石家庄劳动者培训制度

PAGE石家庄劳动者培训制度一、总则（一）目的为了提高石家庄地区劳动者的职业技能和综合素质，促进就业创业，推动经济社会发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本劳动者培训制度。（二）适用范围本制度适用于在石家庄行政区域内的各类企业、个体经济组织、民办非企业单位等用人单位（以下简称用人单位）以及与之形成劳动关系的劳动者，同时适用于有培训需求的各类求职人员、失业人员、农村转移就业劳动者等群体。（三）基本原则1.政府引导与市场主导相结合充分发挥政府在政策引导、资金支持、监督管理等方面的作用，同时激发市场活力，鼓励社会力量参与劳动者培训，形成多元化的培训格局。2.按需施教与注重实效根据劳动者的实际需求和用人单位的岗位要求，制定针对性的培训方案，注重培训内容的实用性和培训效果的有效性，确保劳动者能够掌握实际工作所需的技能。3.分类指导与统筹推进针对不同行业、不同工种、不同群体的劳动者，实施分类指导，开展有特色的培训活动。同时，统筹协调各方资源，推进全市劳动者培训工作的整体发展。4.培训与就业紧密衔接将培训与就业有机结合，以就业为导向，提高劳动者的就业能力和创业成功率，促进劳动者实现稳定就业和高质量就业。二、培训对象与内容（一）培训对象1.企业新录用人员包括初次就业的劳动者、新转入企业的劳动者等，重点开展岗位技能培训，使其尽快适应工作岗位要求。2.在岗职工根据企业发展和技术进步的需要，对在岗职工进行技能提升培训、转岗转业培训等，提高其职业技能水平和综合素质。3.失业人员为有就业意愿和培训需求的失业人员提供就业技能培训和创业培训，帮助其实现再就业和自主创业。4.农村转移就业劳动者针对农村劳动力向非农产业和城镇转移就业的需求，开展职业技能培训和适应性培训，促进其在城镇稳定就业。5.高校毕业生鼓励高校毕业生参加就业技能培训和创业培训，提高其就业竞争力和创业能力，引导其面向基层、中小微企业就业创业。6.其他有培训需求的人员如退役军人、残疾人等，根据其自身特点和需求，提供相应的培训服务。（二）培训内容1.职业技能培训根据不同行业、不同工种的特点和要求，开展针对性的职业技能培训，包括操作技能、工艺流程、质量控制、安全生产等方面的内容，使劳动者掌握从事该职业所需的专业技能。2.职业素养培训加强劳动者的职业道德、职业纪律、职业意识等方面的培训，培养劳动者的敬业精神、团队合作精神、创新精神等，提高劳动者的职业素养。3.法律法规与政策培训向劳动者普及与劳动就业相关的法律法规和政策知识，如劳动合同法、社会保险法、就业促进法等，增强劳动者的法律意识和维权能力，使其了解和享受国家的就业创业政策。4.创业培训为有创业意愿的劳动者提供创业培训，内容包括创业项目选择、市场分析、企业管理、营销策略、资金筹集等方面的知识和技能，帮助其掌握创业的基本方法和技巧，提高创业成功率。三、培训方式与机构（一）培训方式1.企业自主培训用人单位根据自身发展需求和劳动者实际情况，自行组织开展培训活动。企业可以利用内部培训资源，如培训讲师、培训场地、设备等，也可以邀请外部专家进行授课。2.校企合作培训鼓励企业与职业院校、技工学校等职业教育机构开展合作，共同制定培训方案，共建实训基地，共享师资资源，实现人才培养与企业需求的无缝对接。校企合作培训可以采取订单式培养、工学结合、现代学徒制等多种形式。3.培训机构培训劳动者可以参加经人力资源社会保障部门认定的各类职业培训机构组织的培训。培训机构应具备相应的培训资质和条件，按照国家和地方有关规定开展培训活动，并保证培训质量。4.线上培训充分利用现代信息技术，开展线上培训。线上培训可以通过网络平台、移动应用等方式进行，具有灵活性、便捷性等特点，方便劳动者随时随地学习。线上培训应确保培训内容的合法性、准确性和安全性，并提供必要的学习支持服务。（二）培训机构1.认定条件申请认定为劳动者培训机构的机构，应具备以下条件：具有独立法人资格，有规范的章程和管理制度；具备与培训专业（工种）相适应的教学设施、设备和场地；拥有与培训专业（工种）相适应的师资队伍，其中专职教师应不少于教师总数的一定比例；具有健全的培训质量管理制度，能够保证培训质量；遵守国家有关法律法规和政策规定，无违法违规行为记录。2.认定程序培训机构向所在地人力资源社会保障部门提出认定申请，并提交相关材料；人力资源社会保障部门对申请材料进行审核，并组织实地考察；经审核和考察合格的培训机构，由人力资源社会保障部门予以认定，并向社会公布。3.管理与监督人力资源社会保障部门对认定的培训机构进行动态管理和监督检查，定期评估培训机构的培训质量和管理水平。培训机构应按照认定的培训专业（工种）、培训层次等开展培训活动，并接受人力资源社会保障部门和社会的监督。对违反规定的培训机构，人力资源社会保障部门将依法予以处理，直至取消其认定资格。四、培训师资与教材（一）培训师资1.资格要求从事劳动者培训的教师应具备相应的教师资格证书，并具有丰富的实践经验和教学能力。培训教师应熟悉所授专业（工种）的理论知识和操作技能，掌握国家和地方有关职业培训的政策法规和教学方法。2.培训与考核定期组织培训教师参加业务培训和考核，不断提高其教学水平和专业素养。培训教师应积极参加各类培训活动，更新知识结构，掌握新的教学理念和方法，提高教学质量。3.激励机制建立培训教师激励机制，对教学效果好、深受学员好评的教师给予表彰和奖励，激发教师的工作积极性和创造性。同时，鼓励教师开展教学研究和教学改革，提高培训工作的科学性和实效性。（二）培训教材1.选用原则培训教材应符合国家职业标准和教学大纲要求，具有科学性、实用性、先进性等特点。教材内容应紧密结合实际工作需求，注重培养劳动者的实际操作能力和解决问题的能力。2.编写与审核鼓励开发具有地方特色和行业特点的培训教材。培训教材的编写应经过严格的审核程序，确保教材内容的准确性和规范性。审核工作应由相关领域的专家、学者和企业代表共同参与，保证教材质量。3.更新与管理根据经济社会发展和职业技能变化的需要，及时更新培训教材。建立培训教材管理数据库，对教材的选用、编写、审核、更新等情况进行记录和管理，方便查询和使用。五、培训实施与管理（一）培训计划制定1.用人单位培训计划用人单位应根据本单位的发展战略、生产经营状况和劳动者队伍素质状况，制定年度培训计划。培训计划应明确培训目标、培训对象、培训内容、培训方式、培训时间、培训师资及经费预算等内容，并报所在地人力资源社会保障部门备案。2.公共培训计划人力资源社会保障部门应根据全市劳动者培训需求和就业创业工作目标，制定年度公共培训计划。公共培训计划应涵盖各类培训对象，突出重点领域和关键工种，合理安排培训项目和培训资源，并向社会公布。（二）培训报名与组织1.报名方式劳动者可以通过用人单位组织报名、培训机构现场报名、网上报名等方式参加培训。报名时应提交个人身份证明、学历证明、就业失业登记证明等相关材料，如实填写培训申请表。2.培训组织用人单位、培训机构应按照培训计划和教学大纲要求，精心组织培训教学活动。培训过程中应严格考勤管理，确保培训时间和培训质量。同时，要注重教学方法的多样性和灵活性，采用理论教学与实践操作相结合、课堂讲授与案例分析相结合等方式，提高培训效果。（三）培训考核与证书发放1.考核方式培训结束后，应按照国家职业标准和考核规范，对劳动者进行考核。考核方式可以分为理论考核和实际操作考核，也可以根据不同专业（工种）的特点，采用多元化的考核方式。2.证书发放经考核合格的劳动者，由人力资源社会保障部门颁发相应的职业资格证书、职业技能等级证书或专项职业能力证书。证书是劳动者职业技能水平的有效证明，具有相应的法律效力。对获得高级工以上职业资格证书或职业技能等级证书的劳动者，在落户、就业、创业等方面给予相应的政策支持。（四）培训档案管理1.档案建立用人单位、培训机构应建立劳动者培训档案，如实记录劳动者的培训情况，包括培训报名信息、培训课程安排、培训考勤记录、考核成绩、证书发放等内容。培训档案应妥善保管，保存期限不少于一定年限。2.档案用途培训档案是劳动者职业培训经历的重要凭证，可用于劳动者的就业推荐、职业晋升、技能鉴定等方面。同时，人力资源社会保障部门可以通过培训档案了解全市劳动者培训情况，为制定培训政策和规划提供依据。（五）培训监督与评估1.监督检查人力资源社会保障部门应加强对劳动者培训工作的监督检查，定期对用人单位、培训机构的培训计划执行情况、教学质量、师资队伍建设、培训档案管理等方面进行检查。对发现的问题，及时督促整改，确保培训工作规范有序开展。2.效果评估建立培训效果评估机制，定期对劳动者培训后的就业情况、职业技能提升情况、收入增长情况等进行跟踪评估。通过问卷调查、实地走访、数据分析等方式，了解培训对劳动者就业创业和企业发展的实际效果，总结经验教训，不断改进培训工作。六、培训经费保障（一）经费来源1.政府补贴政府设立劳动者培训专项资金，对符合条件的用人单位、培训机构和培训对象给予补贴。补贴资金主要用于培训师资费用、培训教材费用、实训设备购置费用、培训场地租赁费用等方面。2.企业自筹用人单位应按照国家和地方有关规定，提取职工教育经费，用于本单位劳动者的培训。职工教育经费的提取比例应不低于工资总额的一定比例，并专款专用。3.社会捐赠鼓励社会各界对劳动者培训事业进行捐赠，捐赠资金应按照相关规定用于劳动者培训工作。（二）经费管理与使用1.管理制度建立健全培训经费管理制度，明确经费的使用范围、审批程序、监督检查等内容。培训经费应专款专用，不得挪作他用。2.