荥经县腾达石材中岗上花岗石矿山扩建项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表（生态影响类公示本）项目名称中岗上花岗石矿山扩建项目编制日期：二〇二五年九月中华人民共和国生态环境部制1一、建设项目基本情况 二、建设内容 36三、生态环境现状、保护目标及评价标准 一、现有项目概况 71 四、生态环境影响分析 五、主要生态环境保护措施 六、生态环境保护措施监督检查清单 七、结论 2《荥经县腾达石材开发有限责任公司中岗上花岗石矿附件10荥经县腾达石材开发有限责任公司中岗上花岗石矿矿产资源开发利用方案审查附件11《荥经县腾达石材开发有限责任公司中岗上花岗石矿矿山地质环境保护与土地1 含河道采砂项目）”/否专项评价的类别涉及项目类别本项目情况是否设置专项评价地表水水力发电：引水式发电、涉及发电的项人工湖、人工湿地：全部水库：全部；引水工程：全部（配套的管线工程等除）；防洪除涝工程：包含水库的项目；河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目本项目为花岗石矿采选业的土砂及上述类别否2地下水陆地石油和天然气开采：全部；地下水（含矿泉水）开采：全部；水利、水电、交通等：含穿越可溶岩地层隧道的项目本项目为花岗岩类别否生态涉及环境敏感区（不包括饮用水水源保护区、以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物保护单位）的项目项目所在区域内所在区域距离大熊猫保护区距离是大气油气、液体化工码头：全部；干散货（含煤炭、矿石）、件杂、多用途、通用码头：涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目本项目为花岗石矿采选业的土砂及上述类别否公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区（以居住、医疗卫生、文化教的项目；城市道路（不含维护，不含支路、人行天桥、人行地道）：全部本项目为花岗石矿采选业的土砂及上述类别否环境风险石油和天然气开采：全部；油气、液体化工码头：全部；原油、成品油、天然气管线（不含城镇天然气管线、企业厂区内管线危险化学品输送管线（不含企业厂区内管线）：全部本项目为花岗石矿采选业的土砂及上述类别否注：“涉及环境敏感区”是指建设项目位于、穿（跨）越（无害化通过的除外）环境敏感区，或环境影响范围涵盖环境敏感区。环境敏感区是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中针对该类项目所列的敏感区。）；规划环评名称：《四川省矿产资源总体规划（2021-2025年）环境影3序号《四川省矿产资源总体规划（2021-2025）》相关要求本项目结论1第三章坚持生态保护优化勘查开发总体格局第一节优化勘查开发区域总体格局成都平原建材化工勘查开发区。包括成都、资阳、德阳、绵阳、眉山、乐山、雅安、遂宁8市，围绕成都“主干”，共同打造西部地区最具活力、最具优势的现代化城市群，提升环成都经济圈一体化发展水平。重点是加强遂宁、资阳、绵阳、成都等地天然气及龙门山沿线地热能等清洁能源勘查开发；提高德阳磷矿集约节约和综合利用水平，强化乐山磷矿的规模开发和集约经营，稳定区域磷化工产业发展，积极争取全球环境基金“中国磷化工节能与绿色低碳提升”项目；控制水泥、玻璃原料开采总量；推动建立环成都经济圈建筑用机制砂资源基地，为区域城市和基础设施建设提供资源保障；鼓励雅安、绵阳地区对大理岩、花岗岩、石灰岩等饰面材料规范开发和综合利用，延伸新型非金属矿产业链，提升其深加工水平与附加值。本项目位于雅安市荥经县安靖乡长胜村，开采矿种为花岗石。本项目已编制矿山资源量核实报告、矿山矿产资源开发利用方案，矿山开采将根据设计方案按照相关规范要求进行开采活动，禁止胡乱开采。符合2第四章强化资源安全保障统筹矿产勘查开发布局第二节突出矿产资源勘查开发方向和重点二、明确优势矿产开发利用方向重点开采矿种：天然气、页岩气、煤层气、焦煤、地热、钒钛磁铁矿、锰、铜、铅、锌、岩金、银、锂、优质玄武岩等矿产。重点开采矿种在符合准入条件下，优先设置采矿权，适度扩大开发规模，提高资源供应能力。限制开采矿种。赤铁矿、菱铁矿在选矿技术和环境保护问题未有重大突破前限制开采。禁止开采矿种。禁止开采高硫、高灰、高砷、高氟煤炭和石棉、砂金、湿地泥炭、可耕地砖瓦用粘土矿等矿产。本项目开采矿种为花岗石，不属于限制开采矿种和禁止开采矿种。符合3第五章推进绿色低碳发展提高开发利用水平第一节调控矿产资源开发利用总量和结构一、提高重要矿产资源供应能力非金属矿产：鼓励企业依靠科技进步，研究开发新型非金属矿产品和矿物材料，延伸下游应用领域，实现矿产品升级增值。鼓励规模开采水泥原料、陶瓷原料、饰面石材和其他非金属矿产。玻璃用石英岩、砂岩、白云岩产能达到250万吨/年左右，矿山数稳定在40个左右；饰面用大理石、花岗石等荒料产能达到35万立方米/年，本项目开采矿种为花岗石，属于鼓励开采的饰面石材，不属于限制开采的硫铁矿、芒硝、盐矿等矿产。符合4矿山数保持在105个左右。二、加强重要优势矿产保护和开采管理非金属矿产：原则上有水泥产业的县（市、区）且现有水泥用灰岩保有资源量小于八年服务期的，经规划论证后可新设勘查开采规划区块，新建矿山资源量和开采规模均须达到中型及以上。对硫铁矿、芒硝、盐矿等产能过剩或对生态环境影响较大矿种，严格限制新设置勘查开采规划区块。4四川省重点矿种矿山最低开采规模规划饰面用石材（花岗岩）最低资源量规模100万立方米，最低设计开采规模5万立方米/年矿山资源量647.7万立方米（荒料量118.47万立方米），荒料开采规模5万立方米/年符合《四川省矿产资源总体规划（2021-2025）环境影响报告书》中提出了相规划环评要求本项目情况符合7.1预防对策和措施（1）严格开采准入条件，优化开发利用结构在矿山开发项目上、生产规模上、在生产工艺和设备上，要严格执行《产业结构调整指导目录（2019年本）》的有关规定，积极推广“鼓励类”的生产工艺，加强对“限制类”生产工艺的监管力度，严禁新增“淘汰类”。本项目为花岗石开采，属于非金属矿采选业，属于《产业结中的允许类建设项目，不属于高污染、高能耗项目。符合7.2生态影响措施1、动植物减免及恢复措施（1）设计和施工中应优化方案及施工工艺，严格控制施工动土范围，尽量减免对当地植被的破坏，特别是高大乔木，以保持原生生态系统的稳定性和完整性。（2）在施工前应对施工区域做进一步清查，尽量回避高大乔木，严禁施工人员未经许可砍伐林木。如发现国家重点保护野生植物和珍稀濒危植物，应及时与地方林业部门联系，根据植株实际情况采取回避措施或实施特别保护措施，如采取施工区周围类似生境对其进行带（1）本项目为花岗石开采，在确定施工方案时尽量减少对乔木的破坏，对区域生态系统影响较小。（2）根据现场勘查，项目区域不涉及国家重点保护野生植物和珍稀濒危植物，环评要求项目施工前严格按照施工方案尽量回避高大乔木，严禁施工人员未经许可砍伐树木。（3）建设单位定期对施工人员符合5土移栽，并保证成活。（3）加强法治教育和管理，增强工作人员的环保意识。建设单位应加大巡护力度，加强对工作人员的环境和自然保护知识教育；禁止工作人员食用当地野生动植物，严禁打、逗、吓及用灯光刺激野生动物，以减轻矿山开发对当地陆生生态环境的影响；做好吸烟和生活用火等火源管理，对工作人员进行防火宣传教育，确保区域植被和人员的安全。（4）工程施工区的植被在开挖时，应该保留所有被破坏植被地方的表层土壤，在对临时性占地进行植被恢复时，就使用这些土壤；工程竣工后，应及时撤除施工临时建筑物和收集废弃杂物，整治施工开挖裸露面，清理和再塑施工迹地，植物恢复采取恢复施工前植被的方式，恢复土地原有使用功能。开展培训，增强工作人员环保意识，并做好防火宣传教育。（4）本项目产生表土在矿区范围内的表土堆场堆存，待复垦需土时再随返程运矿车辆转运至采场用于植被恢复。2、生态退化防治措施针对研究的实际情况，为防止水土流失加剧，建议从以下几方面防治生态退化：对于矿区范围内水土流失较严重的区域采用生物工程治理方式，即采用乔、灌、草和林、田、草治理模式，采用封沙育林、恢复植被、建立防护林体系；在土壤侵蚀轻微的区域建立林、果（药）草、杂（杂粮）复合生态模式等。在条件允许时将矿井水通过管道或其他方式用于矿区内恢复植被及林木的灌溉，提高其成活率，加大植被和林木的恢复面积，增强防风固沙能力，同时提高矿井水资源的回用率。本项目为花岗石开采，项目遵循边开采边恢复的原则，确保在开采过程中尽可能地减少对生态环境的破坏；开采结束后对工棚及工业场地、开采区、表土堆场等进行植被恢复，并加强后期植被管护，提高成活符合3、生态修复措施（1）生态环境影响防护、恢复应遵循“避让—最小化—减量化—修复—重建”这一顺序，严格控制矿产资源开发对环境造成的损害，并贯彻“谁污染、谁治理、谁开发、谁保护”的原则，搞好生态保护恢复建设，使生态效益和经济效益相协调。（2）在生态脆弱区开展矿山生态修复，因地制宜选择修复技术。对露天坑、废石场、尾矿库等永久性坡面，采取分级削坡、生态袋护坡等坡面稳定技术进行处理，防止水土流失和滑坡。废石场、尾矿库等固体废物堆场服务期满后，应及时封场，开展生态修复。露天采场服务期满后，依据生态环境保护相关要求，采取防护措施，确保对地下水不造成影响。涉及镉、汞、砷、铅、铬等重金属的矿山，生态修复与污染减排相结合。严格落实规划提出的矿山地质环境保护与恢复治理、土地复垦、绿色矿山（1）本项目施工阶段尽量避让高大乔木，控制施工区域面积，控制施工时间，施工结束及时对施工场地进行生态恢复，对施工区域生态环境影响较小。（2）本项目为花岗石开采。项目遵循边开采边恢复的原则，确保在开采过程尽可能地减少对生态环境的破坏。符合6建设等相关要求，确保新建和生产矿山基本不欠新账，历史遗留矿山地质环境恢复治理率显著提高。4、水污染控制措施（1）矿山在设计阶段应对生产废水、生活污水进行分析，明确废水处理措施，生产废水应在处理后尽量回用，实在无法回用的可在处理达标后排放，其排污口设置应进行专项论证；生活污水原则上建议采用生化处理工艺，后用于生活区绿化或防尘洒水。（2）对废石场采取完善截排洪措施，减少废石场汇水量，为避免废石场淋溶水对下游水源、土壤产生危害，要求对废石场淋溶水收集后加碱沉淀处理，降低重金属浓度。（3）露天采矿应加强管理，避免机修废油、含油废弃物、污废水等进入地下水系统，对地下水造成污染。油库（储油间）必须采取防渗处理，防止石油类污染物以渗透方式污染地下水。……（1）项目开采期间产生的废水主要为生活污水、车辆冲洗水废水、表土堆场淋溶水、初期雨水等。车辆轮胎冲洗水通过沉淀池处理后回用，不外排；采场内初期雨水经初期雨水收集池收集后回用于露天采场和道路降尘用水等，不外排；淋溶水经沉砂池沉淀处理后回用于堆场降尘等用水，不外排；生活污水经预处理池收集后用作附近农用地的用肥，不外排。（2）本项目产生废石部分用于矿山运输道路地面铺设，剩余用作砂石骨料生产原材料，不会产生废石场淋溶水。（3）项目区内不设置危废暂存间，项目设备维护委托专业单位进行，产生的废机油、废机油桶等危险废物由维护单位带走，不在矿区范围内暂存。本项目设置分区防渗措施，并在开采区建设地下水监测井进行监测，防治地下水污染。符合5、大气污染防控措施（1）做好项目施工设计，合理设计各项目施并配置防尘遮挡物；控制临时占地规模，减小植被破坏；尽量实现土石方场内平衡，减少废土废渣产生；尽量使用商品砼。（2）项目环评时应核定大气环境防护距离设置，大气环境防护距离范围内的居民应搬迁。（3）优化工艺减少粉尘污染。推荐采用封闭式施工方法，设置密目安全网等围护结构，防止建筑尘土飞扬，有效地降低粉尘带来的大气污染；提倡湿法作业，降低粉尘量；物料采用封闭式运输，减少粉尘传播途径。（4）加强矿区工地、废石场、道路扬尘治理。对主要道路进行硬化，工区现场、废石场及道路定时洒水，靠近居民集中点敏感区域，在干旱大风的天气应适当增加洒水量和洒水频率，及时清扫路面散落泥土，保证路面无扬尘，无积水；工程露天挖土时，尽量采用施工围栏和根据项目施工方案，项目尽量控制占地规模，减少植被破坏，堆料场设置在避风位置，并配置防尘遮挡网。项目开采过程采用湿式作业，有效控制了扬尘扩散，开采区域采用洒水降尘，降低扬尘对大气环境的影响。符合7洒水降尘，以减少挖土产生的粉尘，及时采取遮盖、植树、种草等防护措施，防止生成新尘源；对土石方转运及材料运输车辆进行严格清洗，运行车辆尽可能减缓行驶速度。（5）加强绿化，在堆场、主要对外道路周边种植吸尘植物，形成绿化隔离带，既可阻留扬尘，降低噪声，又可美化环境。6、固体废弃物污染防控措施（1）各矿山建设时设置表土堆场，将表土首先单独剥离，妥善堆存至表土堆场内，服务期满后用于矿区土地复垦。表土堆存时应采取完善的水土保持措施，防止水土流失。（2）开采废石应立足于综合利用，可回填地下采空区，用于平整工业广场、修建运输道路等，剩余部分送往废石场堆存。矿产资源开发设计及环评过程中，应开展固体废物浸出毒性试验等鉴别工作，明确固体废物性质，并根据固体废物性质落实处置方案。（3）施工及运营期工作人员生活垃圾应统一收集处置。垃圾集中堆放点地表应进行防渗处理，进行适当的防雨防风挡护，并且定期进行消毒，杀灭蚊蝇，尽量减少垃圾收运对环境的影响。推广垃圾分类处置。（1）本项目产生表土在矿区范围内的表土堆场堆存，待复垦需土时再随返程运矿车辆转运至采场用于植被恢复。（2）项目产生的废石部分用于矿山新建运输道路地面铺设，剩余用作砂石骨料生产原材料，不设置废石堆场。（3）项目开采区产生的生活垃圾统一收集后运送至当地环卫进行处置，项目做到定期对垃圾集中地点进行消毒、杀灭蚊蝇等。符合7、噪声污染防控措施工业广场的选址要尽量远离周边集中居民区，减少对居民点的影响，同时应满足安全距离要求；工业广场总平面设计中，应充分考虑高噪声源的分布和噪声传播途径、声环境敏感目标和防护距离要求，合理布局。选用噪声低、振动小、能耗低的先进施工设备和采矿生产设备；高噪声设备应安放在满足隔声要求的专用设备房内，采用隔声、减震等措施降低噪声污染；合理安排作业时间；合理安排运输路线和运输时间；同时设置绿化带来降低噪音。厂界噪声满足《工业企业厂界噪声排放标准》（GB12348-2008）排放限值要求，噪声不扰民本项目开采区域范围500m内不涉及居民、学校、医院等敏感点，项目施工选用噪声低、振动小、能耗低的先进施工设备，在采取减振隔声等措施后，项目噪声对周边环境影响较符合序号《雅安市矿产资源总体规划（2021-2025）》相关要求本项目结论1第二章指导原则与规划目标第一节指导原则二、基本原则生态优先、绿色发展。以“生态优先、绿色发展”为战略定本项目开采矿种为花岗石，且已编制矿山资源符合8位，统筹资源开发的经济效益、环境效益与社会效益，强化资源开发合理布局、节约集约利用和矿区生态保护，实现资源开发、环境保护和民生改善的共赢共享。统筹大局，提高保障。以“一带一路”建设、长江经济带发展、新一轮西部大开发、西部陆海新通道、成渝地区双城经济圈建设、川藏铁路建设等国家重大战略为引领，根据省市社会经济发展的需要，推进找矿突破，加强重要矿产资源储备，系统谋划工作布局，建设矿产资源勘查开发基地，提高矿产资源持续保障能力，促进矿产资源合理开发、有效保护，为雅安市经济发展提供坚实的矿产资源基础。…告、矿山矿产资源开发利用方案，矿山开采将根据设计方案按照相关规范要求进行开采活动，禁止胡乱开采，符合规划。2第三章优化矿产勘查开发与保护布局第二节强化资源安全保障统筹勘查开发布局二、明确矿产资源勘查开发方向和重点非金属矿产重点勘查矿种：铜矿、铅锌矿、饰面用大理岩、饰面用花岗岩、方解石、优质玄武岩、理疗天然矿泉水等矿产。禁止勘查矿种：禁止勘查硫铁矿、石棉等对生态环境影响较大、受国家产业政策限制的矿产。重点开采矿种：铜矿、铅锌矿、优质玄武岩、方解石、饰面用石材、建筑用砂石、理疗天然矿泉水等矿产。重点开采矿种在符合准入条件下，优先设置采矿权，适度扩大开发规模，提高资源供应能力和水平。禁止开采矿种：禁止开采石棉、可耕地砖瓦用粘土矿等易造成生态环境恶化的矿种。本项目开采矿种为花岗石，属于重点开采矿种中饰面用石材。符合序号《荥经县矿产资源总体规划》（2021-2025）相关要求本项目结论1第五章深化矿产资源勘查开发管理第三节严格执行准入管理严格执行绿色勘查和开采规模准入。运用先进的勘查手段和设备，选择勘查全过程中对环境影响最小，对生态环境的扰动少的绿色勘查方法。新建矿山不能占用基本农田，严格落实矿区二合一方案，采取有效措施和手段，在新建、在建矿山达到最低生产建设规模和服务年限要求，实现规模化开发利用。本项目占地不涉及基本农田，严格按照《矿山地质环境保护与土地复垦方植被恢复等生态保护措施，项目矿山规模和设计开采规模符合规划要求。符合根据《荥经县国土空间总体规划(2021-2035)》围绕优势产业高端化、传统产业新型化、新兴产业规模化，推动绿色新型建材发展成势，石材和绿色9载能产业全面升级，高性能晶体、人造宝石四川羊子岭省级自然保护区以及荥经县水源地保护区为核心划定生态保护红线。荥经县以国家下发三线数据为准实际划定永久基本农田。荥经县按照集约适度、绿色发展要求划定城镇开发边界，促进城镇空间格局和功能布局优本项目为饰面用花岗石开采，荥经县自然资源和规划局出具文件明确项目不涉及生态红线、基本农田，项目不在划定的城镇开发边界范围内，2024年5月24日由雅安市自然资源和规划局颁发《采矿许可证》，项目建设符合《荥经县国土空间总体规划（2021-2035年）》要求。大熊猫国家公园、雅安市荥经县县城集中式图1-1“四川省三线一单数据分析系统”查询结果图1-2项目与环境综合管控单元的位置关系图其他符合性环境管控单元管控要求管控要求符合性分析ZH51182210001大熊猫国家公园、雅安市荥经县县城集中式饮用水水源保护区、生物多样性维护重要区、四川羊子岭区、生态功能重要区（生物多样性维护、水土保持功市州普适性清单优先保护单元：空间布局约束：禁止开发建设活动的要求：暂无限制开发建设活动的要求：暂无允许开发建设活动的要求：暂无不符合空间布局要求活动的退出要求：暂无其他空间布局约束要求：暂无污染物排放管控：现有源提标升级改造：暂无新增源等量或倍量替代：暂无新增源排放标准限值：暂无污染物排放绩效水平准入要求：暂无其他污染物排放管控要求：暂无环境风险防控：严格管控类农用地管控要求：暂无安全利用类农用地管控要求：暂无污染地块管控要求：暂无园区环境风险防控要求：暂无企业环境风险防控要求：暂无其他环境风险防控要求：暂无资源开发效率要求：水资源利用效率要求：暂无地下水开采要求：暂无能源利用效率要求：暂无其他资源利用效率要求：暂无/县区普适性清单荥经县：空间布局约束：禁止开发建设活动的要求：暂无本项目为花岗石开采，属于非金属矿采选业，不属于冶炼、化工、水限制开发建设活动的要求：暂无允许开发建设活动的要求：暂无不符合空间布局要求活动的退出要求：暂无其他空间布局约束要求：暂无污染物排放管控：现有源提标升级改造：暂无新增源等量或倍量替代：暂无新增源排放标准限值：暂无污染物排放绩效水平准入要求：暂无其他污染物排放管控要求：暂无环境风险防控：严格管控类农用地管控要求：暂无安全利用类农用地管控要求：暂无污染地块管控要求：暂无园区环境风险防控要求：暂无企业环境风险防控要求：暂无其他环境风险防控要求：暂无资源开发效率要求：水资源利用效率要求：暂无地下水开采要求：暂无能源利用效率要求：暂无其他资源利用效率要求：暂无区域特点：暂无发展定位与目标：以改善环境质量为核心，全力推进大气、水、土壤污染防治，强化生态保护与修复，严密防控环境风险，提升环境管理水平和治理能力，力争巩固荥经县优良的生态环境本底，促进经济产业发展和生态环境建设互动并进，为全面建设小康社会、建设“生态荥经·鸽子花都”打下良好的环境基础。区域突出生态环境问题：随着微晶新材料、石材建材、特种合金、农林产品精深加工和煤炭及深加工产业的发展，治污污染仍然存在，土壤环境质量有难度。环境基础设施存在建设滞后，污水管网配套不足。总体管控要求：（1）优化调整产业结构，严格高污染、高能耗项目环境准入要求；泥、石膏、家具制造等重点产业，也不属于高耗能、高排放项目。项尘，通过设置移动式雾炮机、采取湿式作业、加强个体防护等措施降低凿岩、铲装、运输等尘污染。项目生活污水经预处理池处理后用于周边土地用肥；采场内初期雨水经初期雨水收集池处理后用作露天采场降尘用水；车辆冲洗废水经沉淀池处理后回用于车辆冲洗；堆场淋溶水经沉砂池沉淀处理后回用于堆场降尘用水；项目各类废水均不外排。（2）加强区域大气污染治理，推进建材等重点行业废气深度治理改造；（3）加强农业面源污染治理，严格控制化肥农药使用量；加强城乡废水收集处理基础设施建设。空间布局约束：暂无污染物排放管控：暂无环境风险防控：暂无资源利用率要求：暂无单元特性管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求：1.核心保护区内禁止人为活动，但《四川省大熊猫国家公园管理条例》中规定的六类符合法律法规，坚持自然生态原则，确保主要保护对象和生态环境不受损害的活动除外。2.一般控制区内禁止开发性、生产性建设活动，但《四川省大熊猫国家公园管理条例》中规定的六类对生态功能不造成破坏的下列有限人为活动除外。3.其他同优先保护单元普适性管控要求本项目占地不涉及大熊猫国家公园，且符合优先保护单元普适性管控要求。限制开发建设活动的要求：1.国家公园内退化自然生态系统修复、生态廊道连通、重要栖息地恢复等生态修复活动应当坚持自然恢复为主，确有必要开展人工修复活动的，应当经科学论证。2.其他同优先保护单元普适性管控要求。本项目占地不涉及国家公园，且符合优先保护单元普适性管控要求允许开发建设活动的要求：1.加强流域水资源和水生生物资源保护，严格面源污染防治。开展水土保持、土地综合整治、废弃矿山修复等措施，整体提升区域生态系统质量和稳定性，增强固碳、保水固土、维护生物多样性等功能。2.其他同优先保护单元普适性管控要求。本项目不在水土保持功能重要区、水土流失敏感区，且符合优先保护单元普适性管控要求不符合空间布局要求活动的退出要求：同优先保护单元普适性管控要求。其他空间布局约束要求：本项目符合优先保护单元普适性管控要求污染物排放管控现有源提标升级改造：/新增源等量或倍量替代：/新增源排放标准限值：/污染物排放绩效水平准入要求：/其他污染物排放管控要求：//环境严格管控类农用地管控要求：//风险安全利用类农用地管控要求：/污染地块管控要求：/园区环境风险防控要求：/企业环境风险防控要求：/其他环境风险防控要求：/资源开发效率要求水资源利用效率要求：/地下水开采要求：/能源利用效率要求：/其他资源利用效率要求：//雅安市普适性要求总体管控要求（1）优化产业结构，提升发展冶炼、化工、水泥、石膏、家具制造等重点产业，严格资源环境绩效水平要求；（2）严控小水电开发，落实现有小水电整改及监管；（3）加强绿色矿山生态环境建设和废弃矿山的生态恢复；（4）汉源县、石棉县等重金属重点防控区新建、改建、扩建增加重点重金属污染物排放的建设项目需满足区域重金属总量管控要求，并执行重点重金属污染物特别排放限值；（5）统筹生态环境保护与经济社会发展的关系，强化重点生态功能区的主体功能区定位，宝兴县、芦山县、天全县农产品主产区和重点生态功能区限制大规模高强度的工业化城镇化开发；（6）严格控制高耗能、高排放项目；严格执行能源消费总量和强度双控制度，严格执行煤炭消费总量控制要求；（7）引进项目应符合园区规划环评和区域产业准入清单要求。本项目为花岗石开采，属于非金属矿采选业，不属于冶炼、化工、水泥、石膏、家具制造等重点产业，也不属于高耗能、高排放项目；符合《非金属矿行业绿色矿山建设规范》（DZ/T0312-2018）要求雅安市优先保护管控单元普适性管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求生态保护红线：生态保护红线内自然保护地核心保护区外，禁止开发性、生产性建设活动，在符合法律法规的前提下，仅允许《关于加强生态保护红线管理的通知（试行）》（自然资发〔2022〕142号）中规定的十类对生态功能不造成破坏的有限人为活动。生态保护红线内自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等区域，依照法律法规执行。自然保护区：禁止任何人进入自然保护区的核心区。因科学研究的需要，必须进入核心区从事科学研究观测、调查活动的，应当事先向自然保护区管理机构提交申请和活动计划，并经省级以上人民政府有关自然保护区行政主管部门批准；其中，进入国家级自然保护区核心区的，必须经国务院有关自然保护区行政主管部门批准。自然保护区核心区内原有居民确有必要迁出的，由自然保护区所在地的县级以上地方人民政府制定方案，予以妥善安置。本项目为花岗石开采，属于非金属矿采选业。荥经县自然资源和规划局出具文件明确项目不涉及生态红线、基本农田（附件12-7）；荥经县林业局出具文件明确矿区不涉及大熊猫禁止在自然保护区的缓冲区开展旅游和生产经营活动。禁止在自然保护区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动（法律、行政法规另有规定除外）。在自然保护区的核心区和缓冲区内，禁止建设任何生产设施。自然保护区的内部未分区的，依照有关核心区和缓冲区的规定管理。（依据：《中华人民共和国自然保护区条例》、《四川省自然保护区管理条例》）风景名胜区：禁止开山、采石、开矿、开荒、修坟立碑等破坏景观、植被和地形地貌的活动；禁止违反风景名胜区规划，在风景名胜区内设立各类开发区和在核心景区内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物；已经建设的，应当按照风景名胜区规划，逐步迁出；禁止风景名胜区内修建储存或者输送爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品等危险品的设施，或者其他破坏景观、污染环境、妨碍游览和危害风景名胜区生态、公共安全的建筑物和构筑物。（依据：《风景名胜区条例》《四川省风景名胜区条例》《四川省风景名胜区建设管理办法》）《风景名胜区条例》《四川省风景名胜区条例》《四川省风景名胜区建设管理办法》世界遗产：禁止在世界遗产保护范围内实施以下行为：建设污染环境、破坏生态和造成水土流失的设施；在世界遗产核心保护区、保护区范围内进行开山、采石、垦荒、开矿、取土等破坏地表、地貌的活动；在世界遗产核心保护区、保护区范围内修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性等物品设施；在世界遗产核心保护区、保护区设立各类开发区、度假区；在世界遗产核心保护区建设宾馆、招待所、疗养院及各类培训中心等建筑物、构筑物和其他设施；在世界遗产保护区、缓冲区未经省人民政府世界遗产行政主管部门审核进行建设；其他损害或者破坏世界遗产真实性和完整性的行为。（依据：《四川省世界遗产保护条例》）饮用水水源保护区：禁止在饮用水水源保护区内设置排污口。禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。国家公园、大相岭自然保护区和龙苍沟国家森林公园（附件12-3）；雅安市荥经生态环境局出具文件明确项目选址不在已批复划定的县城和乡镇集中式饮用水水源保护区范围内（附件12-3）；荥经县文化体育和旅游局出具文件明确矿产区不涉及文保单位保护区，不属于文化遗产保护区（附件12-6）；根据《荥经县水土保持规划县级水土流失重点预防区和管理区划分成果公告》和《荥经县腾达石材开发有限责任公司中岗上花岗岩石矿水土保持方案报告技术评审意见》项区不涉及水土保持功能重要区、水项目采矿权范围未发生变化，项目用地在现有地表水饮用水水源一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上地方人民政府责令拆除或者关闭；二级保护区内，禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上地方人民政府责令拆除或者关闭；准保护区内，禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量。地下水饮用水水源一级保护区内，禁止建设与取水设施无关的建筑物或者构筑物；禁止设置排污口。二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；准保护区内禁止设置化工原料、矿物油类及有毒有害矿产品的贮存场所，以及生活垃圾、工业固体废物和危险废物的堆放场所和转运站。（依据：《四川省饮用水水源保护管理条例》（2011年修订））禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量。（依据：《水污染防治法》）森林公园：1、禁止擅自在国家级森林自然公园内从事采矿、房地产、开发区、高尔夫球场、风力光伏电场等不符合管控要求的开发活动。2、禁止违规侵占国家级森林自然公园，排放不符合水污染物排放标准的工业废水、生活污水及其他的废水、污水，倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物等污染生态环境的行为。3、国家级森林自然公园按照一般控制区管理。4、国家级森林自然公园范围内除国家重大项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动1）自然公园内居民和其他合法权益主体依法依规开展的生产生活及设施建设。（2）符合自然公园保护管理要求的文化、体育活动和必要的配套设施建设。（3）符合生态保护红线管控要求的其他活动和设施建设。（4）法律法规和国家政策允许在自然公园内开展的其他活动。地质公园：不得在保护区内及可能对地质遗迹造成影响的一定范围内进行采石、取土、开矿、放牧、砍伐以及其它对保护对象有损害的活动。未经管理机构批准，不得在保护区范围内采集标本和化石。不得在保护区内修建与地质遗迹保护无关的厂房或其他建筑设施。（依据：《地质遗迹保护管理规定》）水产种质资源保护区：禁止在水产种质资源保护区内从事围河（湖）造田、造地工程。禁止在水产种质资源保护区内新建排污口。四川省境内水产种质资源保护区实行全年禁渔。禁止在水产种质资源保护区内从事捕捞、垂钓、挖砂采石以及其他可能对保护区内生物资源和生态环境造成损害的活动。（依据：《水产种质资源保护区管理暂行办法》《四川省水产种质资源保护区管理实施细则》）采矿权范围内，采矿权不涉及世界遗产保护区、项目占地范围无河流湖泊等水体，不涉及水产种质资源保护区；根据《四川省主体功能区规划》，项目所在区域不涉及生物多样性保护生态功能重要区；荥经县安靖乡人民政府出具文件明确矿山采矿权范围未涉及各类保护区（附件12-1）。大熊猫国家公园：大熊猫国家公园按照管理目标、用途及管控强度划分为核心保护区和一般控制区，纳入生态保护红线管理，实行差别化用途管制，具体范围由大熊猫国家公园总体规划界定。核心保护区除满足国家特殊战略需要的有关活动外原则上禁止人为活动。一般控制区除满足国家特殊战略需要的有关活动外原则上禁止开发性、生产性项目建设活动。永久基本农田：除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设不得占水土保持功能重要区、水土流失敏感区：禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物。禁止过度放牧。限制土地资源高消耗产业发展。禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。（依据：《中华人民共和国水土保持法》、《四川省<中华人民共和国水土保持法>实施办法》）禁止毁林、毁草开垦和采集发菜。（依据：《中华人民共和国水土保持法》）生物多样性保护生态功能重要区：-禁止对野生动植物滥捕滥采，保持并恢复野生动植物物种和种群平衡。加强防御外来物种入侵的能力，防止外来有害物种对生态系统的侵害。（依据：《四川省主体功能区规划》）-水电开发：全面停止小型水电项目开发，已建成的中小型水电站不再扩容。对于列入退出类的小水电项目应拆除或封闭其取水工程（设施），2022年前完成退出类水电站的拆除和生态恢复。-禁止在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内选址建设尾矿库、冶炼渣库磷石膏库。四川大熊猫栖息地世界自然遗产：禁止在世界遗产保护范围内实施以下行为：1、建设污染环境、破坏生态和造成水土流失的设施；2、在世界遗产核心保护区、保护区范围内进行开山、采石、垦荒、开矿、取土等破坏地表、地貌的活动；3、在世界遗产核心保护区、保护区范围内修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性等物品设施；4、在世界遗产核心保护区、保护区设立各类开发区、度假区；5、在世界遗产核心保护区建设宾馆、招待所、疗养院及各类培训中心等建筑物、构筑物和其他设施；6、在世界遗产保护区、缓冲区未经省人民政府世界遗产行政主管部门审核进行建设；7、其他损害或者破坏世界遗产真实性和完整性的行为。限制开发建设活动自然保护区：-因教学科学研究的目的，需要进入自然保护区的缓冲区从事非破坏性的科学研究、教学实习和标本采集活动的，应当事先向自然保护区管理机构提交申请和活动的要求计划，经自然保护区管理机构批准。-在自然保护区的实验区内，不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施；建设其他项目，其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。在自然保护区的实验区内开展参观、旅游活动的，由自然保护区管理机构编制方案，方案应当符合自然保护区管理目标。严禁开设与自然保护区保护方向不一致的参观、旅游项目。（依据：《中华人民共和国自然保护区条例》、《四川省自然保护区管理条例》）风景名胜区：-在风景名胜区及其外围保护地带内，不得设立开发区、度假区，不得建设破坏景观、污染环境的工矿企业和其他项目、设施。在游人集中的游览区和自然环境保留地内，不得建设旅馆、招待所、休疗养机构、生活区以及其他影响观瞻或污染环境的工程设施。在重要景点上，除必需的保护设施外，不得兴建其他工程设施。禁止超过风景名胜区总体规划确定的容量接待游客。（依据：《风景名胜区条例》《四川省风景名胜区条例》《四川省风景名胜区建设管理办法》）湿地公园1）在湿地范围内从事旅游、种植、畜牧、水产养殖、航运等利用活动，应当避免改变湿地的自然状况，并采取措施减轻对湿地生态功能的不利影响。（2）地方各级人民政府应当严格控制河流源头和蓄滞洪区、水土流失严重区等区域的湿地开发利用活动，减轻对湿地及其生物多样性的不利影响。（3）地方各级人民政府对省级重要湿地和一般湿地利用活动进行分类指导，鼓励单位和个人开展符合湿地保护要求的生态旅游、生态农业、生态教育、自然体验等活动，适度控制种植养殖等湿地利用规模。（4）国家级湿地自然公园按照一般控制区管理。（5）国家级湿地自然公园范围内除国家重大项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动：①自然公园内居民和其他合法权益主体依法依规开展的生产生活及设施建设。②符合自然公园保护管理要求的文化、体育活动和必要的配套设施建设。③符合生态保护红线管控要求的其他活动和设施建设。④法律法规和国家政策允许在自然公园内开展的其他活动。水产种质资源保护区：-在水产种质资源保护区附近新建、改建、扩建排污口，应当保证保护区水体不受污染。-在水产种质资源保护区内从事修建水利工程、疏浚航道、建闸筑坝、勘探和开采矿产资源、港口建设等工程建设的，或者在水产种质资源保护区外从事可能损害保护区功能的工程建设活动的，应当按照国家有关规定编制建设项目对水产种质资源保护区的影响专题论证报告，并将其纳入环境影响评价报告书。（依据：《水产种质资源保护区管理暂永久基本农田：-单独选址的能源，交通、水利等基础设施项目，因选址特殊无法避让永久基本农田的，在用地预审和报批前，必须对选址方案、永久基本农田规划调整及补划方案等进行充分论证和听证，报国务院批准。经批准占用永久基本农田的，必须及时补划，征地补偿按法定的最高标准执行，耕地开垦费按当地最高标准缴纳。（依据：《四川省土地利用总体规划》）水土保持功能重要区、水土流失敏感区：-限制陡坡垦殖和超载过牧。加强对能源和矿产资源开发及建设项目的监管，加大矿山环境整治和生态修复力度。（依据：《四川省主体功能区规划》）生物多样性保护生态功能重要区：-在不损害生态系统功能的前提下，适度发展旅游、农不符合空间布局要求活动的退出要求-已有矿业权与生态保护红线、自然保护地等禁止或限制开发区域重叠的，要按相关要求主动退出或避让。-对不符合要求和规划、造成污染或破坏的设施，应限期治理或退出。-属于生态保护红线内的工业园区外工业企业，属地政府应按相关要求责令关停并退出。-位于一般生态空间内的工业园区外工业企业：符合所在法定保护地管理规定、具有合法手续且污染物排放及环境风险满足管理要求的企业，可继续保留，污染物排放只降不增，并进一步加强日常环保监管；允许以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建，引导企业结合产业结构调整、技改升级等，适时搬迁；不具备合法手续，或污染物排放超标、环境风险不可控的企业，属地政府应按相关要求责令关停并退出。项目与生态保护红线、自然保护地等禁止或限制开发区域不重叠；荥经县腾达石材开发有限责任公司环保手续齐全，有相关水土保持、土地复垦等手续，2024年5月24日由雅安市自然资源和规划局颁发《采矿许可证》。本项目在废气、废水和固体废物方面采取了较为有效的针对性环保措且本次扩建项目未新增污染物排放量。其他空间布局约束要求国家公园：国家公园内退化自然生态系统修复、生态廊道连通、重要栖息地恢复等生态修复活动应当坚持自然恢复为主，确有必要开展人工修复活动的，应当经科学论证。荥经县林业局出具文件明确矿区不涉及大熊猫国家公园、大相岭自然保护区和龙苍沟国家森林公园（附件12-3）。污染物排放管控//环境风险//资源利用率要求//其他符合性分析南实施细则（试行，2022年版）》（川长江办﹝2022﹞17号）符合性分析序号指南要求本项目符合一、《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目为花岗岩开采，属于非金属矿采选业，不属于码头、过长江通道项目。符合2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不在自然保护区、风景名胜区保护范围内。符合3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目不涉及饮用水水源保护符合4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不在水产种质资源保护区、国家湿地公园保护范围内；项目为花岗石开采，属于非金属矿采选业，不属于围湖造田、围海造地或围填海、挖沙等投资建设项目。符合5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道本项目不在长江流域河湖岸线范围内，项目为花岗石开采，属于非金属矿采选业。符合治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不设置入河排污口。符合7禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目不在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区。符合8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目为花岗石开采，属于非金属矿采选业，不属于化工、尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库项目。符合9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目为花岗石开采，属于非金属矿采选业，属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中的允许类建设项目，不属于高污染、高能耗项目。符合禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项本项目为花岗石开采，属于非金属矿采选业，不属于国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。符合禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目为花岗石开采，属于非金属矿采选业，属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中的允许类建设项目；项目不属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能、国家产能置换要求的严重过剩产能行业、高耗能高排放项目符合法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。本项目按照相关法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。符合二、《中华人民共和国长江保护法》禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。本项目不在长江流域河湖岸线范围内，项目为花岗石开采，属于非金属矿采选业。符合禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、生态环境保护水平为目的的改建除符合三、《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单指南实施细则（试行，2022年版）》禁止在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内选址建设尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库等。本项目不在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内。符合禁止新建、扩建不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。本项目生产过程中使用能源为电能，属于清洁能源，废气排放优于《大气污染物综合排放标准》二级标准或相应行业标准，不属于高耗能、高排放、低水平项目。符合发展负面清单指南实施细则（试行，2022年版）》（川长江办﹝2022﹞17项目与《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》（环发〔2005〕109序号矿山生态环境保护与污染防治技术政策相关要求指标本项目结论规划设计（一）禁止的矿产资源开发活动①禁止在依法划定的自然保护区（核心区、缓冲区）、风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护区、重要湖泊周边、文物古迹所在地、地质遗迹保护区、基本农田保护区等区域内采矿；②禁止在铁路、国道、省道两侧的直观可视范围内进行露天开采；③禁止在地质灾害危险区开采矿产资源；④禁止土法开采、选冶金矿和土法冶炼汞、砷、铅、锌、焦、硫、钒等矿产资源开发活动；⑤禁止新建对生态环境产生不可恢复利用的、产生破坏性影响的矿产资源开发项目；⑥禁止新建煤层含硫量大于3%的煤矿。本项目不在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等区域；本项目矿山区域距离最近铁路、国道、省道的距离约4km，且道路与矿区之间有山脉阻隔，不在其两侧的直观可视范围内；矿区不属于地质灾害危险区；本项目开采矿种为花岗石，不会对周围生态环境产生破坏性影响；项目开采过程中采取了相应的生态保护措施，降低对生态环境的影响；待服务期结束后，按照水土保持及土地复垦方案，进行土地复垦、植被恢复等生态保护措施，使符合得生态环境影响可恢复。二、限制的矿产资源开发活动：①限制在生态功能保护区和自然保护区（过渡区）内开采矿产资源。生态功能保护区内的开采活动必须符合当地的环境功能区规划，并按规定进行控制性开采，开采活动不得影响本功能区内的主导生态功能；②限制在地质灾害易发区、水土流失严重区域等生态脆弱区内开采矿产资源。本项目矿区不在生态功能保护区和自然保护区内，所在区域不属于地质灾害易发区、水土流失严重区域等生态脆弱区。符合三、矿产资源开发规划：①矿产资源开发应符合国家产业政策要求，选址、布局应符合所在地的区域发展规划；②矿产资源开发企业应制定矿产资源综合开发规划，并应进行环境影响评价，规划内容包括资源开发利用、生态环境保护、地质灾害防治、水土保持、废弃地复垦等；③在矿产资源的开发规划阶段，应对矿区内的生态环境进行充分调查，建立矿区的水文、地质、土壤和动植物等生态环境和人文环境基础状况数据库。同时，应对矿床开采可能产生的区域地质环境问题进行预测和评价；④矿产资源开发规划阶段还应注重对矿山所在区域生态环境的保护。本项目符合国家产业政策和区域发展规划，规划阶段注重对区域生态环境的保护，编制了《矿产资源储量核实报告》、《矿产山地质环境保护与土地复垦方案》等。项目矿区所在区域地质现状良好，在开采期间，加强对所在区域生态环境的保护。符合四、矿产资源开发设计：①应优先选择废物产生量少、水重复利用率高，对矿区生态环境影响小的采、选矿生产工艺与技术；②应考虑低污染、高附加值的产业链延伸建设，把资源优势转化为经济优势；③矿井水、选矿水和矿山其它外排水应统筹规划、分类管理、综合利用；④选矿厂设计时，应考虑最大限度地提高矿产资源的回收利用率，并同时考虑共、伴生资源的综合利用；⑤地面运输系统设计时，宜考虑采用封闭运输通道运输矿物和固体废物本项目采用露天开采（自上而下分台阶开采）工艺，废物产生量少、水重复利用率高，生态环境影响较符合矿山基建①对矿山勘探性钻孔应采取封闭等措施进行处理，以确保生产安全；②对矿山基建可能影响的具有保护价值的动、植物资源，应优先采取就地、就近保护措施；③对矿山基建产生的表土、底土和岩石等应分类堆放、分类管理和充分利用。对表土、底土和适于植物生长的地层物质均应进行保护性堆存和利用，可优先用作废弃地复垦时的土壤重构用土；④矿山基建应尽量少占用农田和耕地，矿山基建临时性占地应及时恢复。本项目矿区开采剥离的表土在矿区范围内的表土堆场堆存，作为后期矿山的土地复垦使用。符合采矿一、鼓励采用的采矿技术：①对于露天开采的矿山，宜推广剥离—排本项目使用鼓励采矿技术：剥离—排土—造地—符合土—造地—复垦一体化技术。复垦一体化技术。二、矿坑水的综合利用和废水、废气的处①鼓励将矿坑水优先利用为生产用水，作为辅助水源加以利用；②宜采取修筑排水沟、引流渠，预先截堵水，防渗漏处理等措施，防止或减少各种水源进入露天采场和地下井巷；③宜采用安装除尘装置，湿式作业，个体防护等措施，防治凿岩、铲装、运输等采矿作业中的粉尘污染。本项目采用露天开采，无矿坑水产生；矿区修建有截洪沟防止外部雨水进入场地；开采过程采用设置个体防护等措施，降低凿岩、铲装、运输等采矿作业中的粉尘污染。符合三、固体废物贮存和综合利用：①对采矿活动所产生的固体废物，应使用专用场所堆放，并采取有效措施防止二次环境污染及诱发次生地质灾害。应根据采矿固体废物的性质、贮存场所的工程地质情况，采用完善的防渗、集排水措施，防止淋溶水污染地表水和地下水；②大力推广采矿固体废物的综合利用技术。推广利用采矿固体废物加工生产建筑材料及制品技术，如生产铺路材料、制砖等。本项目剥离的表土在矿区范围内的表土堆场堆存，作为后期矿山的土地复垦使用；剩余用作砂石骨料生产原材料。表土堆场设置有截排水沟和沉淀池，防止淋溶水污染地表水和地下水。符合废弃地复垦①矿山开采企业应将废弃地复垦纳入矿山日常生产与管理，提倡采用采（选）矿—排土（尾）—造地—复垦一体化技术；②矿山废弃地复垦应做可垦性试验，采取最合理的方式进行废弃地复垦；③矿山生产过程中应采取种植植物和覆盖等复垦措施，对露天坑、废石场、尾矿库、矸石山等永久性坡面进行稳定化处理，防止水土流失和滑坡；④鼓励推广采用覆岩离层注浆，利用尾矿、废石充填采坑区等技术，减轻采坑区上覆岩层塌陷；⑤采用生物工程进行废弃地复垦时，宜对土壤重构、地形、景观进行优化设计，对物种选择、配置及种植方式进行优化。建设单位编制《矿山地质环境保护与土地复垦方案》，贯彻“边开采、边保护”的原则，开采过程中采取种植植物和覆盖措施，防止水土流失；闭矿后按照方案实施土地复垦。符合序号文件要求本项目结论1矿产资源勘查开发需占用耕地、草场、林地和其他土地的，须经具有审批权限的政府及相关职能部门依法批准并将土地和地上各类附着物纳入补偿范围，依法、及时、足额补偿到位，并因地制宜采取复耕复垦、植树种草或者其他补救和恢复农业生产的措施；因矿山建设或开发，造成当地群众财产损失的，矿山企业应当全额赔偿，造成当地交通、电力、供水设施破坏及水源污染的，应及时采取补救措施，并根据影响程度依法给予赔偿。在项目开工建设前办理使用林地手续，并按规定进行补偿符合2矿山企业必须切实保护好生态环境。严格执行“谁开发、谁保护，谁破坏、谁治理”的规定，坚决制止乱采乱挖、乱砍滥伐、破坏生态环境行为。矿产资源规划必须与国家公园、世界遗产地、自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区等规划以及四川省生态保护红线实施意见相衔接。矿产资源勘查、开采不得破坏和危及国家公园、世界遗产地、自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区、饮用水水源保护地等的生态安全，不得在上述敏感区域内从事采矿活动及未经主管部门同意的地质勘探活动，设立的矿业权要依法有序退出（地热矿泉水勘查开发经相关部门同意的除外）。要从严控制在林地特别是天然林地、公益林地上设置矿业权。矿山企业达不到生态和环保要求、不履行环保责任与义务的，依法责令退出矿产开发领域。项目占地不涉及国家公园、世界遗产地、自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区、饮用水水源保护地等敏感段尽量避让高大乔木，控制施工区域面积，控制施工时间，施工结束后及时对施工场地进行生态态环境影响较小。本项目为花岗石开采。项目遵循边开采边恢复的原则，确保在开采过程尽可能地减少对生态环境的破坏。符合（2）项目与《非金属矿行业绿色矿山建设规范》（DZ/T0312-201项目与《非金属矿行业绿色矿山建设规范》（DZ/T0312序号文件要求本项目结论1矿区环境矿区按生产区、管理区、生活区和生态区等功能分区，各功能区应符合GB50187的规定；生产、生活、管理等功能区应有相应的管理机构和管理制度，运行有序、管理规范。项目厂区，分别为采矿管理等功能区均有相应的管理机构和管理制度，运行有序、管理规范。符合2矿区地面道路、供水、供电、卫生、环保等配套设施齐全；在生产区应设置操作提示牌、说明牌、线路示意图牌等标牌，标牌符合GB/T13306的规定；在需警示安全的区域应设置安全标志，安全标志符合GB14161的规定。电、环保等配套设施齐区设置符合标准规定的操作提示牌、说明牌、线台和采矿区设置符合标准规定的安全标志。符合3矿山应采用喷雾、洒水、湿式钻孔、加设除尘装置等措施处置采选、运输等过程中产生的粉尘，工作场所空气中粉尘容许浓度应符合GBZ2.1的规定。凿岩和钻孔采用湿法作业；无破碎工艺，仅湿法切割式开采，定期洒水抑尘；厂内运输道路硬化，粉尘浓度可满足标准规符合4矿山尾矿、废石等固体废弃物应有专用贮存、处置场所，其建设、运行和监督管理应符合GB18599的规定。项目产生表土在矿区范围内的表土堆场堆存，分离堆放，待复垦需土时再随返程运矿车辆转运至采场用于植被恢复，无尾矿产生，切割下来的矿石荒料直接外售。建设、运行和监督管理严格按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）。符合5矿山应实施清污分流，污水排放应符合GB8978的规定。废水收集后排至沉淀池排。符合6矿山应具备废气处理设施，气体排放应符合GB3095和GB16297的规定。项目产生的废气主要为扬尘，采取雾炮机洒水降符合区和道路采取洒水降尘标准规定。7矿山应采取声、减振、隔振等措施降低采选、运输等过程中产生的噪声，厂界环境噪声排放限值应符合GB12348的规定。项目设备采用基础减震、隔音等降噪措施来降低标准要求。符合8资源开发方式应贯彻“边开采、边治理、边恢复”的原则，及时治理恢复矿山地质环境，复垦矿山压占和损毁土地。矿山占用土地和损毁土地治理率和复垦率应达到矿山地质环境保护与土地复垦方案的要项目已编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，环评要求项目运营过程中及闭矿期严格执行。符合9露天开采宜采用剥离-排土-开采-造地-复垦技术，露天矿边坡工程的设计、勘察、稳定性评价、监测和治理符合GB51016规定。离-排土-开采-造地-复垦工程严格按照标准和复垦方案要求执行。符合按照矿山地质环境保护与土地复垦方案，建立责任机制，将治理和复垦与生产建设活动统一部署、统筹实施，制定年度计划，及时完成地质环境治理和土地复垦。具体要求如下：a）矿山排土场、露天采场、工业场地、沉陷区、污染场地等生态环境保护与恢复治理，应符合U651的规定。b）矿山土地复垦质量应符合TD/T1036的规定。c）矿山恢复治理后的各类场地应安全稳定，对周边环境不产生污染，与周边自然环境和景观相协调。矿山恢复土地应具备基本功能，因地制宜实现土地可持续利用，区域整体生态功能得到保护和恢复。项目已编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，矿山恢复土地应具备基本功能，因地制宜实现土地可持续利用，区域整体生态功能得到保护和恢复。符合应建立环境监测机制，配备管理人员和监测人员。具体要求如下：a）矿山应对选矿废水、尾矿、排土场、废石堆场、粉尘，噪音等进行动态监测，并向社会公开数据，接受社会公众监督。b）矿山开采中和开采后应建立、健全长效监测机制，对土地复垦区及矿区影响范围地质环境稳定性与土壤质量进行动态监测。环评已制定环境监测计划，定期对噪声和废气进垦区及矿区影响范围地质环境稳定性及土地质量。符合资源综合矿山宜对废石、尾矿等固体废弃物开展回填、筑路、制作建筑材料等资源综合本项目矿区开采剥离的表土在矿区范围内的表符合利用利用工作。部分用于矿山新建运输道路地面铺设，剩余用作砂石骨料生产原材料。本全部得到合理处置。废石、尾矿等固体废弃物处置率应达符合污染物放矿山应采取有效措施，减少粉尘、噪音、废水、废气、废石、尾矿等污染物的排放矿山在运营期采取湿法切割作业抑尘；车辆冲洗水进入沉淀池循环使用；采矿区和道路洒水降尘；生活废水排入防渗旱厕，降尘废水全部自然蒸发。项目采用低噪声设备及隔声、减振措施。符合本项目与《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）》序号矿山生态环境保护与恢复治理技术规范相关要求指标本项目结论1禁止在依法划定的自然保护区、风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护区、文物古迹所在地、地质遗迹保护区、基本农田保护区等重要生态保护地以及其他法律法规规定的禁采区域内采矿；禁止在重要道路、航道两侧及重要生态环境敏感目标可视范围内进行对景观破坏明显的露天开采。本项目不在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源准保护区等生态功能区和禁采区域。符合2矿产资源开发活动应符合国家和区域主体功能区规划、生态功能区划、生态环境保护规划的要求，采取有效预防和保护措施，避免或减轻矿产资源开发活动造成的生态破坏和环境污染。本项目符合国家、四川省主体功能区划和生态功能区划，将采取有效措施保护生态环境。符合3坚持“预防为主、防治结合、过程控制”的原则，将矿山生态环境保护与恢复治理贯穿矿产资源开采的全过程。本项目开采过程中采取种植植物和覆盖措施，防止水土流失；闭矿后按照方案实施土地复垦。矿区生态环境保护与恢复治理贯穿全过程。符合4采矿产生的固体废物，应在专用场所堆放，采取措施防止二次污染；禁止向河流、湖泊、水库等水体及行洪渠道排放岩土、含油垃圾、泥浆、煤渣、煤矸石和其他固体废物。项目开采过程中剥离的表土在矿区范围内的表土堆场堆存，留作后期矿山土地复垦使用，淋溶水沉淀后回用于堆场降尘不外排；废石部分用于矿山新建运输道路地面铺设，剩余用作砂石骨料生产原材料；沉淀池淤泥定期清掏后运至开采区，作为复垦填料综合利用，不外排，不会产生淋溶水等二次污染。符合5采矿清理地面植被时，禁止燃烧植被；运输剥离土的道路应洒水或采取其他措施减少粉尘。本项目运输道路设置洒水车，定期对道路洒水降尘；安排专人每天对运输过程中洒落的扬尘进行清扫，洒水加湿后加盖篷布运输。符合6勘探、采矿及选矿作业中所用设备应配备粉尘收集或降尘设施本项目开采作业面设置有移动式雾炮机等降尘装置。符合7矿物和矿渣运输道路应硬化并洒水防尘，运输车辆应采取围挡、遮盖等措施本项目道路采用泥结碎石路面，定期对路面洒水防尘；运输车辆采取围挡、遮盖措施。符合8矿物堆场和临时料场应采取防止风蚀和扬尘措施。本项目不设置废石堆场，表土堆场需长期堆存区域进行播撒草籽保持表土养分，短期堆存区域定期采用雾炮机降尘定期压实，并采用防尘网遮盖。符合9矿井水和露天采场内的季节性和临时性积水应在采取沉淀、过滤等措施去除污染物后重复利用。采场内初期雨水经初期雨水收集池处理后用作露天采场降尘用水符合序号雅安市青衣江流域水环境保护条例相关要求本项目结论1第十五条禁止在自然保护区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动；但是，法律、行政法规另有规定的除外。本项目选址于荥经县安靖乡长胜村，根据荥经县林业局的复函可知该矿采矿范围不涉及大相岭自然保护符合除经相关主管部门或者管理机构依法批准的活动外，禁止任何人进入自然保护区核心区，禁止在自然保护区缓冲区开展旅游和生产经营活动。禁止在自然保护区实验区建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施；建设其他项目，其污染物排放不得超过国家和地方规定的排放标准。河岸控制区具体范围由县（区）人民政府划定并向社会公布。区和龙苍沟国家森林公园。2第十六条河道管理范围界限水平外延不少于十米的区域为河岸控制区，控制区内禁止新建畜禽养殖场、养殖小区、废弃物处理场、转运站以及新增畜禽养殖专业户。本项目不属于畜禽养殖场、养殖小区、废弃物处理场、转运站以及新增畜禽养殖专业户。符合3第二十条河道管理范围内禁止设置堆砂场或者砂石加工点。河道管理范围内的建设项目施工，因客观原因无法在河道管理范围以外的区域设置堆砂场的，经有管辖权的水行政主管部门批准，可以在河道滩地堆砂；施工结束后，项目施工单位应当及时恢复原状，并报请水行政主管部门组织验收。本项目属于花岗石开采，不属于堆砂场或者砂石加工点项目。符合（2024年本）》中限制类、淘汰类产业目录本项目已在荥经县行政审批局备案，备案号为：川投资备在使用林地前，须依法办理林地使用许可和林），一级国家级公益林原则上不得开展生产经营活动，严“战略性新兴产业项目、勘查项目、大中型矿山、符合相关旅游规划的生态旅游开发项目，可以使用Ⅱ级及其以下保护林地。其他工矿、仓储建设项目和符合规划的经营性项目，可以使用Ⅲ级及其以下保护林地的规定。”本项目采矿权范围内林地保护等级为Ⅱ级保护林地，符合《建设项目使用林地审核审批管理办法》，项目开采前应办理使用公益林手续。本项目与《雅安市“十四五”生态环境保护规序号《雅安市“十四五”生态环境保护规划》相关要求本项目结论1深化工业源污染防治。开展平板玻璃、砖瓦、锂电池材料等行业深度治理，稳步推进钢铁等存量工业企业超低排放改造，完成水泥等传统制造企业烟尘深度治理及产能置换等工作。加快推进“一园一策”废气治理要求，成雅工业园、雅安经开区等省级园区力争2023年前完成方案编制。推广成雅工业园区配备VOCs催化氧化设施的家具喷涂工序集中作业模式，探索区县层面汽修行业集中喷涂中心建设项目可行性，有条件园区谋划建设集中式抑尘喷洒工程中心、溶剂回收中心等设施。建立工业园区水、气、土自动监测预警和应急处理体系，鼓励对标A类园区标准。到2025年，省级及以上工业园区空气质量达标比例达到80%。本项目属于花岗石过程采用设置移动式雾炮机，湿式作业，个体防护等措运输等采矿作业中的粉尘污染。符合2加强水资源保护及水污染防控。全面落实最严格本项目车辆轮胎冲符合水资源管理制度，坚守“三条红线”，落实“四项”制度。推进灌区渠系防渗改造，探索铺管输水、喷灌等高效节水技术应用。稳步推动水资源均衡布局，研究玉溪河向名山区、芦山县增加供水量的可行性。局部资源性、水质性缺水地区，探索工业园区污水处理厂出水深度处理、重复利用、补充小流域生态流量的可行性。全面推进青衣江流域水污染防治，严格实施优良水体保护，筑牢长江上游重要生态屏障。持续加强农业面源污染治理，强化名山河、两合水河流域茶叶种植农药、化肥施用量零增长，加大畜禽粪污直排整治力度。加快完善雨城区、荥经县、天全县等城镇污水收集管网及处理设施，重点加强城中村、老旧城区合流制排水系统雨污分流改造，加快收集管网提质增效。实施“一厂一策”提升污水处理厂进水生化需氧量浓度，到2023年底，雅安市中心城区基本实现城镇污水“零直排”，进水生化需氧量浓度平均达105毫克/升、区县平均达90毫克/升。洗水通过沉淀池处理后回用，不外排；采场内初期雨水经初期雨水收集池收集后回用于露天采场和道路降尘用水溶水经淋溶水沉淀池收集后用作堆场经预处理池收集后用作附近农用地的用肥，不外排。3推进土壤、地下水污染协同防治。对大渡河流域铅锌矿区及尾矿库等周边地下水环境风险隐患进行调查评估。进一步深化流域工矿企业污水散排问题排查整治，以涉重尾矿库、垃圾填埋场为重点，开展防渗情况排查和检测，对渗漏严重的提出防渗整治措施。探索工业园区土壤、地下水存量污染治理路径。加强农田地下水污染风险管控，避免在土壤渗透性强、地下水位高、地下水露头区进行再生水灌溉，最大程度降低农业面源污染对地下水影响。本项目产生表土在矿区范围内的表土土时再随返程运矿车辆转运至采场植被恢复。废石部分用于矿山新建运输道路地面土堆场设置有截排淋溶水污染土壤和地下水。符合根据《荥经县“十四五”生态环境保护规划》，本项目与《荥经县“十四序号《荥经县“十四五”生态环境保护规划》相关要求本项目结论1第四章持续改善生态环境质量，建设美丽新荥经第一节厚植生态环境资源优势，强化生态安全格局荥经县未设立和规划占地未处于自然保护符合1）严守生态红线，强化空间分区管控严守生态保护红线。严格控制开发建设，加强生态管理，保障生态基底，禁止任何形式的开发建设活动。对自然保护区、水源保护区、森林公园等地质灾害易发区等高生态敏感区，划定生态红线。配合开展生态补偿活动。配合细化生态补偿机制实施方案及管理办法，强化生态状况监测。生态红线。2第四章持续改善生态环境质量，建设美丽新荥经第三节巩固碧水保卫战成果3）工业污水污染防治全面发力严控重点排污企业污染物总量排放。依托排污许可证核发执行，依次调查县域内重点行业企业信息，摸清行业排放底数，督促重点行业企业污染物总量减排。实施园区工业废水达标整治。落实责任，督促指导新添污水处理厂、烈太污水处理厂正常稳定运行并达标排放。加快推进重点行业企业提标改造。严格执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》，督促相关行业企业进行清洁生产改造，减少重点行业废水排放量和污染物排放量，指导高耗水企业废水深度处理回收利用。本项目属于花岗石开水通过沉淀池处理后溶水经淋溶水沉淀池收集后用作堆场降尘经初期雨水收集池收集后回用于露天采场理池收集后用作附近农用地的用肥，不外排。符合3第四章持续改善生态环境质量，建设美丽新荥经第四节持续改善空气质量，巩固蓝天保卫战成果2）深化工业污染治理加大推进重点污染企业总量减排力度。突出抓好荥经县县域内重点工业企业改造工程建设，有序推进超低排放改造，降低污染物排放总量。实施多污染物协同控制，深化工业园区大气污染治理……本项目属于花岗石开气污染物主要为粉尘，无须设置大气污染物护等措施降低采矿作业中的粉尘污染。符合4第四章持续改善生态环境质量，建设美丽新荥经第五节加强安全利用，持续推进净土保卫战2）加强污染源头防控加强重点行业企业污染防控。严格重点行业企业准入，强化建设项目土壤环境影响评价刚性约束，鼓励工业企业集聚发展。加强重金属污染防治。优化重点行业产业布局，积极推动涉重金属产业集中优化发展。推动实施绿色化改造。鼓励土壤污染重点监管单位本项目属于花岗石开离的表土在矿区范围作后期矿山土地复垦山新建运输道路地面符合因地制宜实施管道化、密闭化改造，重点区域防腐防渗改造，以及物料、污水、废气管线架空建设和改造，从源头上消除土壤污染。推进农业污染源防控。坚持无机肥与有机肥相结合，大力推广使用有机类肥料，提高农业废弃物资源化利用率。加强生活污染源防控。加强生活垃圾分类、收运和处置，完善垃圾收转运体系，推进保洁制度全覆盖和常态化管理，提升生活垃圾无害化处理能力，探索推广农村生活垃圾分类，按照易腐烂垃圾、可回收物和其他垃圾进行分类，引导农户减少垃圾产生量。淤泥定期清掏后运至活垃圾定期清运至当当地环卫部门统一清备维护委托专