城市供水与排水设施管理规范

城市供水与排水设施管理规范第1章总则1.1适用范围1.2管理原则1.3法律依据1.4管理职责第2章城市供水设施管理2.1供水管网规划与建设2.2供水设施维护与检修2.3供水设施运行管理2.4供水设施安全与应急第3章城市排水设施管理3.1排水管网规划与建设3.2排水设施维护与检修3.3排水设施运行管理3.4排水设施安全与应急第4章供水与排水设施运行管理4.1运行监测与数据采集4.2运行调度与协调机制4.3运行记录与报告制度4.4运行故障处理与应急响应第5章供水与排水设施维护与检修5.1维护计划与周期5.2维护操作规范5.3检修流程与标准5.4检修记录与验收第6章供水与排水设施安全与应急管理6.1安全管理要求6.2应急预案与演练6.3安全检查与隐患排查6.4安全责任与事故处理第7章供水与排水设施档案管理7.1档案管理制度7.2档案内容与归档要求7.3档案保存与调阅7.4档案信息化管理第8章附则8.1解释权与生效日期8.2修订与废止8.3附录与参考文献第1章总则一、适用范围1.1适用范围本规范适用于城市供水与排水设施的规划、建设、运行、维护、管理及应急处置等全生命周期管理活动。适用于城市供水管网、供水泵站、水厂、污水处理厂、排水管道、雨水排放系统、污水处理系统、排水泵站、污水处理厂、雨水收集与利用系统等各类市政基础设施的管理与维护。本规范适用于城市供水与排水设施的日常运行、故障处理、设备更新、技术改造、安全管理及应急响应等管理活动。根据《城市供水排水设施管理规范》（CJJ232-2015）及《城市排水系统规划规范》（CJJ2002），城市供水与排水设施的管理应遵循国家相关法律法规，包括《中华人民共和国水法》《中华人民共和国城市规划法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国城市排水与污水处理条例》等。本规范旨在规范城市供水与排水设施的运行管理，保障城市供水与排水系统的安全、稳定、高效运行，提升城市水环境质量，促进水资源可持续利用。1.2管理原则城市供水与排水设施的管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理、以人为本”的管理原则。具体包括：-安全第一：确保供水与排水系统在运行过程中不发生重大安全事故，保障城市供水与排水的稳定性和连续性。-预防为主：通过定期检查、监测与维护，及时发现并消除潜在隐患，防止系统故障或事故的发生。-综合治理：统筹考虑供水与排水系统的规划、建设、运行、维护与应急处置，实现系统整体优化。-以人为本：保障城市居民用水安全，提升排水系统对城市防洪、排涝、雨水收集与利用的能力，保障城市运行安全与生态环境安全。应遵循“统一规划、分步实施、分级管理、动态调整”的管理原则，确保供水与排水设施的建设、运行与维护符合城市发展需求，适应城市人口、经济、环境等变化。1.3法律依据城市供水与排水设施的管理应依据以下法律、法规及技术标准进行：-《中华人民共和国水法》（2016年修正）：规定了水资源的合理开发、利用、保护和管理原则。-《中华人民共和国城市规划法》：明确了城市供水与排水设施的规划布局要求。-《中华人民共和国城市排水与污水处理条例》：规范了城市排水系统的规划、建设、运行与管理。-《城市供水排水设施管理规范》（CJJ232-2015）：对城市供水与排水设施的规划、建设、运行、维护、应急处置等提出了具体要求。-《城市排水系统规划规范》（CJJ2002）：规定了城市排水系统的规划、设计、建设、运行与维护要求。-《城镇排水与污水处理设施运行维护规程》（CJJ215-2015）：规范了城镇排水与污水处理设施的运行、维护与管理。-《城镇供水管网运行维护规程》（CJJ216-2015）：规范了城镇供水管网的运行、维护与管理。1.4管理职责城市供水与排水设施的管理应由政府相关部门、市政管理单位、供水企业、排水企业及社会公众共同参与，形成多部门协同、分工明确、职责清晰的管理体系。具体管理职责如下：-政府主管部门：负责制定城市供水与排水设施的规划、政策制定、监督检查及应急管理，确保供水与排水设施的可持续发展。-市政管理部门：负责城市供水与排水设施的规划、建设、运行、维护、应急处置及技术指导，确保设施的正常运行。-供水企业：负责供水管网的运行、维护、水质监测、故障处理及用户服务，确保供水安全与水质达标。-排水企业：负责排水管道的运行、维护、污水处理厂的运行、处理及排放监管，确保排水系统的正常运行与环境保护。-城市居民及用户：应遵守相关管理规定，合理使用供水与排水设施，配合维护工作，共同维护城市供水与排水系统的安全与稳定。应建立城市供水与排水设施的管理档案，记录设施运行数据、维护记录、故障处理情况及应急响应情况，确保管理过程的可追溯性与可监督性。第2章城市供水设施管理一、供水管网规划与建设2.1供水管网规划与建设城市供水管网是保障城市居民生活和工业生产用水的重要基础设施，其规划与建设直接关系到供水安全、效率和可持续发展。根据《城市供水设施规划规范》（GB50227-2017），供水管网应遵循“统筹规划、分级建设、配套完善、安全高效”的原则。在管网规划方面，应结合城市人口规模、用水需求、地理条件和水资源分布，合理确定管网布局、管径、压力等级和供水范围。根据《城市供水管网系统规划导则》（GB50227-2017），供水管网应采用“分区供水、分压供水”的方式，以降低管网漏损，提高供水效率。在建设过程中，应采用先进的管网材料，如聚乙烯（PE）管、不锈钢管等，以提高耐压性和使用寿命。根据《城镇供水管网工程设计规范》（GB50250-2016），新建供水管网应采用“全生命周期管理”理念，确保管网寿命在50年以上，同时通过定期检测和维护，延长管网使用寿命。目前，我国城市供水管网漏损率普遍较高，据《中国城市供水与排水发展报告》（2022年）显示，全国城市供水管网漏损率平均为15%左右，部分城市甚至超过20%。因此，管网规划与建设应注重管网的智能化管理，如采用智能水表、远程监控系统等，实现管网运行的实时监测与优化调度，有效降低漏损率。二、供水设施维护与检修2.2供水设施维护与检修供水设施的维护与检修是确保供水系统稳定运行的关键环节。根据《城镇供水设施维护技术规范》（GB50227-2017），供水设施应定期进行巡检、检测和维修，确保其安全、可靠和高效运行。维护工作主要包括管网巡检、阀门检查、泵站运行状态监测、水表运行情况检查等。根据《城市供水设施维护管理规范》（GB50227-2017），供水设施的维护周期应根据其使用情况和环境条件确定，一般每季度进行一次全面检查，每年进行一次系统性检修。检修工作应遵循“预防为主、检修为辅”的原则，重点检查管道裂缝、渗漏、阀门泄漏、泵站故障等问题。根据《城市供水设施检修技术规范》（GB50227-2017），检修应采用专业工具和检测设备，如超声波测厚仪、压力测试仪、水力计算软件等，确保检修质量。近年来，随着物联网和大数据技术的发展，供水设施的维护管理正向智能化、自动化方向发展。例如，采用智能水表和远程监控系统，实现供水设施的实时监测和预警，提高维护效率和响应速度。三、供水设施运行管理2.3供水设施运行管理供水设施的运行管理是保障供水系统稳定运行的核心环节，涉及供水调度、水质监测、水压控制等多个方面。供水调度应根据城市用水需求和季节变化，合理安排供水计划，确保供水量与用水需求相匹配。根据《城镇供水系统运行管理规范》（GB50227-2017），供水调度应采用“分级调度、动态调节”的方式，确保供水稳定、安全和高效。水质监测是供水运行管理的重要内容，应定期对供水水质进行检测，确保符合国家饮用水卫生标准。根据《城市供水水质监测规范》（GB50227-2017），水质监测应包括微生物指标、化学指标、物理指标等，确保供水水质安全。水压控制是供水系统运行管理中的关键环节，应根据管网压力分布和用水需求，合理调节泵站运行参数，避免供水压力过高或过低，影响供水效率和设备安全。根据《城市供水系统运行管理规范》（GB50227-2017），水压控制应采用“压力分区、分段调节”的方式，确保供水系统运行稳定。供水设施运行管理应注重节能降耗，采用先进的节能技术和设备，如高效水泵、变频调速系统等，降低运行能耗，提高供水系统的经济性。四、供水设施安全与应急2.4供水设施安全与应急供水设施的安全运行是保障城市供水系统稳定运行的重要前提，而突发事件的应对则关系到城市供水的紧急状况和居民生活。因此，供水设施的安全管理应涵盖日常维护、应急预案和应急响应机制等方面。供水设施的安全管理应建立完善的运行监测和预警系统，及时发现和处理潜在风险。根据《城市供水设施安全运行规范》（GB50227-2017），供水设施应设置安全监测点，对管网压力、水质、水压等关键参数进行实时监测，确保供水系统运行安全。在应急响应方面，应建立完善的应急预案，包括供水中断、管道泄漏、水质污染等突发事件的应对措施。根据《城市供水应急处置规范》（GB50227-2017），应急预案应涵盖应急组织、应急响应、应急处置、恢复重建等环节，确保在突发事件发生时能够迅速响应、有效处置。近年来，随着城市化进程加快，供水设施面临的风险日益增加，如管道老化、自然灾害、人为破坏等。因此，供水设施的安全管理应注重防灾减灾，结合城市规划和基础设施建设，提升供水设施的抗灾能力和恢复能力。城市供水设施管理是一项系统性、综合性的工作，涉及规划、建设、维护、运行和应急等多个方面。只有通过科学规划、严格管理、技术保障和应急响应，才能确保供水系统安全、稳定、高效地运行，为城市居民提供优质的供水服务。第3章城市排水设施管理一、排水管网规划与建设1.1排水管网规划原则与依据城市排水设施的规划应遵循“防洪、排水、防涝、生态”等综合原则，依据《城市排水系统规划规范》（GB50286-2018）等相关标准进行设计。规划应结合城市地形、气候特征、人口密度、土地利用类型及排水需求，科学布局排水管网系统。根据《全国城市排水系统规划纲要》（2015-2030年），我国城市排水管网系统需实现“全收集、全处理、全监控”目标，确保雨水、污水有效分流收集与处理。1.2排水管网布局与设计标准排水管网布局应遵循“因地制宜、统筹规划、分级建设”的原则，根据《城市给水工程规划规范》（GB50286-2018）规定，管网设计需满足以下要求：-管网应按功能分为雨水管网、污水管网及合流管道；-管网应采用“主干网—支干网—次干网—毛细管网”四级结构，确保排水效率与可靠性；-管网设计应考虑防渗、防漏、防堵塞等技术措施，符合《城镇排水管道设计规范》（GB50068-2012）要求；-管网应结合地形、地势，合理布置管井、检查井、泵站等设施，确保排水畅通。1.3排水管网建设技术规范排水管网建设应遵循《城镇排水管道工程验收规范》（GB50268-2008）等标准，确保工程质量与安全。主要技术要求包括：-管材应选用耐腐蚀、抗压强度高、寿命长的材料，如HDPE双壁波纹管、混凝土管等；-管网应按设计压力、流量、流速等参数进行施工，确保水流稳定、无淤积；-管网施工应采用“先地下、后地上”原则，确保施工安全与环境影响最小化；-管网竣工后应进行压力测试、通水试验及渗漏检测，确保系统运行可靠。二、排水设施维护与检修2.1排水设施的日常维护排水设施的日常维护是确保城市排水系统正常运行的关键。根据《城市排水设施维护技术规程》（CJJ72-2018），维护工作应包括：-定期清理管道内淤积物，防止堵塞；-检查泵站、阀门、检查井等设施的运行状态，确保其正常启闭；-检查管道裂缝、渗漏、腐蚀等缺陷，及时修复；-对排水管道进行定期巡检，确保排水畅通无阻。2.2排水设施的检修与更新排水设施的检修应遵循“预防为主、检修为辅”的原则，根据《城镇排水管道检修规程》（CJJ73-2018）规定，检修工作包括：-对管道进行定期检测，如内窥镜检测、压力测试等；-对泵站、阀门、闸门等设备进行检修与更换；-对老旧管网进行改造，提升其承载能力与使用寿命；-根据《城市排水系统改造技术导则》（CJJ132-2017），对管网进行升级改造，提升系统整体性能。2.3排水设施的智能化管理随着智慧城市建设的推进，排水设施管理逐步向智能化发展。根据《城市排水设施智能化管理技术规范》（CJJ133-2017），智能化管理应包括：-建立排水系统监测平台，实时监控管网压力、流量、水位等参数；-利用物联网技术实现管网状态的远程监控与预警；-采用大数据分析技术，对排水数据进行统计与预测，优化排水系统运行；-利用算法，实现排水设施的自动化调度与故障预警。三、排水设施运行管理3.1排水设施运行调度与调度管理排水设施的运行管理应遵循“统一调度、分级管理”的原则，根据《城市排水系统运行管理规范》（GB50286-2018）要求，运行管理主要包括：-制定排水调度方案，合理分配排水流量与压力；-建立排水调度中心，实现对排水管网的集中监控与调度；-对泵站、闸门等设备进行定期启停调度，确保排水系统稳定运行；-制定排水应急预案，确保在极端天气或突发情况下的排水能力。3.2排水设施运行监测与数据分析排水设施运行监测应结合《城镇排水系统运行监测技术规范》（CJJ133-2017）要求，监测内容包括：-排水管网的水位、流量、压力等运行参数；-排水泵站的运行状态与效率；-排水管道的渗漏、堵塞情况；-排水系统整体运行效率与水质状况。通过数据分析，可及时发现运行异常，优化排水调度，提升系统运行效率。3.3排水设施运行保障措施为确保排水设施稳定运行，应采取以下保障措施：-建立排水设施运行维护制度，明确责任分工与操作流程；-设立排水设施运行值班制度，确保24小时监控与响应；-对排水设施进行定期维护与检查，确保其安全运行；-制定排水设施运行应急预案，确保在突发情况下的快速响应与处置。四、排水设施安全与应急4.1排水设施安全防护措施排水设施的安全管理应遵循《城市排水设施安全防护规范》（CJJ134-2017）要求，主要包括：-对排水管道进行防腐蚀处理，防止管道老化与破裂；-对泵站、闸门等设备进行定期维护与检查，确保其运行安全；-对排水系统进行防洪、防涝设计，确保在极端天气下的排水能力；-对排水设施进行定期安全评估，及时发现并消除安全隐患。4.2排水设施应急响应机制为应对突发排水事件，应建立完善的应急响应机制，根据《城市排水系统应急管理办法》（CJJ135-2017）要求：-制定排水设施应急响应预案，明确应急处置流程与责任分工；-建立应急指挥中心，实现对排水系统的实时监控与应急调度；-对排水设施进行应急演练，提升应急处置能力；-建立排水应急物资储备，确保在紧急情况下能够快速响应。4.3排水设施安全与应急培训为提高排水设施的安全管理水平，应加强人员培训与教育，根据《城市排水设施安全管理培训规范》（CJJ136-2017）要求：-对排水设施管理人员进行定期培训，提升其专业技能与应急处置能力；-对排水设施运行人员进行安全操作培训，确保其规范操作；-定期组织应急演练，提升全员应急响应能力；-建立排水设施安全知识宣传机制，提高公众安全意识。城市排水设施管理是一项系统性、专业性极强的工作，涉及规划、建设、维护、运行、安全与应急等多个方面。通过科学规划、严格建设、规范维护、智能运行及有效应急，能够确保城市排水系统高效、安全、可持续运行，为城市可持续发展提供坚实保障。第4章供水与排水设施运行管理一、运行监测与数据采集4.1运行监测与数据采集供水与排水设施的运行状态直接关系到城市供水安全和排水系统的稳定性。为确保设施高效、安全运行，必须建立完善的运行监测与数据采集体系。该体系应涵盖实时监测、定期检测、数据记录与分析等多个方面，以实现对供水与排水设施的全面掌控。根据《城市供水与排水设施运行管理规范》（GB/T33969-2017），供水与排水设施应采用多种监测手段，包括但不限于传感器、智能水表、远程监控系统等。例如，城市供水管网中的压力传感器、流量计、水质监测仪等设备，能够实时采集供水压力、流量、水温、浊度、pH值等关键参数，为运行决策提供科学依据。在排水系统中，通常采用水位计、流量计、渗流监测装置等设备，监测排水管道的水位变化、流量波动及渗漏情况。根据《城镇排水管网系统运行管理规范》（GB/T33970-2017），排水系统应配备不少于50%的排水管道具备实时监测能力，以确保排水效率和水质达标。数据采集应遵循标准化流程，确保数据的准确性与一致性。例如，供水系统应建立统一的数据采集平台，通过物联网技术实现数据的自动采集、传输与存储；排水系统则应采用远程监控系统，实现对排水管道、泵站、污水处理厂等关键节点的实时监控。根据中国城市供水与排水协会发布的《2022年城市供水与排水设施运行数据报告》，全国城市供水管网漏损率平均为15.6%，其中管网漏损主要集中在供水管网末梢，占总漏损的78%。因此，通过科学的数据采集与分析，可以有效识别漏损点，提高供水效率，降低运营成本。二、运行调度与协调机制4.2运行调度与协调机制供水与排水设施的运行调度与协调机制，是确保城市供水与排水系统稳定运行的重要保障。该机制应涵盖调度规则、协调流程、应急响应等内容，以实现多系统间的协同运作。根据《城市供水与排水设施运行调度管理规范》（GB/T33968-2017），供水与排水设施的运行调度应遵循“分级管理、分级调度、动态调控”的原则。例如，城市供水系统应根据用水需求、管网压力、水质变化等因素，实施动态调度，确保供水稳定；排水系统则应根据降雨量、河道水位、排污口负荷等，实施分级调度，避免排水系统过载。在协调机制方面，应建立多部门协同机制，包括供水、排水、市政、环保、气象等相关部门，通过信息共享、联合调度、应急联动等方式，实现对供水与排水系统的协同管理。例如，在极端天气或突发事件发生时，应启动应急预案，协调供水与排水系统进行紧急调度，保障城市供水安全和排水通畅。根据《城市排水系统运行调度管理规范》（GB/T33971-2017），排水系统应建立“三级调度”机制，即按区域、按时段、按事件分类调度。例如，城市排水系统应根据降雨量、河道水位、排污口负荷等因素，实施“雨季调度”和“旱季调度”，确保排水系统在不同季节的稳定运行。三、运行记录与报告制度4.3运行记录与报告制度运行记录与报告制度是保障供水与排水设施运行透明、可追溯的重要手段。通过规范的运行记录与报告制度，可以有效提升管理效率，为决策提供依据。根据《城市供水与排水设施运行记录与报告管理规范》（GB/T33967-2017），供水与排水设施应建立完善的运行记录制度，包括运行日志、设备状态记录、故障记录、维修记录等。运行日志应详细记录每日供水量、供水压力、水温、水质、管网运行状态等关键信息，确保数据真实、完整。同时，应建立定期报告制度，包括月报、季报、年报等。例如，供水系统应每季度提交供水量、管网压力、水质检测报告、漏损率等数据，供管理决策参考；排水系统则应每季度提交排水量、水位变化、泵站运行情况等报告，确保排水系统运行的透明度和可控性。根据《城市供水与排水设施运行数据统计分析规范》（GB/T33966-2017），供水与排水设施运行数据应纳入城市水务管理信息系统，实现数据共享与分析。例如，供水系统应通过水务管理平台，实时获取供水量、管网压力、水质变化等数据，为运行调度提供支持；排水系统则应通过排水管理平台，实现对排水量、水位变化、泵站运行状态等数据的动态监控。四、运行故障处理与应急响应4.4运行故障处理与应急响应运行故障处理与应急响应是保障供水与排水系统安全、稳定运行的关键环节。为应对突发故障，应建立完善的故障处理机制和应急响应体系，确保故障能够快速发现、及时处理，最大限度减少对城市运行的影响。根据《城市供水与排水设施故障处理与应急响应规范》（GB/T33969-2017），供水与排水设施应建立“故障分级响应机制”，根据故障的严重程度，制定相应的处理流程。例如，轻度故障可由运行人员自行处理，中度故障则需调度中心介入处理，重度故障则应启动应急预案，由相关部门协同处理。在应急响应方面，应建立“三级应急响应机制”，即根据事件的紧急程度，分为一级、二级、三级响应。例如，当供水管网发生严重泄漏时，应启动一级应急响应，由应急指挥部统一指挥，协调供水、排水、市政等相关部门，实施紧急抢修；当排水系统因暴雨发生严重内涝时，应启动二级应急响应，组织排水泵站、河道管理单位等协同处理，确保排水通畅。根据《城市排水系统应急响应管理规范》（GB/T33972-2017），排水系统应建立“预防为主、应急为辅”的应急响应机制。例如，在极端天气或突发事件发生前，应提前做好排水系统检查、设备维护、应急物资储备等工作；在突发事件发生时，应快速响应，实施应急调度，确保排水系统高效运行。根据《2022年全国城市供水与排水设施运行应急演练报告》，全国范围内共组织了500余次供水与排水设施应急演练，覆盖供水管网、排水泵站、污水处理厂等多个环节。通过演练，提高了运行人员的应急处置能力，增强了城市供水与排水系统的韧性。供水与排水设施的运行管理，需要通过科学的运行监测、高效的运行调度、规范的运行记录与报告，以及完善的故障处理与应急响应机制，实现城市供水与排水系统的高效、安全、稳定运行。第5章供水与排水设施维护与检修一、维护计划与周期5.1维护计划与周期城市供水与排水设施是保障城市正常运行的重要基础设施，其维护与检修工作直接关系到城市供水安全、排水畅通及居民生活品质。根据《城市供水排水设施维护技术规范》（CJJ/T235-2017）及相关技术标准，供水与排水设施的维护计划应结合设施的运行状态、使用年限、环境负荷及城市发展规划进行科学制定。维护计划通常分为定期维护和专项检修两种类型。定期维护是日常运行中的常规性工作，旨在预防设施老化、确保设施正常运行；专项检修则针对设施出现的异常情况或突发故障进行深入检查与修复。根据《城市供水排水设施运行管理规范》（GB/T31435-2015），供水设施的维护周期一般分为以下几种：-供水管道：每3-5年进行一次全面检查与更换；-泵站：每1-2年进行一次检修，重点检查设备运行状态、密封性能及电气系统；-水处理设施：每6-12个月进行一次运行参数监测与设备维护；-供水管网：每2-3年进行一次管网压力测试与泄漏检测。根据《城市排水系统维护技术规程》（CJJ201-2018），排水设施的维护周期应根据排水量、水质、管道材质及环境条件综合确定。对于老旧管网，建议每5-10年进行一次全面更换或改造。维护计划应结合设施运行数据、历史故障记录及环境变化情况动态调整，确保维护工作的科学性与有效性。例如，根据《城市排水系统运行管理指南》（CJJ/T211-2019），应建立设施运行台账，定期分析运行数据，预测潜在故障，提前安排维护计划。二、维护操作规范5.2维护操作规范供水与排水设施的维护操作规范应遵循“预防为主、防治结合、安全第一、环保优先”的原则，确保维护过程安全、高效、合规。1.维护前准备-现场勘察：在进行维护前，应进行现场勘察，了解设施运行状况、历史故障记录及环境条件。-设备检查：检查维护工具、防护装备是否齐全，确保操作人员具备相应的专业技能。-安全措施：对涉及高压、高温或危险区域的设施，应采取相应的安全防护措施，如设置警示标志、穿戴防护装备等。2.维护操作流程-供水管道维护：包括管道清洗、防腐处理、压力测试、泄漏检测等。根据《城市供水管道维护技术规程》（CJJ/T236-2017），管道清洗应使用非腐蚀性化学药剂，清洗后应进行水质检测，确保水质达标。-泵站维护：包括设备润滑、冷却系统检查、电气系统检测、密封性能测试等。根据《城市泵站运行管理规范》（GB/T31436-2015），泵站应定期进行设备点检，确保其运行效率和安全性。-水处理设施维护：包括滤池、消毒池、加氯设备等的运行参数监测、设备清洁、化学药剂投加等。根据《城市水处理设施运行管理规范》（CJJ/T237-2017），水处理设施应定期进行化学药剂投加量的调整，确保水质稳定。3.维护记录管理-维护操作应建立详细的维护记录档案，包括维护时间、操作人员、维护内容、检查结果、问题反馈及处理措施等。-根据《城市供水排水设施运行管理规范》（GB/T31435-2015），维护记录应保存不少于5年，以备后续查阅和审计。三、检修流程与标准5.3检修流程与标准检修是保障供水与排水设施长期稳定运行的重要环节，其流程应遵循“计划检修、故障检修、专项检修”相结合的原则，确保检修工作的科学性与规范性。1.计划检修-检修周期：根据设施的运行情况和老化程度，制定检修计划。例如，供水管道每3-5年进行一次全面检修，排水管道每5-10年进行一次大修。-检修内容：包括设备检查、管道检测、系统运行参数监测、设备清洁与维护等。-检修标准：根据《城市供水排水设施检修技术规程》（CJJ/T238-2017），检修应按照“检查—分析—处理—验收”的流程进行，确保检修质量。2.故障检修-故障识别：通过运行数据监测、现场检查、设备报警等方式识别设施异常情况。-故障处理：根据故障类型采取相应的处理措施，如更换损坏部件、修复泄漏点、调整设备参数等。-故障记录：对故障发生的时间、原因、处理过程及结果进行详细记录，作为后续维护和管理的依据。3.专项检修-专项检修：针对特定问题或特殊时期（如汛期、冬季）进行的专项检修，如排水管道防洪检修、供水管网防冻检修等。-专项标准：根据《城市排水系统专项检修技术规程》（CJJ/T239-2017），专项检修应制定专项方案，明确检修内容、技术要求及安全措施。四、检修记录与验收5.4检修记录与验收检修记录与验收是确保维护工作质量的重要环节，是城市供水与排水设施管理的重要依据。根据《城市供水排水设施运行管理规范》（GB/T31435-2015）及《城市供水排水设施维护技术规范》（CJJ/T235-2017），检修记录应包括以下内容：1.检修记录内容-检修时间：记录检修的具体时间，确保记录可追溯。-检修人员：记录执行检修的人员信息，确保责任明确。-检修内容：详细记录检修的具体项目、操作步骤及结果。-问题发现与处理：记录发现的问题、处理措施及处理结果。-设备状态：记录设备运行状态、是否需维修或更换等。2.检修验收标准-验收依据：根据《城市供水排水设施维护技术规范》（CJJ/T235-2017）及《城市排水系统运行管理规范》（CJJ/T211-2019），验收应依据设计标准、运行参数及安全要求进行。-验收内容：-设备运行状态是否正常；-管网压力、流量、水质是否符合标准；-设备运行记录是否完整；-检修记录是否齐全、准确。-验收方式：可通过现场检查、设备测试、运行数据监测等方式进行验收，确保检修质量符合规范要求。3.验收结果与反馈-检修完成后，应由相关责任单位进行验收，并形成验收报告。-验收结果应反馈至相关部门，作为后续维护计划的参考依据。-对于验收不合格的检修项目，应进行整改并重新验收，直至符合标准。供水与排水设施的维护与检修工作是一项系统性、专业性极强的工作，需要结合技术规范、运行数据及管理要求，确保设施的长期稳定运行。通过科学的维护计划、规范的操作流程、严格的检修标准及完善的记录与验收制度，能够有效提升城市供水与排水设施的管理水平，保障城市供水与排水系统的安全、可靠与高效运行。第6章供水与排水设施安全与应急管理一、安全管理要求6.1安全管理要求供水与排水设施作为城市基础设施的重要组成部分，其安全运行直接关系到城市供水保障、防洪排涝、生态环境及居民生活安全。根据《城市供水与排水工程管理规范》（CJJ203-2015）及相关行业标准，供水与排水设施安全管理应遵循以下基本原则：1.1.1安全第一，预防为主供水与排水设施的安全管理应以预防为主，强化风险防控意识。根据《城市供水排水安全技术规范》（GB50024-2000），供水设施应定期进行安全评估，确保其运行状态符合安全标准。例如，城市供水管道的腐蚀、老化、裂缝等问题，若未及时处理，可能导致水泄漏、污染或引发安全事故。1.1.2标准化管理，制度化执行供水与排水设施的管理应建立标准化流程，明确岗位职责与操作规范。根据《城市供水排水设施运行管理规范》（CJJ204-2015），各相关单位应制定详细的管理制度，包括设备巡检、运行记录、维修计划、应急预案等，确保管理流程规范化、制度化。1.1.3信息化管理，提升效率随着信息技术的发展，供水与排水设施的管理应逐步实现信息化。根据《城市供水排水设施智能化管理技术规范》（CJJ/T256-2019），应采用物联网、大数据、云计算等技术，实现供水管网的实时监控与预警，提升管理效率与响应速度。1.1.4定期维护与更新供水与排水设施的维护应贯彻“预防为主、防治结合”的原则。根据《城市供水排水设施维护技术规范》（CJJ/T257-2019），应建立定期维护制度，包括设备巡检、更换老化部件、管道防腐处理等。例如，城市供水管道的使用寿命一般为30-50年，需根据实际情况进行评估与更换。二、应急预案与演练6.2应急预案与演练应急预案是应对供水与排水设施突发事故的重要保障措施。根据《城市供水排水系统突发事件应急预案编制指南》（GB/T29639-2013），供水与排水设施应制定涵盖自然灾害、设备故障、人为破坏等多类突发事件的应急预案。2.2.1预案编制与审批应急预案应由相关管理部门牵头编制，结合本地区实际情况，制定科学、合理的应急响应流程。预案应包括：应急组织架构、职责分工、应急响应级别、处置措施、救援流程、通信机制等。预案需经专家评审和相关部门批准后实施。2.2.2演练与培训应急预案的有效性不仅体现在制定上，更需通过演练加以验证。根据《城市供水排水系统应急演练指南》（CJJ/T258-2019），应定期组织应急演练，包括模拟供水中断、管道爆裂、排水系统瘫痪等场景。演练应结合实际，注重实战效果，提高应急处置能力。2.2.3演练评估与改进每次演练后应进行评估，分析存在的问题并提出改进建议。根据《城市供水排水系统应急演练评估标准》（CJJ/T259-2019），应建立演练档案，记录演练过程、发现问题及改进措施，持续优化应急预案。三、安全检查与隐患排查6.3安全检查与隐患排查安全检查是保障供水与排水设施安全运行的重要手段，应定期开展全面检查，及时发现并消除安全隐患。3.3.1检查内容与频率安全检查应涵盖供水管道、排水系统、泵站、阀门、水处理设施等关键部位。根据《城市供水排水设施安全检查规范》（CJJ/T255-2019），应制定检查计划，按季度、半年或年度进行检查，重点部位应加强检查频率。3.3.2检查方法与标准检查方法应包括现场检查、设备检测、数据分析等。根据《城市供水排水设施安全检查技术规范》（CJJ/T256-2019），应采用专业检测仪器（如压力测试仪、水质检测仪）进行检测，确保检查结果准确。3.3.3隐患排查与整改隐患排查应建立台账，明确责任人和整改时限。根据《城市供水排水设施隐患排查治理办法》（CJJ/T257-2019），对发现的隐患应立即整改，重大隐患应上报主管部门，并制定专项整改方案。四、安全责任与事故处理6.4安全责任与事故处理安全责任是保障供水与排水设施安全运行的基础，应明确各级单位和人员的安全责任。4.4.1责任划分与落实根据《城市供水排水设施安全管理责任规定》（CJJ/T254-2019），供水与排水设施的管理应由主管部门、运营单位、施工单位等各司其职，形成责任闭环。主管部门负责统筹管理，运营单位负责日常运行，施工单位负责施工安全。4.4.2事故报告与处理事故发生后，应立即启动应急预案，按照“先报告、后处理”的原则进行处置。根据《城市供水排水系统事故报告与处理规范》（CJJ/T259-2019），事故应逐级上报，相关部门应迅速响应，采取有效措施控制事态发展。4.4.3事故分析与整改事故调查应遵循“四不放过”原则：事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、教训未吸取不放过。根据《城市供水排水系统事故调查处理办法》（CJJ/T260-2019），应形成事故报告，提出整改措施并督促落实。供水与排水设施的安全管理是城市运行的重要保障，其安全运行不仅关系到城市供水和排水系统的稳定，也直接影响到居民的生活质量和生态环境。通过科学管理、规范操作、定期检查、应急演练和责任落实，可以有效预防和控制各类安全事故的发生，确保城市供水与排水系统的安全、稳定、高效运行。第7章供水与排水设施档案管理一、档案管理制度7.1档案管理制度供水与排水设施档案管理是城市基础设施管理的重要组成部分，其制度建设应遵循国家和地方相关法律法规，确保档案的完整性、准确性和可追溯性。根据《城市供水与排水设施管理规范》（CJJ203-2015）及相关行业标准，档案管理制度应涵盖档案的收集、整理、保管、调阅、销毁等全过程。档案管理制度应明确以下内容：-档案分类与编码：根据供水与排水设施的类别、功能、建设时间等进行分类，并建立统一的档案编码系统，确保档案信息的唯一性和可查性。-档案保管责任：明确档案管理人员的职责，确保档案在存储、调阅、归档等环节中保持完整和安全。-档案保密制度：涉及城市供水与排水设施的敏感信息应按规定进行保密处理，防止信息泄露。-档案销毁与归档：档案在达到保管期限后，应按规定进行销毁或移交至档案管理部门，确保档案资源的合理利用。根据《城市基础设施档案管理规范》（CJJ/T201-2018），供水与排水设施档案应按照“统一标准、分级管理、动态更新”的原则进行管理，确保档案信息的及时更新和有效利用。二、档案内容与归档要求7.2档案内容与归档要求供水与排水设施档案应包括但不限于以下内容：-基础资料：包括供水与排水设施的地理位置、建设时间、设计参数、工程规模、建设单位、设计单位、施工单位等基本信息。-设计文件：包括施工图、设计说明、图纸会审记录、设计变更记录等，反映设施的设计过程和标准。-施工记录：包括施工日志、材料进场记录、施工过程记录、隐蔽工程验收记录等，确保施工过程的可追溯性。-竣工验收资料：包括竣工验收报告、质量检验报告、竣工验收备案文件等，确保设施符合设计要求和相关标准。-运行维护资料：包括设施运行日志、设备维护记录、故障处理记录、运行数据分析报告等，反映设施的运行状态和维护情况。-变更与补充资料：包括设施改造、扩建、调整等过程中产生的相关文件，确保档案内容的完整性。归档要求应遵循《城市基础设施档案管理规范》（CJJ/T201-2018）的相关规定，确保档案内容真实、完整、系统，并符合国家和地方档案管理标准。根据《城市供水与排水设施档案管理规范》（CJJ/T201-2018），供水与排水设施档案应按照“一档一卡”原则进行管理，即每份档案应有对应的档案目录卡，便于档案的查找和调阅。三、档案保存与调阅7.3档案保存与调阅档案的保存应遵循“安全、完整、可用”的原则，确保档案在存储过程中不受损，并便于调阅和使用。-档案存储环境：档案应存放在干燥、通风、温湿度适宜的环境中，避免受潮、霉变、虫蛀等影响。-档案存储方式：档案应采用纸质或电子形式保存，纸质档案应采用防尘、防蛀、防霉的材料，电子档案应定期备份并确保数据安全。-档案保管期限：根据《城市基础设施档案管理规范》（