企业安全生产和消防公示和承诺制度

企业安全生产和消防公示和承诺制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》等国家相关法律法规，结合《XX集团安全生产管理办法》《XX公司消防安全管理规定》等集团母公司制度要求，以及公司内部安全生产与消防风险防控的实际需求制定。旨在规范公司各部门、下属单位及全体员工在生产作业、办公活动等场景下的安全生产行为与消防安全管理，防范化解重大安全风险，保障员工生命财产安全，维护公司正常运营秩序。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖公司生产经营、工程建设、仓储物流、办公环境等所有涉及人身安全与消防安全的活动场景。公司各级人员在岗期间均须严格遵守本制度规定，履行相应的安全生产与消防安全职责。第三条本制度中下列术语定义：（一）XX专项管理：指公司围绕安全生产与消防领域，建立风险识别、管控措施、应急处置、持续改进的全流程管理体系，确保各项活动符合法律法规及内部制度要求。（二）XX风险：指在生产经营活动中可能引发人员伤亡、财产损失、环境破坏等不良后果的危险因素，包括但不限于火灾、触电、机械伤害、高处坠落等。（三）XX合规：指公司安全生产与消防管理活动符合国家法律法规、行业准则及内部制度要求，包括但不限于资质认证、操作规程、应急预案等标准。第四条公司安全生产与消防专项管理的核心原则为：（一）全面覆盖：确保所有业务场景、所有员工均纳入安全管理体系，不留管理死角。（二）责任到人：明确各层级、各部门、各岗位的安全职责，实现责任闭环。（三）风险导向：以风险防控为核心，优先治理重大风险，强化过程管控。（四）持续改进：定期评估安全管理有效性，优化制度流程，提升管理水平。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公司安全生产与消防工作负总责，承担首要责任；分管安全生产与消防工作的领导对公司安全生产与消防工作负直接领导责任，统筹部署、监督落实。其他领导班子成员根据“一岗双责”要求，对分管领域内的安全生产与消防工作承担领导责任。第六条设立公司安全生产与消防专项管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人任组长，分管领导任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组主要履行以下职责：（一）统筹协调公司安全生产与消防管理工作，制定年度工作计划。（二）审批重大安全风险管控措施及应急处置方案。（三）监督评估各部门安全生产与消防管理绩效，提出改进要求。第七条领导小组下设办公室，办公室设在[牵头部门名称]，由其负责人兼任办公室主任，负责领导小组日常工作，包括：（一）组织安全生产与消防风险排查、评估及预警。（二）协调跨部门安全问题的处置，督办领导小组决议事项。（三）汇总分析安全生产与消防管理数据，提交领导小组决策参考。第八条牵头部门（[牵头部门名称]）主要职责包括：（一）统筹制定安全生产与消防管理制度及操作规程，组织评审修订。（二）组织开展安全生产与消防风险辨识、评估，建立风险数据库。（三）监督各部门安全生产与消防培训及应急演练，考核管理成效。（四）牵头安全生产与消防事故调查，提出防范措施。第九条专责部门（如：[技术部门名称]、[运营部门名称]）主要职责包括：（一）负责安全生产与消防领域业务合规性审核，优化技术方案。（二）参与安全生产与消防风险处置，提供技术支持。（三）推动安全生产与消防信息化建设，实现数据实时监控。第十条业务部门及下属单位主要职责包括：（一）落实本领域安全生产与消防管理要求，开展日常风险防控。（二）执行安全生产与消防操作规程，做好设备设施日常维护。（三）及时上报安全生产与消防隐患，配合处置突发事件。第十一条基层执行岗位员工主要职责包括：（一）严格遵守安全生产与消防操作规程，执行岗位合规承诺。（二）发现安全隐患或风险事件，立即停止作业并上报。（三）参与应急演练，掌握应急处置基本技能。第三章专项管理重点内容与要求第十二条生产作业安全管控：（一）业务操作合规标准：严格执行作业许可制度，高危作业须有专项方案及双人监护；特种作业人员须持证上岗，设备定期检测。（二）禁止性行为：严禁无证操作特种设备、擅自进入危险区域、超负荷使用设备。（三）重点防控点：动火作业、有限空间作业、高空作业等高风险场景须加强现场监护。第十三条消防安全管控：（一）业务操作合规标准：办公场所、生产车间须按规定配置灭火器、消防栓，保持疏散通道畅通；定期开展消防设施检查维护。（二）禁止性行为：严禁占用消防通道、私拉乱接电气线路、违规使用大功率电器。（三）重点防控点：电气火灾、易燃易爆品管理、地下空间消防设施完好性。第十四条仓储物流安全管控：（一）业务操作合规标准：货物堆码符合安全要求，叉车等车辆限速行驶；危险化学品须分类存放，专人管理。（二）禁止性行为：严禁超载运输、在库区吸烟、擅自动用消防器材。（三）重点防控点：货架承重、托盘老化、装卸作业人员安全防护。第十五条电气安全管控：（一）业务操作合规标准：电气线路敷设符合规范，定期检测接地电阻；非电工严禁接线作业。（二）禁止性行为：严禁私拉电线、设备接地不合规、潮湿环境违规用电。（三）重点防控点：配电箱防潮、线路老化、漏电保护器定期测试。第十六条作业环境安全管控：（一）业务操作合规标准：生产车间须保证通风采光，地面防滑；高处作业须设置安全防护栏。（二）禁止性行为：严禁在密闭空间作业未通风、临边防护缺失、劳保用品不合格。（三）重点防控点：粉尘防爆、噪音防护、临时用电管理。第十七条应急处置管理：（一）业务操作合规标准：制定完善应急预案，定期组织演练；明确应急联系人及联系方式。（二）禁止性行为：严禁隐瞒不报险情、应急物资失效、人员未掌握逃生技能。（三）重点防控点：初期火灾扑救、人员疏散路线、应急救援队伍响应速度。第十八条安全培训管理：（一）业务操作合规标准：新员工须接受三级安全教育，特种作业人员每年培训考核；培训内容须涵盖本岗位风险及应急处置。（二）禁止性行为：严禁培训走过场、考核形式化、员工未签字确认培训完成。（三）重点防控点：培训记录完整性、培训效果评估、关键岗位人员持证上岗。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制：（一）牵头部门每年第一季度牵头评估制度适用性，结合法规变化、事故教训及时修订。（二）重大业务调整或组织变革时，须同步修订相关安全条款。（三）修订后的制度须经领导小组审议，并在公司内网发布。第二十条风险识别预警机制：（一）各部门每月开展风险自查，填写风险清单并报牵头部门汇总。（二）牵头部门每季度组织跨部门风险排查，对重大风险进行分级评估。（三）预警信息通过公司内网、公告栏等渠道发布，相关单位须及时响应。第二十一条合规审查机制：（一）重大决策、新项目启动前须进行安全生产与消防合规审查，未经审查不得实施。（二）审查内容包括方案安全性、资质合规性、风险管控措施等。（三）审查结果存档备查，发现问题须整改到位后方可执行。第二十二条风险应对机制：（一）一般风险由业务部门自行处置，重大风险由领导小组统筹协调。（二）发生险情时，现场人员须立即切断危险源，并按预案上报处置。（三）事故调查须查明原因，提出防范措施并落实整改。第二十三条责任追究机制：（一）违规情形分为：一般违规、较大违规、重大违规，对应警告、绩效扣减、纪律处分等处罚。（二）连续发生同类问题或造成后果的，从重追究责任。（三）处罚决定须经[相关职能部门]审核，并书面通知当事人。第二十四条评估改进机制：（一）每年年末牵头部门组织安全生产与消防管理绩效评估，重点考核风险控制成效。（二）评估结果用于优化制度流程，编制次年工作计划。（三）评估报告提交领导小组审议，并向全体员工通报。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障：（一）各级领导干部须在季度会议上部署安全生产与消防工作，明确责任分工。（二）牵头部门须每月向领导小组汇报工作进展，协调解决突出问题。（三）下属单位须建立本地化管理制度，定期向公司报告管理情况。第二十六条考核激励机制：（一）安全生产与消防指标纳入部门年度考核，占比不低于X%。（二）对安全生产先进部门及个人，给予奖金、评优等激励。（三）连续X年未发生事故的部门，可获得专项资源奖励。第二十七条培训宣传机制：（一）管理层须接受安全生产与消防履职培训，考核合格后方可上岗。（二）一线员工须每年参加操作规程培训，考核不合格者不得上岗。（三）利用宣传栏、短视频等形式，普及安全知识，营造文化氛围。第二十八条信息化支撑：（一）建设安全生产与消防管理信息系统，实现风险数据、隐患排查、应急资源等模块化管理。（二）通过系统实现风险预警自动推送，提升处置效率。（三）定期对系统数据进行分析，为管理决策提供支持。第二十九条文化建设：（一）编制《安全生产与消防合规手册》，供全体员工学习。（二）每年X月举办安全生产月活动，开展主题宣传、应急演练。（三）员工须签订《安全生产与消防承诺书》，明确个人责任。第三十条报告制度：（一）风险事件须在X小时内上报牵头部门，重大事件即时上报领导小组。（二）年度管理情况报告须在次年X月前提交领导小组，内容包括：1.风险