报备。责任人:总指挥为最终决策人,安全总监负责执行。七、后期处置1、污染物处理若中暑救治过程中产生医疗废弃物(如注射器、敷料),由后勤保障组立即使用专用黄色垃圾袋收集,交由有资质的第三方处理。现场地面若有降温药液残留,使用吸水棉擦拭并掩埋于合规地点,避免污染水源。对使用过的冰排、遮阳网等,需清洗消毒后重新入库。2、生产秩序恢复人员安置稳定后,由工程部牵头,结合医疗建议编制《分阶段复工方案》。轻症中暑人员经医生许可后可返岗,但需安排至阴凉岗位,每日增加休息2次。因中暑导致停工的工序,通过调整班次或增加其他班组支援弥补。安全总监需组织对所有作业面进行高温风险评估,合格后方可恢复同类作业。3、人员安置对需住院治疗的人员,由后勤主管协调家属,提供必要生活协助。项目部设立临时休息区作为过渡安置点,配备空调、饮水和应急药箱,安排专人照料直至家属到来。同时开展心理疏导,由项目部有经验的员工与患者谈心,缓解焦虑情绪。八、应急保障1、通信与信息保障(1)保障单位及人员:项目部设立应急通信岗,由后勤管理员兼任,负责维护对讲机、卫星电话等设备。安全总监是总协调人,各施工队长为区域联络人。(2)联系方式和方法:建立《应急通讯录》,包含所有人员手机号和对讲机频道(日常工作频道1,应急频道2)。极端天气时启用卫星电话作为备用,由项目部技术员管理。(3)备用方案:准备至少2部加密手机,存放在指挥部办公室和后勤仓库,仅限重大事件使用。对讲机电池实行集中充电管理,每日检查电量,配备备用电池组。(4)保障责任人:总指挥对整体通信负责,通信岗对设备负责,技术员对信号负责。2、应急队伍保障(1)专家队伍:聘请1名社区卫生服务中心主任医师作为顾问,提供远程医疗咨询。(2)专兼职救援队伍:项目部现有急救员3名(每月复训),由安全部成员担任。高温季节增加抽调熟练工1名参与巡逻。(3)协议队伍:与距离最近的医院签订《中暑急救绿色通道协议》,明确120到达后15分钟内接入急诊室。同时与邻近工地签订互助协议,极端情况下可临时借用其挖掘机等设备。3、物资装备保障(1)物资清单:项目部仓库需储备防暑药品(藿香正气水300支、人丹200盒、十滴水100瓶)、降温物资(冰排20块、风扇10台、移动空调2台)、防护用品(透气工作服50套、P3口罩100个)。(2)存放位置:药品和急救包存放于急救站,冰排、风扇等置于后勤仓库。(3)运输及使用条件:急救包随车携带,不得挪作他用。冰排需用防水布覆盖,避免融化。移动空调需接合格电源,操作人员需培训。(4)更新补充:每季度检查物资,高温季前补充。药品过期后立即更换,记录更换时间。(5)管理责任人:后勤主管是总责任人,指定2名员工分别为药品管理员和设备管理员,并建立电子台账,记录领用、补充、报废全流程。九、其他保障1、能源保障高温时段确保应急照明、排水泵、通风设备正常运行。与供电所协调,高温预警时增派巡线人员,检查线路负荷,备用发电机随时加满油。2、经费保障设立应急专项经费20万元,由财务部管理,支出前无需逐级审批,但需安全总监签字。用于购买药品、租用车辆、支付外部服务费等。每年高温季前审计上期使用情况。3、交通运输保障项目部备有2辆皮卡车作为应急车辆,配备急救箱。与出租车公司签订协议,高温时段提供优先接送服务。维修部门保持车辆良好状态,每日检查胎压和油量。4、治安保障安保人员加强巡逻,禁止外来人员随意进入生活区。中暑事件处置期间,门口设置临时检查点,核对人员身份。5、技术保障技术部维护高温监测系统,实时显示各点温度。配备红外测温仪,用于快速检测人员体温和设备温度。6、医疗保障除了现场急救站,与附近3家医院建立《中暑救治协作协议》,明确转诊流程和绿色通道。储备5套简易呼吸器和除颤仪,由急救员掌握使用。7、后勤保障食堂增加绿豆汤、西瓜供应,饮水点保证冰水充足。设置临时休息室,配备躺椅和遮阳帘。高温时段工作餐提供含盐饮料。十、应急预案培训1、培训内容培训涵盖预案体系、响应流程、

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