医院消防应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页医院消防应急预案一、总则1、适用范围本预案适用于医院内发生的各类火灾事故应急处置工作，涵盖门诊部、住院部、手术室、实验室、仓库等关键区域。预案重点围绕人员疏散、初期火灾扑救、医疗设备保护、次生灾害防范等核心环节展开，确保在火情发生时能够迅速启动应急响应机制。根据相关调研数据，医院火灾事故中约65%源于电气线路老化或违规用电，因此预案特别强化了对这些隐患的管控措施。2、响应分级根据事故危害程度和处置能力，将应急响应分为三级：1级（重大响应）适用于全院范围火灾，如手术室或ICU区域火情，伴随人员伤亡或关键设备损毁，需启动跨区域协同救援，协调消防、医疗等多部门资源。2级（较大响应）针对单体建筑火灾，例如一栋住院楼火情，响应原则是以内部力量为主，必要时请求辖区消防队支援，同时启动周边医院会诊机制。3级（一般响应）局限于单一科室或设备间火情，如实验室小型火灾，由科室应急小组负责，重点保障疏散通道畅通和邻近区域安全。分级依据事故直接经济损失预估，1级火情损失通常超过500万元，2级在100万至500万元区间，3级低于100万元。响应启动时需遵循“快速评估、逐级提升”原则，避免过度反应或响应滞后。二、应急组织机构及职责1、应急组织形式及构成单位医院应急指挥部作为最高决策机构，由院长担任总指挥，分管副院长担任副总指挥，下设办公室和四个专业工作组，构成“统一指挥、分级负责”的应急架构。成员单位包括医务部、护理部、后勤保障部、安全保卫部、信息中心及各临床科室。指挥部办公室设在保卫科，负责日常管理和信息汇总。2、组织机构职责分工应急指挥部职责：全面负责应急决策，批准响应级别提升，协调全院资源调配，监督各组工作成效。办公室职责：24小时值守，记录事件进展，编制应急处置简报，对接外部救援单位。安全保卫组职责：负责消防设施检查维护，制定疏散路线图，组织人员清点与秩序维护，初期火情时使用灭火器或室内消火栓控制火点。疏散引导组职责：根据火情波及区域，通过广播或手势引导患者、家属及员工沿指定路线撤离，特殊患者如轮椅使用者需优先疏散，统计各科室疏散人数。后勤保障组职责：确保应急照明供电，协调运输工具转运伤员，临时调配医疗物资，关闭非必要电源防止火势蔓延。信息发布组职责：通过医院官网、APP发布权威信息，控制谣言传播，配合媒体做好对外沟通。各小组行动任务示例：发生实验室火灾时，安全保卫组立即检查化学品存放柜是否密闭，疏散引导组启动邻近病房疏散广播，后勤保障组关闭相关区域通风系统，信息发布组准备发布临时就诊点安排。火情超出控制范围时，指挥部按预案启动2级响应，由副总指挥带领工作组进入现场，总指挥则负责联络消防部门并协调周边医院支援。三、信息接报1、应急值守与事故信息接收保卫科设24小时应急值守电话（内线代码911），作为事故信息首接点。值班人员需全程在岗，接到火警信息后立即核实火情位置、燃烧物性质、有无人员被困等关键要素，同时通过内部通讯系统（如对讲机频道7）通知就近安保队员。信息接收责任人：保卫科值班队长。2、内部通报程序与方式核实火情后5分钟内，值班队长向指挥部办公室报告，办公室同步通过电话、微信群向各组组长通报。疏散引导组通过紧急广播系统发布疏散指令，内容需明确指示安全出口方向：“各位请沿消防通道前往楼下集合点，电梯暂停使用”。临床科室负责人通过内部专线向护士长汇报，护士长汇总本科室情况后报医务部。3、向上级报告流程时限与责任人1级响应需在火情确认后30分钟内，由指挥部总指挥向卫健主管部门和上级单位书面报告，内容含事故时间、地点、伤亡情况预估、已采取措施。报告责任人：分管副院长。2级响应报告时限为1小时，3级响应在2小时内完成初步报告。报告需随附简报，标注事发科室、火势等级等关键信息。4、外部信息通报方法程序与责任人火情达到2级响应时，指挥部指定信息发布组通过官方渠道发布临时停诊通知，说明临时就诊点地址。同时向辖区消防、卫健、公安部门通报，方式为政务服务热线或专用联络电话，内容需包含医院地址、伤亡情况、疏散区域等。通报责任人：信息中心主任。与媒体沟通由医务部统筹，避免不实信息传播。四、信息处置与研判1、响应启动程序与方式医院根据火情信息等级确定响应启动方式。一般火情由保卫科值班人员评估后直接启动3级响应，通过内部系统通知相关科室开始处置。较重火情（如科室级火灾）需经指挥部办公室汇总信息，由副总指挥现场核实后决定是否提升至2级响应，通过广播系统发布全院预警。重大火情（如全院多区域燃烧）由总指挥在接到办公室初步报告后，结合保卫组汇报的控火情况，决定启动1级响应，同步向外部救援单位发出援助请求。启动方式分为人工触发和自动触发两类，前者适用于常规火情，后者针对监控系统自动识别的高风险火情（如持续烟雾超标）。2、预警启动与准备当火情威胁尚未达到正式响应标准，但可能扩大时，由应急领导小组基于安全保卫组的风险评估报告，决定启动预警状态。预警期间，指挥部办公室每30分钟更新火情监测数据，各科室组织应急演练，后勤保障组检查消防通道是否被占用，确保随时能提升至正式响应。例如，实验室小型火灾产生浓烟但未明火蔓延时，即启动预警，疏散引导组派员巡查邻近区域。3、响应级别动态调整响应启动后，指挥部每30分钟召开短会研判事态。若安全保卫组报告火势突破初期控制点，或疏散引导组反馈有人员被困，需立即建议提升响应级别。调整原则为“分级对应”，例如2级火情扩大至两栋楼燃烧时，转为1级响应。调整过程需由总指挥授权，办公室记录调整时间、理由及签发人。同时要求各组根据级别变化更新任务清单，避免响应不足（如未封锁危险区域）或过度响应（如非必要科室也完全停摆）。例如，3级响应时仅要求手术室区域疏散，1级响应则需全院停工并疏散至院外指定点。五、预警1、预警启动预警由指挥部办公室根据安全保卫组的风险评估结果启动。发布渠道以院内电子显示屏滚动播放和紧急广播系统为主，内容格式为“注意，XX区域（如实验室B区）发生火情，请靠近火情区域人员立即沿消防通道撤离至楼下广场集合”。同时通过内部对讲机频道8通知安保队员携带手电、灭火器赶赴现场。发布方式采用分级推送，先通知受影响科室，再扩大至邻近区域。责任人：指挥部办公室主任。2、响应准备预警启动后，各组立即开展准备工作：队伍方面，安全保卫组抽调人员组成灭火组（至少8人，携带灭火器、水带）和疏散引导组（每层楼设引导员），后勤保障部检查应急照明是否正常，信息中心确保广播系统可用。物资方面，准备外伤敷料、担架（20副）和临时医疗点药品。装备方面，启动消防泵，检查正压送风系统。后勤保障部协调食堂准备疏散人员临时餐食。通信方面，保卫科指定专人（如张三）作为外部联络员，准备辖区消防、公安电话号码清单。所有准备工作需在预警发布后1小时内完成，由办公室组织检查验收。3、预警解除预警解除由安全保卫组现场确认无火势蔓延风险、烟雾散尽后提出申请，经指挥部办公室主任核实并报总指挥批准。解除要求包括：现场温度低于100℃，空气中无有毒气体检测值，消防控制室显示火警状态解除。责任人：现场安保负责人，批准人：总指挥。解除后需通知各组恢复常态，信息中心撤销显示屏预警信息。六、应急响应1、响应启动响应级别由指挥部根据现场情况确定。启动程序包括：安全保卫组第一时间到场确认火情，指挥部办公室汇总信息后1小时内提交级别建议；指挥部召开紧急会议（总指挥、各组组长、相关科室主任参与）研判后决定级别；办公室印发正式响应通知，内容含级别、启动时间、责任部门。程序性工作要求：应急会议：启动后2小时内召开首次会，此后根据需要每4小时一次。信息上报：1级响应30分钟内向卫健、消防部门报告，2级1小时内，3级2小时内。资源协调：后勤保障部列出可调配车辆、床位、药品清单。信息公开：信息发布组通过官网发布临时停诊和就诊点信息。后勤财力：财务科准备应急资金，后勤24小时保障水电气供应。2、应急处置现场处置措施：警戒疏散：安全保卫组设立警戒线，疏散引导组使用手势和广播引导人员经消防通道撤离，特殊患者（如轮椅、重症监护）由护理部专人护送。人员搜救：由疏散引导组清点人数，安全保卫组搜索遗留人员。医疗救治：急诊科开设临时救治点，护士长统筹调配医护人员。现场监测：设备科派环境监测人员（携带检测仪）评估空气中有害物质浓度。技术支持：信息中心保障疏散广播和监控系统运行，工程部关闭危险区域电源。工程抢险：后勤保障部组织维修人员修复受损水电管线。环境保护：处置废弃药品时由后勤人员穿戴防化服，按医疗废物规范处理。人员防护：所有进入火场的救援人员必须佩戴空气呼吸器（SCBA）和阻燃服，疏散引导员需佩戴反光背心。3、应急支援请求支援程序：火势超出3级响应能力时，指挥部指定信息中心主任拨打119，报告地址、燃烧物、伤亡情况、已有措施。要求：报告需在火势蔓延前发出。联动程序：指挥部副总指挥带队对接外部救援力量，现场由消防指挥员统一指挥，医院人员负责引导和伤员转运。外部力量到达后，医院提供通讯设备、照明工具，并指派专人（如医务科王主任）负责对接需求。4、响应终止终止条件：火灾完全扑灭，无复燃风险，现场环境检测达标，所有被困人员救出，次生灾害得到控制。终止要求：由安全保卫组持续监测火情3小时无异常后提出申请，指挥部召开会议确认条件满足后签发终止令，内容含终止时间、善后工作安排。责任人：总指挥。七、后期处置1、污染物处理火灾扑灭后，由后勤保障部牵头，组织工程科、设备科及环境监测人员对受损区域进行环境评估。重点检查空气中有害气体（如甲醛、一氧化碳）浓度，水体是否受污染（特别是实验室区域），垃圾堆放点是否产生二次污染。对于检测不合格的区域，需采取强制通风、专业清洗或暂时隔离措施，直至符合国家《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466）要求。所有污染物处置过程需记录并存档，必要时委托有资质的第三方机构进行无害化处理。2、生产秩序恢复生产秩序恢复遵循“分类处置、逐步恢复”原则。安全保卫部首先对所有消防设施、电气线路、压力容器进行安全检查，合格后方可恢复使用。后勤保障部协调维修人员修复受损建筑结构、水电管网，信息中心恢复受影响系统（如HIS、LIS）运行。临床科室根据评估结果重新开放床位，药剂科、后勤库房重新启动物资供应。恢复过程中，指挥部办公室每日召开协调会，跟踪进度，确保恢复计划与实际进展同步。例如，手术室恢复需以设备检修合格、麻醉药品补充到位为前提。3、人员安置临时安置：对于因火灾无法返回原住所的员工，指挥部指定后勤保障部在职工食堂开设临时宿舍，并协调提供生活必需品。患者安置由医务部统筹，优先安排重症患者入住备用病房，其他患者引导至未受影响的楼层或邻近医院就诊，费用按医保规定结算。心理疏导：指挥部抽调医务部、护理部有经验的医护人员组成心理援助小组，在院内设立临时咨询点，为受影响的员工、患者及家属提供心理支持。安置工作由分管副院长负责，确保人员“有得住、有得医、有得助”。八、应急保障1、通信与信息保障通信保障由信息中心负责，建立“主用+备用”通信体系。主用线路包括院内电话系统、对讲机网络（频道710）、应急广播系统。备用方案为卫星电话（存放在保卫科）和移动通信基站（与移动、联通签订应急接入协议）。信息中心指定3名技术人员（王五、李六、张七）为通信保障员，24小时值守，联系方式存入应急联系簿。各科室指定1名联络员，负责本部门信息传递，联系方式需每季度更新一次。保卫科配备应急喊话器、手摇报警器作为物理备用手段。责任人：信息中心主任。2、应急队伍保障医院应急队伍分为三类：专家组：由医务部、护理部、设备科、后勤保障部骨干组成，负责技术研判（如火灾类型判断、设备损害评估），人数15人，每月开展一次桌面推演。专兼职队伍：保卫科消防队员（30人，每周训练）、临床科室应急小组（每科室至少5人，由护士长负责）。协议队伍：与辖区消防支队（签订年度救援协议）、蓝天救援队（日常联络）、周边血站（应急献血）建立联动机制。队伍信息录入应急管理系统，每半年核对一次资质。责任人：分管副院长。3、物资装备保障应急物资清单由后勤保障部维护，存放在院内仓库（地址：后勤楼B区302室），建立电子台账（包含图片）。主要物资包括：消防器材：灭火器（干粉，100具，存放在各科室及公共区域，每年检测）、消防栓（20套，每月检查水压）、消防水带（50盘，存放消防车），由保卫科管理。个人防护：空气呼吸器（20套，存保卫科，每季度充压检测）、防护服（10套，存设备科），由设备科管理。医疗应急：外伤敷料（500套）、担架（50副）、应急药品（按红黄蓝三色分类储备，每季度盘点），由医务部管理。运输工具：救护车（2辆，由医务部调度）、应急面包车（3辆，由后勤管理）。更新补充：物资按“先进先出”原则使用，每年11月前完成全面清点和补充。责任人：各物资管理部门负责人。九、其他保障1、能源保障由后勤保障部负责，确保应急期间水电供应。电力方面，与供电局建立应急联络机制，储备应急发电机组（2台，50千瓦，存备用电源房，每月试运行），制定停电区域临时照明方案。供水方面，确保消防水池水位充足，备用取水点（院外市政接口）钥匙由后勤科保管。责任人：后勤保障部经理。2、经费保障医务部设立应急专项资金（额度50万元，存入银行应急账户），用于支付救援费用、物资采购及人员补助。支出由财务科审核，指挥部办公室主任审批。每年初根据风险评估结果调整预算。责任人：分管财务副院长。3、交通运输保障由后勤保障部协调，院区内外道路保持畅通，设立临时交通管制点（由保卫科负责）。应急车辆（救护车、消防车、面包车）优先通行，需在车辆前部悬挂“应急”字样标识。与出租车公司签订应急协议，储备10张免费乘车券供紧急情况使用。责任人：后勤保障部副经理。4、治安保障由安全保卫部负责，火灾期间封锁所有出入通道，外围警戒由辖区派出所协助（提前对接）。禁止无关人员进入，对重点区域（如药品库、化学品房）加强巡逻。事件平息后3天内维持最高级别巡逻。责任人：保卫科科长。5、技术保障信息中心提供技术支持，确保应急通信、监控系统正常运行。配备备用服务器（1台，存数据中心），建立关键系统（HIS、PACS）异地容灾方案。责任人：信息中心主任。6、医疗保障医务部启动应急医疗队（含ICU、急诊、外科医生各5人），在临时医疗点或邻近医院接诊。血库做好应急献血动员，储备血液制品（血浆、血小板）。与邻近医院建立绿色通道，协调会诊、转诊。责任人：医务部主任。7、后勤保障后勤保障部负责应急期间人员餐食、住宿、卫生防疫。食堂24小时供应热食，临时安置点（职工食堂）每日消毒。采购部门保障食材供应，必要时协调周边供应商。责任人：后勤保障部副经理。十、应急预案培训1、培训内容培训内容涵盖预案体系、响应流程、职责分工、个体防护、器材使用、疏散引导、心理援助等方面。重点包括：消防器材（灭火器、消火栓）实操，疏散路线图识别，应急广播使用，空气呼吸器佩戴，不同火情（固体、液体、电气）扑救要点，与外部救援力量对接方法。2、关键培训人员识别关键培训人员包括：科室应急小组负