2025河北雄安人才服务有限公司工程项目管理岗（报批报建）岗位招聘笔试参考题库附带答案详解(3卷)

2025河北雄安人才服务有限公司工程项目管理岗（报批报建）岗位招聘笔试参考题库附带答案详解(3卷)一、选择题从给出的选项中选择正确答案（共50题）1、某地推进智慧城市建设，计划在三年内分阶段完成多个基础设施项目。为确保项目依法合规实施，需在项目启动前完成立项审批、用地规划许可、工程规划许可及施工许可等程序。按照我国现行建设程序规定，下列哪项流程顺序最为合理？A.立项审批→用地规划许可→工程规划许可→施工许可B.用地规划许可→立项审批→工程规划许可→施工许可C.立项审批→工程规划许可→用地规划许可→施工许可D.施工许可→立项审批→用地规划许可→工程规划许可2、在工程项目报批报建过程中，某单位拟使用国有土地进行建设。根据相关规定，下列哪项是取得国有土地使用权的合法方式之一，且常用于城市基础设施项目？A.土地买卖交易B.土地使用权划拨C.农村集体土地流转D.土地租赁私下协议3、某市政项目需办理建设工程规划许可证，根据我国现行行政审批制度，下列哪项是申请该许可前必须取得的前置文件？A.建设用地规划许可证B.施工图审查合格书C.建筑工程施工许可证D.不动产权证书4、在工程建设项目审批制度改革背景下，推行“多审合一、多证合一”改革的主要目的是：A.增加行政审批环节以强化监管B.提高审批效率，优化营商环境C.扩大政府部门管理权限D.减少建设单位的主体责任5、某城市新区规划建设中，需对一项公共建筑项目进行报批报建程序。根据我国现行工程建设基本程序，以下哪项是项目建议书获批后、可行性研究报告编制前必须完成的关键环节？A.完成环境影响评价审批B.取得建设用地规划许可证C.进行项目立项审批或核准D.开展初步设计及概算编制6、在工程建设项目报建过程中，下列哪项行为最能体现“依法依规、程序合规”的管理原则？A.为加快进度，先行施工后补办规划许可手续B.在取得施工许可证前完成施工图审查备案C.在未取得用地批准文件时启动招标程序D.同步推进多部门审批，待全部批复后开工7、某地规划新建一座公共建筑，需依法办理建设用地规划许可。根据我国现行城乡规划法规，下列哪项是申请该许可时必须提交的核心文件？A.建设工程设计方案总平面图B.项目环境影响评价批复C.施工单位资质证明D.建筑施工图审查合格书8、在工程建设项目审批流程中，下列哪一环节属于“工程建设许可”阶段的主要内容？A.核发建设用地规划许可证B.审查建设工程设计方案C.办理施工许可证D.进行竣工验收备案9、某城市新区规划建设中，需对一项涉及环境敏感区的基础设施项目进行报批。根据国家相关规定，该项目在立项前必须先行开展环境影响评价，并依法征求公众意见。这一要求主要体现了公共管理中的哪一基本原则？A.权责一致原则B.公共利益优先原则C.程序正当原则D.协同治理原则10、在工程项目推进过程中，多个职能部门需协同完成审批事项。为提高效率，相关部门推行“并联审批”模式。这一做法主要优化了政府服务流程中的哪一关键环节？A.信息反馈机制B.行政许可层级C.业务流程时序D.监管责任划分11、某地在推进重点项目建设过程中，需协调自然资源、生态环境、住房和城乡建设等多个部门办理审批手续。为提高效率，当地推行“并联审批”模式。这一做法主要体现了行政管理中的哪项原则？A.权责一致原则B.集中统一原则C.协同高效原则D.合法行政原则12、在工程项目报建过程中，某单位依法取得建设用地规划许可证后，下一步应申请办理的法定手续是：A.建设工程规划许可证B.施工许可证C.国有土地使用证D.建设用地批准书13、某市在推进智慧城市建设过程中，计划对多个公共基础设施项目进行升级改造。为确保项目依法依规推进，需优先完成立项审批、用地规划许可、工程规划许可等手续。按照我国现行建设项目审批流程，下列哪一环节应最先完成？A.建设工程规划许可证B.项目建议书审批C.施工许可证D.不动产权登记14、在城市建设项目审批过程中，某单位拟利用已有国有土地建设公共配套设施。为取得规划许可，需提交多项技术文件。下列文件中，哪一项是申请建设工程规划许可证时必须具备的核心依据？A.环境影响评价批复B.建设用地规划许可证C.消防设计审查意见D.招标投标备案表15、某地在推进重点项目建设过程中，需统筹考虑生态环境保护、土地利用规划与交通基础设施配套等因素。为实现多部门协同高效审批，最适宜采用的管理机制是：A.单一部门主导，其他部门备案B.建立跨部门联动审批协同机制C.由项目建设单位自行协调各部门D.按部门顺序依次审批，互不交叉16、在工程建设项目报建流程中，下列哪一项属于办理施工许可前必须完成的前置手续？A.完成竣工验收备案B.取得建设用地规划许可证C.发布项目运营公告D.开展项目后评价17、某城市在推进新区规划建设过程中，需对多个工程项目进行报批报建管理。为提升审批效率，推行“多审合一、多证合一”改革，整合规划、土地、建设等审批环节。这一做法主要体现了政府职能转变中的哪一原则？A.强化监管职能B.简政放权、优化服务C.扩大行政许可范围D.增加审批层级18、在工程项目管理过程中，若发现某建设项目未取得用地规划许可即开展施工准备活动，相关主管部门依法责令其停止建设并限期改正。这一行政行为属于下列哪种性质？A.行政许可B.行政强制C.行政处罚D.行政指导19、某市拟建一座公共图书馆，需依法办理建设用地规划许可手续。根据《中华人民共和国城乡规划法》相关规定，建设单位应当向哪个部门提出申请？A.市自然资源和规划主管部门B.市住房和城乡建设主管部门C.市发展和改革委员会D.市行政审批局20、在工程项目建设过程中，下列哪项行为最符合“依法依规推进报批报建程序”的要求？A.为加快进度，先行施工再补办用地审批手续B.根据项目性质，同步开展环境影响评价与初步设计编制C.仅依据主管部门口头同意启动规划许可流程D.使用伪造的前置文件申请施工许可证21、某城市新区规划建设中，需对一项涉及环境敏感区的基础设施项目进行审批前置评估。根据国家相关规定，该项目在报批前必须依法完成环境影响评价，并征求公众意见。这一要求主要体现了行政决策中的哪一基本原则？A.合法性原则B.公正性原则C.公众参与原则D.效率优先原则22、在工程项目管理过程中，若发现设计方案未按照绿色建筑标准执行，主管部门决定暂缓审批，要求重新修改。这一管理行为主要体现了政府在项目审批中对哪一目标的优先考量？A.投资控制B.可持续发展C.施工进度D.技术创新23、某地在推进重点项目建设过程中，需统筹生态环境保护与工程进度。为实现可持续发展，相关部门优先开展环境影响评价并优化施工方案。这一做法主要体现了公共管理中的哪项原则？A.公共利益优先原则B.权责一致原则C.科学决策原则D.行政效率原则24、在工程项目实施过程中，不同职能部门之间因信息传递不畅导致审批流程延误。为提升协同效率，最适宜采取的管理措施是：A.增设审批层级以强化监督B.推行跨部门信息共享平台建设C.缩短各环节法定办理时限D.实行单一部门全权负责制25、某地拟建一项重大基础设施项目，需依法依规完成多项审批程序。根据我国现行建设项目审批管理制度，下列哪项手续应当在项目可行性研究报告获批后、初步设计文件报批前完成？A.建设用地规划许可证B.环境影响评价文件审批C.建设工程规划许可证D.施工许可证26、在工程建设项目报建管理过程中，下列哪项行为最有助于实现审批流程的高效协同与信息共享？A.采用纸质材料逐级报送审批文件B.建立跨部门在线审批协同平台C.由建设单位分别向各职能部门口头汇报D.增加审批环节的专家评审次数27、某工程项目在报批报建过程中，需依法依规办理多项行政许可手续。根据我国现行法律法规，下列哪项手续必须在施工许可之前完成？A.建设工程规划许可证B.房屋预售许可证C.竣工验收备案D.不动产权登记28、在工程项目管理过程中，涉及多个审批环节的协调推进。若某项目位于生态保护红线区域内，拟进行基础设施建设，最应优先开展的工作是？A.编制环境影响评价文件并报批B.向自然资源部门申请用地预审C.开展初步设计文件编制D.办理施工图审查备案29、某城市新区规划建设中，需对一批基础设施项目进行报批报建管理。根据工程建设项目审批制度改革要求，以下哪项流程顺序符合当前“立项用地规划许可—工程建设许可—施工许可—竣工验收”四个阶段的基本逻辑？A.用地预审与选址意见书→建设工程规划许可证→施工图审查合格书→建筑工程施工许可证B.建设项目用地规划许可证→建设工程规划许可证→不动产权证→竣工验收备案表C.项目建议书批复→施工许可证→建设工程规划许可证→竣工规划核实D.建设用地规划许可证→施工图设计→环评批复→房屋所有权登记30、在工程项目报建过程中，下列哪项行为最能体现“放管服”改革中“加强事中事后监管”的要求？A.取消施工许可证核发前的现场安全条件核查B.建立以“双随机、一公开”为主要方式的建设工程监督检查机制C.将环境影响评价文件审批前置为立项必要条件D.要求建设单位提交全套纸质申报材料存档备查31、某建设项目需办理规划许可手续，根据我国现行法律法规，下列哪项是申请建设工程规划许可证前必须取得的前置文件？

A．建设用地规划许可证

B．施工图审查合格书

C．施工许可证

D．不动产权证书32、在工程建设项目报批流程中，环境影响评价文件的审批一般应在哪个阶段完成？

A．项目立项（核准或备案）前

B．初步设计完成前

C．施工许可证发放后

D．竣工验收前33、某地在推进重点项目建设过程中，需统筹生态环境保护与工程进度，依法依规开展报批报建工作。根据建设项目管理相关规定，下列哪一项是项目开工前必须取得的行政许可？A.建设项目环境影响评价批复B.项目竣工验收备案表C.工程结算审计报告D.项目运营许可证34、在工程项目报建管理流程中，为确保建设活动合法合规，需依次完成多项审批手续。下列选项中，最符合常规审批顺序的是哪一项？A.用地规划许可→工程规划许可→施工许可证B.施工许可证→用地规划许可→工程规划许可C.工程规划许可→用地规划许可→施工许可证D.用地规划许可→施工许可证→工程规划许可35、某建设项目在推进过程中需依次办理用地规划许可、工程规划许可和施工许可。根据我国现行行政审批制度，下列哪项是正确的审批流程顺序？A.用地规划许可→施工许可→工程规划许可B.工程规划许可→用地规划许可→施工许可C.用地规划许可→工程规划许可→施工许可D.施工许可→工程规划许可→用地规划许可36、在工程项目报批过程中，下列哪项文件通常由自然资源部门负责审批？A.建设用地规划许可证B.施工图设计文件审查合格书C.建设工程施工许可证D.建设项目环境影响评价批复37、某地规划建设一座公共设施，需依次完成立项审批、用地预审、规划许可、施工许可等程序。根据我国现行建设项目审批流程，下列哪一环节必须在取得建设用地规划许可证之后进行？A.项目建议书审批B.环境影响评价审批C.建设工程规划许可证核发D.不动产权登记38、在工程项目管理中，为提升审批效率，部分地区推行“容缺受理”机制。下列关于该机制的表述，最准确的是：A.所有审批材料均可后期补交，不影响受理B.主要材料齐全且符合法定形式，可先行受理并允许在规定期限内补正部分非关键材料C.申请人书面承诺后，审批部门不再审查任何材料D.容缺受理适用于所有行政许可事项，无行业限制39、某地在推进重点项目建设过程中，需统筹生态环境保护与工程进度，计划对项目选址进行优化调整。在决策过程中，相关部门通过科学评估环境承载力，综合考虑地质条件、生态红线及周边居民需求，最终确定新方案。这一决策过程主要体现了政府工作的哪项基本原则？A.公开透明原则B.科学决策原则C.依法行政原则D.高效便民原则40、在工程项目实施过程中，为确保施工安全与质量，管理部门要求施工单位定期提交施工日志、质量检测报告和安全隐患排查记录，并组织第三方机构开展不定期抽查。这一系列措施主要体现了现代公共管理中的哪项核心理念？A.全过程监管B.服务型治理C.协同治理D.绩效管理41、某城市新区规划建设过程中，需对一项涉及公共安全的重大工程进行审批。根据行政许可相关法律法规，行政机关在作出许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利。若行政机关未履行该程序，可能违反了行政法基本原则中的哪一项？A.合法行政原则B.程序正当原则C.诚实守信原则D.高效便民原则42、在工程项目管理中，为提升决策科学性与公众参与度，相关部门拟对一项重大基础设施建设方案进行公示并征求意见。这一做法主要体现了现代公共治理中的哪一理念？A.权责统一B.公众参与C.法治政府D.权力制约43、某建设项目需依次完成立项审批、用地规划许可、工程规划许可和施工许可四项报批报建程序，已知每项程序均由不同部门独立审批，且后一项必须在前一项完成后方可启动。若因材料不全导致某环节被退回，须补充材料后重新提交。某单位在办理工程规划许可时被退回一次，其最可能的原因是：A.未取得用地规划许可证B.施工图纸未经审查合格C.项目建议书未获批复D.未提交环境影响评价文件44、在工程项目管理中，为提高报批效率，常采用并联审批机制。下列哪一情形最适宜实施并联审批？A.某住宅项目同步开展消防设计审查与节能审查B.先完成竣工验收再办理不动产登记C.施工许可必须在规划许可后申请D.项目建议书批复前启动初步设计45、某新区规划建设需对多个工程项目进行报批报建管理，为提高审批效率，拟推行“容缺受理”机制。下列哪项最能体现该机制的核心原则？A.所有审批材料必须齐全后方可提交申请B.对非关键性材料缺失时可先行受理并进入审核流程C.审批部门可自行补充申请人未提交的材料D.项目单位可无限期延迟提交缺失材料46、在工程项目报建过程中，需依法取得“建设工程规划许可证”，该许可应由下列哪个部门核发？A.发展和改革委员会B.自然资源和规划局C.住房和城乡建设局D.生态环境局47、某建设项目在推进过程中，需依法办理建设用地规划许可、建设工程规划许可及施工许可等手续。根据我国现行行政审批制度，下列关于报批报建流程的表述，正确的是：A.施工许可证可在取得土地使用权前申请B.建设工程规划许可应在用地规划许可之前办理C.取得用地规划许可后方可申请用地批准手续D.施工许可由建设单位在工程开工前向项目所在地县级以上住建部门申请48、在工程建设项目审批制度改革背景下，推行“多审合一、多证合一”改革的主要目的是：A.增加审批环节以强化监管B.将技术审查与行政许可合并实施C.提高审批效率，优化营商环境D.由单一部门承担全部设计审查工作49、某城市新区规划建设中，需对一项涉及公共安全的重大工程项目进行审批流程优化。根据行政许可法相关规定，行政机关在作出涉及公共利益的重大行政许可决定前，应当采取何种方式保障公众参与？A.发布公告并举行听证会B.直接报上级主管部门审批C.仅在政府官网公示七日D.征求相关专家书面意见50、在工程项目报建过程中，建设单位提交的规划许可申请材料齐全且符合法定形式，规划主管部门应在法定期限内作出决定。若逾期未作出决定，依法应视为：A.申请自动撤回B.许可不予批准C.许可视为批准D.需重新提交申请

参考答案及解析1.【参考答案】A【解析】根据我国基本建设程序规定，项目实施应先完成立项审批（发展改革部门），确定项目合法性与可行性；随后申请用地规划许可，确认土地用途符合规划；再办理工程规划许可，明确建设方案合规；最后申领施工许可，方可开工。选项A符合法定流程，其他选项顺序紊乱，不符合审批逻辑。2.【参考答案】B【解析】根据《中华人民共和国土地管理法》及《城乡规划法》，城市基础设施和公益性项目可依法通过划拨方式取得国有土地使用权。划拨由县级以上政府批准，无需出让金，适用于非经营性项目。选项A、D不符合国有土地出让规范，C适用于集体用地，不适用于国有建设。故B为正确答案。3.【参考答案】A【解析】根据《中华人民共和国城乡规划法》及相关审批流程，建设单位在申请建设工程规划许可证前，必须已依法取得建设用地规划许可证，以证明项目用地符合规划要求。施工图审查合格书虽为重要技术支撑文件，但通常在建设工程规划许可审批过程中或之后提交；施工许可证属于后续施工阶段的许可；不动产权证书并非所有项目强制前置。因此，A项为正确答案。4.【参考答案】B【解析】“多审合一、多证合一”改革旨在整合重复审批事项，简化流程，减少审批时限和材料提交，提升政务服务效能。该改革是深化“放管服”改革的重要举措，核心目标是优化营商环境，激发市场活力。选项A、C、D与改革方向相悖，既不增加环节，也不扩大权力，更不减轻企业责任。因此，B项正确。5.【参考答案】C【解析】根据我国工程建设基本程序，项目建议书获批后，需进行项目立项审批或核准，这是启动项目前期工作的法定步骤。立项通过后，方可开展可行性研究报告的编制。环境影响评价、用地规划许可及初步设计等均在可行性研究完成并获批后进行，故正确答案为C。6.【参考答案】D【解析】依法依规的报批报建要求所有前置条件齐全后方可进入下一阶段。选项D体现了在所有审批完成后再开工，符合程序合规要求。而A、C属于违规操作，B中施工图审查虽可前置，但施工许可仍需所有法定手续完备，故D最符合规范管理原则。7.【参考答案】A【解析】根据《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条，申请建设用地规划许可证，应当提交建设项目批准文件、规划选址意见书及符合要求的建设工程设计方案等材料。其中，建设工程设计方案总平面图是确定用地性质、容积率、建筑布局等规划条件的核心依据，属必备文件。环境影响评价批复虽重要，但属生态环境部门管理范畴；施工单位资质和施工图审查合格书属于施工许可阶段材料，非报建前期必备。故正确答案为A。8.【参考答案】B【解析】根据我国工程建设项目审批制度改革方案，审批流程划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可和竣工验收四个阶段。工程建设许可阶段的核心任务是审查并批准建设工程设计方案，核发建设工程规划许可证。A项属于立项用地阶段，C项属于施工许可阶段，D项属于竣工验收阶段。只有B项符合工程建设许可阶段的法定内容，故正确答案为B。9.【参考答案】C【解析】题干中强调项目必须“先行开展环境影响评价”并“依法征求公众意见”，这属于行政决策过程中的法定程序要求，目的在于保障决策的合法性与透明度，防止权力滥用。这正是“程序正当原则”的体现。程序正当要求行政机关在实施管理行为时，必须遵循法定步骤、顺序和方式，确保过程公开、公平、公正。其他选项虽有一定关联，但不符合题干核心逻辑。10.【参考答案】C【解析】“并联审批”是指将原本按顺序进行的审批环节改为同步开展，待所有部门反馈后统一办理，从而缩短整体办理时间。这本质上是对“业务流程时序”的重构与优化，由串行改为并行。该模式不改变审批权限或监管职责，也不直接涉及信息反馈机制，核心在于流程效率提升。因此，C项最符合题意。11.【参考答案】C【解析】“并联审批”指多个部门对审批事项同步审查、协同办理，避免“串联式”逐级审批带来的耗时问题，旨在提升政务服务效率。这一机制强调跨部门协作与流程优化，体现了协同高效原则。权责一致强调权力与责任对等，集中统一强调决策集中，合法行政强调依法履职，均与题意不符。12.【参考答案】A【解析】根据我国工程建设法定程序，取得“建设用地规划许可证”后，建设单位需依据该许可开展方案设计，随后向规划主管部门申请“建设工程规划许可证”，审查项目设计方案是否符合规划要求。之后方可申请施工许可等后续手续。国有土地使用证或建设用地批准书通常在取得规划选址意见书后、建设用地规划许可前完成，顺序不符。13.【参考答案】B【解析】根据我国基本建设程序，项目启动首先需编制项目建议书并报请审批，用以论证项目建设的必要性和可行性。只有项目建议书获批后，方可开展后续的可行性研究、用地规划、工程规划及施工许可等环节。建设工程规划许可证和施工许可证均属后期手续，不动产权登记则涉及产权归属，非报批报建初始环节。因此，项目建议书审批是所有审批手续的起点。14.【参考答案】B【解析】根据《城乡规划法》规定，申请建设工程规划许可证前，必须已依法取得建设用地规划许可证，该证明确了用地性质、位置和范围，是工程规划审批的前提条件。环境影响评价批复、消防设计审查等虽为重要配套手续，但属于并联或后续审批内容。招标投标备案则与施工准备相关，不构成规划许可的法定前置要件。因此，建设用地规划许可证是核心依据。15.【参考答案】B【解析】在复杂项目管理中，涉及规划、生态、交通等多领域，单一部门或线性审批易导致效率低下、信息割裂。建立跨部门联动审批机制，可实现信息共享、并联办理、限时办结，提升服务效能与决策科学性，符合现代政务服务“协同治理”理念，有利于优化营商环境和项目落地效率。16.【参考答案】B【解析】施工许可的前置条件包括：取得土地使用权、建设工程规划许可证、通过施工图审查、落实建设资金等。建设用地规划许可证是确认项目用地符合城乡规划要求的关键文件，须在施工许可前依法取得。竣工验收、运营公告及后评价均属项目后期环节，不符合前置手续要求。17.【参考答案】B【解析】“多审合一、多证合一”改革旨在整合审批流程、减少重复环节，提升行政效率，是政府深化“放管服”改革的重要举措。其核心是简政放权、优化服务，通过减少审批事项、优化审批流程，增强服务效能，而非强化管控或增设程序。因此，B项符合题意。18.【参考答案】C【解析】责令停止建设并限期改正，是行政机关对违法行为采取的具有惩戒性和强制性的处理措施，属于行政处罚中的“责令改正违法行为”类型。行政许可是事前赋权，行政强制侧重执行手段，行政指导无强制力。该行为具有法律约束力和惩戒目的，故属行政处罚，选C。19.【参考答案】A【解析】根据《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条，建设单位在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，需首先取得建设项目选址意见书，之后向市、县人民政府城乡规划主管部门（现多整合为自然资源和规划主管部门）提出建设用地规划许可申请。该法明确规划许可职能由规划主管部门行使，故正确答案为A。20.【参考答案】B【解析】依法报批报建要求严格遵循审批时序与程序。环境影响评价属于法定前置条件，与初步设计同步开展有助于提升效率且不违反程序规定。而A、C、D均违反《土地管理法》《建筑法》或《行政许可法》相关规定，存在未批先建、缺乏依据或提供虚假材料等违法行为，故正确答案为B。21.【参考答案】C【解析】题干强调项目审批前必须完成环境影响评价并征求公众意见，这体现了公众在行政决策过程中的知情权与参与权，符合“公众参与原则”。该原则要求行政机关在制定与公众利益密切相关的决策时，应通过听证、公示等方式广泛听取意见，确保决策民主科学。合法性原则侧重于是否依法行事，公正性强调程序公平，效率优先则关注行政速度，均不完全契合题意。22.【参考答案】B【解析】绿色建筑标准旨在节约资源、保护环境、减少污染，推动人与自然和谐共生，是可持续发展的核心体现。主管部门因未达标而暂缓审批，说明其将生态保护和长期发展置于优先位置，体现了对可持续发展目标的重视。投资控制关注成本，施工进度强调时间效率，技术创新侧重技术应用，均非题干行为的主要导向。23.【参考答案】C【解析】题干中强调“开展环境影响评价”“优化施工方案”，表明决策过程基于专业评估与数据分析，旨在提升决策的科学性与合理性。这体现了科学决策原则，即在公共管理中依据事实和专业判断进行方案选择。其他选项虽相关，但非核心体现：A侧重价值取向，B强调职责匹配，D关注执行速度，均不如C贴切。24.【参考答案】B【解析】信息传递不畅导致效率低下，本质是协同机制缺失。建立跨部门信息共享平台可实现数据互通、流程透明，提升整体协同效率，符合现代管理中的流程优化理念。A会加剧延误，C忽视现实瓶颈，D易导致权力集中与专业缺失。B从根源解决问题，具有科学性与可操作性。25.【参考答案】B【解析】根据我国基本建设程序规定，项目在可行性研究报告获批后，应开展初步设计前完成环境影响评价文件的审批，这是项目进入设计阶段前必须完成的前置条件之一。建设用地规划许可证和建设工程规划许可证通常在初步设计审查后、施工前办理；施工许可证则在施工招标完成后方可申领。因此，B项符合程序时序，为正确答案。26.【参考答案】B【解析】推行“互联网+政务服务”背景下，建立跨部门在线审批协同平台可实现信息互通、并联审批、限时办结，显著提升审批效率。纸质报送和口头汇报易造成信息滞后、重复提交；过多专家评审可能延长周期。B项符合“放管服”改革方向，是提升政务服务效能的科学举措，故为正确选项。27.【参考答案】A【解析】根据《中华人民共和国建筑法》和《城乡规划法》相关规定，建设单位在申请施工许可证前，必须取得建设工程规划许可证。规划许可是确认项目符合城乡规划要求的法定前置条件。房屋预售许可、竣工验收备案和不动产权登记均属于项目后期阶段的手续，不符合“施工前”要求。因此，正确答案为A。28.【参考答案】A【解析】根据《环境影响评价法》及生态保护红线管理制度，凡在生态敏感区域开展建设项目，必须依法开展环境影响评价，并取得生态环境主管部门的审批意见，否则不得开工建设。环境影响评价是项目立项和后续审批的前置要件。用地预审、初步设计和施工图审查均需在环评通过后方可推进。故正确答案为A。29.【参考答案】A【解析】根据国务院推进工程建设项目审批制度改革的总体部署，工程建设项目审批流程划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段。A项中，“用地预审与选址意见书”属立项用地阶段，“建设工程规划许可证”属工程建设许可阶段，“施工图审查合格书”和“建筑工程施工许可证”属施工许可前置条件与核心环节，顺序合理，符合改革后流程。其他选项存在阶段错乱或程序倒置问题。30.【参考答案】B【解析】“放管服”改革强调简政放权、强化监管、优化服务。B项“双随机、一公开”监管是典型的事中事后监管手段，通过随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，及时公开查处结果，提升监管公平性与有效性。A项属放权举措，C项为前置审批强化，D项增加行政负担，均不符合“加强事中事后监管”的核心内涵。31.【参考答案】A【解析】根据《中华人民共和国城乡规划法》相关规定，建设单位在申请建设工程规划许可证前，必须已依法取得建设用地规划许可证，以确认项目用地符合规划要求。其他选项中，施工图审查合格书虽为报建重要材料，但非法定前置条件；施工许可证在规划许可之后办理；不动产权证书并非所有项目强制要求。因此，正确答案为A。32.【参考答案】A【解析】依据《环境影响评价法》规定，建设单位应在项目开工前完成环评审批，且通常在项目立项阶段即需取得环评批复，作为立项核准或备案的前置要件之一。立项后方可开展后续设计与报建工作。施工许可证发放和竣工验收均属后期环节，初步设计前完成虽接近，但法定要求更早。因此，正确答案为A。33.【参考答案】A【解析】根据国家建设项目管理制度，环境影响评价批复是项目开工前必须依法完成的前置审批事项之一。未取得环评批复的项目不得擅自开工建设。B项竣工验收备案发生在项目完工后；C项工程结算是项目后期财务行为；D项运营许可属于项目投入使用阶段的管理要求，均不属于开工前必须取得的许可。因此A项正确。34.【参考答案】A【解析】按照我国工程建设法定程序，项目报建应遵循“先规划、后用地、再施工”的逻辑顺序。首先取得用地规划许可，明确土地使用合法性；随后办理工程规划许可，确定建设方案符合规划要求；最后在具备施工条件后申领施工许可证。A项符合《建筑法》《城乡规划法》规定的审批流程，其他选项顺序混乱，不符合行政管理规范。35.【参考答案】C【解析】根据我国工程建设领域基本审批流程，项目应先取得用地规划许可，确认土地使用符合规划要求；随后申请工程规划许可，明确建设方案符合规划指标；最后在具备施工条件后，申领施工许可证。该流程遵循“先规划、后建设”原则，确保程序合法合规，故C项正确。36.【参考答案】A【解析】建设用地规划许可证由自然资源部门核发，用于确认项目用地位置、用地性质等符合国土空间规划要求。施工图审查由住建部门或其委托机构负责，施工许可证由住建部门核发，环评批复由生态环境部门审批。因此，仅A项审批主体与自然资源部门职能相符。37.【参考答案】C【解析】根据我国建设项目报建流程，取得建设用地规划许可证后，方可开展具体工程设计，继而申请建设工程规划许可证。立项、环评、用地预审等多在前阶段完成。不动产权登记通常在项目竣工后进行。故C项符合流程顺序。38.【参考答案】B【解析】“容缺受理”指在主要申请材料齐全、符合法定条件时，允许暂时缺少非关键性材料，由申请人承诺限期补交。该机制旨在优化服务，但不降低法定标准，且通常有事项清单限制，并非所有材料或事项均可容缺。B项表述最符合政策实际。39.【参考答案】B【解析】题干中强调“科学评估环境承载力”“综合考虑地质条件、生态红线及居民需求”，说明决策基于专业分析和多维度论证，体现了科学决策原则。科学决策要求政府在管理公共事务时，运用专业知识和系统分析，提升决策的合理性和可行性。其他选项虽为政府工作原则，但未直接体现题干核心逻辑。40.【参考答案】A【解析】题干中“定期提交报告”“第三方不定期抽查”表明对工程实施从过程到细节的持续监督，属于全过程监管的典型做法。该理念强调在项目各阶段进行动态监控，以保障公共利益和管理效能。B、C侧重服务与多元参与，D关注结果评价，均不符合题干强调的“过程控制”核心。41.【参考答案】B【解析】程序正当原则要求行政机关在行使权力时，必须遵循公正、公开、参与的程序，保障当事人的知情权、陈述权和听证权。题干中行政机关未告知听证权利，属于程序违法，违反了程序正当原则。合法行政强调依据法律授权，而听证程序缺失虽可能导致行为不合法，但核心问题在于程序瑕疵，故B项更准确。42.