保卫处关于消防的制度

保卫处关于消防的制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》及相关行业消防管理准则，结合集团母公司关于安全生产与风险防控的总体要求，以及公司内部提升消防安全管理水平、防控专项风险的内在需求制定。旨在规范公司消防安全管理行为，明确各级组织及人员的职责权限，完善消防安全风险防控体系，保障公司生产经营活动的正常开展及人员生命财产安全。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖公司办公区域、生产场所、仓储物流、在建工程等所有业务场景及消防安全相关活动。任何单位或个人均须严格遵守本制度各项规定，落实消防安全主体责任。第三条本制度中下列术语定义如下：（一）“消防安全专项管理”指公司为预防和减少火灾危害，依法开展的消防安全组织、制度、技术、教育培训及应急准备等综合性管理活动。其外延包括但不限于消防设施维护、隐患排查治理、火灾应急处置、消防宣传教育等。（二）“消防安全风险”指在消防安全管理活动中，因人的不安全行为、物的不安全状态或管理缺陷可能引发火灾事故的潜在可能性及后果严重性。（三）“消防安全合规”指公司消防安全管理活动全面符合国家法律法规、行业规范及公司内部制度要求的客观状态。第四条消防安全专项管理遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则。（一）全面覆盖：消防安全管理须覆盖公司所有区域、所有业务及所有人员，不留管理死角。（二）责任到人：明确各级组织及岗位的消防安全职责，确保责任可追溯、可考核。（三）风险导向：聚焦高风险区域及环节，实施差异化管控，优先治理重大风险。（四）持续改进：定期评估消防安全管理有效性，动态优化管理措施，提升防控能力。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对消防安全专项管理承担全面领导责任，负责统筹协调公司消防安全工作，审定重大消防安全决策，确保消防安全投入。分管安全生产的领导承担直接领导责任，负责组织实施消防安全专项管理制度，督促各部门落实消防安全职责。第六条设立公司消防安全专项管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，各部门负责人及下属单位主要负责人为成员。领导小组负责统筹公司消防安全工作的顶层设计，研究决策重大消防安全事项，协调跨部门消防安全治理，对公司消防安全管理成效实施监督评价。第七条领导小组下设办公室，挂靠公司保卫处，负责日常消防安全管理工作的组织协调。办公室主要职责包括：（一）统筹制定和完善公司消防安全管理制度体系；（二）组织开展消防安全风险识别、评估及预警；（三）监督各部门及下属单位消防安全责任落实情况；（四）协调消防设施维护、隐患排查及应急演练等工作；（五）向领导小组报告消防安全管理重大事项。第八条牵头部门为保卫处，主要职责包括：（一）负责公司消防安全专项管理制度建设，定期修订完善；（二）组织开展消防安全检查、评估及整改，对重点区域实施动态监控；（三）统筹消防设施设备的采购、验收、维护及报废管理；（四）组织消防安全宣传教育培训，提升全员消防安全意识；（五）牵头编制消防应急预案，指导并监督应急演练实施。第九条专责部门为工程部、人力资源部及财务部，主要职责分工如下：（一）工程部：负责消防设施工程的技术审核、施工监督及质量验收；参与消防设施改造升级方案制定；协调第三方维保单位开展专业检测维护。（二）人力资源部：负责将消防安全内容纳入员工岗位培训体系；组织消防安全责任承诺及考核；指导员工掌握应急处置基本技能。（三）财务部：负责消防安全专项经费预算管理，保障消防安全投入及时到位；审核重大隐患整改资金使用。第十条业务部门及下属单位承担本领域消防安全主体责任，主要职责包括：（一）落实本部门、本单位消防安全管理制度，明确岗位消防安全职责；（二）开展日常消防安全巡查，及时发现并处置一般隐患；（三）组织员工开展岗位消防技能培训，确保人人具备基本消防知识；（四）按照规定配置消防器材，并确保完好有效；（五）配合保卫处及相关部门开展消防安全检查及应急演练。第十一条基层执行岗位人员承担岗位消防安全操作责任，主要义务包括：（一）严格遵守消防安全操作规程，杜绝违规用火用电用气；（二）熟悉本岗位消防器材位置及使用方法，定期检查确保可用；（三）发现消防安全隐患或火情险情时，立即采取初步处置措施并上报；（四）参与岗位消防安全培训，考核合格后方可上岗；（五）在发生火灾时，服从统一指挥，有序疏散或参与初期扑救。第三章专项管理重点内容与要求第十二条办公区域消防安全管理。业务部门负责本部门办公区域的日常防火巡查，重点检查用火用电安全、疏散通道畅通、消防器材完好等情况。保卫处每月组织联合检查，对违规行为限期整改。禁止性行为：严禁在办公区域私拉乱接电线、违规使用大功率电器；严禁堵塞疏散通道、占用安全出口；严禁在室内存放易燃易爆物品。重点防控点：插座超负荷使用风险、移动设备充电安全风险、装饰材料防火性能。第十三条生产场所消防安全管理。工程部负责生产设备、工艺流程的消防安全审核，确保符合防爆、防火技术标准。各生产部门须制定专项防火方案，明确高风险环节管控措施。禁止性行为：严禁违规动火作业、擅自拆除消防设施；严禁将生产用火源移作他用；严禁在危险区域内吸烟或使用明火。重点防控点：动火作业现场风险、危险品储存使用风险、设备高温部件防火。第十四条仓储物流消防安全管理。仓储部门须严格执行“分区分类”防火要求，定期检查货架承重、消防通道、温湿度监控等。物流部负责运输工具的消防安全检查，严禁超载、违规载运危险品。禁止性行为：严禁在仓库内使用非消防电源；严禁超量存放易燃易爆物品；严禁未经审批装卸危险品。重点防控点：货架过载坍塌风险、电气线路短路风险、装卸作业碰撞风险。第十五条在建工程消防安全管理。项目部须编制专项消防方案，工程部负责技术审核及施工监督。施工单位须落实动火审批制度，每日开展消防安全巡查。禁止性行为：严禁在未安装消防设施的施工现场动火作业；严禁使用不合格消防器材；严禁擅自改变消防设施位置。重点防控点：模板支架防火风险、临时用电短路风险、交叉作业碰撞风险。第十六条餐饮厨房消防安全管理。后勤部门负责厨房燃气、油烟管道的定期检测，确保通风系统正常运行。严禁使用易燃材料装修，定期清理油烟积垢。禁止性行为：严禁使用燃气泄漏报警器代替燃气灶具；严禁油烟管道超期未清理；严禁在厨房堆放易燃杂物。重点防控点：燃气泄漏风险、油锅起火风险、油烟管道堵塞风险。第十七条电气消防安全管理。工程部负责全公司电气线路的定期检测及隐患整改，严禁超负荷用电。各部门须落实用电安全责任制，下班时切断非必要电源。禁止性行为：严禁擅自增加用电负荷；严禁使用劣质电器产品；严禁在潮湿环境带电作业。重点防控点：线路老化短路风险、插座接触不良风险、潮湿环境用电风险。第十八条消防设施设备管理。保卫处负责消防设施设备的台账管理，工程部负责技术维护，确保完好有效。各使用部门须指定专人定期检查，发现故障立即报修。禁止性行为：严禁擅自挪用、拆除消防设施；严禁遮挡消防器材标识；严禁未报修擅自维修。重点防控点：灭火器压力不足风险、消防栓漏水风险、应急照明失效风险。第十九条消防宣传教育管理。人力资源部牵头开展新员工消防安全培训，保卫处负责定期组织全员消防演练。各部门须利用宣传栏、会议等形式开展常态化消防宣传。禁止性行为：严禁无故缺席消防培训；严禁考试作弊；严禁不参与消防演练。重点防控点：员工消防技能不足风险、宣传覆盖面不够风险、演练流于形式风险。第四章专项管理运行机制第二十条制度动态更新机制。保卫处每年结合法规变化及管理需求，提出制度修订建议，经领导小组审议后发布。重大工艺、设备变更时，须同步评估消防安全影响并修订制度。第二十一条风险识别预警机制。保卫处每季度组织消防安全风险排查，采用“风险矩阵法”进行分级评估，对高风险项发布预警通知，限期整改。下属单位须每月上报本领域风险清单。第二十二条合规审查机制。所有涉及动火作业、危险品使用、消防设施改造等事项，须由保卫处出具合规审查意见后方可实施。未经审查或审查不合格的，一律不得实施。第二十三条风险应对机制。一般隐患由责任部门3日内整改，重大隐患由领导小组组织制定专项整改方案，责任单位落实整改，保卫处全程跟踪验证。发生火灾时，启动应急流程：现场人员立即初期扑救并报警，部门负责人组织疏散，领导小组协调救援。第二十四条责任追究机制。违反本制度造成火灾事故的，依情节轻重给予经济处罚、降级、解除劳动合同等处理，构成犯罪的移交司法机关。具体处罚标准另行制定。第二十五条评估改进机制。每年12月由领导小组组织对消防安全管理体系运行情况开展评估，形成评估报告，针对薄弱环节制定优化方案，次年3月前完成改进。第五章专项管理保障措施第二十六条组织保障。各级领导干部须在年度工作计划中明确消防安全工作目标，将消防安全纳入绩效考核指标，建立“党政同责、一岗双责”的责任体系。第二十七条考核激励机制。将部门消防安全管理成效纳入年度评优，连续两年考核不合格的，取消评优资格。个人因消防违规被处罚的，影响年度绩效考核及岗位晋升。第二十八条培训宣传机制。人力资源部负责新员工岗前消防培训，保卫处每年组织全员消防技能考核。各部门须利用班前会、宣传栏等形式开展“消防安全月”等活动。第二十九条信息化支撑。保卫处牵头建设消防安全管理信息系统，实现隐患排查、整改跟踪、应急指挥的数字化管理，定期更新系统数据。第三十条文化建设。公司每年发布《消防安全行为规范手册》，全体员工签订消防安全承诺书。在安全生产日开展主题活动，营造“人人重消防”的文化氛围。第三十一条报告制度。