小学教师人事管理制度及操作指南

小学教师人事管理制度及操作指南一、制度制定背景与目标小学教育作为基础教育的关键阶段，教师队伍的专业素养与职业稳定性直接影响教育质量。本制度依据《中华人民共和国教师法》《事业单位人事管理条例》及地方教育行政部门相关规定，结合学校办学定位与发展需求制定，旨在通过规范招聘、考核、培训、薪酬等管理环节，优化师资结构，激发教师职业发展活力，构建“师德为先、能力为重、学生为本”的高素质教师队伍。二、教师招聘与录用管理（一）招聘原则与范围坚持公开、平等、竞争、择优原则，面向社会招聘符合岗位要求的专任教师、教辅人员及管理人员。招聘岗位需明确学历（小学教师一般要求本科及以上学历，部分岗位可放宽至专科）、教师资格证（对应学段及学科）、教育教学经验（应届毕业生或有小学教学经历者优先）等条件，突出“儿童教育理念、课堂组织能力、师德修养”的核心要求。（二）招聘操作流程1.需求申报：每学年末，教务处结合班级规模、学科需求及教师异动情况，提出岗位需求计划；人事处会同校委会审议，明确招聘岗位、人数及任职条件。2.公告发布：通过教育局官网、学校微信公众号、高校就业网等渠道发布招聘公告，注明报名时间、方式（线上/线下）、考核形式（笔试+试讲+面试）及岗位待遇。3.资格审查：人事处对报名人员的学历证书、教师资格证、个人简历等材料进行初审，重点核查“持证上岗”情况（小学教师需取得对应学段教师资格），筛选符合条件者进入考核环节。4.考核实施：笔试：考查教育综合知识（教育学、心理学、师德规范）、学科专业知识（贴合小学教材重难点）；试讲：指定小学学段教材内容，要求在15分钟内完成片段教学，重点考察课堂互动设计、低年级学生注意力引导、教学目标达成度；面试：围绕教育理念、应急处理（如学生冲突、课堂突发状况）、职业规划等提问，评估教师的沟通能力与职业认同。5.体检与考察：组织通过考核者到指定医院进行入职体检（参照教师资格认定体检标准）；同步开展背景调查，通过原单位访谈、师德档案查询等方式，核实思想政治表现、教学业绩及有无违规记录。6.公示与录用：拟录用人员在校内公示5个工作日，无异议后签订《事业单位聘用合同》，办理档案转接、社保开户等手续，试用期为1年（应届毕业生试用期可延长至12个月，试用期考核不合格者取消录用）。三、教师考核与评价管理（一）考核类型与周期实行日常考核、年度考核、任期考核相结合：日常考核：由教务处、年级组按月记录教学常规（备课、上课、作业批改）、师德表现（家长反馈、学生评价）、考勤情况；年度考核：每年12月开展，覆盖“德、能、勤、绩、廉”五个维度；任期考核：聘期（一般3年）结束前1个月进行，作为续聘、调岗的核心依据。（二）考核操作流程1.个人述职：教师撰写年度（或任期）述职报告，内容涵盖教学成果（班级成绩、学生进步）、师德践行（关爱学生、家校沟通）、专业发展（培训、教研参与）等，提交至年级组。2.民主测评：采用“360度评价”，由同事（互评教学协作）、学生（匿名问卷，考察课堂亲和力、公平对待学生）、家长（座谈或线上问卷，评价育人态度）三类主体参与，权重分别为40%、30%、30%。3.考核小组评议：由校领导、骨干教师、家长代表组成考核小组，结合述职报告、日常记录、民主测评结果，进行综合评议，划分“优秀、合格、基本合格、不合格”四个等次（优秀比例不超过15%）。4.结果反馈与申诉：考核结果书面反馈至教师本人，本人签字确认；若对结果有异议，可在5个工作日内向考核小组提交申诉书，小组需在10日内复查并答复。（三）结果应用优秀：优先推荐评优评先、职称评审，绩效工资上浮10%—15%；合格：正常续聘，绩效工资按标准发放；基本合格：约谈提醒，安排为期1个月的跟岗培训，重新考核；不合格：调整岗位（如转教辅岗）或解除聘用合同（试用期不合格、连续两年不合格者适用）。四、教师培训与专业发展（一）培训体系构建针对小学教师“全科教学能力、幼小衔接素养、班级管理技巧”的核心需求，构建分层分类培训体系：岗前培训（新教师）：入职首月开展，内容包括师德规范（如《新时代中小学教师职业行为十项准则》解读）、小学课堂常规（低段课堂组织、作业设计）、学校文化融入；在职培训（全体教师）：每年完成72学时继续教育，涵盖学科教学（如“大单元教学设计”“跨学科融合”）、德育管理（如“班级心理辅导”“家校共育策略”）、教育技术（如希沃白板、微课制作）；专项研修（骨干教师）：选派参与“名校跟岗”“课题研究”“学术论坛”，鼓励申报区级以上教学成果奖。（二）培训管理流程1.计划制定：每年初，人事处联合教务处调研教师需求，制定年度培训计划（含校内培训、校外研修、线上学习），报校委会审批后公示。2.申请与审批：教师根据计划自主申报培训项目，填写《培训申请表》（注明培训内容、预期成果、经费预算），由教务处审核（是否贴合教学需求）、校长审批。3.培训实施：校内培训由教研室组织，邀请专家或骨干教师主讲；校外研修需签订《培训协议书》，明确成果分享义务（如返校后开展校内二次培训）。4.考核与归档：培训结束后，教师提交学习心得、课件或课例视频，参与校内汇报课；人事处将培训时长、考核结果录入教师个人档案，作为职称评审、评优依据。五、职称与职务管理（一）职称评审小学教师职称设初级（三级、二级）、中级（一级）、高级（高级教师），评审标准结合“教龄、教学实绩、科研成果、师德表现”综合考量：初级职称：本科毕业1年、专科毕业3年，能独立完成教学任务，通过校内考核即可认定；中级及以上：需具备公开课、课题研究、论文发表（或教学案例获奖）等成果，通过区级或市级评审。操作流程：1.个人申报：符合条件的教师在规定时间内提交职称评审表、教学成果证明（如优质课证书、学生成绩对比表）、师德鉴定表；2.学校推荐：教务处初审材料真实性，考核小组结合年度考核结果，确定推荐人选（推荐比例不超过符合条件人数的80%）；3.上级评审：推荐材料报区教育局或人社局，参与统一评审；4.聘任：评审通过后，学校根据岗位设置情况（如中级岗位数不超过教师总数的40%），办理聘任手续，调整薪酬待遇。（二）职务晋升班主任、教研组长、年级组长等管理职务实行竞聘制，每3年换届：1.岗位发布：人事处公布岗位职责（如班主任需具备“班级文化建设、家校沟通、心理辅导”能力）、任职条件（教龄、师德考核等级）；2.个人竞聘：教师提交竞聘方案（含工作规划、创新举措），参与现场答辩（评委由校领导、教师代表、家长代表组成）；3.公示聘任：根据答辩成绩、民主测评结果确定人选，公示后聘任，任期内享受职务津贴（如班主任津贴每月500—800元）。六、考勤与薪酬福利管理（一）考勤制度实行弹性坐班制（教学日需在岗，非教学日可弹性安排），考勤由年级组每日记录：请假：病假需提供县级以上医院诊断证明，事假需提前2天申请（紧急情况可事后补手续），产假、婚假按国家政策执行（产假158天，男方陪产假15天）；旷工：无故缺勤或请假未获批准视为旷工，累计旷工5天（学期内）扣发当月绩效工资，累计15天解除聘用合同。（二）薪酬构成教师薪酬由基本工资、绩效工资、津贴补贴三部分组成：基本工资：按职称、教龄核定（如二级教师基本工资3500元/月，一级教师4200元/月）；绩效工资：占比40%，根据年度考核结果发放（优秀者全额发放，不合格者扣减50%）；津贴补贴：班主任津贴（按班级人数、管理难度）、学科带头人津贴（每月300—500元）、加班补贴（如课后服务、假期值班）。（三）福利保障法定福利：五险一金（单位缴纳比例不低于政策标准）、带薪寒暑假（按国家规定执行，假期工资按基本工资发放）；特色福利：年度健康体检（含教师常见职业病筛查）、节日慰问（教师节、春节等发放实物或购物卡）、教师子女入学优惠（本校就读免学费或减免部分费用）。七、奖惩制度（一）奖励措施荣誉表彰：每学年评选“校级优秀教师”“师德标兵”，颁发证书及奖金（500—2000元），优先推荐区级、市级评优；教学成果奖：优质课、论文、课题研究获奖（区级及以上），按级别给予配套奖励（如区级一等奖奖励1000元，市级一等奖奖励2000元）；职业发展激励：优秀教师优先获得外出培训、学术交流机会，职称评审时加分（如校级优秀加2分，区级优秀加5分）。（二）惩戒规定师德违规：体罚学生、有偿补课、收受礼品等行为，视情节给予警告（扣发当月绩效30%）、记过（扣发绩效50%，取消当年评优资格）、降低岗位等级（如一级降为二级，薪酬下调）直至解除合同；教学事故：迟到旷课、教学失误（如错误传授知识、课堂秩序失控），根据事故等级（一般、严重、重大）给予批评教育、停课培训、调整岗位等处理，重大教学事故直接解除合同。八、离职与申诉管理（一）离职类型与流程1.主动辞职：教师提前30日（试用期内提前3日）提交书面辞职申请，人事处协调工作交接（如学生档案、教学资料、班级事务），办理离职证明、档案转出手续；2.解聘：考核不合格、严重违反校规或师德规范、双方协商一致时，学校出具解聘通知书，说明解聘理由，在15日内办理离职手续；3.退休：达到法定退休年龄（女55周岁，男60周岁），人事处提前3个月通知，办理退休审批、社保待遇申领手续。（二）申诉机制教师对考核结果、奖惩决定、解聘通知有异议，可在收到决定15日内向学校申诉委员会（由工会代表、教师代表、法律专家组成）提交申诉书，委员会需在10日内开展调查（查阅档案、访谈相关人员），作出复查决定；若对复查结果仍不服，可向区