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2025年公务员行政法试题及答案一、单项选择题(共15题,每题2分,共30分)1.某县市场监管局以甲公司销售不合格食品为由,作出罚款5万元的行政处罚决定。甲公司不服,向市市场监管局申请行政复议。市市场监管局经审查认为,县市场监管局认定事实不清,遂作出撤销原处罚决定并责令重新作出具体行政行为的复议决定。下列关于该复议决定性质的表述,正确的是()。A.属于行政裁决B.属于行政确认C.属于行政监督行为D.属于行政强制执行答案:C解析:行政复议是上级行政机关对下级行政机关的具体行政行为进行监督的制度,市市场监管局作为县市场监管局的上级主管部门,通过复议撤销原处罚决定并责令重作,属于行政系统内部的层级监督行为。行政裁决是对民事纠纷的居中裁判,行政确认是对法律关系的认可,行政强制执行是强制实现义务的行为,均不符合题意。2.根据《行政处罚法》规定,下列情形中,行政机关应当组织听证的是()。A.对个体工商户张某作出警告处罚B.对某企业作出降低资质等级的处罚C.对某餐馆作出没收违法所得3000元的处罚D.对某公司作出罚款20万元的处罚(该公司注册地省级人大常委会规定,较大数额罚款的标准为15万元)答案:D解析:《行政处罚法》第63条规定,行政机关拟作出较大数额罚款、没收较大数额违法所得、降低资质等级等行政处罚的,应当告知当事人有要求听证的权利。其中“较大数额”由省级以上机关规定。D项中罚款20万元超过该省规定的15万元标准,属于应当听证的情形;B项“降低资质等级”虽属听证范围,但题干未明确是否“拟作出”,而D项明确符合数额标准,故正确。3.某市交通局为治理共享单车乱停乱放问题,发布《关于规范共享单车停放管理的通告》,规定“未在指定区域停放的,由城管部门处20元以下罚款”。下列关于该通告性质的判断,正确的是()。A.属于行政立法B.属于具体行政行为C.属于行政规范性文件D.属于行政指导答案:C解析:行政规范性文件是行政机关发布的,针对不特定对象、具有普遍约束力的文件。该通告针对所有共享单车使用者,规定了普遍适用的处罚规则,属于规范性文件。行政立法需有法律授权且以“条例”“办法”等形式发布;具体行政行为针对特定对象;行政指导无强制力,故C正确。4.某区生态环境局对乙企业作出责令停产停业的处罚决定。乙企业不服,向区政府申请行政复议。复议期间,区生态环境局发现原处罚决定适用法律错误,主动撤销了该处罚决定。关于复议程序的处理,正确的是()。A.复议机关应当终止复议审理B.复议机关应当驳回乙企业的复议申请C.复议机关应当继续审理并作出确认违法决定D.复议机关应当中止复议审理,待生态环境局重新作出决定后恢复答案:A解析:《行政复议法》(2024年修订)第42条规定,行政复议期间,被申请人撤销原行政行为的,行政复议机关可以终止行政复议。本题中,原处罚已被撤销,乙企业的复议请求已无针对对象,复议机关应终止审理,故A正确。5.某县自然资源局工作人员王某在执法过程中,因与当事人李某发生争执,将李某打成轻微伤。李某欲寻求赔偿,下列途径正确的是()。A.向县自然资源局申请国家赔偿B.向王某所在科室申请民事赔偿C.向法院提起行政赔偿诉讼D.向公安机关报案追究王某刑事责任答案:A解析:《国家赔偿法》第3条规定,行政机关工作人员在行使职权时造成公民身体伤害的,受害人有权请求国家赔偿。王某作为自然资源局工作人员,其执法过程中致人伤害属于职务行为,应由县自然资源局承担国家赔偿责任,故A正确。D项中轻微伤不构成刑事责任。6.根据《行政许可法》规定,下列关于行政许可实施程序的表述,正确的是()。A.行政机关受理许可申请后,应当自受理之日起30日内作出决定B.对于直接关系公共安全的行政许可事项,行政机关应当通过招标方式实施C.行政许可需要行政机关内设多个机构办理的,应当由主要负责机构统一受理D.申请人提交的申请材料不齐全的,行政机关应当当场或5日内一次性告知需要补正的全部内容答案:D解析:《行政许可法》第32条规定,申请材料不齐全的,应当当场或5日内一次性告知补正内容,D正确。A项一般期限为20日;B项招标仅适用于有限自然资源开发等特定事项;C项应“统一受理、统一送达”,而非主要机构受理,故错误。7.某市政府为改善城市交通,决定对某路段实施限行管理,发布《关于XX路段限行的通告》,明确限行时间、车型及处罚措施。下列关于该通告可诉性的表述,正确的是()。A.不可诉,因其属于抽象行政行为B.可诉,因其对特定范围内的车主产生实际影响C.不可诉,因其属于行政指导行为D.可诉,因其属于行政处罚行为答案:B解析:判断抽象行政行为与具体行政行为的关键在于对象是否特定、是否可反复适用。该通告虽针对“某路段”,但限行的车型、时间明确,实际影响的是每日经过该路段的特定车主,属于具体行政行为,可提起行政诉讼,故B正确。8.甲市A区居民张某在乙市B区旅游时,因违反当地治安管理规定被B区公安分局处以行政拘留5日。张某不服,欲申请行政复议。下列有权受理复议申请的机关是()。A.甲市公安局B.乙市公安局C.A区政府D.B区政府答案:B解析:《行政复议法》(2024年修订)第24条规定,对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的,由申请人选择,可以向该部门的本级人民政府申请复议,也可以向上一级主管部门申请复议。B区公安分局的上一级主管部门是乙市公安局,本级政府是B区政府,故张某可向乙市公安局或B区政府申请复议,B正确。9.某县综合执法局在查处违法建设时,发现李某未经批准搭建彩钢房,遂作出《限期拆除决定书》。李某未按期拆除,执法局在未催告、未公告的情况下,直接强制拆除了彩钢房。下列关于强制拆除行为合法性的表述,正确的是()。A.合法,因李某未履行拆除义务B.违法,因未履行催告程序C.合法,因违法建设可直接强制拆除D.违法,因未取得法院强制执行裁定答案:B解析:《行政强制法》第35条规定,行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务。第44条规定,对违法的建筑物,行政机关应公告,限期当事人自行拆除;当事人在法定期限内不申请复议或诉讼,又不拆除的,方可强制拆除。本题中执法局未催告、未公告,程序违法,故B正确。10.某省司法厅为规范律师执业行为,制定《律师执业监管办法》,明确“律师在执业过程中不得通过网络平台不当宣传”。该办法属于()。A.行政法规B.部门规章C.地方政府规章D.行政规范性文件答案:D解析:行政法规由国务院制定,部门规章由国务院部委制定,地方政府规章由省级或设区的市政府制定。省司法厅作为省级政府工作部门,无权制定规章,其制定的《办法》属于行政规范性文件,故D正确。11.王某对某县税务局作出的补缴税款决定不服,向市税务局申请行政复议。复议期间,王某经复议机构同意撤回了复议申请。下列关于后续救济的表述,正确的是()。A.不得再就同一事项申请复议,但可提起行政诉讼B.不得再就同一事项申请复议或提起行政诉讼C.可在撤回申请后15日内重新申请复议D.可就同一事项向法院提起行政诉讼答案:B解析:《行政复议法》(2024年修订)第44条规定,申请人撤回行政复议申请的,不得再以同一事实和理由提出行政复议申请;但能够证明撤回申请违背其真实意思表示的除外。同时,根据“复议前置”规则(如税款争议需先复议),若王某撤回复议,将丧失诉讼权利,故B正确。12.某区人社局以“孙某不符合招聘岗位所需专业条件”为由,取消其事业单位公开招聘资格。孙某认为自己所学专业与岗位要求的“法学类”一致,向法院提起行政诉讼。关于举证责任的分配,正确的是()。A.孙某需证明自己符合专业条件B.区人社局需证明孙某不符合专业条件C.双方均需对各自主张承担举证责任D.法院可依职权调查专业认定标准答案:B解析:《行政诉讼法》第34条规定,被告对作出的行政行为负有举证责任,应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。区人社局作为被告,需证明取消孙某资格的合法性,即孙某不符合专业条件,故B正确。13.某市应急管理局在安全检查中发现某化工企业存在重大安全隐患,遂作出《责令停产整顿决定书》,并告知企业可在60日内申请复议或6个月内提起诉讼。企业既未申请复议也未提起诉讼,又未停产整顿。根据《行政强制法》,应急管理局可以()。A.直接强制执行B.自期限届满之日起3个月内申请法院强制执行C.自期限届满之日起6个月内申请法院强制执行D.要求企业上级主管部门代为执行答案:B解析:《行政强制法》第53条规定,当事人在法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行行政决定的,没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起3个月内,申请法院强制执行。应急管理局无直接强制执行权(法律未特别授权),故B正确。14.某镇政府为推进乡村振兴,发布《关于鼓励发展特色农业的指导意见》,提出“对种植面积达50亩以上的农户给予每亩200元补贴”。村民李某种植60亩果树,申请补贴时被镇政府以“果树不属于特色农业范围”为由拒绝。李某不服,提起行政诉讼。法院应()。A.不予受理,因指导意见属于行政指导B.受理,因镇政府的拒绝行为属于具体行政行为C.不予受理,因补贴属于行政奖励,不可诉D.受理,因指导意见属于行政规范性文件答案:B解析:行政指导是不具有强制力的建议、引导行为,但本题中镇政府的《指导意见》明确了补贴条件,李某符合面积要求却被拒绝,镇政府的拒绝行为是针对特定对象(李某)的具体行政行为,具有可诉性,故法院应受理,B正确。15.某县市场监管局与县公安局联合执法,对某超市作出“罚款10万元、责令停业整顿1个月”的处罚决定。超市不服,提起行政诉讼。关于被告的确定,正确的是()。A.以市场监管局为被告B.以公安局为被告C.以市场监管局和公安局为共同被告D.以县政府为被告答案:C解析:《行政诉讼法》第26条规定,两个以上行政机关作出同一行政行为的,共同作出行政行为的行政机关是共同被告。市场监管局与公安局联合作出处罚决定,属于共同行政行为,故应为共同被告,C正确。二、多项选择题(共10题,每题3分,共30分)1.根据《行政许可法》规定,下列事项中,可设定行政许可的有()。A.直接关系公共安全的特定活动B.有限自然资源开发利用C.市场竞争机制能够有效调节的事项D.企业或其他组织的设立登记答案:ABD解析:《行政许可法》第12条规定,可设定许可的事项包括:直接涉及公共安全的特定活动;有限自然资源开发;提供公众服务且需特殊信誉、条件的职业;企业或其他组织的设立等。C项属于第13条规定的“可以不设许可”的情形,故ABD正确。2.下列行为中,属于行政强制措施的有()。A.交通管理部门扣押违法停放的车辆B.市场监管部门查封涉嫌违法经营的场所C.公安机关对醉酒闹事者采取约束至酒醒D.税务机关扣押纳税人相当于应纳税款的商品答案:ABCD解析:行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁等,依法对公民的人身自由或财物实施暂时性控制的行为。ABCD均符合“暂时性控制”的特征,属于行政强制措施。3.某区政府作出《房屋征收决定》,李某的房屋在征收范围内。李某不服,可采取的救济途径有()。A.向市政府申请行政复议B.向区法院提起行政诉讼C.向区政府申请行政裁决D.向市人大常委会提出审查请求答案:AB解析:对区政府的征收决定不服,可申请行政复议(向市政府)或提起行政诉讼(向中级法院,因可能涉及不动产,但实践中多由基层法院管辖),AB正确。行政裁决是解决民事纠纷,C错误;人大常委会的审查属于立法监督,不直接处理具体行政行为,D错误。4.根据《行政处罚法》规定,下列情形中,行政处罚无效的有()。A.行政处罚没有依据B.行政处罚实施主体不具有行政主体资格C.违反法定程序构成重大且明显违法D.当事人主动消除违法行为危害后果答案:ABC解析:《行政处罚法》第38条规定,行政处罚没有依据或实施主体不具有行政主体资格的,行政处罚无效;违反法定程序构成重大且明显违法的,行政处罚无效。D项属于从轻或减轻处罚的情形,不导致无效,故ABC正确。5.下列关于行政复议与行政诉讼关系的表述,正确的有()。A.法律规定复议前置的,当事人需先申请复议,对复议决定不服方可起诉B.当事人对复议决定不服的,均可提起行政诉讼C.复议机关作出不予受理决定的,当事人可直接提起行政诉讼D.复议期间,当事人提起行政诉讼的,行政复议终止答案:AC解析:A正确,如纳税争议需复议前置;B错误,终局复议决定不可诉(如国务院裁决);C正确,复议机关不予受理,当事人可起诉原行政行为或复议不作为;D错误,复议期间起诉的,法院受理后复议终止,但若法院未受理则复议继续,故AC正确。6.某县教育局工作人员张某在审核教师资格证申请时,收受申请人王某2000元红包,为其违规办理了资格证。下列处理措施正确的有()。A.撤销王某的教师资格证B.对张某给予行政处分C.没收张某收受的2000元D.对王某处以5000元罚款答案:ABC解析:《行政许可法》第69条规定,工作人员滥用职权作出的许可应撤销;第73条规定,行政机关工作人员收受财物的,依法给予行政处分,没收违法所得。D项无法律依据,故ABC正确。7.下列关于行政诉讼被告的表述,正确的有()。A.经复议的案件,复议机关维持原行政行为的,原机关和复议机关为共同被告B.行政机关委托的组织作出行政行为的,委托的行政机关为被告C.法律、法规授权的组织作出行政行为的,该组织为被告D.行政机关被撤销的,继续行使其职权的行政机关为被告答案:ABCD解析:ABCD均符合《行政诉讼法》第26条关于被告确定的规定,正确。8.根据《行政强制法》规定,行政机关实施查封、扣押时,应当履行的程序有()。A.制作并当场交付查封、扣押决定书B.查封、扣押清单一式两份,由当事人和行政机关分别保存C.听取当事人的陈述和申辩D.不得查封、扣押与违法行为无关的财物答案:ABCD解析:《行政强制法》第24条、23条规定,查封扣押需制作决定书并当场交付,清单一式两份;第18条规定需听取陈述申辩;第23条规定不得查封无关财物,故ABCD正确。9.下列情形中,属于行政诉讼受案范围的有()。A.李某对公安局作出的行政拘留决定不服B.王某对税务局作出的纳税信用等级评定不服C.某企业对发改委作出的政府定价行为不服D.张某对街道办事处作出的低保资格认定不服答案:ABD解析:行政拘留(A)、低保资格认定(D)属于可诉的具体行政行为;纳税信用等级评定(B)影响当事人权益,可诉;政府定价(C)属于抽象行政行为或行政决策,不可诉,故ABD正确。10.某市政府为优化营商环境,发布《关于简化企业登记手续的通知》,规定“企业设立登记只需提交营业执照申请表和法定代表人身份证明”。下列关于该通知性质及效力的表述,正确的有()。A.属于行政规范性文件B.不得与法律、法规相抵触C.可作为企业登记的依据D.对市、区两级市场监管部门具有约束力答案:ABCD解析:该通知是市政府发布的具有普遍约束力的文件(A正确),需符合上位法(B正确),可作为具体行政行为的依据(C正确),下级部门应执行(D正确),故全选。三、案例分析题(共2题,每题20分,共40分)案例一:2024年3月,某市生态环境局接到群众举报,称甲化工企业长期违规排放污水。执法人员李某、王某前往调查,未出示执法证件即进入企业厂区,提取了部分污水样本,并口头告知企业“涉嫌违法,需配合调查”。3月15日,市生态环境局作出《行政处罚决定书》,认定甲企业超标排放污水,依据《水污染防治法》第83条,处以罚款50万元,并责令停产整顿3个月。决定书未载明处罚的事实、理由及依据,仅注明“如不服,可在10日内申请复议或15日内起诉”。甲企业不服,于3月20日向省生态环境厅申请行政复议,省厅以“超过复议申请期限”为由不予受理。甲企业遂向法院提起行政诉讼。问题:1.市生态环境局的行政处罚程序存在哪些违法之处?(10分)2.省生态环境厅不予受理复议申请的理由是否成立?为什么?(5分)3.甲企业提起行政诉讼时,被告应如何确定?(5分)答案:1.程序违法之处:(1)执法人员未出示执法证件(《行政处罚法》第55条要求出示证件);(2)未制作书面调查笔录,仅口头告知(第45条要求充分听取陈述申辩并记录);(3)处罚决定书未载明事实、理由及依据(第49条要求载明);(4)告知的复议期限错误(《行政复议法》规定一般为60日)。2.不成立。《行政复议法》(2024年修订)第21条规定,公民、法人申请复议的期限为知道行政行为之日起60日。市生态环境局在处罚决定书中错误告知“10日内申请复议”,不影响法定60日的期限。甲企业3月15日收到决定书,3月20日申请复议,未超过60日,省厅不予受理的理由不成立。3.被告为市生态环境局。甲企业对原行政处罚行为不服提起诉讼,且复议机关未受理复议申请(未作出复议决定),根据《行政诉讼法》第26条,复议机关不作为的,原告可选择起诉原行政行为或复议不作为。本题中甲企业起诉原处罚行为,故被告为市生态环境局。案例二:2024年5月,某县住建局
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