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文档简介
纯正连队风气工作方案范文参考一、背景分析
1.1时代背景
1.1.1国际战略格局深刻演变
1.1.2国内改革发展稳定任务艰巨
1.1.3军队现代化建设进入关键阶段
1.2现实挑战
1.2.1思想领域面临多元冲击
1.2.2作风纪律方面存在短板
1.2.3官兵关系需要持续优化
1.2.4战斗精神培育任重道远
1.3政策依据
1.3.1习近平强军思想根本遵循
1.3.2军队法规制度体系支撑
1.3.3上级党委决策部署具体要求
1.4理论基础
1.4.1马克思主义政党建设理论
1.4.2我军政治工作优良传统
1.4.3新时代军队政治工作方略
二、问题定义
2.1主要问题表现
2.1.1思想认识存在偏差
2.1.2纪律规矩执行不严
2.1.3官兵关系不够融洽
2.1.4战斗精神培育乏力
2.2深层次成因分析
2.2.1教育引导实效性不足
2.2.2管理监督机制不健全
2.2.3环境因素复杂影响
2.2.4官兵个体差异显著
2.3问题带来的危害
2.3.1战斗力生成受阻
2.3.2官兵凝聚力下降
2.3.3军队形象受损
2.3.4政治安全风险
三、目标设定
3.1总体目标
3.2政治建设目标
3.3作风建设目标
3.4官兵关系目标
3.5战斗力目标
四、理论框架
4.1政治引领理论
4.2制度规范理论
4.3文化浸润理论
4.4系统治理理论
五、实施路径
5.1教育引导体系构建
5.2制度执行刚性机制
5.3监督问责闭环管理
5.4文化浸润工程推进
六、资源需求
6.1人力资源配置
6.2经费物资保障
6.3技术平台支撑
6.4军地协同机制
七、风险评估
7.1思想领域风险
7.2管理执行风险
7.3训练备战风险
7.4心理健康风险
八、预期效果
8.1思想根基筑牢
8.2作风形象提升
8.3官兵关系和谐
8.4战斗力跃升一、背景分析1.1时代背景1.1.1国际战略格局深刻演变 当前世界正经历百年未有之大变局,国际力量对比深刻调整,军事领域竞争日趋激烈。一方面,大国博弈加剧,地缘冲突频发,对我国国家安全构成直接威胁;另一方面,军事技术革命迅猛发展,智能化、无人化、网络化作战形态重塑战争形态,对军队基层建设提出更高要求。据《2023年国际军事安全报告》显示,全球军事科技研发投入年均增长8.2%,其中人工智能、太空军事化等领域竞争尤为激烈,迫使军队必须加速提升基层连队的科技素养和实战能力。1.1.2国内改革发展稳定任务艰巨 我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期,国家战略利益向深海、太空、网络等领域拓展,军队使命任务不断延伸。同时,社会主要矛盾变化带来官兵成分结构变化,90后、00后成为基层主体,其成长环境、价值观念、行为方式与传统教育模式存在差异。2022年军队人员结构调研数据显示,35岁以下官兵占比达72.6%,其中独生子女占比58.3%,他们思想活跃但抗压能力相对较弱,对连队管理教育提出新挑战。1.1.3军队现代化建设进入关键阶段 党在新时代的强军目标明确要求到2035年基本实现国防和军队现代化,到本世纪中叶全面建成世界一流军队。基层连队作为军队建设的“最后一公里”,其风气直接关系到战斗力生成和军队形象。近年来,军队改革深入推进,编制体制调整、装备更新换代、训练模式变革等任务叠加,亟需以纯正风气凝聚军心、鼓舞士气,确保改革落地生根。1.2现实挑战1.2.1思想领域面临多元冲击 随着信息化时代到来,官兵接触信息的渠道多元化,历史虚无主义、拜金主义、享乐主义等错误思潮通过网络渗透,部分官兵理想信念出现模糊化倾向。某军区2023年思想调查问卷显示,18.7%的官兵认为“个人发展比集体贡献更重要”,12.3%的官兵对“军队政治建设必要性”存在疑问,反映出思想引领的紧迫性。1.2.2作风纪律方面存在短板 尽管军队作风建设取得显著成效,但形式主义、官僚主义问题仍不同程度存在。部分基层单位“文山会海”现象突出,训练时间被大量会议、检查挤占;日常管理标准不高,对“小节”“小事”重视不够,导致纪律松弛。据军委纪委通报,2022年基层违纪案件中,“违反日常管理规定”占比达34.6%,反映出作风建设的顽固性。1.2.3官兵关系需要持续优化 个别单位存在“官冷兵热”或“兵冷官热”现象,官兵交流互动不足。有的干部习惯于“命令式”管理,忽视官兵合理诉求;有的战士因等级观念过重,不敢主动反映问题。2023年军队内部关系调研显示,32.5%的战士认为“与干部存在心理距离”,25.8%的干部表示“难以把握管理分寸”,表明官兵关系仍需深化。1.2.4战斗精神培育任重道远 长期和平环境导致部分官兵滋生“和平积弊”,训练中怕苦怕累、投机取巧现象时有发生。某合成营实战化训练考核显示,17.2%的官兵在极限训练中选择“消极应对”,9.6%的战士对“牺牲奉献”精神认同度不高,反映出战斗精神培育的艰巨性。1.3政策依据1.3.1习近平强军思想根本遵循 习近平总书记关于政治建军的重要论述,强调“军队的风气,关系军队形象,关系战斗力生成,关系官兵成长”,为纯正连队风气提供了根本遵循。在十九大报告中,习近平总书记明确要求“培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新时代革命军人”,在中央军委基层建设座谈会上指出“基层是部队全部工作和战斗力的基础”,必须把风气建设摆在突出位置。1.3.2军队法规制度体系支撑 《中国共产党军队政治工作条例》明确将“纯正基层风气”作为基层政治工作的重要任务;《军队基层建设纲要》规定“坚持官兵一致、平等相待、团结友爱、互帮互助,巩固和发展团结、友爱、和谐、纯洁的内部关系”;《中国人民解放军纪律条令》对官兵行为规范作出刚性约束,为风气建设提供了制度保障。1.3.3上级党委决策部署具体要求 中央军委年度工作会议强调“持续深化作风纪律整顿,坚决纠治形式主义、官僚主义”;军区党委《关于加强新时代基层风气建设的意见》提出“构建教育引导、制度约束、监督惩处、文化浸润的风气建设体系”,明确了连队风气建设的具体路径和责任分工。1.4理论基础1.4.1马克思主义政党建设理论 马克思主义认为,无产阶级政党的先进性是保持战斗力的根本保证。列宁指出:“无产阶级政党必须保持思想上、政治上、组织上的纯洁性。”这一理论要求连队风气建设必须突出政治引领,确保官兵听党话、跟党走,永葆人民军队的政治本色。1.4.2我军政治工作优良传统 我军自创建以来,始终坚持“官兵一致、军民一致”的原则,形成了“三大纪律八项注意”“尊干爱兵”等优良传统。毛泽东同志曾强调“军队的基础在士兵”,朱德同志提出“带兵先带心”,这些传统为新时代连队风气建设提供了宝贵经验。1.4.3新时代军队政治工作方略 新时代军队政治工作坚持“聚焦备战打仗、扭住强军目标、坚持问题导向”,强调以战斗力为唯一的根本的标准。这一方略要求连队风气建设必须与实战化训练深度融合,通过纯正风气激发官兵练兵热情,提升部队实战能力。二、问题定义2.1主要问题表现2.1.1思想认识存在偏差 理论学习浅表化,部分官兵对习近平新时代中国特色社会主义思想学习满足于“读过了、抄完了”,缺乏深入思考和系统理解,理想信念根基不够牢固。价值观念多元化,少数官兵受社会不良风气影响,过分追求个人利益,集体主义观念淡化。据某师2023年思想状况调查,23.5%的官兵认为“个人发展应优先于集体利益”,15.8%的战士对“军人牺牲奉献精神”存在质疑。2.1.2纪律规矩执行不严 制度落实打折扣,个别单位对《军队基层建设纲要》等法规制度选择性执行,存在“上热中温下冷”现象。日常养成不扎实,部分官兵对军容风纪、队列纪律等“小事”重视不够,存在“不拘小节”的错误认识。执纪问责宽松软,对违纪问题处理存在“好人主义”,怕得罪人、怕影响团结,导致小问题演变成大问题。军委纪委通报显示,2022年基层单位处理违纪案件时,32.7%存在“从轻处理”情况。2.1.3官兵关系不够融洽 交流互动不足,部分干部习惯于“我说你听”的命令式管理,缺乏与官兵的平等对话,导致“兵不知官心、官不懂兵情”。利益诉求不畅,官兵在评功评奖、晋职晋衔等敏感问题上存在疑虑,但因担心“穿小鞋”而不敢表达意见。心理服务缺位,官兵面临训练压力、家庭矛盾等问题时,缺乏专业的心理疏导渠道,导致心理问题积压。2.1.4战斗精神培育乏力 训练热情不高,部分官兵在实战化训练中存在“消极应对”心态,怕吃苦、怕受伤,缺乏“一不怕苦、二不怕死”的战斗精神。使命意识淡化,个别官兵对“为谁而战、为何而战”认识模糊,缺乏强烈的使命担当。牺牲奉献精神弱化,在急难险重任务面前,有的官兵存在“畏难情绪”,不敢冲锋在前。2.2深层次成因分析2.2.1教育引导实效性不足 教育内容与实际脱节,部分单位政治教育照本宣科,官兵不感兴趣,教育效果“雨过地皮湿”。教育方式单一,仍以“课堂灌输”为主,缺乏互动式、体验式教学,难以入脑入心。考核评价机制不完善,对教育效果的评价多停留在“笔记写了多少、会议开了多少”,忽视官兵思想实际转变。2.2.2管理监督机制不健全 权力运行缺乏制约,基层干部在人员管理、资源分配等方面权力过大,缺乏有效监督,容易滋生“微腐败”。日常检查流于形式,上级检查多看“台账”“展板”,深入实地、深入官兵不够,导致问题发现不了、解决不了。问题整改闭环管理不到位,对发现的问题“一查了之”,缺乏跟踪问效,导致问题反弹。2.2.3环境因素复杂影响 社会不良风气侵蚀,社会上一些功利主义、享乐主义思潮通过互联网渗透到军营,影响官兵价值观念。网络负面信息干扰,个别官兵沉迷网络不良信息,受到错误思想影响,甚至出现网络泄密问题。家庭因素传导,部分官兵因家庭困难、婚恋问题等产生思想包袱,影响工作状态。2.2.4官兵个体差异显著 成长背景多元,90后、00后官兵成长于物质相对丰富的时代,吃苦精神、抗压能力相对较弱,对管理教育方式提出更高要求。价值追求多样,有的官兵追求“考学提干”,有的追求“学技术转业”,价值取向多元化,难以用统一标准要求。心理承受能力不同,个别官兵因挫折、批评等产生极端情绪,缺乏心理调适能力。2.3问题带来的危害2.3.1战斗力生成受阻 思想松懈导致训练热情不高,纪律松弛影响部队行动效率,官兵关系紧张削弱内部凝聚力,最终导致战斗力下降。某合成团在年度实战化考核中,因官兵配合不默契、战术执行不到位,成绩位列全师倒数第二,反映出风气问题对战斗力的直接影响。2.3.2官兵凝聚力下降 官兵关系不融洽导致信任危机,官兵对连队缺乏归属感,集体荣誉感淡化,甚至出现“离心离德”现象。2023年某旅问卷调查显示,41.2%的官兵表示“对连队集体活动参与度不高”,28.7%的战士表示“不愿在连队长期服役”,严重影响部队稳定。2.3.3军队形象受损 作风问题、违纪行为一旦曝光,会严重损害军队形象,影响军民关系和征兵工作。近年来,个别基层官兵违纪问题被媒体曝光,引发社会负面评价,导致军队公信力下降。据某省征兵办公室调研,2022年因“军队形象”问题导致征兵报名人数同比下降5.3%。2.3.4政治安全风险 思想偏差可能导致官兵政治立场不坚定,在重大原则问题上犯错误;纪律松弛可能导致失泄密等严重问题,影响军队政治安全。历史教训表明,风气问题是“温水煮青蛙”,长期积累可能演变为政治问题,动摇党对军队的绝对领导。三、目标设定3.1总体目标纯正连队风气建设的总体目标是构建政治坚定、纪律严明、官兵团结、战斗力强的基层单位,确保连队风气始终健康向上、正气充盈,为强军兴军提供坚实基层基础。这一目标要求连队风气建设必须与新时代军队使命任务同频共振,将政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军方略贯穿始终,形成具有我军特色、符合实战需求的基层风气建设体系。通过系统施治、标本兼治,使连队成为官兵思想淬炼的熔炉、作风锤炼的阵地、能力提升的平台,确保每一名官兵都能在纯正风气中成长成才,每一名干部都能在纯正风气中履职尽责,最终实现连队风气全面净化、全面进步、全面过硬,为打赢未来战争提供坚强政治保证和强大精神动力。3.2政治建设目标政治建设目标的核心是筑牢官兵听党指挥的思想根基,确保连队始终成为党绝对领导下的坚强战斗集体。具体而言,要实现理论武装常态化制度化,官兵对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习理解达到入脑入心、融会贯通,政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著提升;政治纪律和政治规矩刚性约束全面落实,坚决抵制“七个有之”,做到“五个必须”,确保官兵在任何时候任何情况下都坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥;政治能力持续增强,连队干部善于从政治上观察、分析和解决问题,官兵政治立场坚定,在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧。政治建设目标的达成,要求连队必须把党的政治建设摆在首位,严格落实政治教育和组织生活制度,确保党对军队的绝对领导落实到基层末梢,转化为官兵的自觉行动和实际成效。3.3作风建设目标作风建设目标是推动基层风气实现根本性好转,形成求真务实、清正廉洁、奋发有为的良好生态。这一目标要求彻底纠治形式主义、官僚主义,大幅压缩会议文件数量,切实为基层减负松绑,让官兵有更多时间和精力投入训练备战;严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对特权思想和特权现象,确保权力在阳光下运行,实现干部清正、连队清廉、政治清明;大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,抵制铺张浪费、贪图享乐等不良习气,营造艰苦朴素、甘于奉献的浓厚氛围。作风建设目标的实现,需要建立常态化的监督检查机制,对作风问题露头就打、反复敲打,同时发挥先进典型的示范引领作用,用身边人、身边事教育引导官兵,使优良作风内化为官兵的自觉追求和行为习惯,成为连队战斗力的重要支撑。3.4官兵关系目标官兵关系目标是构建团结、友爱、和谐、纯洁的内部关系,形成官兵一致、生死与共的深厚情谊。这一目标要求干部骨干牢固树立以兵为本的理念,坚持官兵平等、尊干爱兵,主动倾听官兵心声,关心关爱官兵成长进步,切实解决官兵急难愁盼问题;畅通民主渠道,落实官兵知情权、参与权、表达权、监督权,确保官兵合理诉求得到及时回应和妥善处理;强化心理服务保障,建立健全心理疏导、危机干预机制,帮助官兵缓解心理压力、化解心理矛盾,保持积极健康的心态。官兵关系目标的达成,关键在于干部骨干要带头践行优良传统,放下架子、扑下身子,与官兵同吃同住同训练同劳动,在思想上、生活上、训练上与官兵打成一片,形成“兵是我兄弟、我是兵亲人”的浓厚氛围,不断增强连队的凝聚力和向心力,为遂行多样化军事任务奠定坚实的群众基础。3.5战斗力目标战斗力目标是纯正连队风气的最终落脚点,确保风气建设成果有效转化为能打仗、打胜仗的过硬本领。这一目标要求将纯正风气与实战化训练深度融合,通过激发官兵练兵热情、提升训练质效,使连队在各项军事考核中成绩位居前列;强化战斗精神培育,锤炼官兵“一不怕苦、二不怕死”的血性胆魄,确保在急难险重任务面前能够拉得出、上得去、打得赢;优化内部运行机制,破除影响战斗力的体制机制障碍,形成有利于战斗力生成的制度环境和组织氛围。战斗力目标的实现,必须坚持战斗力这个唯一的根本的标准,把风气建设成效体现在训练场、演兵场和战场上,通过比武竞赛、实战演练等平台检验官兵能力素质,推动连队整体战斗力水平持续提升,确保在党和人民需要的时候能够坚决履行使命、不负重托。四、理论框架4.1政治引领理论政治引领理论是纯正连队风气建设的根本遵循,其核心在于坚持党对军队的绝对领导,确保连队始终沿着正确政治方向前进。这一理论强调政治建军是我军的立军之本、强军之魂,连队风气建设必须把讲政治摆在首位,通过强化理论武装、严明政治纪律、提升政治能力,确保官兵在思想上政治上行动上同党中央、中央军委和习主席保持高度一致。政治引领理论要求连队必须严格落实政治教育和组织生活制度,深入贯彻习近平强军思想,引导官兵深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。同时,政治引领理论还强调要巩固和拓展党史学习教育成果,传承红色基因、赓续红色血脉,使官兵从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量,坚定理想信念,筑牢忠诚根基,为纯正连队风气提供坚强的政治保证。4.2制度规范理论制度规范理论是纯正连队风气建设的重要支撑,其要义在于通过健全制度体系、强化制度执行,实现风气建设的规范化、长效化。这一理论认为,制度是管根本、管长远的,连队风气建设必须依靠严密的制度设计来规范行为、约束权力、保障权益。制度规范理论要求连队必须全面贯彻《中国共产党军队政治工作条例》《军队基层建设纲要》等法规制度,结合实际制定具体实施细则,形成涵盖教育管理、监督问责、激励保障等环节的制度链条。同时,要突出制度的刚性约束,强化制度执行的监督检查,对违反制度的行为严肃处理,坚决维护制度的严肃性和权威性。制度规范理论还强调要注重制度的系统性和可操作性,确保各项制度相互衔接、相互支撑,既解决当前突出问题,又着眼长远发展,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好局面,为纯正连队风气提供坚实的制度保障。4.3文化浸润理论文化浸润理论是纯正连队风气建设的重要途径,其精髓在于发挥文化的引领、熏陶、塑造作用,使优良风气成为官兵的自觉追求。这一理论认为,文化是连队软实力的核心,纯正连队风气必须通过先进文化的浸润来实现。文化浸润理论要求连队必须大力培育和践行社会主义核心价值观,弘扬我军优良传统和战斗精神,打造具有连队特色的军营文化品牌,如“连训连魂”“荣誉墙”“英模事迹展”等,让官兵在耳濡目染中接受熏陶。同时,要丰富文化活动形式,开展读书演讲、文艺创作、体育竞赛等活动,营造积极向上、催人奋进的文化氛围,满足官兵精神文化需求。文化浸润理论还强调要注重发挥先进典型的示范引领作用,选树宣传一批在纯正风气建设中表现突出的官兵,用榜样的力量激励官兵见贤思齐、共同进步,使优良风气内化为官兵的价值追求和行为习惯,为纯正连队风气提供深厚的文化滋养。4.4系统治理理论系统治理理论是纯正连队风气建设的科学方法,其要义在于统筹运用教育、管理、监督、激励等多种手段,形成风气建设的整体合力。这一理论认为,连队风气是一个复杂的系统工程,必须坚持系统思维、整体推进,避免单打独斗、零敲碎打。系统治理理论要求连队必须树立“一盘棋”思想,将风气建设与政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等紧密结合起来,统筹谋划、协同推进。在教育引导方面,要突出针对性实效性,创新方式方法,增强吸引力感染力;在管理监督方面,要健全监督网络,实现全方位、全过程、全覆盖;在激励保障方面,要完善奖惩机制,充分调动官兵积极性主动性。系统治理理论还强调要注重源头治理,深入分析风气问题的深层次原因,从体制机制上找对策、求突破,同时加强军地协作、军营联动,形成内外结合、上下贯通的风气治理格局,为纯正连队风气提供科学的方法论指导。五、实施路径5.1教育引导体系构建 教育引导体系构建是纯正连队风气建设的首要环节,必须坚持问题导向和需求导向,确保教育内容精准对接官兵思想实际。要分层分类设计教育内容,对干部骨干侧重政治能力培养和责任担当教育,对普通官兵强化理想信念和军人职业道德教育,确保教育内容既符合上级要求又贴近连队实际。创新教育方式方法,摒弃“填鸭式”灌输,采用案例教学、情景模拟、体验式教学等互动形式,结合VR技术还原历史战役场景,让官兵在沉浸式学习中感悟优良传统。建立教育效果评估机制,通过问卷调查、思想汇报、行为观察等方式动态跟踪教育成效,及时调整教育策略,避免教育流于形式。同时,要注重发挥“兵教兵”作用,选拔思想过硬、表达能力强的优秀战士担任理论辅导员,利用训练间隙、饭前讲评等碎片化时间开展微课堂,使教育融入日常、抓在经常。5.2制度执行刚性机制 制度执行刚性机制是纯正连队风气建设的核心保障,必须强化制度权威性和执行力,确保各项规定落地生根。要梳理完善连队内部管理制度,将《军队基层建设纲要》等法规细化为可操作的具体条款,明确责任主体、执行标准和奖惩措施,形成制度闭环。建立“三级联查”监督体系,连队主官每周自查、营部每月督查、机关季度抽查,重点检查制度执行中的“中梗阻”问题,对选择性执行、变通执行等行为严肃追责。推行制度执行“黑名单”制度,对多次违反规定的官兵取消评优资格,对制度执行不力的干部骨干调整岗位,形成“制度面前人人平等”的鲜明导向。同时,要畅通官兵监督渠道,设立匿名举报信箱和线上监督平台,鼓励官兵对制度执行中的问题进行监督举报,并对举报信息及时核查反馈,确保制度执行全过程透明可追溯。5.3监督问责闭环管理 监督问责闭环管理是纯正连队风气建设的关键抓手,必须实现监督无死角、问责无例外,形成震慑效应。要构建“四位一体”监督网络,即组织监督、群众监督、舆论监督和技术监督相结合,利用大数据分析平台对官兵行为轨迹进行动态监测,及时发现异常情况。建立问题整改台账制度,对监督检查中发现的问题分类登记、明确责任、限时整改,整改完成后由上级验收销号,确保问题不反弹。实行“一案双查”问责机制,既追究直接责任人责任,也倒查相关领导责任,对涉及“微腐败”的问题从严从重处理,典型案例在连队公示栏曝光,达到“查处一案、警示一片”的效果。同时,要建立容错纠错机制,区分违纪性质和情节,对无心之过、初犯偶犯且主动整改的给予从轻处理,体现严管厚爱结合、激励约束并重,既维护纪律严肃性又保护官兵积极性。5.4文化浸润工程推进 文化浸润工程推进是纯正连队风气建设的长效机制,必须通过文化熏陶培育官兵价值认同和行为自觉。要打造“一队一品”特色文化品牌,结合连队历史传统和使命任务,提炼连训连魂,设计连徽、连歌,建设荣誉墙、英模事迹展,让官兵在耳濡目染中增强归属感。开展“军营文化大讲堂”系列活动,邀请老战士讲述战斗故事,组织官兵创作反映纯正风气的文艺作品,如情景剧、微电影、书法绘画等,使文化育人润物无声。建立“官兵文化共同体”,鼓励官兵自发成立读书会、书画社、篮球队等兴趣小组,定期开展文化交流活动,营造团结和谐的文化氛围。同时,要注重发挥军地文化融合作用,与驻地共建单位开展军民联欢、社会实践等活动,吸收地方优秀文化成果,丰富军营文化内涵,使纯正风气成为官兵共同的精神追求和行为准则。六、资源需求6.1人力资源配置 人力资源配置是纯正连队风气建设的基础支撑,必须科学调配力量,确保各项任务有人抓、有人管。要配强政工干部队伍,按照1:30的比例配备专职政治指导员,选拔政治素质过硬、群众威信高的干部骨干担任思想骨干和心理疏导员,形成“主官负责、骨干协同、全员参与”的工作格局。加强人才培养储备,每年选送3-5名优秀政工干部参加上级培训,组织连队干部参加军队政治工作研修班,提升专业能力;同时选拔10-15名战士担任理论宣传员、文化活动组织者,培养基层文化骨干。建立人才交流机制,定期安排连队干部到先进单位见学,邀请优秀政工干部来连队传经送宝,促进经验共享。此外,要注重发挥官兵主体作用,建立“风气建设责任区”制度,将连队划分为若干责任区,由骨干牵头负责,调动官兵参与风气建设的积极性和主动性,形成齐抓共管的工作合力。6.2经费物资保障 经费物资保障是纯正连队风气建设的重要条件,必须加大投入力度,确保各项措施顺利实施。要设立风气建设专项经费,按照年度经费总额的5%-8%列支,用于教育设施建设、文化活动开展、心理服务保障等;优先保障教育训练器材、信息化教学设备、心理疏导室等硬件设施建设,确保教育手段现代化。完善物资管理制度,建立物资采购、使用、报废全流程台账,规范经费审批程序,确保专款专用、公开透明。加强物资调配使用,建立连队物资共享平台,实现教育器材、文化活动器材等资源跨班排共享,提高使用效率。同时,要注重经费使用效益,定期开展经费审计,对违规使用行为严肃处理,确保每一分钱都用在刀刃上,为纯正连队风气建设提供坚实的物质保障。6.3技术平台支撑 技术平台支撑是纯正连队风气建设的创新引擎,必须依托现代信息技术提升工作效能。要建设“智慧军营”管理系统,开发集思想教育、日常管理、监督考核等功能于一体的APP,实现教育内容推送、思想动态监测、问题线索上报等线上化、智能化管理。利用大数据分析技术,对官兵思想行为数据进行采集分析,及时发现苗头性、倾向性问题,为精准教育提供数据支撑。建立网络教育平台,整合优质教育资源,开设线上课程库、视频讲座库,满足官兵个性化学习需求;同时加强网络舆情监控,及时发现和处置不良信息,净化网络环境。此外,要推进军营文化建设数字化,建设虚拟荣誉室、线上英模事迹展馆,利用VR技术还原历史场景,增强文化感染力,为纯正连队风气建设提供强大的技术支撑。6.4军地协同机制 军地协同机制是纯正连队风气建设的外部保障,必须构建军地联动、资源共享的工作格局。要建立军地联席会议制度,每季度与地方民政、教育、文化等部门召开协调会,研究解决官兵家庭困难、子女入学、转业安置等问题,解除官兵后顾之忧。开展军地共建活动,与驻地学校、企业、社区签订共建协议,组织官兵参与社会实践、志愿服务,增强社会责任感;邀请地方专家开展心理健康讲座、法律知识培训,提升官兵综合素养。建立军地信息共享平台,实现官兵家庭信息、社会信用等数据互通,为政治审查、人员管理提供支持。同时,要注重发挥地方资源优势,利用地方图书馆、博物馆、科技馆等资源开展教育活动,拓宽官兵视野,丰富军营文化生活,形成军地协同、共育新人的良好局面,为纯正连队风气建设营造有利的外部环境。七、风险评估7.1思想领域风险思想领域风险是纯正连队风气建设面临的首要挑战,集中表现为官兵理论认知偏差和价值观念受冲击。部分官兵对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习停留在表面化、碎片化层面,缺乏系统理解和深度思考,导致理想信念根基不够牢固,在复杂形势面前容易迷失方向。同时,社会多元思潮通过网络渗透军营,少数官兵受功利主义、享乐主义影响,过分追求个人利益,集体主义观念淡化,甚至出现“当兵只为考学提干”的错误认知。某集团军2023年思想状况调查显示,23.5%的官兵认为“个人发展应优先于集体利益”,15.8%的战士对“牺牲奉献精神”存在质疑,反映出思想引领的紧迫性和艰巨性。此外,历史虚无主义等错误思潮时有抬头,个别官兵对革命传统和英雄事迹产生怀疑,动摇军魂根基,必须高度警惕并坚决抵制。7.2管理执行风险管理执行风险主要体现在制度落实打折扣和日常监督流于形式。个别单位对《军队基层建设纲要》等法规制度选择性执行,存在“上热中温下冷”现象,特别是在人员管理、评功评奖等敏感问题上,权力运行缺乏有效制约,容易滋生“微腐败”。日常管理中,部分官兵对军容风纪、队列纪律等“小事”重视不够,存在“不拘小节”的错误认识,导致纪律松弛。执纪问责方面,有的干部骨干存在“好人主义”,怕得罪人、怕影响团结,对违纪问题处理宽松软,使小问题演变成大问题。军委纪委通报显示,2022年基层单位处理违纪案件时,32.7%存在“从轻处理”情况,反映出制度刚性约束不足的问题。此外,上级检查多看“台账”“展板”,深入实地、深入官兵不够,导致问题发现不了、解决不了,形成“灯下黑”现象。7.3训练备战风险训练备战风险源于和平积弊和战斗精神弱化,直接影响战斗力生成。长期和平环境导致部分官兵滋生“和平积弊”,在实战化训练中怕苦怕累、投机取巧,存在“消极应对”心态。某合成营极限训练考核显示,17.2%的官兵选择“应付了事”,9.6%的战士对“牺牲奉献”精神认同度不高,反映出战斗精神培育的艰巨性。同时,训练与风气建设“两张皮”现象依然存在,有的单位风气建设脱离实战需求,搞形式主义,甚至出现“为迎检而训练”的问题,
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