学校财务风险预警管理制度(3篇)_第1页
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文档简介

第1篇第一章总则第一条为了加强学校财务管理,提高资金使用效益,防范和化解财务风险,保障学校教育事业健康发展,根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国预算法》等法律法规,结合学校实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于学校各级各类财务活动,包括预算编制、收入管理、支出管理、资产管理、债务管理等方面。第三条学校财务风险预警管理应当遵循以下原则:(一)预防为主,综合治理;(二)权责明确,责任到人;(三)科学合理,动态监控;(四)信息公开,透明运行。第四条学校设立财务风险预警机构,负责财务风险预警工作的组织、协调和实施。第二章组织机构及职责第五条学校财务风险预警机构由以下人员组成:(一)校长担任组长,分管财务工作的副校长担任副组长;(二)财务处负责人、审计处负责人、资产管理处负责人;(三)各学院(部)财务负责人;(四)相关专家和业务骨干。第六条学校财务风险预警机构的主要职责:(一)制定学校财务风险预警管理制度;(二)组织对学校财务风险进行评估;(三)对财务风险进行预警和处置;(四)建立健全财务风险预警信息报告制度;(五)对财务风险预警工作进行监督检查。第七条学校财务风险预警机构下设办公室,负责日常事务处理。第三章财务风险预警内容第八条学校财务风险预警内容主要包括:(一)预算执行风险;(二)收入管理风险;(三)支出管理风险;(四)资产管理风险;(五)债务管理风险;(六)其他可能影响学校财务安全的因素。第九条预算执行风险主要包括:(一)预算编制不合理;(二)预算执行不力;(三)预算调整不规范;(四)预算资金使用效益低下。第十条收入管理风险主要包括:(一)收入来源不稳定;(二)收入征管不严格;(三)收入分配不合理;(四)收入资金管理不善。第十一条支出管理风险主要包括:(一)支出计划不科学;(二)支出审批不规范;(三)支出执行不严格;(四)支出效益不高。第十二条资产管理风险主要包括:(一)资产配置不合理;(二)资产使用效率低下;(三)资产处置不规范;(四)资产流失风险。第十三条债务管理风险主要包括:(一)债务规模过大;(二)债务结构不合理;(三)债务偿还压力过大;(四)债务资金使用效益不高。第十四条其他可能影响学校财务安全的因素主要包括:(一)政策法规变化;(二)市场环境变化;(三)突发事件;(四)其他不可抗力因素。第四章财务风险预警程序第十五条财务风险预警程序分为以下步骤:(一)风险识别;(二)风险评估;(三)风险预警;(四)风险处置;(五)风险报告。第十六条风险识别:(一)通过财务报表、审计报告、内部审计等方式,对学校财务风险进行初步识别;(二)对学校财务活动进行全面分析,查找潜在风险点;(三)对识别出的风险进行分类、排序。第十七条风险评估:(一)根据风险识别结果,对风险进行定量或定性评估;(二)确定风险等级,为风险预警和处置提供依据。第十八条风险预警:(一)根据风险评估结果,对风险进行预警;(二)制定风险预警措施,明确预警信号和应对措施;(三)将预警信息及时报告学校领导和相关职能部门。第十九条风险处置:(一)根据风险预警措施,采取相应措施进行风险处置;(二)对风险处置效果进行跟踪和评估;(三)根据评估结果,调整风险预警措施。第二十条风险报告:(一)定期向学校领导汇报财务风险预警工作情况;(二)及时向相关职能部门报告重大财务风险;(三)对风险预警工作进行全面总结,形成年度报告。第五章财务风险预警制度保障第二十一条学校应将财务风险预警工作纳入学校年度工作计划,明确责任部门和责任人。第二十二条学校应建立健全财务风险预警信息报告制度,确保预警信息及时、准确、全面。第二十三条学校应加强财务风险预警队伍建设,提高风险预警人员的业务素质。第二十四条学校应加大对财务风险预警工作的经费投入,确保风险预警工作顺利开展。第二十五条学校应加强财务风险预警宣传,提高全校师生对财务风险的认识和防范意识。第六章附则第二十六条本制度由学校财务处负责解释。第二十七条本制度自发布之日起施行。(注:本制度为示例性文本,具体内容应根据学校实际情况进行调整。)第2篇第一章总则第一条为加强学校财务管理,提高财务风险防范能力,确保学校资金安全,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等法律法规,结合学校实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于学校所有财务活动,包括预算编制、收入管理、支出管理、资产管理、财务报告等。第三条学校财务风险预警管理应遵循以下原则:(一)预防为主,防范结合;(二)实时监控,及时预警;(三)权责明确,责任到人;(四)科学合理,有效控制。第二章组织机构与职责第四条学校成立财务风险预警管理领导小组,负责制定财务风险预警管理制度,组织协调风险预警管理工作,对重大财务风险进行决策。第五条财务风险预警管理领导小组组成人员如下:(一)组长:学校主要负责人;(二)副组长:分管财务工作的校领导;(三)成员:财务处、审计处、资产管理处、教务处、后勤处等相关职能部门负责人。第六条财务风险预警管理领导小组的主要职责:(一)研究制定财务风险预警管理制度;(二)定期分析学校财务状况,评估财务风险;(三)对重大财务风险进行决策;(四)指导、监督各部门开展财务风险预警工作;(五)组织开展财务风险预警培训和宣传。第七条财务处负责财务风险预警管理的日常工作,其主要职责:(一)制定财务风险预警操作规程;(二)建立财务风险预警指标体系;(三)对财务风险进行日常监控;(四)编制财务风险预警报告;(五)提出财务风险防范措施。第八条其他相关部门根据职责分工,协助财务处开展财务风险预警工作。第三章风险预警指标体系第九条学校财务风险预警指标体系包括以下内容:(一)财务风险等级指标;(二)财务风险预警信号指标;(三)财务风险预警关键指标。第十条财务风险等级指标分为:(一)低风险;(二)中风险;(三)高风险。第十一条财务风险预警信号指标包括:(一)预算执行偏差;(二)收入来源不稳定;(三)支出结构不合理;(四)债务规模过大;(五)资产质量下降;(六)财务报告失真。第十二条财务风险预警关键指标包括:(一)资产负债率;(二)流动比率;(三)速动比率;(四)现金流量比率;(五)成本费用利润率。第四章风险预警程序第十三条财务风险预警程序分为以下步骤:(一)财务风险识别;(二)财务风险评估;(三)财务风险预警;(四)财务风险防范;(五)财务风险监控。第十四条财务风险识别:(一)财务处定期对学校财务状况进行分析,识别潜在财务风险;(二)各部门根据职责分工,发现并报告相关财务风险。第十五条财务风险评估:(一)财务处根据财务风险识别结果,对风险进行评估;(二)财务风险预警管理领导小组对评估结果进行审核。第十六条财务风险预警:(一)财务处根据风险评估结果,发布财务风险预警信号;(二)财务风险预警管理领导小组对预警信号进行审核。第十七条财务风险防范:(一)财务处根据预警信号,制定财务风险防范措施;(二)财务风险预警管理领导小组对防范措施进行审核。第十八条财务风险监控:(一)财务处定期对财务风险防范措施执行情况进行监控;(二)财务风险预警管理领导小组对监控结果进行审核。第五章风险责任追究第十九条学校对财务风险预警工作实行责任追究制度。第二十条财务风险预警工作中,有下列行为之一的,按照有关规定追究相关人员责任:(一)未按规定报告财务风险的;(二)未按规定进行风险评估的;(三)未按规定发布财务风险预警信号的;(四)未按规定制定财务风险防范措施的;(五)未按规定执行财务风险防范措施的。第六章附则第二十一条本制度由学校财务风险预警管理领导小组负责解释。第二十二条本制度自发布之日起施行。第二十三条本制度未尽事宜,按照国家有关法律法规执行。第二十四条本制度如与国家法律法规相抵触,以国家法律法规为准。(注:以上内容为学校财务风险预警管理制度草案,具体内容需根据学校实际情况进行调整。)第3篇第一章总则第一条为加强学校财务管理,提高资金使用效益,防范和化解财务风险,保障学校教育教学活动的顺利进行,根据国家有关法律法规和学校实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于学校各部门、各单位及全体教职工。第三条学校财务风险预警管理遵循以下原则:(一)预防为主,防范结合;(二)全面覆盖,重点突出;(三)及时预警,快速处置;(四)责任明确,奖惩分明。第二章组织机构与职责第四条学校成立财务风险预警管理领导小组,负责全校财务风险预警管理的组织、协调和监督工作。第五条财务风险预警管理领导小组的主要职责:(一)制定学校财务风险预警管理制度;(二)组织对全校财务风险进行评估;(三)确定财务风险预警指标体系;(四)对财务风险进行预警和处置;(五)定期向学校领导和相关部门汇报财务风险预警工作情况。第六条学校财务处负责财务风险预警管理的日常工作,其主要职责:(一)建立健全财务风险预警机制;(二)组织实施财务风险评估;(三)制定财务风险预警预案;(四)对财务风险进行预警和处置;(五)收集、整理和分析财务风险信息。第七条学校各部门、各单位负责本部门、本单位的财务风险管理工作,其主要职责:(一)按照财务风险预警管理制度要求,开展财务风险评估;(二)及时报告财务风险情况;(三)配合财务处进行财务风险预警和处置;(四)落实财务风险预警措施。第三章财务风险评估第八条财务风险评估是指对学校财务状况和风险因素进行全面、系统、定期的分析、评价和预测。第九条财务风险评估的主要内容包括:(一)财务状况分析;(二)财务风险因素分析;(三)财务风险预警指标体系;(四)财务风险预测。第十条财务风险评估方法:(一)财务指标分析法;(二)财务比率分析法;(三)财务趋势分析法;(四)专家咨询法;(五)风险矩阵法。第十一条财务风险评估周期为每年一次,特殊情况可随时进行。第四章财务风险预警指标体系第十二条财务风险预警指标体系是根据学校实际情况,结合财务风险评估结果,选取具有代表性的财务指标,用于监测和预警财务风险。第十三条财务风险预警指标体系包括:(一)偿债能力指标;(二)盈利能力指标;(三)运营能力指标;(四)发展能力指标;(五)财务风险预警特殊指标。第十四条财务风险预警指标体系的具体指标和标准由财务处根据国家相关规定和学校实际情况制定。第五章财务风险预警与处置第十五条财务风险预警是指对可能发生的财务风险进行预测和预警,以便采取相应措施防范和化解风险。第十六条财务风险预警程序:(一)财务处根据财务风险评估结果,确定财务风险预警等级;(二)财务处向财务风险预警管理领导小组报告财务风险预警情况;(三)财务风险预警管理领导小组组织相关部门进行会商,制定预警措施;(四)财务处将预警措施通知相关部门和单位;(五)相关部门和单位按照预警措施执行。第十七条财务风险处置是指对已发生的财务风险进行控制和化解。第十八条财务风险处置程序:(一)财务处根据财务风险预警情况,分析风险原因,提出处置方案;(二)

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