吉林省终身职业培训制度

PAGE吉林省终身职业培训制度一、总则（一）目的为了适应经济社会发展和产业转型升级的需要，提高劳动者素质，促进就业创业，构建终身职业培训体系，根据国家相关法律法规和政策要求，结合吉林省实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于吉林省行政区域内各类企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位以及有培训需求的劳动者个人。（三）基本原则1.政府引导、社会参与充分发挥政府在规划引导、政策支持、资金投入等方面的主导作用，鼓励和引导社会力量积极参与终身职业培训，形成多元化的培训供给格局。2.需求导向、精准培训以市场需求和劳动者个人需求为导向，根据不同行业、不同职业、不同岗位的技能要求，开展针对性、个性化的培训，提高培训的实效性和针对性。3.整合资源、协同推进整合各类职业培训资源，打破部门、行业、区域界限，实现资源共享、优势互补，形成协同推进终身职业培训的工作机制。4.终身学习、持续发展树立终身学习理念，为劳动者提供贯穿职业生涯全过程的培训服务，促进劳动者持续提升职业技能和综合素质，实现终身发展。二、培训体系（一）职业院校教育1.加强职业院校建设，优化专业设置，深化产教融合、校企合作，培养适应经济社会发展需要的高素质技术技能人才。2.推进职业院校学历证书与职业技能等级证书制度试点工作，促进学历证书与职业技能等级证书互通衔接。（二）企业职工培训1.企业应建立健全职工培训制度，制定培训计划，组织开展职工岗位技能提升培训、转岗转业培训、高技能人才培训等。2.鼓励企业与职业院校、培训机构合作，开展订单式、定向式培训，提高职工培训的针对性和实效性。3.企业应按照国家和省有关规定，足额提取职工教育经费，专项用于职工培训。（三）就业创业培训1.加强就业创业培训基地建设，开发适合不同群体的就业创业培训课程，提高就业创业培训质量。2.针对失业人员、农村转移劳动力、高校毕业生等重点群体，开展就业技能培训、创业培训和创业实训，提高其就业创业能力。3.建立就业创业培训补贴机制，对参加就业创业培训并取得相应证书的人员，给予一定的培训补贴。（四）新型职业农民培训1.实施新型职业农民培育工程，围绕现代农业发展需求，开展农业生产经营、农产品加工、农村电商等方面的培训，培养有文化、懂技术、会经营的新型职业农民。2.加强新型职业农民培训基地建设，创新培训方式，提高培训效果。3.建立新型职业农民认定管理和扶持政策体系，对认定的新型职业农民给予相应的政策支持。（五）退役军人培训1.加强退役军人培训体系建设，根据退役军人的特点和需求，开展适应性培训、职业技能培训和创业培训，提高退役军人就业创业能力。2.建立退役军人培训与就业创业对接机制，为退役军人提供就业创业服务。3.鼓励企业吸纳退役军人就业，对吸纳退役军人就业的企业给予相应的政策支持。（六）社区教育1.推进社区教育机构建设，丰富社区教育资源，开展形式多样的社区教育活动，提高社区居民的综合素质和生活质量。2.开展老年教育、妇女教育、残疾人教育等各类社区教育项目，满足不同群体的学习需求。3.建立社区教育学分银行，探索开展学习成果认定、积累和转换工作，促进终身学习。三、培训资源（一）培训机构1.鼓励和支持各类职业院校、培训机构开展终身职业培训，加强对培训机构的规范管理，提高培训质量。2.建立培训机构评估机制，定期对培训机构的培训质量、师资队伍、设施设备等进行评估，评估结果向社会公布。3.支持培训机构开展培训模式创新和教学方法改革，推广线上线下相结合的混合式培训模式。（二）师资队伍1.加强职业培训师资队伍建设，建立一支专兼结合、素质优良、结构合理的职业培训师资队伍。2.开展职业培训教师培训，提高教师的业务水平和教学能力。3.建立职业培训教师激励机制，对优秀职业培训教师给予表彰和奖励。（三）培训教材1.加强职业培训教材建设，开发适应不同行业、不同职业、不同岗位需求的培训教材。2.鼓励企业、职业院校、培训机构等参与培训教材编写，提高培训教材的针对性和实用性。3.建立培训教材评估和更新机制，定期对培训教材进行评估，及时更新培训教材内容。（四）培训设施设备1.加强职业培训设施设备建设，根据不同行业、不同职业的培训需求，配备相应的培训设施设备。2.鼓励企业、职业院校、培训机构等共享培训设施设备资源，提高资源利用效率。3.建立培训设施设备维护和更新机制，确保培训设施设备的正常运行和性能良好。四、培训实施（一）培训需求调查1.建立培训需求调查制度，定期开展培训需求调查，了解劳动者的培训需求和企业的用人需求。2.采用问卷调查、实地走访、电话访谈等方式，收集培训需求信息，并进行分析和整理。3.根据培训需求调查结果，制定培训计划和培训方案，提高培训的针对性和实效性。（二）培训计划制定1.培训机构应根据培训需求调查结果，结合自身实际情况，制定年度培训计划。2.培训计划应明确培训目标、培训内容、培训方式、培训时间、培训师资、培训教材、培训设施设备等内容。3.培训计划应报当地人力资源社会保障部门备案。（三）培训组织实施1.培训机构应按照培训计划组织实施培训，严格遵守培训教学规范，确保培训质量。2.培训过程中，应加强对学员的管理和考核，及时了解学员的学习情况和需求，调整培训教学内容和方式。3.鼓励培训机构采用线上线下相结合的混合式培训模式，提高培训的灵活性和便捷性。（四）培训考核评价1.建立培训考核评价制度，对学员的学习成果进行考核评价。2.考核评价方式可采用理论考试、实际操作、项目作业、论文撰写等多种形式。3.考核评价结果应及时反馈给学员，并作为学员获得培训证书、推荐就业、晋升晋级等的重要依据。（五）培训证书发放1.经考核评价合格的学员，由培训机构颁发相应的培训证书。2.培训证书应注明培训内容、培训时间、培训师资等信息，并加盖培训机构公章。3.培训证书可作为劳动者职业技能水平的证明，在就业、创业、晋升晋级等方面发挥作用。五、保障措施（一）政策支持1.加大对终身职业培训的政策支持力度，制定出台相关优惠政策，鼓励和引导社会力量参与终身职业培训。2.对开展终身职业培训的企业、职业院校、培训机构等，给予税收优惠、财政补贴、项目支持等政策扶持。3.建立终身职业培训补贴制度，对参加职业技能培训并取得相应证书的劳动者，给予一定的培训补贴，提高劳动者参加培训的积极性。（二）资金投入1.加大对终身职业培训的资金投入，建立政府、企业、社会多元化的投入机制。2.政府应将终身职业培训经费纳入财政预算，并根据经济社会发展情况和培训需求，逐年增加投入。3.鼓励企业加大职工培训投入，按照国家和省有关规定，足额提取职工教育经费。4.引导社会资本参与终身职业培训，通过捐赠、设立基金等方式，支持终身职业培训事业发展。（三）监督管理1.建立健全终身职业培训监督管理制度，加强对培训机构、培训过程、培训质量等的监督管理。2.人力资源社会保障部门应定期对培训机构进行检查，对发现的问题及时督促整改。3.加强对培训补贴资金的管理，确保资金安全、规范使用。4.建立培训质量投诉举报机制，畅通投诉举报渠道，及时处理群众反映的问题。（四）信息服务1.建立终身职业培训信息服务平台，整合各类培训资源和信息，为劳动者提供便捷