治理校外培训制度

PAGE治理校外培训制度一、总则（一）目的为了规范校外培训市场秩序，切实减轻学生校外培训负担，促进学生全面发展和健康成长，依据国家相关法律法规，制定本校外培训治理制度。（二）适用范围本制度适用于在本地区行政区域内依法设立的面向中小学生的校外培训机构（以下简称培训机构）。（三）基本原则1.依法治理原则：严格遵循国家法律法规和相关政策，确保校外培训活动合法合规开展。2.规范引导原则：通过完善制度、加强监管，引导培训机构规范经营行为，提升培训质量。3.协同治理原则：教育、市场监管、民政、公安等多部门协同合作，形成治理合力。4.公益导向原则：保障校外培训的公益属性，防止过度商业化，维护学生和家长的合法权益。二、培训机构设立与审批（一）设立条件1.场地设施：培训机构应当有与培训类别、培训规模相适应的稳定、独立使用的办学场地和必要的教学设施设备。教学场地应符合安全、消防、环保等要求，不得使用居民住宅、地下室、半地下室及其他存在安全隐患的场所。2.师资队伍：配备与培训课程和规模相适应的专兼职教师，教师应具备相应的教师资格证书或相关专业技能证书，不得聘用中小学在职教师。3.资金保障：具有稳定的办学资金来源，开办资金应不少于规定数额，并保证培训活动正常开展。4.章程制度：制定完善的章程和管理制度，包括教学管理、教师管理、学员管理、安全管理、收费管理等方面。（二）审批程序1.申请：举办者向当地教育行政部门提交设立培训机构的申请材料，包括申请书、章程、场地证明、师资情况、资金证明等。2.受理：教育行政部门对申请材料进行审核，符合受理条件的予以受理，并出具受理通知书；不符合条件的，书面告知理由。3.审核：教育行政部门会同相关部门对培训机构的场地、师资、资金等进行实地核查，对申请材料的真实性、合法性进行审核。4.审批：经审核合格的，教育行政部门作出批准设立的决定，并颁发办学许可证；审核不合格的，书面通知举办者并说明理由。5.登记：培训机构持办学许可证到民政部门或市场监管部门办理登记手续。三、培训内容与教材管理（一）培训内容1.培训机构开展的培训内容应符合国家法律法规和教育方针政策，不得违反公序良俗，不得损害学生身心健康。2.严禁超标超前培训，培训内容不得超出相应的国家课程标准，不得提前教授小学一年级及以上的语文、数学、英语等学科知识。3.不得举办或变相举办与升学挂钩的选拔性考试，不得将培训结果与中小学校招生入学挂钩。（二）教材管理1.培训机构选用的教材应符合国家和地方有关规定，不得使用未经审定的教材。2.教材应体现正确的政治方向和价值导向，内容科学、准确、规范，符合学生认知水平和身心发展规律。3.培训机构应建立教材选用管理制度，明确教材选用的标准和程序，确保教材质量。四、培训时间与课程安排（一）培训时间1.培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。2.培训结束时间不得晚于20:30，不得留作业。（二）课程安排1.培训机构应根据学生的年龄、认知水平和身心发展规律，合理安排培训课程，不得一次性集中安排超过90分钟的课程。2.学科类培训课程应与学校教育教学内容相衔接，不得重复学校课程内容，不得简单加深课程难度。五、培训收费与财务管理（一）收费管理1.培训机构应严格执行国家和地方关于校外培训收费的政策规定，不得在公示的收费项目和标准外另行收费。2.收费时段与教学安排应协调一致，不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。3.培训机构应通过银行转账等非现金方式收取培训费用，并向学员开具合法票据。（二）财务管理1.培训机构应建立健全财务管理制度，规范财务核算，加强财务管理。2.财务收支应全部纳入本机构法定账册，不得账外核算，不得私设“小金库”。3.培训机构应定期公开财务收支情况，接受社会监督。六、教师管理（一）资格要求培训机构聘用的教师应具备相应的教师资格证书或相关专业技能证书，不得聘用中小学在职教师。（二）培训与考核1.培训机构应定期组织教师参加业务培训，提高教师的教学水平和专业素养。2.建立教师考核制度，对教师的教学质量、师德表现等进行考核，考核结果作为教师续聘、解聘、晋升等的依据。（三）师德师风建设1.培训机构应加强教师师德师风建设，建立健全师德师风考核评价机制，将师德表现作为教师考核的重要内容。2.教师应遵守教师职业道德规范，不得从事违背教育规律和学生身心发展规律的培训活动，不得进行虚假宣传、夸大培训效果等行为。七、学生管理（一）入学与退学1.培训机构应与学员及家长签订培训服务合同，明确双方的权利和义务。2.学员因自身原因要求退学的，培训机构应按照合同约定办理退学手续，退还剩余培训费用。（二）学习管理1.培训机构应建立学员学习档案，记录学员的学习情况、考核成绩等。2.关注学员的学习需求和身心发展状况，为学员提供个性化的学习指导和服务。（三）安全管理1.培训机构应建立健全安全管理制度，加强安全管理，确保培训场所和教学活动的安全。2.配备必要的安全设施设备，制定安全应急预案，定期组织安全演练，提高应对突发事件的能力。八、监督检查（一）日常检查教育行政部门会同相关部门定期对培训机构进行日常检查，检查内容包括培训内容、培训时间、收费情况、教师资质、安全管理等方面。（二）专项检查针对校外培训市场存在的突出问题，适时开展专项检查，集中整治违规培训行为。（三）投诉举报处理建立健全投诉举报机制，畅通投诉举报渠道，及时受理和处理群众对培训机构违规行为的投诉举报。对投诉举报事项进行调查核实，依法依规处理，并及时反馈处理结果。九、违规处理（一）警告与整改对存在轻微违规行为的培训机构，教育行政部门下达警告通知书，责令其限期整改。（二）罚款与停业整顿对违反本制度规定，情节较重的培训机构，由教育行政部门会同相关部门依法予以罚款，并责令其停业整顿。停业整顿期间，培训机构不得开展培训活动。（三）吊销办学许可证对违规情节严重、拒不整改或整改后仍不符合要求的培训机构，依法吊销其办学许可证，