台风火灾财产保护应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页台风火灾财产保护应急预案一、总则1适用范围本预案适用于本单位在台风引发火灾情况下，为有效预防、及时控制和妥善处置各类火灾事故，保障人员生命安全，最大限度减少财产损失，维护生产经营秩序而制定的综合性行动指南。预案涵盖台风影响期间，因风雨灾害导致的电气线路短路、设备故障、易燃物堆放区自燃或外部火源侵袭等引发的各类火灾场景。以某年夏季某沿海企业因台风“XX”正面袭击，导致厂区内配电房因瞬时电压波动引发电气火灾，火势迅速蔓延至周边可燃物，造成直接经济损失约500万元，间接影响生产连续性72小时的案例为参照，明确预案需覆盖从初期火灾扑救到区域性灾难应对的全流程管控要求。适用范围包括但不限于生产车间、仓库区、办公区域、动力站房等核心场所，以及应急物资储备、人员疏散、次生灾害防范等关键环节。强调预案需与单位现有消防管理制度、危险源辨识与风险评估报告、应急资源清单等文件形成有机衔接，确保信息闭环管理。2响应分级根据事故危害程度、影响范围及单位应急处置能力，将台风火灾应急响应划分为四个等级。I级为特别重大响应，适用于火灾导致死亡人数超过10人，或直接经济损失超过1000万元，且火势失控需跨区域蔓延的极端场景。参考某石化企业台风期间储罐区火灾案例，火势突破防火堤形成多点开花态势，则启动I级响应。基本原则为：由单位主要负责人牵头，成立现场指挥部，调用外部救援力量协同处置。Ⅱ级为重大响应，适用于死亡人数3至10人，或直接经济损失500万至1000万元，火势涉及两个及以上独立防火分区的情况。如某制造企业仓库火灾波及邻近车间，产生大量有毒烟气，则启动Ⅱ级响应。基本原则为：单位分管安全负责人统一指挥，重点保障人员疏散与核心设备保护，同时协调地方政府应急资源。Ⅲ级为较大响应，适用于死亡人数1至3人，或直接经济损失100万至500万元，局限于单一防火分区的火灾。例如办公室区域电气火灾被控制在初期阶段，则启动Ⅲ级响应。基本原则为：部门负责人现场值守，组织内部救援队伍开展灭火与救援，必要时请求消防部门技术支持。Ⅳ级为一般响应，适用于轻伤以下人员伤亡，或直接经济损失低于100万元，无人员被困的局部小火。如工具间少量杂物着火被快速扑灭，则启动Ⅳ级响应。基本原则为：班组或岗位员工按标准程序处置，事后开展根源分析。分级响应遵循“分级负责、属地管理”原则，强调响应启动的动态调整机制，当初始评估结果与实际发展态势偏差超过30%时，应立即提升响应级别，确保资源匹配有效性。同时要求各响应级别均需启动应急信息发布程序，通过内部广播、应急平台等渠道向全体员工通报事态进展，避免恐慌情绪蔓延。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位职责单位成立台风火灾应急指挥部，指挥部由主要负责人担任总指挥，分管安全、生产、行政负责人担任副总指挥，成员包括各主要部门负责人。指挥部下设办公室于安全管理部，负责日常协调与信息汇总。基本职责构成为：总指挥负责全面决策与资源调配；副总指挥协助总指挥，分别分管现场扑救、人员疏散与后勤保障；安全管理部承担技术支撑与协调外部接口；生产部负责工艺处置与设备保护；行政部负责后勤服务与信息发布；保卫部负责现场秩序维护与交通管制；各车间按区域划分，落实单元责任。强调指挥部需具备扁平化指挥能力，当事故升级至上级响应时，应无缝对接外部指挥体系。2工作小组设置及职责分工2.1灭火行动组构成：由保卫部牵头，吸收安全管理部消防专业人员、生产部维修骨干及义务消防队员组成。装备配置包括灭火器、消防水带、正压式空气呼吸器、灭火机器人等。核心职责为：依据火场类型（如A类普通固体火灾、B类电气火灾、C类气体火灾、D类金属火灾等）选择正确灭火剂与器材，实施“三分钟到场”初始处置；执行“先控制后消灭”原则，对重点设备、要害部位实施隔离保护；开展多点协同进攻，防止火势突破防火分区；定期开展技能考核，确保熟练掌握干粉灭火器操作规程、水带连接规范及危险化学品火灾处置要点。2.2人员疏散组构成：由行政部牵头，各车间负责人具体落实，配备手持式应急广播、照明设备、医疗箱。职责包括：制定并维护车间级疏散路线图，确保每名员工熟悉至少两条路径；事故发生后10分钟内完成首波疏散，遵循“先重后轻、先急后缓”原则；在集合点建立双重清点机制，确保无人员遗漏；对行动不便人员实施“一对一”帮扶，特殊时段安排专人负责；统计疏散数据，为指挥部决策提供依据。要求定期组织桌面推演，检验疏散预案的可达性指标，如某次演练显示全员疏散时间控制在5分钟内的覆盖率不足80%，则需针对性优化方案。2.3后勤保障组构成：由行政部与生产部联合组建，负责应急电源、供水、通讯等生命线系统维护。行动任务包括：启动备用发电机，保障消防泵、应急照明等关键负荷供电；抢修受损供水管线，确保灭火用水充足；开通应急通讯渠道，优先保障指挥部与各小组联络畅通；调配食品、药品、临时住所等物资，满足人员基本需求。需建立物资台账，实时更新储备量与补充周期，特别关注防护用品的完好率，如某次检查发现防护服存在破损超期现象，则必须立即报废更换。2.4技术支持组构成：由安全管理部牵头，吸纳生产技术骨干、设备工程师等组成，配备气体检测仪、可燃气体探测器、红外测温仪等专业设备。主要职责为：火场环境参数监测，特别是有毒气体浓度与氧含量检测；评估设备损坏情况，提出停机或隔离建议；指导灭火剂选择，避免与被保护对象发生化学反应；提供工艺处置方案，防止火灾蔓延至危险区域。需建立专家库，针对本单位特殊工艺（如涉及易自燃物质储存）制定专项处置卡，明确操作禁忌与应急程序。2.5外部协调组构成：由安全管理部负责，熟悉地方政府应急联动机制。具体任务包括：事故发生后1小时内向属地消防救援机构报告核心信息（事故类型、地点、规模、影响）；协调公安部门实施交通管制；联络医疗单位做好伤员转运准备；配合环境监测部门开展次生污染评估；接收外部支援时负责技术对接与资源整合。要求定期参与政府组织的应急演练，熟悉各类接口协议，如某次跨区域联合演练暴露了信息传递的时滞问题，则需优化通讯流程。三、信息接报1应急值守电话单位实行24小时应急值守制度，设立专用值守电话（值守电话号码），由安全管理部指定专人负责值守。值守人员须经过专业培训，熟练掌握信息接报、初步核实、信息传递等流程，并佩戴明显标识。同时建立值班交接班制度，通过《值班记录簿》详细记录交接内容，特别是异常情况处置要点、未完成事项、应急物资使用情况等，确保信息连续性。要求每班次开始后30分钟内向指挥部办公室（或指定人员）通报当班情况。2事故信息接收与内部通报2.1接收程序与方式信息接收渠道包括但不限于值守电话、内部应急广播、员工报告、系统监测报警等。接到信息后，值守人员应立即询问事故发生时间、地点、简要经过、涉及范围、有无人员伤亡等核心要素，采用结构化语言记录，避免使用模糊描述。对于涉及敏感区域或特殊物质（如危险化学品）的信息，需在记录时标注特殊属性。2.2内部通报程序与责任人事故信息核实后，按以下层级和时限进行内部通报：（1）值守人员立即向指挥部办公室负责人报告，报告时限不超过5分钟。（2）指挥部办公室负责人接报后10分钟内向指挥部总指挥（或指定副总指挥）汇报，同时启动应急信息发布预案。（3）指挥部根据事故等级，决定通报范围和方式：Ⅰ级、Ⅱ级事故，指挥部总指挥授权后，由办公室在30分钟内向全体员工通报基本情况，可通过短信、企业微信、内部网站等渠道分多批次推送。Ⅲ级、Ⅳ级事故，由指挥部办公室在1小时内向受影响区域员工通报。通报内容遵循“准确、简洁、及时”原则，初期通报可包含应急响应启动情况，后续根据掌握信息逐步补充。3向上级报告事故信息3.1流程、内容与时限事故信息向上级主管部门、上级单位的报告流程遵循“逐级上报”原则，必要时可越级上报。报告时限严格按国家相关规定执行：（1）事故发生后，单位应在1小时内向直接上级主管部门报告初步信息（事故类型、发生时间地点、简要原因、伤亡情况等），同时启动向政府安监部门的报告程序。（2）对于可能造成重大社会影响或需要协调外部资源的事故，在向主管部门报告的同时，通过政务短信平台或专用网络向地方政府应急管理部门报送信息。（3）事故信息报告内容应包含：事故发生的基本情况、已经采取的应急措施、可能造成的危害程度、需要上级协调的事项等。后续应按规定提交事故调查报告、处置情况报告等完整材料。（4）向上级单位报告时，需附上事故现场照片、视频等佐证材料，并说明传输介质或方式。3.2责任人（1）首次信息报告责任人：事发车间（部门）负责人为第一责任人，必须在接到报告后10分钟内核实并上报至安全管理部。安全管理部为汇总上报责任单位。（2）持续信息报告责任人：指挥部办公室负责根据事态发展，按上级要求定时或即时更新报告。4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息4.1通报方法、程序与责任人事故信息向本单位以外的有关部门或单位通报，根据事故性质和影响范围确定通报对象和内容：（1）向邻近单位或社区通报：当火灾可能产生严重大气污染（如SO2、NOx浓度超标）或需要疏散周边人员时，由指挥部授权安全管理部在2小时内，通过电话、公告栏、现场喊话等方式向受影响单位或社区通报。责任人：安全管理部负责人。（2）向环保部门通报：涉及有毒有害物质泄漏或排放时，由技术支持组确认情况后，在1小时内通过专用渠道向生态环境部门报告。责任人：技术支持组负责人。（3）向交通运输部门通报：当火灾影响道路通行或铁路、管线安全时，由保卫部联系交通运输部门，通报相关情况。责任人：保卫部负责人。通报内容重点说明事故性质、潜在风险、影响范围及建议采取的防范措施。对于需要协同处置的情况，应明确协作方式。5信息报告基本要求（1）信息报告应使用规范术语，避免口语化描述。如报告人员伤亡情况时，明确死亡人数、重伤人数、轻伤人数及失踪人数。（2）报告内容应具有逻辑性，先陈述事实，再说明措施，最后提出需求。（3）建立信息报告回执制度，接收方应向报告方反馈接收确认信息，确保信息送达。（4）定期对信息报告流程进行评估，根据演练或实际事故处置情况，修订优化通报程序，特别是跨部门、跨单位协同通报的接口规范。四、信息处置与研判1响应启动程序与方式1.1启动条件核实信息接报后，指挥部办公室立即组织技术支持组、相关车间负责人，依据事故信息（包括火势大小、燃烧物质、人员被困情况、蔓延趋势、环境监测数据等）对照《台风火灾事故应急响应分级标准》进行综合研判。研判内容涵盖：火场热力特性（如温度、烟气毒性）、燃烧范围与速度、对关键设备设施（如泄压装置、防火堤）的威胁程度、外部因素（如风力风向、邻近单位火情）的叠加影响。采用定量与定性相结合方法，必要时运用模拟仿真工具评估事态发展概率。1.2启动决策与宣布（1）Ⅰ级、Ⅱ级响应启动：由总指挥在收到达到启动条件的报告后，经短暂会商（不超过5分钟）后作出决策，并立即向全体成员宣布。宣布方式包括但不限于应急广播、内部通讯平台推送、现场指令等，确保指令同步到达各工作小组。宣布内容明确响应级别、启动时间、控制目标及各小组首要任务。（2）Ⅲ级、Ⅳ级响应启动：由总指挥或副总指挥在收到达到启动条件的报告后，经现场初步评估或简单会商后作出决策，并宣布启动。宣布程序可适当简化，但需确保关键岗位人员知晓。（3）授权启动：总指挥可授权副总指挥或指挥部办公室，在特定紧急情况下（如总指挥无法履职）先行启动相应级别响应，随后补办确认手续。1.3自动启动机制针对火灾事故中危及生命安全的极端场景（如可燃气体泄漏爆炸、危险化学品容器爆炸、浓烟迅速充满主要生产区域导致人员无法撤离等），设定自动启动条件。当现场人员或监测系统（如火焰探测器、可燃气体浓度超限报警）确认达到预设的极端阈值时，可直接启动最低一级应急响应，并立即向指挥部报告。此机制需在预案中明确具体触发条件和操作规程，并加强相关设备设施的校验维护。2预警启动与准备当事故信息初步核实表明可能达到响应启动条件，但尚需时间确认或准备应急资源时，指挥部可决定启动预警响应。预警响应级别通常低于实际发生的事故级别，主要目的是：（1）发布内部预警信息，提醒相关区域人员注意防范，准备疏散。（2）调动应急资源预置到关键位置，如将备用消防水带、灭火器运至潜在火险点附近。（3）启动现场监测，加密环境参数（温度、可燃气体浓度、风速风向）监测频次。（4）检查应急设施状态，确保消防泵、应急照明、通风系统等处于良好备用状态。预警启动后，指挥部办公室负责实时跟踪事态发展信息，一旦达到正式响应条件，立即转为相应级别的应急响应。预警状态持续时间一般不超过1小时，除非事态得到有效控制或确认不会发生。3响应级别动态调整响应启动后，指挥部办公室应设立事态发展跟踪机制，通常每30分钟进行一次全面评估。评估依据包括：（1）火势控制情况：是否得到有效控制，燃烧范围是否扩大，是否突破防火分区。（2）人员安全：受困人员搜救进展，疏散区域人员状况，医疗救护需求。（3）资源需求变化：现有应急资源是否满足当前需求，是否需要增调外部支援。（4）环境风险：污染物扩散范围与浓度，对周边环境的影响程度。（5）次生灾害可能性：爆炸、中毒、结构坍塌等风险是否增加。若评估结果表明事态严重程度、影响范围显著超出原响应级别所对应的资源和能力，指挥部应果断决定提升响应级别；反之，若事态得到有效控制，风险已显著降低，可考虑降级或终止响应。级别调整决策需由总指挥批准，并立即通知各相关方。强调动态调整的目的是确保应急响应始终与事态发展相匹配，避免资源浪费或应对不足。五、预警1预警启动1.1发布渠道与方式预警信息发布遵循“分级负责、快速传递”原则。预警发布渠道包括：（1）内部专用应急广播系统：适用于发布全厂范围预警，播放预录或实时生成的语音提示，告知预警级别、影响区域、避险建议。（2）厂区电子显示屏：滚动显示预警信息核心内容，如“台风可能引发火灾，请注意安全”。（3）部门/车间内部通讯工具：通过企业微信、短信平台等向特定区域人员发送定向预警信息，包含更具体的疏散路线或防护要求。（4）现场警示标识：在潜在危险区域增设发光警示牌、拉警戒带，组织人员巡逻，提醒人员注意观察。发布方式应采用简洁、明确、易懂的语言，可配合标准应急信号（如特定频率的鸣笛）。对于可能受影响的外部相关方（如邻近单位、社区），通过电话、对讲机或联合发布机制进行通报。1.2发布内容预警信息应至少包含以下内容：（1）预警级别：采用蓝、黄、橙、红四个色级表示。（2）预警区域：明确受影响的具体部门、区域或地理范围。（3）主要风险：简述可能发生的火灾原因（如设备故障、外部火源）、影响程度。（4）建议措施：告知人员应采取的预防措施，如进入避难场所、关闭危险设备、准备疏散物资等。（5）发布单位与时间。预警信息发布后，指挥部办公室应持续监控信息接收情况，必要时进行确认回访，确保目标人群接收到位。2响应准备预警启动后，指挥部办公室立即组织各工作小组开展以下准备工作：2.1队伍准备（1）应急指挥部成员进入待命状态，检查各小组职责分工是否明确。（2）灭火行动组检查个人防护装备（PPE）是否完好，确认灭火器材（灭火器、消防栓、灭火器车等）处于可用状态，明确集结点和行动路线。（3）人员疏散组检查应急照明、疏散指示标志是否完好，确认疏散通道畅通，准备好人员清点记录表，对关键岗位人员进行沟通提醒。（4）技术支持组对重点设备（如发电机、储罐区、变配电所）进行巡检，评估潜在风险点。2.2物资准备（1）后勤保障组检查应急物资库，确保灭火剂、防护用品、医疗用品、饮用水、食品等物资数量充足、状态良好，按照“先进先出”原则整理库存。（2）根据预警区域和潜在风险，预置部分应急物资到关键位置，如将灭火器箱移至潜在火险点附近，确保取用便捷。2.3装备准备（1）检查应急照明、通风系统、供水供电系统等关键设备是否处于备用状态，确保电力切换装置正常。（2）测试消防系统（报警、喷淋、水炮等）是否响应正常，必要时进行启动演练。2.4后勤准备（1）行政部准备应急食品、饮用水和临时休息场所。（2）检查医疗急救点药品、器械是否齐全，安排医护人员待命。2.5通信准备（1）通讯保障组检查对讲机、手机等通讯设备电量，确保充电设备可用。（2）建立备用通信方案，如外部线路中断时启用卫星电话或移动基站。所有准备工作应在预警发布后60分钟内完成，并形成准备情况报告报送指挥部办公室。3预警解除3.1解除条件预警解除需同时满足以下条件：（1）引发预警的台风灾害已移出影响范围，或厂区内部导致火灾的风险因素已完全消除（如切断电源、控制可燃物）。（2）经现场监测确认，可燃气体浓度、环境温度等关键参数长时间稳定在安全阈值以下。（3）未发生火灾事故，或已发生的初期火灾被有效控制，且不存在复燃风险。（4）外部相关方（如气象部门、消防机构）发布的相关预警已解除。3.2解除要求（1）预警解除由指挥部办公室根据监测数据和现场情况综合评估后提出建议，报总指挥批准。（2）批准后，指挥部办公室通过原预警渠道发布解除信息，明确解除时间和生效范围。（3）各工作小组接到解除命令后，逐步恢复正常状态，但保持警惕，做好应急状态转入常态化准备。（4）解除信息应包含恢复生产的建议或程序，以及后续观察要求。3.3责任人预警解除的最终决策责任人为总指挥，指挥部办公室负责具体评估与信息发布，各工作小组负责执行解除后的收尾工作。六、应急响应1响应启动1.1响应级别确定响应级别由指挥部根据事故信息研判结果，参照《台风火灾事故应急响应分级标准》确定。标准应明确各级别对应的量化指标，如：（1）Ⅰ级：死亡（含失踪）3人以上，或重伤10人以上，或直接经济损失1000万元以上，或火灾蔓延至两个及以上独立防火分区，或产生大量剧毒烟气并可能扩散至厂区外。（2）Ⅱ级：死亡（含失踪）3人以下，或重伤10人以下，或直接经济损失500万以上且1000万以下，或火灾局限在一个防火分区但难以控制，或产生有毒烟气需对人员疏散造成影响。（3）Ⅲ级：死亡（含失踪）1人以下，或重伤3人以下，或直接经济损失100万以上且500万以下，或初期火灾被扑灭但存在复燃风险。（4）Ⅳ级：轻伤，或直接经济损失100万元以下，或无明显蔓延风险的初期小火。确定过程应综合考虑事故动态发展、资源需求、外部环境影响等因素，必要时可启动专家咨询程序。1.2响应启动后的程序性工作（1）应急会议召开：指挥部总指挥或授权副总指挥在响应启动后30分钟内召开首次应急指挥会，可采取现场会或视频会形式，明确各小组任务、协作方式和信息共享机制。后续根据需要召开专题会议或跟进会议。（2）信息上报：指挥部办公室在响应启动后1小时内向直接上级主管部门和地方政府应急管理部门报告初步信息，并按要求持续更新事态发展和处置进展。（3）资源协调：指挥部办公室根据各小组需求，统一调配内部应急资源，同时启动外部资源申请程序。建立资源需求清单和调配指令系统。（4）信息公开：根据事故等级和影响范围，由指挥部授权办公室通过指定渠道发布权威信息，内容应准确、一致，避免谣言传播。对内公布应优先采用内部广播和公告栏。（5）后勤及财力保障：行政部与财务部协同，确保应急物资供应、人员食宿、交通、医疗等后勤保障到位，必要时启动应急资金快速审批程序。2应急处置2.1事故现场处置措施（1）警戒疏散：保卫部负责设立警戒区域，禁止无关人员进入。疏散组根据预案路线组织人员疏散，清点人数，对行动不便者实施重点帮扶。疏散过程中注意防止拥挤踩踏。（2）人员搜救：灭火行动组在确保自身安全前提下，利用生命探测仪、呼喊等方式搜寻被困人员，配合救援设备（如三脚架、破拆工具）实施救援。（3）医疗救治：医疗救护组对受伤人员进行现场急救（止血、包扎、固定、心肺复苏等），必要时联系外部医疗机构接驳转运。设立临时医疗点，准备常用药品和器械。（4）现场监测：技术支持组部署可燃气体探测器、火焰成像仪、环境监测仪等设备，实时监控火场温度、烟气成分（CO、HCN等）、氧含量、风速风向，为扑救决策提供依据。（5）技术支持：技术支持组提供工艺流程分析，指导切断危险源（如物料供应、能源输入），评估设备受损情况，提出保护关键设备的技术方案。（6）工程抢险：根据火场情况，组织维修队伍对受损设施（如管道、电气设备、建筑结构）进行抢修，修复消防供水、供电等生命线系统。（7）环境保护：技术支持组评估火灾对周边环境（水体、大气）的潜在影响，必要时采取覆盖、围堵等措施控制污染物扩散。配合环保部门进行监测。2.2人员防护要求所有进入事故现场的人员必须佩戴符合要求的个人防护装备，包括但不限于：（1）呼吸防护：根据烟气毒性佩戴正压式空气呼吸器（SCBA）或长管呼吸器。（2）防火防护：穿戴阻燃防护服、安全帽、耐酸碱手套。（3）防护鞋：防砸、防刺穿安全鞋。（4）视物防护：佩戴防护面罩或护目镜。灭火行动组应接受专业培训，熟练掌握不同场景下的防护装备使用和维护。现场指挥员需持续评估环境风险，必要时强制撤离高风险区域人员。3应急支援3.1向外部力量请求支援（1）程序与要求：当事故超出本单位处置能力时，由指挥部办公室在1小时内向属地消防救援机构、公安部门、医疗急救中心、生态环境部门等发布支援请求。请求内容应包含事故性质、地点、规模、危害程度、已采取措施、所需支援类型（人员、装备、专家等）。（2）联动程序：外部力量抵达后，由指挥部指定人员引导至现场，介绍情况，并提供必要的安全信息。指挥部办公室负责协调对接，确保信息畅通。3.2联动程序（1）建立外部救援力量接替或配合机制。一般由消防救援机构负责现场灭火指挥，本单位指挥部负责提供现场信息、协调周边单位配合、做好后勤保障。（2）明确信息共享平台或方式，确保双方指挥信息同步。（3）制定协同作战方案，明确各自职责边界和协作流程。3.3外部力量到达后的指挥关系（1）当外部救援力量到达并具备指挥能力时，本单位指挥部应主动将指挥权移交给现场最高级别指挥官（通常为消防指挥员）。（2）本单位指挥部转为协调配合单位，负责提供专家支持、后勤服务、交通疏导等。（3）应急通信需保持畅通，确保本单位指挥部能与外部指挥官保持联系。（4）事态得到控制后，根据外部指挥官建议，逐步恢复本单位指挥权或配合其完成处置工作。4响应终止4.1终止条件（1）火灾完全扑灭，经现场检查确认无复燃危险，火场环境参数（温度、可燃气体浓度）长时间稳定达标。（2）所有被困人员已安全救出，无人员伤亡报告，医疗救治需求已基本满足。（3）事故现场已得到有效控制，环境风险已降至可接受水平，无次生灾害发生。（4）相关外部应急力量已撤离现场。4.2终止要求（1）响应终止建议由现场最高指挥官（本单位或外部）评估后提出，报原指挥部批准。（2）批准后，指挥部办公室通过原应急渠道发布终止信息，宣布应急响应结束。（3）各工作小组按指令逐步恢复生产或转入善后阶段。（4）保留应急状态一段时间，观察事态发展，确认无异常后方可完全解除。4.3责任人响应终止的最终决策责任人为现场最高指挥官，本单位指挥部负责组织善后工作和信息汇总。七、后期处置1污染物处理（1）火灾扑灭后，技术支持组应立即对事故现场及周边环境进行污染风险评估，重点关注水体（消防废水、渗漏物料）、土壤、大气中的有害物质残留。（2）对于消防废水，应收集到专用处理池，根据水质检测结果，采取沉淀、过滤、吸附、化学处理等措施达标后排放或回用；含有害物质的废水需送至有资质的污水处理厂处理。（3）对土壤污染区域，视情况采取土壤挖掘、修复或固化处理，必要时进行环境监测，直至符合标准。（4）大气污染处理方面，对持续存在的有害气体排放源进行排查和整改，加强对厂界及周边环境空气质量的监测。（5）所有污染物处理过程需符合国家相关环保法规要求，并做好记录，按规定存档备查。2生产秩序恢复（1）由生产部牵头，根据设备损坏评估报告和维修能力，制定分阶段恢复生产计划，明确优先恢复关键生产线和设备的顺序。（2）安全管理部负责全面检查火灾后的厂房结构安全、电气系统、工艺管线等，确保符合安全标准后方可投入使用。（3）组织维修、设备、技术等专业人员对受损设备进行抢修或更换，必要时采购新设备。（4）恢复生产过程中，加强安全检查和隐患排查，严格执行操作规程，可设置临时管控点，逐步扩大生产范围。（5）恢复生产进度按周或月进行评估，及时调整计划，确保按期恢复正常生产经营。3人员安置（1）对于因火灾导致暂时无法返回工作岗位的员工，由行政部联系原居住地或提供临时住所，做好生活保障（食宿、交通），并关注其心理状态。（2）对受伤员工，由医疗救护组和人力资源部配合医疗机构进行康复治疗，做好工伤认定和保险理赔手续。（3）若火灾导致员工需要调离原岗位，由人力资源部根据员工意愿和公司需求进行岗位调整，并做好培训工作。（4）做好受影响员工的思想工作，组织心理疏导服务，帮助其尽快适应新的工作环境或生活状态。（5）所有人员安置措施应遵循公平、合理原则，并按规定程序执行。八、应急保障1通信与信息保障1.1通信联系方式和方法（1）设立应急通信总机，配备专用外线电话，确保在常规通信中断时仍能对外联系。备用方式包括卫星电话、对讲机集群系统（覆盖厂区内外关键区域）、移动基站应急保障方案。（2）建立应急信息报送平台，整合短信、企业微信、内部网站等渠道，实现信息快速上传下达。各小组指定信息联络员，负责本组信息收集与报送。（3）制定通信联络树形图，明确各级责任人及联系方式，定期进行通讯设备测试和应急通讯演练。1.2备用方案（1）当厂区公共电话线路或网络中断时，启用对讲机或卫星电话进行点对点通信。对讲机设置不同频率组别，分别用于指挥调度、现场作业、后勤保障等。（2）若移动通信网络受影响，协调运营商开通临时基站或配备便携式信号增强设备。（3）建立外部联络备用清单，包含地方政府应急办、消防、医疗、环保等部门以及协作单位（如兄弟企业、设备供应商）的备选联系方式。1.3保障责任人安全管理部负责应急通信系统的日常维护、检查和演练组织，指定专人作为通信保障总协调人。各使用部门负责本部门应急通讯设备（如对讲机）的日常管理。2应急队伍保障2.1人力资源构成（1）专家库：组建涵盖消防、工艺、电气、设备、环境、医疗等专业的内部专家队伍，并定期邀请外部专家参与指导。明确专家联系方式和调用程序。（2）专兼职应急救援队伍：①义务消防队：由各部门骨干人员组成，定期接受消防技能和应急疏散培训。②抢险抢修组：由维修、电气、仪表等专业技术人员构成，负责设备设施抢修。（3）协议应急救援队伍：与具备相应资质的第三方应急救援公司签订合作协议，明确服务范围、响应时间、费用标准等。针对大型储罐、危化品等特殊风险，可签订专项救援协议。2.2队伍管理安全管理部负责应急队伍的统一管理、培训和演练组织。建立队员档案，记录培训考核和演练情况。定期评估队伍能力，确保满足应急响应需求。3物资装备保障3.1物资装备清单（1）应急物资：包括个人防护用品（防毒面具、灭火服、安全帽、手套等）、医疗急救用品（急救箱、药品、担架等）、消防器材（灭火器、消防栓、消防水带、消防车等）、照明设备、通讯设备、食品饮用水等。（2）工程抢险装备：包括破拆工具、临时围堵材料（沙土、围栏）、排水设备、临时用电设备等。（3）环保防护装备：包括大气监测仪、水体检测设备、围油栏、吸附棉等。以上物资装备应详细记录在《应急物资装备台账》中，内容涵盖类型、规格、数量、性能参数、存放位置、存放环境要求、检查维护周期、管理责任人及联系方式。3.2管理要求（1）物资装备存放：设置专用仓库或储藏室，分类存放，标识清晰，确保通风、干燥、防火。危险品需隔离存放，并配备相应防护设施。（2）运输与使用：制定特殊物资（如氧气瓶、易燃易爆品）的运输和使用规范，确保符合安全要求。紧急情况下，由指挥部统筹调配，事后及时补充。（3）更新与补充：根据物资装备使用记录和评估结果，每年至少进行一次全面盘点和评估，按损耗率或技术更新周期进行补充。重要物资（如灭火剂、急救药品）需设定最低库存量。（4）管理与责任人：安全管理部负责物资装备的统一管理和台账维护，行政部配合做好采购和后勤保障。各使用部门负责本专业相关装备的日常检查和使用后的归还确认。明确各级管理责任人及其联系方式，确保责任到人。九、其他保障1能源保障（1）确保应急电源系统（如柴油发电机）完好有效，定期进行启动测试和维护保养，保持充足燃油储备。（2）检查备用照明系统（应急照明灯、事故照明）覆盖范围和亮度是否满足疏散和救援需求，确保蓄电池处于良好状态。（3）制定停电应急预案，明确关键负荷优先保障顺序，以及外部电力恢复后的切换程序。2经费保障（1）设立应急专项预备费，纳入单位年度预算，确保应急响应、物资补充、设施维修、善后处理等所需资金及时到位。（2）建立应急费用快速审批机制，简化流程，避免影响应急响应。（3）明确经费使用管理责任，确保专款专用，并做好记录，按规定进行审计。3交通运输保障（1）检查应急车辆（如消防车、救护车、运输车辆）的技术状况和燃油储备，确保随时可投入使用。（2）规划应急通道，确保火灾发生时，救援车辆、消防车等能快速到达现场，并保持通道畅通。（3）协调外部交通资源，必要时请求交警部门协助实施交通管制，为应急车辆开辟绿色通道。4治安保障（1）事故发生后，由保卫部负责现场警戒，维护秩序，防止无关人员进入危险区域，确保救援通道畅通。（2）必要时请求公安部门派员到场协助，处理可能出现的群体性事件或治安问题。（3）加强对厂区周边的巡逻，防止盗窃等次生治安事件发生。5技术保障（1）确保事故现场监测设备（如可燃气体探测器、环境监测仪）正常运行，为处置决策提供技术支持。（2）维护应急通信系统、应急照明、消防系统等技术设施，确保应急状态下功能正常。（3）组织技术专家参与应急响应，提供专业咨询和技术指导。6医疗保障（1）设立现场临时医疗点，配备常用药品、急救器械和消毒用品，由专业医护人员值守。（2）与就近医疗机构建立绿色通道，确保伤员得到及时救治。（3）制定不同伤情等级的转运方案，必要时启动航空医疗救援。7后勤保障（1）行政部负责应急状态下的人员食宿、饮用水供应、临时住所安排等。（2）确保应急物资仓库（食品、饮用水、床铺等）物资充足，并能够快速分发。（3）做好应急状态下员工的心理疏导和生活服务，确保其身心状态稳定。十、应急预案培训