政府预算管理制度原则包括(3篇)

第1篇一、引言政府预算是政府在一定时期内为实现国家经济社会发展目标，对财政收支进行统筹安排、综合平衡和有效监督的一种制度。政府预算管理制度原则是政府预算编制、执行、监督和管理过程中应遵循的基本规范和准则。以下将从多个方面阐述政府预算管理制度原则，以期为我国政府预算管理提供有益的参考。二、预算编制原则1.预算法定原则预算法定原则是指政府预算的编制、审批、执行和监督等各个环节都必须遵循法定程序，确保预算的法律效力。具体表现为：（1）预算编制的法定性：政府预算编制必须严格按照《中华人民共和国预算法》及相关法律法规的规定进行。（2）预算审批的法定性：各级人民代表大会及其常委会对政府预算进行审查、批准，确保预算的合法性和合规性。（3）预算执行的法定性：政府预算执行过程中，必须严格遵守预算规定，确保预算资金的安全、合理使用。2.预算完整性原则预算完整性原则要求政府预算全面反映国家财政收支情况，包括中央和地方各级预算，以及各类预算资金的使用情况。具体要求如下：（1）全面性：预算编制要涵盖国家财政收入的各个方面，包括税收、非税收入、政府性基金收入等。（2）全面性：预算编制要涵盖国家财政支出的各个方面，包括基本建设支出、行政管理支出、社会保障支出等。（3）全面性：预算编制要涵盖各类预算资金的使用情况，包括中央预算、地方预算、专项预算等。3.预算真实性原则预算真实性原则要求政府预算反映真实、准确的财政收支情况，不得虚报、瞒报、漏报。具体要求如下：（1）真实性：预算编制要依据实际财政收支情况，不得随意调整收入和支出规模。（2）准确性：预算编制要确保预算数据的准确无误，不得出现计算错误或统计误差。（3）一致性：预算编制要与国民经济和社会发展计划、国家政策等相一致，确保预算目标的实现。三、预算执行原则1.预算集中统一原则预算集中统一原则要求各级政府预算资金必须集中管理、统一使用，确保预算资金的合理配置和有效使用。具体要求如下：（1）集中管理：各级政府预算资金由财政部门集中管理，实行“收支两条线”管理。（2）统一使用：各级政府预算资金在确保重点支出优先的基础上，按照预算编制的用途进行使用。（3）监督制约：加强对预算资金使用的监督，防止出现滥用、浪费现象。2.预算公开透明原则预算公开透明原则要求政府预算的编制、执行、监督等各个环节都要公开透明，接受社会监督。具体要求如下：（1）预算编制公开：政府预算编制过程、预算草案要及时向社会公开，接受公众监督。（2）预算执行公开：政府预算执行情况要及时向社会公开，接受公众监督。（3）预算监督公开：政府预算监督结果要及时向社会公开，接受公众监督。3.预算绩效原则预算绩效原则要求政府预算编制、执行和监督过程中，注重预算资金的使用效益，提高财政资金的使用效率。具体要求如下：（1）绩效评估：对预算资金的使用进行绩效评估，确保预算资金的使用效益。（2）绩效导向：将预算资金的使用效益作为预算编制、执行和监督的重要依据。（3）绩效改进：根据绩效评估结果，不断改进预算管理，提高财政资金使用效率。四、预算监督原则1.预算监督法定原则预算监督法定原则要求政府预算的监督工作必须遵循法定程序，确保预算监督的法律效力。具体表现为：（1）法定监督机构：设立专门的预算监督机构，负责对政府预算进行监督。（2）法定监督程序：预算监督机构按照法定程序对政府预算进行审查、审计、检查等。（3）法定监督责任：对预算监督中发现的问题，依法进行责任追究。2.预算监督独立性原则预算监督独立性原则要求预算监督机构在履行职责过程中，保持独立性和客观性，不受外界干扰。具体要求如下：（1）独立性：预算监督机构独立于政府行政、立法和司法机构，保证监督的客观公正。（2）客观性：预算监督机构在履行职责过程中，以事实为依据，客观公正地评价预算资金的使用情况。（3）公正性：预算监督机构在处理预算监督中发现的问题时，公正无私，依法处理。3.预算监督协同原则预算监督协同原则要求政府预算监督机构与其他相关部门密切配合，形成监督合力。具体要求如下：（1）协同监督：政府预算监督机构与审计、监察、财政等部门协同配合，共同对政府预算进行监督。（2）信息共享：政府预算监督机构与其他相关部门共享预算监督信息，提高监督效率。（3）协同处理：政府预算监督机构与其他相关部门协同处理预算监督中发现的问题，确保问题得到及时解决。五、结论政府预算管理制度原则是政府预算管理的重要基石。遵循预算编制、执行、监督等方面的原则，有助于提高政府预算管理的科学性、规范性和有效性，为实现国家经济社会发展目标提供有力保障。在今后的政府预算管理工作中，应继续深化预算管理制度改革，不断完善预算管理制度原则，推动我国政府预算管理迈上新台阶。第2篇一、引言政府预算是政府财政管理的重要组成部分，是政府实现公共财政职能、保障社会公平正义、促进经济社会发展的关键手段。为了确保政府预算的科学性、规范性和有效性，我国政府预算管理制度遵循一系列原则。本文将从以下几个方面详细阐述政府预算管理制度的原则。二、政府预算管理制度原则概述政府预算管理制度原则是指在预算编制、执行、监督等各个环节中，为保障预算管理工作的顺利进行而确立的基本准则。这些原则主要包括：1.预算法定原则2.预算完整性原则3.预算真实性原则4.预算统一性原则5.预算年度性原则6.预算公开性原则7.预算绩效原则8.预算透明性原则9.预算约束性原则10.预算稳定性原则三、政府预算管理制度原则的具体内容1.预算法定原则预算法定原则是指政府预算的编制、执行、监督等环节必须依法进行，确保预算的合法性、合规性。具体内容包括：（1）预算编制依据法律法规，不得违反国家法律法规和政策；（2）预算执行过程中，各级政府、各部门、各单位必须严格按照预算执行，不得擅自调整预算；（3）预算监督工作依法进行，确保预算资金的安全、合规使用。2.预算完整性原则预算完整性原则是指政府预算应全面反映政府的财政收支情况，确保预算的完整性。具体内容包括：（1）预算编制应包括政府全部的财政收支，不得遗漏；（2）预算执行过程中，各级政府、各部门、各单位应全面反映财政收支情况，不得隐瞒、截留；（3）预算调整应依法进行，确保预算的完整性。3.预算真实性原则预算真实性原则是指政府预算应真实反映政府的财政收支情况，确保预算的真实性。具体内容包括：（1）预算编制过程中，各级政府、各部门、各单位应如实反映财政收支情况，不得虚报、瞒报；（2）预算执行过程中，各级政府、各部门、各单位应真实反映财政收支情况，不得虚增、虚减；（3）预算监督工作应依法进行，确保预算的真实性。4.预算统一性原则预算统一性原则是指政府预算应统一编制、执行和监督，确保预算的统一性。具体内容包括：（1）预算编制、执行、监督工作由各级政府、各部门、各单位共同负责；（2）预算编制、执行、监督工作应遵循统一的标准、程序和方法；（3）预算调整、追加等事项应报经上级政府、主管部门批准。5.预算年度性原则预算年度性原则是指政府预算应按照年度编制、执行和监督，确保预算的年度性。具体内容包括：（1）预算编制应在每年年初进行，确保预算的年度性；（2）预算执行过程中，各级政府、各部门、各单位应按照年度预算进行；（3）预算监督工作应按照年度预算进行。6.预算公开性原则预算公开性原则是指政府预算应向社会公开，接受社会监督，确保预算的公开性。具体内容包括：（1）预算编制、执行、监督等环节应向社会公开；（2）预算公开应包括预算草案、预算执行情况、预算调整等内容；（3）预算公开应遵循合法、及时、全面、准确的原则。7.预算绩效原则预算绩效原则是指政府预算应注重绩效管理，确保预算资金的有效使用。具体内容包括：（1）预算编制应充分考虑项目绩效，合理分配预算资金；（2）预算执行过程中，各级政府、各部门、各单位应加强对预算资金使用的绩效评估；（3）预算监督工作应关注预算资金使用绩效，确保预算资金的有效使用。8.预算透明性原则预算透明性原则是指政府预算应公开透明，确保预算的透明性。具体内容包括：（1）预算编制、执行、监督等环节应公开透明；（2）预算公开应包括预算草案、预算执行情况、预算调整等内容；（3）预算公开应遵循合法、及时、全面、准确的原则。9.预算约束性原则预算约束性原则是指政府预算应严格约束，确保预算的约束性。具体内容包括：（1）预算编制应遵循量入为出、收支平衡的原则；（2）预算执行过程中，各级政府、各部门、各单位应严格执行预算，不得擅自调整预算；（3）预算监督工作应加强对预算执行的约束，确保预算资金的安全、合规使用。10.预算稳定性原则预算稳定性原则是指政府预算应保持稳定，确保预算的稳定性。具体内容包括：（1）预算编制应充分考虑经济社会发展情况，确保预算的稳定性；（2）预算执行过程中，各级政府、各部门、各单位应保持预算的稳定性，不得随意调整预算；（3）预算监督工作应关注预算的稳定性，确保预算资金的有效使用。四、结论政府预算管理制度原则是保障政府预算科学性、规范性和有效性的基础。遵循这些原则，有助于提高政府预算管理水平，促进经济社会健康发展。在实际工作中，各级政府、各部门、各单位应深入贯彻落实这些原则，确保政府预算管理的顺利进行。第3篇一、引言政府预算是政府财政管理的重要组成部分，是政府实现其职能、调控经济、保障民生的重要手段。为了确保政府预算的科学性、合理性和有效性，世界各国普遍建立了政府预算管理制度。本文将从政府预算管理制度的定义出发，详细阐述其原则，以期为我国政府预算管理制度的完善提供参考。二、政府预算管理制度的定义政府预算管理制度是指国家机关依法对政府财政收支进行计划、组织、执行、监督和评价的一系列制度安排。它包括预算编制、预算执行、预算监督和预算评价等环节，旨在确保政府财政收支的合法、合规、合理和高效。三、政府预算管理制度原则1.预算法治原则预算法治原则是指政府预算管理必须依法进行，确保预算的合法性、合规性和权威性。具体体现在以下几个方面：（1）预算编制、执行、监督和评价等环节必须遵循国家法律法规，确保预算的合法性。（2）预算编制、执行、监督和评价等环节必须遵循程序正义，确保预算的合规性。（3）预算编制、执行、监督和评价等环节必须遵循公开透明原则，确保预算的权威性。2.预算完整性原则预算完整性原则是指政府预算必须全面反映政府财政收支情况，包括预算内外收支、一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算等。（1）预算编制要全面反映政府财政收支情况，确保预算的完整性。（2）预算执行要严格按照预算计划进行，确保预算的完整性。（3）预算监督要全面覆盖预算内外收支，确保预算的完整性。3.预算统一性原则预算统一性原则是指政府预算必须统一编制、统一执行、统一监督和统一评价，确保预算的统一性和协调性。（1）预算编制要统一编制，确保预算的统一性。（2）预算执行要统一执行，确保预算的统一性。（3）预算监督要统一监督，确保预算的统一性。（4）预算评价要统一评价，确保预算的统一性。4.预算公开透明原则预算公开透明原则是指政府预算必须公开、透明，接受社会监督，确保预算的公正性和公信力。（1）预算编制要公开，确保预算的公正性。（2）预算执行要公开，确保预算的公正性。（3）预算监督要公开，确保预算的公正性。（4）预算评价要公开，确保预算的公信力。5.预算绩效原则预算绩效原则是指政府预算管理要以提高财政资金使用效益为目标，确保预算的绩效性。（1）预算编制要科学合理，确保预算的绩效性。（2）预算执行要高效规范，确保预算的绩效性。（3）预算监督要严格有力，确保预算的绩效性。（4）预算评价要客观