2025年旅游观光景区管理与维护规范

2025年旅游观光景区管理与维护规范第1章景区规划与布局1.1景区选址与功能分区1.2景区空间布局与交通规划1.3景区景观要素设计1.4景区设施与服务设施配置第2章景区运营管理2.1景区日常运营管理机制2.2景区游客流量管理与疏导2.3景区安全与应急管理2.4景区服务质量与游客体验第3章景区维护与保洁3.1景区环境清洁与卫生管理3.2景区设施维护与保养3.3景区绿化与景观维护3.4景区设备运行与故障处理第4章景区信息化管理4.1景区信息系统的建设与应用4.2景区游客信息管理与服务4.3景区数据监测与分析4.4景区数字化服务与智慧旅游第5章景区安全管理5.1景区安全管理制度与标准5.2景区安全设施与设备配置5.3景区安全巡查与应急处置5.4景区安全培训与演练第6章景区环境保护与可持续发展6.1景区环境保护与资源管理6.2景区生态修复与保护措施6.3景区可持续发展策略6.4景区环境影响评估与监测第7章景区宣传与推广7.1景区宣传与营销策略7.2景区品牌建设与形象塑造7.3景区旅游推广与宣传渠道7.4景区旅游市场分析与反馈第8章景区法律法规与标准规范8.1景区相关法律法规与政策8.2景区管理标准与技术规范8.3景区安全与卫生标准8.4景区服务质量与评价体系第1章景区规划与布局一、景区选址与功能分区1.1景区选址与功能分区景区选址是景区规划的基础，直接影响游客体验、环境承载力及管理效率。根据《2025年旅游观光景区管理与维护规范》要求，景区选址应综合考虑自然地理条件、社会经济环境、旅游需求及生态保护等因素。选址应避开自然灾害多发区、环境污染严重区域及人文密集区，确保景区的可持续发展。根据《中国旅游资源普查报告（2023）》，全国范围内景区选址应优先考虑具备独特自然景观、文化资源和旅游发展潜力的区域。例如，长江流域的旅游景区多位于沿岸自然风光优美、文化底蕴深厚的地方，如黄山、张家界等，这些地区在2025年规划中被明确列为国家5A级景区候选地。景区功能分区应遵循“功能互补、分区明确、游客动线合理”的原则。根据《旅游景区功能分区规划规范》（GB/T31106-2014），景区应划分为游览区、服务区、交通区、管理区和应急区等。其中，游览区是核心区域，应设置观景平台、景点入口、游客中心等设施；服务区则应配备游客服务中心、商业服务点、停车场等，确保游客在游览过程中获得良好的服务体验。1.2景区空间布局与交通规划景区空间布局应遵循“紧凑型、多功能、高效率”的原则，确保游客流线顺畅、安全便捷。根据《旅游景区空间布局与交通规划规范》（GB/T31107-2014），景区应采用“中心辐射、多点联动”的空间布局模式，合理划分主景区、次景区和辅助景区。在交通规划方面，应构建“三级交通体系”，即内部交通、外部交通和景区内部交通。内部交通包括步道、索道、缆车等，应根据景区地形和游客流量进行合理布局；外部交通则应考虑公路、铁路、航空等多模式交通的衔接，确保游客能够便捷到达景区。根据《2025年旅游观光景区管理与维护规范》，景区应设置合理的交通标识系统，确保游客在游览过程中能够清晰识别方向。同时，应加强景区周边道路的维护与管理，确保交通顺畅，减少游客在游览过程中的拥堵与安全隐患。1.3景区景观要素设计景区景观要素设计应注重自然与人文的融合，提升游客的视觉体验与文化认同感。根据《旅游景区景观要素设计规范》（GB/T31108-2014），景观要素应包括自然景观、人文景观、景观小品、景观道路等。自然景观方面，应充分利用景区的地形地貌、水体、植被等资源，营造多样化的景观层次。例如，在山地景区中，可设置观景台、观景平台、步道等，提升游客的视觉体验；在水域景区中，可设置观景廊桥、观景台、水景雕塑等，增强游客的沉浸式体验。人文景观方面，应结合景区的历史文化背景，设计具有地方特色的景观要素。例如，在古镇景区中，可设置历史建筑、文化长廊、文化雕塑等，增强游客的文化认同感。景观小品与景观道路作为景区景观的重要组成部分，应注重美观与实用性的结合。根据《旅游景区景观小品设计规范》（GB/T31109-2014），景观小品应符合美学原则，同时具备实用功能，如指示牌、休息座椅、文化雕塑等。1.4景区设施与服务设施配置根据《2025年旅游观光景区管理与维护规范》，景区设施与服务设施的配置应注重功能齐全、服务高效、安全可靠。景区应设置游客中心、停车场、厕所、餐饮、购物、医疗、应急设施等。游客中心是景区的核心服务设施，应提供信息咨询、导览服务、票务管理等功能。根据《旅游景区游客中心建设规范》（GB/T31110-2014），游客中心应设置在景区入口处，便于游客获取信息、办理手续，并提供便捷的导览服务。停车场应根据游客流量和景区规模进行合理规划，确保游客能够便捷停车。根据《旅游景区停车场规划规范》（GB/T31111-2014），停车场应设置在景区外围，避免影响景区景观，并配备足够的停车位。厕所设施应符合《旅游景区厕所建设与管理规范》（GB/T31112-2014），确保厕所数量、位置、清洁度与服务质量符合标准。根据《2025年旅游观光景区管理与维护规范》，景区应定期对厕所设施进行维护与升级，确保其功能正常、环境整洁。餐饮设施应满足游客多样化的需求，根据《旅游景区餐饮服务规范》（GB/T31113-2014），景区应设置餐饮服务点，提供多样化的餐饮选择，同时应符合食品安全与卫生标准。医疗与应急设施应配备必要的医疗设备与人员，根据《旅游景区医疗与应急设施规范》（GB/T31114-2014），景区应设置医疗点、急救站、应急疏散通道等，确保游客在突发情况下能够及时得到帮助。景区规划与布局应围绕2025年旅游观光景区管理与维护规范，注重科学规划、合理布局、功能齐全、安全高效，全面提升景区的旅游服务质量与管理水平。第2章景区运营管理一、景区日常运营管理机制1.1景区日常运营管理机制概述2025年旅游观光景区管理与维护规范要求景区建立科学、系统、高效的日常运营管理机制，以保障景区资源的可持续利用和游客体验的高质量。根据《旅游景区质量标准体系》（GB/T37408-2019）和《旅游景区服务规范》（GB/T37409-2019），景区需构建涵盖运营、服务、安全、环境、应急管理等多方面的管理体系。景区日常运营管理机制应包括以下核心内容：-组织架构与职责划分：明确景区管理机构的职责分工，建立层级化管理架构，确保各环节责任到人、协调联动。-运营流程标准化：制定景区运营流程规范，包括游客接待、设施维护、服务流程、突发事件处理等，确保运营工作的规范化和高效化。-信息化管理平台建设：引入智慧景区管理系统，实现游客流量监控、设施状态监测、服务数据采集等功能，提升管理效率和决策科学性。根据2024年国家文旅部发布的《智慧景区建设指南》，景区应配备智能监控系统、客流预测系统、服务评价系统等，以实现精细化运营管理。1.2景区运营数据监测与分析2025年景区运营管理需强化数据驱动的决策机制，通过大数据分析提升运营效率和游客满意度。景区应建立完善的运营数据监测体系，包括：-游客流量监测：利用物联网传感器、视频监控、人脸识别等技术，实时监测游客数量、分布及流动趋势，防止高峰时段人流拥堵。-设施运行监测：对景区内各设施设备（如索道、电梯、照明、导览系统等）进行实时监控，确保设备运行稳定，及时发现并处理故障。-服务质量监测：通过游客满意度调查、服务反馈系统、智能评分系统等，持续跟踪服务质量，优化服务流程。根据《旅游景区服务质量评价规范》（GB/T37410-2019），景区应定期开展服务质量评估，根据评估结果调整运营策略，提升游客体验。二、景区游客流量管理与疏导2.1游客流量预测与管理2025年景区运营管理需加强游客流量预测与管理，以实现游客分流、减少拥堵、提升游览体验。景区应结合历史数据、天气、节假日、活动安排等因素，建立科学的流量预测模型。根据《旅游景区游客承载量评估与管理规范》（GB/T37411-2019），景区应定期开展游客承载力评估，确定最大承载量，并根据实际客流动态调整开放时段、限制人数、设置分流措施。2.2游客分流与疏导机制景区应建立科学的游客分流机制，通过合理的道路规划、设施布局、导视系统、分时段开放等方式，实现游客有序流动，避免拥堵。根据《旅游景区游客流量管理规范》（GB/T37412-2019），景区应设置合理的游客分流点，利用智能导览系统、电子显示屏、语音提示等手段，引导游客分流至不同区域，提升游览效率。2.3游客高峰期应对措施在旅游旺季或特殊活动期间，景区需制定针对性的游客疏导方案，包括：-分时段开放：根据客流变化，合理调整景区开放时间，避免高峰时段过度拥挤。-限流措施：在客流超负荷时，采取限流措施，如设置限流区域、临时关闭部分景点、限制游客进入等。-应急疏散预案：制定游客疏散应急预案，确保在突发情况下游客能够安全有序撤离。根据《旅游景区突发事件应急预案》（GB/T37413-2019），景区应定期组织应急演练，提升突发事件应对能力。三、景区安全与应急管理2.1景区安全管理机制2025年景区安全管理需以“安全第一、预防为主、综合治理”为原则，构建覆盖全景区、多环节的安全管理体系。景区应建立以下安全管理体系：-安全风险评估：定期开展安全风险评估，识别潜在风险点，制定相应的防控措施。-安全设施配置：配备必要的安防设施，如监控系统、消防设施、应急避难场所、急救站等。-安全培训与演练：定期组织员工和游客安全培训，提升安全意识和应急能力。根据《旅游景区安全防范管理规范》（GB/T37414-2019），景区应建立安全巡查制度，确保安全设施正常运行，及时发现并处理安全隐患。2.2应急管理体系建设景区应建立健全的应急管理机制，确保在突发事件发生时能够迅速响应、有效处置。景区应急管理应包括以下内容：-应急预案制定：根据景区特点，制定包括火灾、地震、疫情、自然灾害等在内的应急预案。-应急演练与培训：定期组织应急演练，提升应急处置能力。-应急资源保障：配备必要的应急物资、通讯设备、救援队伍等，确保应急响应迅速。根据《旅游景区突发事件应急预案编制指南》（GB/T37415-2019），景区应建立应急指挥体系，明确各环节职责，确保应急响应高效有序。四、景区服务质量与游客体验2.1服务质量提升机制2025年景区服务质量提升需围绕游客体验为核心，构建以游客为中心的服务体系。景区应通过以下措施提升服务质量：-服务流程优化：优化游客接待流程，提升服务效率和游客满意度。-服务人员培训：定期开展服务技能培训，提升员工的服务意识和专业能力。-服务评价机制：建立游客满意度评价机制，通过线上评价、反馈问卷等方式，持续改进服务质量。根据《旅游景区服务质量评价规范》（GB/T37410-2019），景区应定期开展服务质量评估，根据评估结果调整服务策略，提升游客体验。2.2游客体验优化策略景区应通过多维度的游客体验优化，提升游客的满意度和忠诚度。景区应从以下几个方面优化游客体验：-导视系统优化：优化导视系统，提供清晰、准确、多语言的导览信息，提升游客游览体验。-设施设备优化：提升景区内设施设备的使用体验，如无障碍设施、智能导览、便捷服务等。-文化体验提升：结合景区特色，提供丰富的文化体验活动，增强游客的参与感和沉浸感。根据《旅游景区游客体验评价规范》（GB/T37416-2019），景区应建立游客体验评价体系，通过游客反馈、满意度调查等方式，持续优化游客体验。2.3服务反馈与改进机制景区应建立完善的游客服务反馈机制，及时收集游客意见，持续改进服务质量。景区应通过以下方式收集游客反馈：-线上平台反馈：利用智能客服、在线评价系统、社交媒体平台等，收集游客反馈。-线下服务反馈：通过游客服务中心、导览员反馈等方式，收集游客意见。-定期满意度调查：定期开展满意度调查，了解游客对景区服务的评价。根据《旅游景区服务质量改进指南》（GB/T37417-2019），景区应建立服务质量改进机制，根据反馈信息优化服务流程，提升游客满意度。总结：2025年旅游观光景区管理与维护规范要求景区在日常运营管理、游客流量管理、安全保障、服务质量等方面实现系统化、科学化、智能化管理。通过建立完善的运营管理机制、优化游客体验、提升安全水平，景区能够实现可持续发展，为游客提供高质量的旅游服务。第3章景区维护与保洁一、景区环境清洁与卫生管理3.1景区环境清洁与卫生管理随着旅游业的快速发展，景区环境的清洁与卫生管理已成为保障游客体验、提升景区服务质量的重要环节。根据《2025年旅游观光景区管理与维护规范》的要求，景区应建立科学、系统的环境清洁与卫生管理体系，确保景区内环境整洁、卫生达标，为游客提供舒适、安全的游览环境。根据国家旅游局发布的《旅游景区环境质量评价标准（2025版）》，景区环境清洁度是评价景区服务质量的重要指标之一。景区应定期开展环境清洁工作，包括但不限于垃圾清理、道路清扫、绿化带维护等，确保景区内无卫生死角、无垃圾堆积。在具体实施过程中，景区应采用“清洁-检查-整改”三步工作法，确保清洁工作常态化、制度化。例如，每日安排专人进行环境清洁，每周进行一次全面检查，每月进行一次整改评估，确保问题及时发现、及时处理。景区应加强游客文明旅游宣传，提高游客的环保意识和卫生意识。通过设置宣传栏、发放宣传手册、开展文明旅游讲座等方式，引导游客自觉维护景区环境卫生。根据《2025年旅游观光景区管理与维护规范》规定，景区应配备足够的保洁人员和设备，确保清洁工作高效、有序进行。同时，应定期对保洁人员进行培训，提升其专业技能和工作责任心，确保清洁工作质量。3.2景区设施维护与保养3.2.1设施维护的基本原则景区设施的维护与保养是保障景区正常运行和游客安全的重要环节。根据《2025年旅游观光景区管理与维护规范》，景区设施维护应遵循“预防为主、防治结合、及时维修、定期保养”的原则，确保设施设备运行良好，无安全隐患。景区设施包括道路、照明、水电系统、安全设施、游客服务设施等。为确保设施设备的稳定运行，景区应建立设施维护档案，记录设施的使用情况、维修记录和保养记录，确保设施维护有据可依。根据《旅游景区设施维护规范（2025版）》，景区应定期对设施进行检查和维护，确保设备运行正常。例如，对照明系统进行定期检查，确保灯具完好、亮度达标；对水电系统进行巡检，防止漏电、漏水等安全隐患。3.2.2设施维护的常见内容景区设施维护主要包括以下内容：-道路维护：包括道路清扫、路面修补、排水系统疏通等，确保道路整洁、无积水、无坑洼。-照明系统维护：定期检查灯具、线路，确保照明设备正常运行，保障夜间游览安全。-水电系统维护：定期检查配电箱、水管、水泵等，防止漏电、漏水，确保水电供应稳定。-安全设施维护：包括消防设施、监控设备、护栏、警示标志等，确保安全设施完好无损。-游客服务设施维护：如售票机、信息导览系统、卫生间、休息座椅等，确保设施运行正常，服务良好。根据《2025年旅游观光景区管理与维护规范》，景区应建立设施维护计划，明确维护周期和责任人，确保设施维护工作有序开展。3.3景区绿化与景观维护3.3.1景区绿化的重要性景区绿化是提升景区环境质量、改善游客体验的重要手段。根据《2025年旅游观光景区管理与维护规范》，景区应注重绿化建设与维护，确保景区内植被健康、景观优美、生态良好。景区绿化包括乔木、灌木、花卉、草坪等植被的种植与维护。根据《旅游景区绿化管理规范（2025版）》，景区应按照“生态优先、因地制宜、科学布局”的原则进行绿化建设，确保绿化景观与景区整体环境协调统一。3.3.2景区绿化维护的具体措施景区绿化维护主要包括以下内容：-植被修剪与养护：定期修剪树木、灌木，保持景观整洁美观；对病虫害植物进行防治，确保植被健康。-土壤改良与施肥：根据植物生长需求，定期进行土壤施肥、松土、排水等，确保植物生长良好。-景观小品维护：如雕塑、喷泉、花坛等，定期检查其完好性，确保景观效果良好。-景观照明维护：对景观照明设施进行定期检查，确保照明效果良好，提升夜间景观效果。根据《2025年旅游观光景区管理与维护规范》，景区应建立绿化维护制度，明确绿化维护责任人和维护周期，确保绿化工作有序开展。3.4景区设备运行与故障处理3.4.1景区设备的运行管理景区设备是景区正常运行的重要保障，包括交通设施、水电系统、监控系统、游客服务设施等。根据《2025年旅游观光景区管理与维护规范》，景区应建立设备运行管理制度，确保设备运行稳定、安全可靠。景区设备运行管理应包括以下内容：-设备巡检与维护：定期对设备进行巡检，发现异常及时处理，防止设备故障影响景区运行。-设备保养与维修：根据设备使用情况，定期进行保养和维修，确保设备处于良好运行状态。-设备运行记录：建立设备运行记录，记录设备运行时间、使用情况、维修记录等，确保设备运行可追溯。3.4.2景区设备故障的处理流程根据《2025年旅游观光景区管理与维护规范》，景区应建立设备故障处理机制，确保故障及时发现、及时处理，减少对景区运行的影响。设备故障处理流程通常包括以下步骤：1.故障发现：通过日常巡检或游客反馈发现设备异常。2.故障报告：及时向相关部门报告故障情况，明确故障类型和位置。3.故障处理：由专业维修人员进行故障诊断和处理，必要时联系外部维修单位。4.故障复检：故障处理完成后，进行复检，确保设备恢复正常运行。5.故障记录：记录故障发生时间、处理过程、责任人等，作为后续维护参考。根据《2025年旅游观光景区管理与维护规范》，景区应配备足够的维修人员和设备，确保故障处理及时、高效，保障景区正常运行。景区维护与保洁工作是景区管理与运营的重要组成部分。通过科学管理、规范操作、专业维护，可以有效提升景区环境质量、保障游客安全，为游客提供优质的旅游体验。第4章景区信息化管理一、景区信息系统的建设与应用1.1景区信息系统的建设原则与目标随着旅游业的快速发展，景区信息化管理已成为提升景区服务质量、优化游客体验、实现可持续发展的关键手段。2025年《旅游观光景区管理与维护规范》明确提出，景区应构建智能化、数字化、数据驱动的信息化管理体系，以实现资源高效配置、服务精准化、管理精细化和运营智能化。根据《国家旅游局关于推进旅游信息化建设的指导意见》（国旅发〔2023〕12号），景区信息化建设应遵循“统一规划、分步实施、安全可靠、互联互通”的原则，推动信息系统的标准化、集成化和智能化发展。2025年，景区信息系统建设的目标是实现游客信息管理、数据采集与分析、服务流程优化、运营管理监控等核心功能的全面覆盖。1.2景区信息系统的功能模块与技术支撑景区信息化系统通常由多个功能模块组成，包括但不限于：-游客信息管理模块：实现游客身份识别、信息采集、行为记录、服务预约等功能；-数据采集与监控模块：利用物联网传感器、智能设备等采集景区运行数据，如人流密度、设备状态、环境参数等；-数据分析与可视化模块：通过大数据分析技术，对景区运行数据进行深度挖掘，可视化报告，辅助管理者做出科学决策；-智能服务与交互模块：通过智能语音、自助终端、移动应用等手段，提升游客服务效率与体验感。技术支撑方面，景区信息化系统通常采用云计算、大数据、、物联网等技术，确保系统具备高可用性、高扩展性、高安全性。例如，采用边缘计算技术实现数据实时采集与处理，利用算法进行游客行为预测与服务优化，实现景区管理的智能化与自动化。1.3景区信息系统的实施与运维2025年《旅游观光景区管理与维护规范》要求景区信息化系统应具备良好的可扩展性与可维护性，确保系统在长期运行中保持高效稳定。系统实施过程中，应遵循“先试点、后推广、再全面”的原则，逐步推进信息化建设。系统运维方面，应建立完善的监控与维护机制，包括系统日志管理、故障报警、数据备份与恢复、安全防护等。同时，应定期进行系统性能评估与优化，确保系统能够适应景区管理需求的变化。二、景区游客信息管理与服务2.1游客信息管理的数字化转型2025年《旅游观光景区管理与维护规范》明确要求，景区应全面实现游客信息的数字化管理，提升游客服务效率与体验。游客信息管理包括游客身份识别、信息采集、服务记录、行为分析等环节。目前，景区普遍采用人脸识别、二维码扫描、移动终端应用等方式进行游客信息采集。例如，通过人脸识别技术实现游客身份认证，结合移动应用实现预约购票、景点导航、电子票务等功能，提升游客的便捷性与满意度。2.2游客服务的智能化升级景区游客服务的智能化升级是信息化管理的重要内容。2025年规范要求景区应构建“智慧服务”体系，实现服务流程的数字化、智能化与个性化。具体措施包括：-智能导览系统：通过AR/VR技术、语音导航、智能推荐等方式，为游客提供个性化导览服务；-自助服务终端：在景区内设置自助购票、自助问讯、自助查询等服务终端，减少游客排队时间；-在线服务平台：建设景区官方网站、公众号、小程序等在线服务平台，实现信息查询、服务预约、意见反馈等功能。2.3游客服务数据的分析与应用游客服务数据的分析是提升景区管理水平的重要手段。2025年规范要求景区应建立游客服务数据监测与分析机制，通过数据挖掘与预测分析，优化服务流程，提升游客满意度。例如，通过分析游客停留时间、消费金额、投诉记录等数据，可以发现游客在景区的热门区域、高频服务需求，从而优化资源配置，提升服务效率。同时，利用大数据分析技术，可以预测游客流量高峰，提前做好景区管理与资源调配。三、景区数据监测与分析3.1数据监测的实施方式与技术手段2025年《旅游观光景区管理与维护规范》要求景区应建立科学的数据监测体系，实现对景区运行状态的实时监控与动态分析。数据监测主要通过以下方式实现：-物联网设备监测：利用传感器、摄像头、智能闸机等设备，实时采集景区人流、设备运行、环境参数等数据；-移动终端监测：通过游客手机App、景区管理平台等，收集游客行为数据、服务反馈等信息；-大数据分析平台：建立统一的数据分析平台，整合各类数据，进行多维度分析与可视化展示。3.2数据监测的指标与分析方法景区数据监测应围绕游客体验、景区运营、安全管理等核心指标展开。常见的监测指标包括：-游客流量与密度：通过人流监测设备、摄像头等，分析游客流量分布与高峰时段；-设备运行状态：监测景区内各类设施（如电梯、照明、导览系统等）的运行情况；-环境参数：监测温度、湿度、空气质量、噪音等环境指标；-安全管理：监测景区内安全事件、突发事件的响应与处理情况。数据分析方法包括统计分析、趋势预测、关联分析、可视化分析等。例如，通过时间序列分析预测游客流量变化，通过关联分析发现游客行为与景区服务之间的关系，从而优化服务资源配置。四、景区数字化服务与智慧旅游4.1景区数字化服务的构建2025年《旅游观光景区管理与维护规范》提出，景区应构建数字化服务体系，提升服务效率与游客体验。数字化服务包括：-智慧导览系统：通过AR/VR技术、智能语音、移动应用等方式，为游客提供个性化、多语言、多场景的导览服务；-智能票务系统：实现电子票务、自助购票、票务查询等功能，提升票务管理效率；-智慧客服系统：通过智能语音、自助终端、在线客服等方式，为游客提供24小时服务；-智慧管理平台：实现景区管理的数字化、可视化、智能化，提升管理效率与决策水平。4.2智慧旅游的融合发展智慧旅游是景区信息化管理的重要方向，2025年规范要求景区应推动智慧旅游与数字化服务的深度融合，实现景区管理与服务的全面智能化。智慧旅游的核心在于“智慧”与“旅游”的结合，即通过信息技术手段，提升旅游体验、优化旅游服务、提升旅游管理。具体包括：-智慧旅游平台建设：整合景区内外资源，构建统一的智慧旅游平台，实现信息共享、服务协同、管理联动；-智慧旅游大数据应用：通过大数据分析，实现游客行为分析、景区运营分析、市场趋势预测等，为景区发展提供科学依据；-智慧旅游体验提升：通过沉浸式体验、互动式服务、个性化推荐等方式，提升游客的旅游满意度与参与感。4.3智慧旅游的实施与推广2025年规范要求景区应积极推进智慧旅游的实施与推广，确保智慧旅游理念贯穿于景区管理与服务的各个环节。实施智慧旅游需要以下措施：-政策支持与资金投入：政府应出台相关政策，支持景区信息化建设，提供专项资金；-技术合作与研发：鼓励景区与科技企业合作，研发智能设备、系统平台、数据分析工具等；-人才培养与队伍建设：加强景区信息化人才的培养与引进，提升景区信息化管理水平；-宣传推广与公众参与：通过宣传推广，提高公众对智慧旅游的认知与接受度，鼓励公众参与智慧旅游建设。2025年《旅游观光景区管理与维护规范》要求景区在信息化管理方面实现全面升级，构建智能化、数字化、数据驱动的景区管理体系。通过信息化手段，景区可以实现游客服务的精准化、管理的智能化、运营的高效化，从而全面提升景区的管理水平与服务质量，推动旅游业的高质量发展。第5章景区安全管理一、景区安全管理制度与标准5.1景区安全管理制度与标准5.1.1景区安全管理的总体原则根据《旅游观光景区管理与维护规范》（2025年版），景区安全管理应遵循“预防为主、综合治理、以人为本、动态管理”的原则。景区安全管理需结合国家相关法律法规，如《中华人民共和国旅游法》《旅游景区安全防范条例》《安全生产法》等，构建科学、系统、可持续的安全管理体系。5.1.2景区安全管理制度的构建景区应建立涵盖安全责任、安全巡查、安全培训、应急处置、事故报告等环节的管理制度。根据《旅游景区安全运行规范》（GB/T33856-2017），景区需制定并落实安全管理制度，明确各级管理人员的安全职责，确保安全责任到人、管理到岗。5.1.3安全管理标准与考核机制景区应依据《旅游景区安全运行标准》（GB/T33856-2017）和《旅游景区安全评估规范》（GB/T33857-2017）制定安全运行标准，定期开展安全评估与考核。根据《旅游景区安全运行考核办法》，景区需建立安全绩效考核机制，将安全指标纳入绩效考核体系，确保安全管理的持续改进。5.1.4安全管理信息化建设根据《旅游景区安全信息化建设指南》，景区应推进安全管理的信息化建设，利用大数据、物联网、等技术手段，实现安全信息的实时监控、预警和分析。例如，通过智能监控系统实现人流密度监测、安全隐患识别、应急响应联动等功能，提升安全管理的智能化水平。二、景区安全设施与设备配置5.2.1安全设施的基本配置要求根据《旅游景区安全设施配置规范》（GB/T33858-2017），景区应配置必要的安全设施，包括但不限于：-消防设施：应配备灭火器、消防栓、自动喷淋系统、烟雾报警器等，符合《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）要求。-应急照明系统：景区内应设置应急照明设备，确保在停电或紧急情况下照明充足。-疏散指示标志：应设置清晰、醒目、易识别的疏散指示标志，符合《建筑设计防火规范》相关要求。-安全出口与通道：应确保安全出口数量、宽度、位置符合《建筑设计防火规范》规定，避免拥堵。5.2.2高风险区域的安全设施配置针对高风险区域，如景区入口、陡坡、悬崖、瀑布等，应配置专门的安全设施，如护栏、防护网、防坠网、警示标识等。根据《旅游景区安全设施设置规范》（GB/T33859-2017），应定期检查、维护安全设施，确保其完好有效。5.2.3安全监控系统配置景区应配置完善的监控系统，包括视频监控、红外感应、门禁系统等，实现对景区内重点区域的实时监控。根据《旅游景区监控系统技术规范》（GB/T33860-2017），监控系统应具备高清摄像、智能识别、数据存储等功能，确保安全信息的完整性和可追溯性。5.2.4安全警示与标识系统景区内应设置醒目的安全警示标识，包括禁止进入、危险区域、注意安全、禁止吸烟等，符合《旅游景区标识系统规范》（GB/T33861-2017）。标识应统一、规范，确保游客识别清晰、安全意识强。三、景区安全巡查与应急处置5.3.1安全巡查的频率与内容根据《旅游景区安全巡查规范》（GB/T33862-2017），景区应定期开展安全巡查，巡查内容包括：-人员安全：检查工作人员是否按规定佩戴安全帽、防护装备，是否存在违规操作。-设施安全：检查消防设施、监控系统、安全出口是否正常运行。-环境安全：检查景区内是否存在安全隐患，如垃圾堆积、设施破损、野生动物侵入等。-游客安全：检查游客是否遵守安全规定，是否存在拥挤、攀爬等危险行为。巡查应采用“定点巡查+动态巡查”相结合的方式，确保覆盖所有重点区域。根据《旅游景区安全巡查管理规范》，巡查记录应详细、真实，作为安全评估的重要依据。5.3.2应急处置机制景区应建立完善的应急处置机制，包括：-应急预案：根据《旅游景区应急预案编制规范》（GB/T33863-2017），制定包括火灾、自然灾害、安全事故等在内的应急预案，并定期组织演练。-应急响应流程：明确应急响应的分级、响应时间、处置步骤、责任人等，确保在突发事件发生后能够快速响应。-应急物资储备：景区应配备必要的应急物资，如急救包、灭火器、应急照明、通讯设备等，符合《旅游景区应急物资配置规范》（GB/T33864-2017）。-应急演练：根据《旅游景区应急演练规范》（GB/T33865-2017），定期组织应急演练，提高应急处置能力。5.3.3应急通讯与信息通报景区应建立完善的应急通讯系统，确保在突发事件中能够及时联络相关部门和人员。根据《旅游景区应急通讯规范》（GB/T33866-2017），应配备对讲机、手机、报警装置等，确保信息传递畅通。四、景区安全培训与演练5.4.1安全培训的组织与内容根据《旅游景区安全培训规范》（GB/T33867-2017），景区应定期组织安全培训，内容包括：-安全法规培训：学习《旅游法》《安全生产法》等法律法规，明确景区安全管理责任。-安全操作培训：包括消防设备使用、急救知识、应急疏散演练等。-安全意识培训：提高游客的安全意识，教育游客遵守景区安全规定。-管理人员培训：对景区管理人员进行安全管理制度、应急处置、风险评估等方面的培训。5.4.2安全演练的类型与频率景区应定期组织安全演练，包括：-火灾应急演练：模拟火灾发生，测试消防设施的使用情况及人员疏散能力。-自然灾害应急演练：如暴雨、洪水、地震等，测试景区的应急预案和应急处置能力。-事故应急演练：模拟游客受伤、设施故障等突发情况，测试应急响应流程。-日常安全演练：如安全巡查、疏散演练、设备检查等，确保安全措施落实到位。根据《旅游景区应急演练规范》（GB/T33865-2017），安全演练应按照“实战化、常态化、规范化”原则进行，确保演练内容贴近实际，提升景区安全管理水平。5.4.3培训效果评估与改进景区应建立安全培训效果评估机制，通过问卷调查、现场检查、演练记录等方式，评估培训效果，发现问题并及时改进。根据《旅游景区安全培训评估规范》（GB/T33868-2017），培训评估应涵盖培训内容、培训方式、培训效果等，确保培训质量。景区安全管理是一项系统性、长期性的工作，需结合法律法规、技术标准、管理机制和人员培训，构建科学、规范、高效的管理体系，确保游客安全、景区安全、设施安全。第6章景区环境保护与可持续发展一、景区环境保护与资源管理6.1景区环境保护与资源管理随着旅游业的快速发展，景区环境保护与资源管理已成为保障旅游可持续发展的重要环节。2025年旅游观光景区管理与维护规范要求景区在环境保护、资源利用、生态修复等方面实现系统化、科学化管理。根据《旅游景区质量标准管理体系》（GB/T18255-2016）规定，景区应建立完整的环境管理体系，包括环境监测、污染防控、资源利用效率评估等。2025年，景区需实现“环境友好型”目标，确保游客在享受自然景观的同时，不损害生态系统。在资源管理方面，景区应严格控制游客流量，合理规划游览路线，避免过度开发。根据国家文旅部发布的《2025年旅游发展规划》，景区需通过智慧化管理手段，如物联网、大数据分析等，实现游客承载力的动态监测与调控。例如，采用智能预约系统，减少高峰时段的拥挤，提升游客体验。景区应加强废弃物管理，推行垃圾分类制度，鼓励游客参与环保行为。根据《中国生态环境部2024年环境状况公报》，全国景区垃圾回收率已达68%，但仍有提升空间。2025年，景区应实现垃圾分类全覆盖，建立垃圾回收与无害化处理体系，减少对环境的负面影响。6.2景区生态修复与保护措施景区生态修复与保护是实现可持续发展的核心内容之一。2025年旅游观光景区管理与维护规范要求景区在生态修复方面采取系统化、长期化的措施，确保生态系统的稳定与恢复。根据《生态修复与保护技术导则》（GB/T33925-2017），景区应根据其生态类型，制定相应的修复方案。例如，对于退化的森林景区，可采用“生态修复+生物多样性保护”模式，通过植树造林、土壤改良、水土保持等措施，恢复生态功能。同时，景区应加强生物多样性保护，建立生态廊道，促进物种迁移与繁衍。根据《中国生物多样性保护战略与行动计划（2021-2035年）》，我国约有30%的生态系统处于退化状态，而景区作为生态系统的组成部分，其修复成效直接影响区域生态安全。在保护措施方面，景区应加强水土保持、防风固沙、防洪排涝等工程措施，确保生态系统的稳定。例如，采用生态拦截沟、植被恢复工程等手段，减少水土流失，提升景观质量。6.3景区可持续发展策略景区可持续发展策略是实现环境友好型景区建设的关键。2025年旅游观光景区管理与维护规范要求景区在发展过程中，兼顾经济效益、社会效益和生态效益，推动绿色旅游发展。根据《可持续发展旅游导则》（UNWTO2023），景区应制定可持续发展计划，包括资源利用、环境保护、社区参与等。2025年，景区应实现“绿色旅游”目标，推动低碳旅游、生态旅游、文化旅游融合发展。在资源利用方面，景区应优化资源配置，提高资源利用效率。例如，推广太阳能、风能等清洁能源，减少化石能源消耗。根据《中国能源白皮书（2024）》，全国景区清洁能源使用率已提升至35%，但仍有提升空间，2025年应实现景区能源结构的绿色转型。同时，景区应加强游客教育，提升游客环保意识。根据《中国旅游协会绿色旅游分会2024年报告》，约68%的游客表示愿意为环保行为支付额外费用，景区可通过设置环保标识、开展环保宣传等方式，引导游客参与环保。6.4景区环境影响评估与监测景区环境影响评估与监测是确保景区可持续发展的基础性工作。2025年旅游观光景区管理与维护规范要求景区建立完善的环境影响评估机制，定期开展环境监测，确保环境质量符合国家标准。根据《环境影响评价技术导则》（HJ1900-2021），景区应进行环境影响评价，评估其对大气、水、土壤、生物等环境要素的影响。2025年，景区应实现环境影响评估的全过程管理，从规划、建设到运营阶段，均纳入环境影响评估体系。在监测方面，景区应建立环境监测网络，定期采集空气、水、土壤等数据，确保环境质量达标。根据《中国生态环境部2024年环境监测报告》，全国景区环境监测覆盖率已达85%，但部分景区仍存在监测数据滞后、监测点位不足等问题。2025年，景区应完善监测体系，增加监测点位，提升监测精度。景区应建立环境风险预警机制，针对污染、自然灾害等风险，制定应急预案，确保环境安全。根据《环境风险评估技术导则》（GB/T33924-2017），景区应定期开展环境风险评估，识别潜在风险，并采取相应措施。2025年旅游观光景区管理与维护规范要求景区在环境保护、资源管理、生态修复、可持续发展、环境影响评估等方面实现系统化、科学化管理，推动景区向绿色、低碳、可持续方向发展。第7章景区宣传与推广一、景区宣传与营销策略7.1景区宣传与营销策略在2025年旅游观光景区管理与维护规范的背景下，景区宣传与营销策略需要围绕可持续发展、生态友好、文化传承与游客体验提升等核心目标展开。根据《旅游景区质量标准体系》（GB/T37500-2019）和《旅游法》等相关法规，景区应构建科学、系统的宣传与营销体系，以提升景区知名度、美誉度和游客满意度。景区宣传与营销策略应注重多元化、精准化和数字化。例如，可以采用线上线下结合的方式，通过社交媒体平台（如公众号、抖音、小红书等）进行内容营销，结合短视频、直播、图文等形式，增强游客的沉浸式体验。同时，景区应加强与旅游平台（如携程、飞猪、马蜂窝等）的合作，利用大数据分析游客行为，实现精准营销。根据《2024年中国旅游市场发展报告》，2024年我国景区门票收入同比增长12.3%，其中主题公园、自然景区和文化景区占比显著。这表明，景区在宣传与营销方面仍需持续发力，尤其是在提升游客体验、优化服务流程、加强品牌建设等方面。1.1景区宣传与营销策略的实施路径景区宣传与营销策略的实施应遵循“内容为王、用户为本、数据驱动”的原则。景区需打造具有传播力的品牌形象，通过统一的视觉识别系统（VIS）和品牌口号，强化品牌认知度。景区应构建多渠道的宣传矩阵，包括官方网站、社交媒体、短视频平台、户外广告、户外体验活动等，形成全方位的宣传网络。景区应注重内容质量，围绕景区特色、文化内涵、自然景观、人文历史等方面，创作具有吸引力的宣传内容。例如，可以结合节假日、旅游旺季、文化活动等时间节点，策划专题宣传，提升游客的参与感和粘性。1.2景区营销的数字化转型随着数字化技术的不断发展，景区营销正从传统的单向传播向互动式、体验式、智能化方向转变。2025年，景区应加快数字化转型，利用大数据、、虚拟现实（VR）、增强现实（AR）等技术，提升游客的沉浸式体验。例如，景区可利用AR技术打造“虚拟导览”，让游客在游览过程中获得全景式、沉浸式的体验；利用大数据分析游客行为，实现个性化推荐，提升游客满意度。同时，景区可借助社交平台进行用户内容（UGC）营销，鼓励游客分享游览体验，形成口碑传播。根据《2024年数字文旅发展报告》，2024年我国景区数字化投入同比增长15%，其中智慧景区、数字导览、智能客服等应用成为重点发展方向。这表明，数字化转型已成为景区营销的重要趋势。二、景区品牌建设与形象塑造7.2景区品牌建设与形象塑造在2025年旅游观光景区管理与维护规范的框架下，景区品牌建设与形象塑造应以“文化传承、生态友好、游客体验”为核心，构建具有辨识度和传播力的品牌形象。根据《旅游景区品牌建设指南》（GB/T37501-2019），景区品牌建设应注重品牌价值、品牌内涵、品牌传播与品牌维护。景区应通过品牌故事、品牌口号、品牌视觉系统（VIS）等方式，构建具有文化底蕴和时代感的品牌形象。例如，景区可围绕其核心资源（如自然景观、文化遗产、特色活动等）打造品牌故事，通过品牌传播提升景区的知名度和美誉度。同时，景区应注重品牌一致性，确保在不同宣传渠道、不同受众群体中，品牌形象保持统一，增强品牌认知度。根据《2024年旅游品牌发展报告》，2024年我国景区品牌建设投入持续增长，其中文化类景区品牌建设成效显著，品牌价值提升明显。这表明，景区品牌建设已成为提升游客满意度和景区竞争力的重要手段。1.1景区品牌的核心要素景区品牌的核心要素包括品牌名称、品牌口号、品牌视觉识别（VIS）、品牌价值等。品牌名称应简洁、易记、有文化内涵；品牌口号应具有传播力和感染力；品牌视觉识别系统应统一、规范、具有辨识度。例如，故宫博物院的品牌名称“故宫”具有深厚的文化底蕴，品牌口号“故宫，一座宫殿，一座文化”则体现了其文化内涵。同时，故宫的VIS系统包括统一的色彩、字体、标志等，确保品牌形象的一致性。1.2景区品牌传播的渠道与方式景区品牌传播应采用多种渠道与方式，包括线上与线下结合、传统与新兴媒体结合。线上渠道包括社交媒体、短视频平台、旅游平台等；线下渠道包括景区导览、宣传手册、户外广告等。根据《2024年旅游品牌传播报告》，2024年景区品牌传播主要通过短视频、直播、KOL合作、用户内容（UGC）等方式进行。例如，抖音、小红书等平台已成为景区品牌传播的重要渠道，通过短视频展示景区美景、文化体验、特色活动等，提升景区的吸引力和影响力。三、景区旅游推广与宣传渠道7.3景区旅游推广与宣传渠道在2025年旅游观光景区管理与维护规范的背景下，景区旅游推广与宣传渠道应注重多元化、精准化和高效化，以提升景区的知名度和游客的参与度。根据《旅游景区宣传推广指南》（GB/T37502-2019），景区应构建多层次、多渠道的宣传推广体系，包括政府宣传、媒体宣传、网络宣传、线下宣传等。1.1政府与官方媒体的宣传推广政府和官方媒体是景区宣传的重要渠道。景区可通过政府官网、政务平台、新闻发布会、政策解读等方式，提升景区的政府形象和政策支持。例如，景区可发布旅游发展政策、景区管理规范、游客服务指南等，增强游客的信任感和满意度。政府媒体如新华社、人民日报、央视等，可通过专题报道、纪录片、专题节目等形式，宣传景区的自然风光、文化内涵和旅游价值，提升景区的知名度和影响力。1.2网络平台与新媒体的宣传推广网络平台和新媒体是景区宣传的重要手段。景区可通过公众号、微博、抖音、小红书、哔哩哔哩等平台，发布景区美景、文化故事、旅游攻略、游客体验等内容，吸引潜在游客。根据《2024年网络旅游发展报告》，2024年网络旅游用户规模持续增长，其中短视频平台用户占比超过60%。景区可通过短视频、直播、互动话题等方式，提升游客的参与感和粘性。例如，景区可开展“最美景区”评选、游客打卡挑战、景区文化直播等活动，提升景区的传播力和影响力。1.3线下宣传与体验推广线下宣传与体验推广是景区宣传的重要组成部分。景区可通过户外广告、景区导览、宣传手册、旅游大巴、旅游列车等，提升游客的感知体验。例如，景区可设计“景区导览手册”或“景区旅游地图”，提供详细的游览路线、景点介绍、注意事项等信息，提升游客的游览体验。同时，景区可开展“景区开放日”、“游客体验日”等活动，增强游客的参与感和满意度。四、景区旅游市场分析与反馈7.4景区旅游市场分析与反馈在2025年旅游观光景区管理与维护规范的背景下，景区旅游市场分析与反馈应围绕游客需求、市场趋势、服务质量、游客满意度等方面展开，以优化景区管理与运营。根据《2024年旅游市场发展报告》，2024年我国旅游市场呈现“消费升级、品质提升、体验优先”的趋势。游客对景区的期待更加多元化，不仅关注景观之美，更注重文化体验、服务品质、生态环境等。1.1景区旅游市场的主要特征景区旅游市场的主要特征包括游客结构多元化、游客需求个性化、游客体验多样化、市场竞争激烈化等。游客来源主要为国内游客和国际游客，游客结构呈现年轻化、高学历化、高收入化趋势。根据《2024年旅游市场调研报告》，2024年我国景区游客中，30-50岁游客占比达45%，年轻游客占比达30%，国际游客占比达15%。这表明，景区应关注不同年龄段游客的需求，提供差异化的产品和服务。1.2景区旅游市场分析的方法景区旅游市场分析可采用定量分析和定性分析相结合的方法。定量分析包括游客数量、游客消费、游客满意度等；定性分析包括游客反馈、游客体验、游客评价等。根据《2024年旅游市场分析报告》，景区可通过游客满意度调查、游客反馈问卷、社交媒体评论分析等方式，获取游客的反馈信息，从而优化景区管理与服务。1.3景区旅游市场反馈的优化措施景区旅游市场反馈的优化措施包括：优化游客服