铁路旅客运输组织课件 项目一 铁路旅客运输合同-1

项目一铁路旅客运输合同任务一合同的订立任务二合同的履行任务三合同的变更和权利义务终止任务四违约、拒绝运输和特殊情况处理任务五旅客携带品处理任务六铁路客运法律法规认知任务一

合同的订立一合同概述二合同的订立（售票）三合同条款的主要内容合同概述合同含义合同要素合同凭证铁路客运合同适用的主要法规合同的法律特征一、合同概述1.合同含义铁路旅客运输合同是明确铁路运输企业与旅客之间权利义务关系的协议。（1）主体旅客运输合同的主体是指铁路运输企业和旅客。（2）客体铁路旅客运输合同的客体也称之为合同的标的，它是指铁路旅客运输的劳务行为。（3）内容铁路运输合同的内容就是当事人各方的权利和义务。2.合同要素车票是铁路旅客运输合同的凭证3.合同凭证车票按载体形式分：纸质车票电子客票铁路乘车卡虚拟乘车凭证乘车证纸质车票电子客票铁路乘车卡虚拟乘车凭证乘车证4.铁路旅客运输适用的主要法规调整铁路旅客运输的法律法规主要包括宪法、法律、行政法规和国务院部门规章、司法解释、国家政策等。法律包括民法总则、民法通则、合同法、侵权责任法、铁路法等，行政法规包括《铁路安全管理条例（国务院令第639号）》、《铁路交通事故应急救援处理条例（国务院令第501号）》、《铁路交通事故处理规则（原铁道部令第30号）》、《铁路旅客运输安全检查管理办法（交通运输部令2023年第21号）》、《铁路旅客车票实名制管理办法（交通运输部令2022年第39号）》等。国务院部门规章包括《铁路旅客运输规程（交通运输部令2022年第37号），以下简称客规》、《铁路旅客人身伤害及携带品损失处理暂行办法（铁运〔2012〕319号）》，司法解释包括《最高人民法院关于审理铁路运输人身损害赔偿纠纷案件适用法律若干问题的解释》等，《关于在一定期限内适当限制特定严重失信人乘坐火车推动社会信用体系建设的意见（发改财金〔2018〕384号）》是国家政策。4.铁路旅客运输适用的主要法规其中《客规》是调整铁路旅客运输合同关系最基本的规章。《国铁集团客规》(铁客〔2024〕115号)是旅客运输合同的组成部分(是在«客规»的基础上制定的)，旅客和铁路运输企业应当共同遵照执行。4.铁路旅客运输适用的主要法规5.合同的法律特征采取要约、承诺方式订立合同铁路旅客运输合同属于格式合同合同缔约的法律强制性（1）采取要约、承诺方式订立合同铁路旅客运输属于公共运输，作为承运人的铁路运输企业通过公布列车时刻表、票价表等向社会公众发出要约邀请，旅客支付票价的行为为要约，承运人售出车票的行为为承诺。5.合同的法律特征（2）铁路旅客运输合同属于格式合同所谓格式合同，是指当事人一方与不特定的多数人进行交易而事先拟定的，且不允许相对人对其内容作任何修改的合同。《中华人民共和国民法典》第四百九十六条规定“格式条款是当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。”铁路运输合同采用格式合同的形式，主要是由于运输营业频繁不断重复进行的特点，可以节省时间，降低运输成本，避免双方讨价还价，减少缔约的麻烦。5.合同的法律特征（3）合同缔约的法律强制性

承运人从事的运输活动，面向的是社会公众。承运人的活动具有社会公共事务的职能，具有普遍的社会意义。因此，国家对承运人的运输行为及对运输行为所负的责任，均以法律作出相应的规定。《中华人民共和国民法典》第八百一十条规定“从事公共运输的承运人不得拒绝旅客、托运人通常、合理的运输要求。”《中华人民共和国民法典》第一千一百九十八条规定“宾馆、商场、银行、车站、机场、体育场馆、娱乐场所等经营场所、公共5.合同的法律特征场所的经营者、管理者或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。”交通运输部《铁路旅客运输规程》第二十九条规定“对下列旅客，铁路运输企业可以拒绝运输：（一）有本规程第二十七条第一款规定的情形之一，拒不支付应补票款、加收票款的；（二）不接受安全检查的；（三）购买实名制车票但不接受身份信息核验，或者车票所记载身份信息与所持身份证件或者真实身份不符的；（四）按照《中华人民共和国传染病防治法》等传染病防治的法律、行政法5.合同的法律特征规和国家有关规定，应当实施隔离管理的；（五）扰乱车站、列车秩序，严重精神障碍和醉酒等有可能危及列车安全或者其他旅客以及铁路运输企业工作人员人身安全的；（六）国家规定的其他情况。旅客不听从铁路运输企业工作人员劝阻，坚持携带或者夹带危险物品或者违禁物品的，铁路运输企业应当拒绝运输。对涉嫌违反治安管理的行为应当及时报告公安机关。”5.合同的法律特征二、合同的订立（售票）1.订立（售票）方式2.订立（售票）条件3.合同成立《国铁集团客规》第十条相关规定：铁路运输企业提供的车站售票窗口、自动售票机。铁路车票销售代理人的售票处。中国铁路12306站（含铁路12306移动端）订票电话---95105105，外地订票需加拨出发地区号，凭订票时的证件于规定时间内在（全国）车站售票窗口、铁路客票代售点或自动售票机付款购票。1.订立（售票）的方式2.合同订立（售票）条件车票实名制在实名制之前，车票无记名，可以转让。在2010年的春运，广铁集团、成都铁路局开始试行火车票实名制。2011年6月1日，动车组开始实行火车票实名制。2012年元旦起，全国所有旅客列车实行车票实名制。2.合同订立（售票）条件车票实名制管理

《铁路旅客车票实名制管理办法》（交通运输部令2022年第39号）《铁路旅客车票实名制管理办法》第三条：车票实名购买，是指购票人凭乘车人的有效身份证件购买车票，铁路运输企业凭乘车人的有效身份证件销售车票，并记录旅客身份信息和购票信息的行为；车票实名查验，是指铁路运输企业对实行车票实名购买的车票记载的身份信息与乘车人及其有效身份证件进行一致性核对，并记录旅客乘车信息的行为。车票实名购买和实名查验统称车票实名制管理。《铁路旅客车票实名制管理办法》第五条：铁路旅客列车和车站应当实行车票实名制管理。不属于长途客运的公益性“慢火车”、市域（郊）列车、城际列车和相关车站根据实际情况暂不实行车票实名制管理的，铁路运输企业应当提前向社会公布并说明理由。2.合同订立（售票）条件车票实名购买

《铁路旅客车票实名制管理办法》第十一条：购买车票以及办理补票、取票、改签、退票等业务时，应当提供乘车人真实有效的身份证件或者身份证件信息。铁路运输企业应当对外公告在人工售票窗口、互联网、电话等渠道办理各项业务所需的身份证件或者身份证件信息。不能提供有效身份证件或者身份证件信息的，铁路运输企业应当拒绝办理上述业务。2.合同订立（售票）条件《国铁集团客规》第十一条：通过车站售票窗口、铁路车票销售代理人的售票处购票或列车上购票、补票时，可以使用的有效身份证件包括：中华人民共和国居民身份证（含中华人民共和国临时居民身份证），居民户口簿，中华人民共和国护照，中华人民共和国出入境通行证，中华人民共和国旅行证，新生儿出生医学证明，军官证、警官证、文职干部证、义务兵证、士官证、军士证、警士证、文职人员证，海员证，以及公安机关出具的临时乘车身份证明；中华人民共和国港澳居民居住证，中华人民共和国台湾居民居住证，港澳居民来往内地通行证，往来港澳通行证，大陆居民往来台湾通行证，台湾居民来往大陆通行证；外国人永久居留身份证，外国人护照，外国人出入境证，公安机关出具的外国人签证证件受理回执、护照报失证明，各国驻华使领馆签发的临时性国际旅行证件（应当附具公安机关签发的有效签证或者停留证件）。通过网站、订票电话购票时，可以使用的有效身份证件包括：中华人民共和国居民身份证（含中华人民共和国临时居民身份证），中华人民共和国护照；中华人民共和国港澳居民居住证，中华人民共和国台湾居民居住证，港澳居民来往内地通行证，台湾居民来往大陆通行证；外国人永久居留身份证，外国人护照。通过自动售票机购票时，可以使用的有效身份证件包括：中华人民共和国居民身份证，中华人民共和国护照，中华人民共和国港澳居民居住证，中华人民共和国台湾居民居住证，港澳居民来往内地通行证，台湾居民来往大陆通行证，外国人永久居留身份证。

购票证件2.合同订立（售票）条件车票发售基本规定《国铁集团客规》第十三条：铁路运输企业发售车票时，根据旅客需要提供载有车票主要信息的“行程信息提示”。通过网站购票的，“行程信息提示”可通过网站自行打印或下载。购票后如需报销凭证的，应在开车前或乘车日期之日起180日以内，凭购票时所使用的有效身份证件到车站售票窗口、自动售票机开具。“行程信息提示”和报销凭证不能作为乘车凭证使用。补充：从2024年11月1日起，旅客在行程结束或支付退票、改签费用后180天内可开具电子发票。（过渡期2024年11月1日至2025年9月30日）《国铁集团客规》第十四条：车票最远发售至本次列车终到站。铁路运输企业另有规定的票种除外。2.合同订立（售票）条件优惠票发票规定残疾军人优待票学生优惠票儿童优惠票优惠票2.合同订立（售票）条件儿童优惠票（简称儿童票）《客规》第十五条：除需要乘坐旅客列车通勤上学的学生和铁路运输企业同意在旅途中监护的儿童外，未满14周岁的儿童应当随同成年人旅客旅行。1．随同成年人乘车的儿童，年满6周岁且未满14周岁的应当购买儿童优惠票；年满14周岁，应当购买全价票。每一名持票成年人旅客可免费携带一名未满6周岁且不单独占用席位的儿童乘车，超过一名时，超过人数应当购买儿童优惠票。儿童年龄按乘车日期计算。2．旅客携带免费乘车儿童时，应当在购票时向铁路运输企业提前申明，购票申明时使用的免费乘车儿童有效身份证件为其乘车凭证。

3．免费乘车的儿童单独使用席位时应购买儿童优惠票。4．儿童优惠票的乘车日期、车次及席别应与同行成年人所持车票相同，到站不得远于成年人车票的到站。

2.合同订立（售票）条件座席儿童票票价=座席席位公布票价×50%硬卧儿童票票价=硬卧公布票价-硬座公布票价×50%软卧（高级软卧）儿童票=软卧（高级软卧）公布票价-软座公布票价×50%二等卧儿童票票价=二等卧公布票价-二等座公布票价×50%一等卧（特等卧、动卧、高级动卧）儿童票票价=一等卧（特等卧、动卧、高级动卧）公布票价-一等座公布票价×50%儿童票票价计算：2.合同订立（售票）条件学生优惠票（简称学生票）《国铁集团客规》第十六条：在全日制高等学校（含国务院教育行政部门、省级人民政府审批设置的实施高等学历教育的民办学校），承担研究生教育任务的科学研究机构，军事院校，普通中、小学和中等职业学校（含有实施学历教育资格的公办及民办中等专业学校、职业高中、技工学校），国务院或国家宗教事务局批准的正式宗教院校就读的学生、研究生，家庭居住地和学校所在地不在同一城市时，凭附有标注减价优惠区间和火车票学生优惠卡的学生证（中、小学生凭加盖学校公章的书面证明），优惠区间应加盖院校公章，每学年（10月1日至次年9月30日）可购买家庭居住地至院校（实习地点）所在地之间四次单程的学生优惠票。新生凭录取通知书、毕业生凭盖有院校公章的学校书面证明当年可购买一次学生优惠票。学生优惠票限于使用普通旅客列车硬座、硬卧和动车组列车二等座。

2.合同订立（售票）条件硬座学生票票价=硬座公布票价×50%硬卧学生票票价=硬卧公布票价-硬座公布票价×50%二等座学生票票价=二等座公布票价×75%学生票票价计算：2.合同订立（售票）条件残疾军人优待票（简称残疾军人票）《国铁集团客规》第十七条：持中华人民共和国残疾军人证、中华人民共和国伤残人民警察证、国家综合性消防救援队伍残疾人员证的人员凭证可以购买优待票。

2.合同订立（售票）条件残疾军人票票价=相应席位公布票价×50%残疾军人票票价计算：3.合同成立当铁路运输企业售出车票、旅客购买到车票时表示承诺生效，旅客运输合同即宣告成立。由于售票方式不同，车票的成立时间也不一致。在铁路运输企业或销售代理人的售票处(铁路客票代售点)、自动售票机、12306网站(含铁路12306移动端)为生成电子客票，以订单生成信息为准；电话订票为凭取票码在售票窗口售出车票生成电子客票或售出纸质车票时，铁路旅客运输合同即宣告成立。三、合同条款的主要内容1.发站和到站2.列车车次3.车厢号、席位号、席别4.车票票价5.有效期车站类型中型及以上高铁站

小型高铁站普速大型车站普速中型车站普速小型车站1.发、到站2．列车车次顺号列车种类车

次备注1高速动车组旅客列车跨局G1－G5998“G”读“高”管内G6001－G99982城际动车组旅客列车跨局C1－C1998“C”读“城”管内C2001－C99983动车组旅客列车跨