企业安全生产诚信制度

企业安全生产诚信制度企业安全生产诚信制度第一章总则第一条制度制定依据为全面贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国劳动合同法》等国家相关法律法规，严格执行《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的决定》及行业安全生产监管要求，同时响应集团母公司关于企业合规经营、安全生产与诚信建设的指导意见，结合公司实际安全生产管理需求与风险防控目标，特制定本制度。本制度旨在规范公司安全生产及诚信管理行为，强化全员安全生产意识与诚信履约能力，有效防范安全生产风险与失信行为，保障员工生命安全、公司财产安全及社会公共利益，推动企业可持续发展。第二条适用范围本制度适用于公司总部各部门、各下属单位（含子公司、分公司等）及全体员工（含正式员工、劳务派遣人员、实习生及其他形式用工人员），以及公司所有业务活动场景，包括但不限于生产运营、工程建设、技术研发、采购供应、仓储物流、售后服务等环节。公司各业务覆盖场景中的安全生产管理及诚信行为均须严格遵循本制度规定。第三条核心术语定义1.安全生产专项管理：指公司为预防和控制生产安全事故，依据国家法律法规、行业标准及公司制度要求，对安全生产风险识别、评估、控制、监督、改进等全过程的管理活动。其核心内容包括隐患排查治理、应急能力建设、安全教育培训、事故报告与处置等。2.安全生产风险：指公司在生产经营活动中可能引发人员伤亡、财产损失、环境破坏等不利后果的危险因素或不确定性事件，包括但不限于设备故障、违规操作、自然灾害、管理缺陷等。3.安全生产合规：指公司安全生产活动符合国家法律法规、行业标准及公司内部制度要求的状态，包括安全生产责任落实、制度执行、隐患整改、事故报告等合规行为。4.安全生产诚信承诺：指公司及员工就履行安全生产主体责任、遵守安全生产规定、保守安全生产秘密、及时报告安全生产问题等事项作出的书面或口头承诺，并承担相应的法律责任。第四条专项管理核心原则1.全面覆盖原则：安全生产诚信管理须覆盖公司所有业务领域、所有层级、所有员工，确保无死角、无盲区。2.责任到人原则：明确各级管理人员、各部门、各岗位的安全生产与诚信管理职责，做到责任可追溯、可考核。3.风险导向原则：聚焦高风险作业、重点领域，优先防控重大安全风险，实施差异化管控措施。4.持续改进原则：通过定期评估、动态调整、经验总结等方式，不断完善安全生产诚信管理体系。5.全员参与原则：强化全员安全生产与诚信意识，鼓励员工主动报告风险隐患、抵制违规行为。第二章管理组织机构与职责第五条决策层职责1.公司主要负责人（如总经理、董事长等）为公司安全生产诚信管理第一责任人，对安全生产工作负总责，统筹决策重大安全生产事项，确保安全生产投入与资源保障。2.分管安全生产工作的公司领导为直接责任人，负责安全生产诚信管理工作的组织实施、监督考核，协调解决重大安全生产问题。第六条专项管理领导小组1.设立公司安全生产诚信管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括安全管理部、人力资源部、技术部、采购部、生产部等相关部门负责人。2.领导小组主要职责：-统筹公司安全生产诚信管理工作，制定年度管理计划与目标；-审批重大安全生产风险管控方案、事故应急预案；-组织安全生产诚信考核与评价，决定重大违规行为的处理结果；-监督检查各部门安全生产诚信管理执行情况，协调跨部门重大问题。第七条部门职责划分（一）牵头部门：安全管理部1.负责公司安全生产诚信管理制度体系建设，组织制定、修订相关细则；2.统筹开展安全生产风险识别、评估与管控，编制风险清单与管控措施；3.组织安全生产检查、隐患排查，监督整改落实情况；4.负责安全生产培训与宣传，提升全员安全意识与合规能力；5.负责安全生产事故调查与报告，统计分析事故数据。（二）专责部门1.技术部：负责生产设备、工艺技术的安全审核，推动安全技术改进；2.人力资源部：负责安全生产责任书的签订、员工安全培训考核，将安全绩效纳入员工评价体系；3.采购部：负责供应商安全生产资质审核，确保采购物料符合安全标准；4.财务部：保障安全生产投入资金，审核安全生产相关费用支出；5.法务部：提供安全生产合规法律支持，审核重大安全生产合同。（三）业务部门/下属单位1.负责本领域安全生产风险的日常防控，落实安全生产操作规程；2.组织开展岗位安全培训，确保员工掌握安全技能；3.及时报告安全生产隐患与违规行为，配合整改落实；4.参与安全生产事故应急处置，保护现场并协助调查。第八条基层执行岗责任1.各岗位员工须严格遵守安全生产操作规程，落实“一岗双责”，即既要完成本职工作，也要承担本岗位安全责任；2.执行岗员工有权拒绝违章指挥，对发现的安全生产隐患应立即报告，不得隐瞒或拖延；3.签署《岗位安全生产合规承诺书》，明确个人安全职责与违规后果。第三章专项管理重点内容与要求第九条隐患排查与治理安全生产隐患排查应覆盖生产设备、作业环境、操作行为、应急能力等全要素，具体要求如下：1.设备设施安全：定期对生产设备、特种设备、安全防护装置进行检测维护，确保符合安全标准；严禁超期使用、无证操作；2.作业环境安全：保持作业场所整洁，消除易燃易爆、有毒有害物质泄漏风险；高危作业区域设置明显安全警示标识；3.操作行为安全：严格执行操作规程，禁止无证上岗、疲劳作业、酒后操作；特种作业人员须持证上岗；4.应急能力建设：定期开展应急演练，确保应急物资、设备完好可用，员工掌握应急处置技能。第十条安全教育培训1.新员工上岗前必须接受“三级安全教育”（公司级、部门级、班组级），考核合格后方可上岗；2.每年组织全员安全生产培训，培训内容涵盖安全生产法律法规、操作规程、事故案例等；3.高危岗位员工须定期复训，确保安全技能持续提升；4.培训记录纳入员工档案，作为绩效考核与晋升的参考依据。第十一条风险评估与管控1.每年开展安全生产风险辨识与评估，形成《安全生产风险清单》，明确风险等级与管控措施；2.重大风险须制定专项管控方案，落实专人监控，必要时停产整改；3.风险管控措施应具可操作性，如设备加装安全联锁、优化工艺流程、设置安全隔离等。第十二条安全检查与监督1.公司实行定期与不定期相结合的安全检查制度，每月至少开展一次全面检查；2.检查内容包括制度执行、隐患整改、安全设施、员工行为等，检查结果公示；3.对检查发现的违规行为，责令限期整改，逾期未整改的，追究相关责任。第十三条事故报告与处置1.发生安全生产事故，现场人员须立即报告，严禁隐瞒或迟报；2.公司须按规定程序上报事故，保护现场，配合调查，落实整改措施；3.事故调查应查明原因、明确责任，形成调查报告，避免类似事件再次发生。第十四条供应商安全生产管理1.采购部须对供应商安全生产资质进行审核，优先选择具备相关认证的供应商；2.供应商需提供产品安全证明文件，公司定期抽查产品安全性能；3.违规供应商应列入黑名单，终止合作并追究其法律责任。第十五条安全生产投入保障1.公司每年提取不低于营业收入8%的安全费用，专项用于安全设施建设、隐患整改、培训演练等；2.财务部须确保安全费用专款专用，并定期公示使用情况。第十六条安全生产诚信承诺1.公司全体员工须签署《安全生产诚信承诺书》，明确安全责任与违规后果；2.承诺书存档备查，作为员工奖惩、评优的依据之一。第四章专项管理运行机制第十七条制度动态更新机制1.安全管理部每年汇总法规政策变化、行业动态、事故案例等，提出制度修订建议；2.领导小组审核修订方案，经公司批准后发布实施；3.制度修订后，须组织全员培训，确保新规有效落地。第十八条风险识别预警机制1.每季度开展安全生产风险排查，形成风险清单，按等级分类管理；2.重大风险须发布预警通知，相关部门制定应对方案，并报领导小组审批；3.建立风险预警平台，实时监控风险变化，及时发布预警信息。第十九条合规审查机制1.重大投资项目、设备采购、工艺变更等须进行安全合规审查，未经审查不得实施；2.合规审查由安全管理部牵头，联合技术部、法务部等共同完成；3.审查结果存档，作为后续合规评价的依据。第二十条风险应对机制1.一般风险由业务部门自行处置，重大风险须启动应急预案，领导小组协调处置；2.事故发生后，立即启动应急响应，控制危险源，抢救人员，保护现场；3.风险处置完毕后，评估处置效果，完善应急流程，避免次生事故。第二十一条责任追究机制1.违反安全生产规定，视情节轻重给予警告、罚款、降职、解雇等处分；2.发生安全生产事故，依法依规追究责任，构成犯罪的移交司法机关处理；3.责任追究须基于事实依据，程序正当，结果公示。第二十二条评估改进机制1.每年开展安全生产诚信管理绩效评估，考核指标包括风险控制率、隐患整改率、事故发生率等；2.评估结果用于优化管理制度、调整资源配置、改进工作方法；3.评估报告提交领导小组审议，作为年度总结的重要内容。第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障1.各级领导干部须带头履行安全生产责任，定期听取安全管理汇报；2.建立安全生产责任清单，明确各层级、各部门职责，责任到岗到人；3.设立安全生产专项经费，确保制度有效执行。第二十四条考核激励机制1.将安全生产诚信情况纳入部门年度考核，考核结果与绩效奖金挂钩；2.对安全生产先进部门和个人予以表彰奖励，对违规行为实行一票否决；3.建立安全生产积分制度，积分高的员工优先晋升、评优。第二十五条培训宣传机制1.每年开展安全生产主题宣传月活动，发布宣传手册、海报等；2.建立安全生产培训档案，记录员工培训情况，确保培训覆盖全员；3.利用公司内网、公众号等平台推送安全知识，营造诚信文化氛围。第二十六条信息化支撑1.开发安全生产管理信息系统，实现隐患排查、风险监控、应急指挥等功能自动化；2.通过系统实现数据共享，提高管理效率，降低人为错误；3.定期对系统进行升级维护，确保数据安全与系统稳定。第二十七条文化建设1.编制《安全生产诚信手册》，涵盖制度要求、操作规范、事故案例等；2.组织员工签订《安全生产诚信承诺书》，强化诚信意识；3.每年开展“安全生产诚信标兵”评选活动，树立先进典型。第二十八条报告制度1.各部门每月提交安全生产情况报告，内容包括风险排查、隐患整改、培训演练等；2.安全管理