农民合同工制度

农民合同工制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国劳动法》等相关法律法规，结合国家关于规范用工管理的政策要求，以及集团母公司关于企业内部风险防控的指导意见，同时考虑公司实际发展需求，为规范农民合同工的管理，防范用工风险，提升人力资源效能，制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖农民合同工的招聘、合同签订、培训、绩效考核、劳动保障、风险防控等全流程管理，适用于公司所有涉及农民合同工的业务场景，包括但不限于生产作业、工程建设、服务支持等环节。第三条本制度中下列用语的含义：（一）农民合同工专项管理：指公司针对农民合同工群体，在用工招聘、合同管理、劳动保障、职业安全、风险防控等方面开展的系统性、规范化的管理工作。（二）专项风险：指农民合同工管理过程中可能引发的法律纠纷、劳动争议、安全生产事故、群体性事件等潜在风险。（三）合规：指公司农民合同工管理活动严格遵循国家法律法规、行业准则及公司内部规章制度，无违法违规行为。第四条农民合同工专项管理的核心原则：（一）全面覆盖：确保所有农民合同工管理环节均纳入制度管控范围，不留盲区。（二）责任到人：明确各级管理主体的职责分工，确保责任主体可追溯。（三）风险导向：聚焦重点领域和关键环节，强化风险识别与防控。（四）持续改进：根据法规变化、业务调整及管理实践，动态优化制度体系。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对农民合同工专项管理负总责，承担第一责任人的责任；分管人力资源、安全生产及相关业务领域的领导承担直接责任，负责统筹协调、制度落实及风险管控。第六条设立农民合同工专项管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，人力资源部、安全生产部、财务部、法务部及各业务部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调专项管理工作，研究决策重大事项，监督考核管理成效，确保制度有效执行。第七条专项管理领导小组主要职责：（一）审议、批准农民合同工专项管理制度及相关实施细则。（二）统筹协调跨部门农民合同工管理事项，解决重大管理难题。（三）定期听取专项管理工作报告，监督制度执行情况。（四）组织专项管理考核评价，提出改进要求。第八条牵头部门为人力资源部，主要职责包括：（一）统筹制定、修订农民合同工专项管理制度及操作指南。（二）组织农民合同工招聘、合同签订、劳动关系管理。（三）开展专项管理培训，提升员工合规意识。（四）监督考核各业务部门专项管理落实情况。第九条专责部门为法务部、安全生产部、财务部，主要职责包括：（一）法务部：审核农民合同工合同条款，提供法律支持，处理劳动争议。（二）安全生产部：负责农民合同工职业安全培训、隐患排查及应急管理。（三）财务部：审核农民合同工薪酬福利、社保缴纳，确保资金合规。第十条业务部门及下属单位职责：（一）根据业务需求提出农民合同工用人计划，报人力资源部审批。（二）落实农民合同工日常管理，包括考勤、绩效、安全培训等。（三）开展本领域专项风险排查，及时上报风险事件。第十一条基层执行岗责任：（一）严格遵守农民合同工管理流程，履行岗位合规承诺。（二）及时上报管理漏洞、风险事件及违规行为。（三）参与专项管理培训，掌握操作规范，确保工作合规。第三章专项管理重点内容与要求第十二条招聘与录用管理：业务部门提出用人需求，人力资源部审核后发布招聘公告，严格按照户籍地、年龄、技能等条件筛选候选人，禁止设置歧视性招聘要求。第十三条合同签订与管理：农民合同工签订期限不超过三年，明确工作内容、薪酬标准、劳动保障、违约责任等条款，合同存档归人力资源部管理，确保合同签订率100%。第十四条薪酬与福利管理：农民合同工工资不低于当地最低工资标准，按月足额发放，社保、公积金按规定缴纳，严禁拖欠克扣。第十五条劳动保障管理：保障农民合同工休息休假权利，禁止超时加班，提供必要劳动防护用品，确保安全生产条件达标。第十六条安全培训与教育：定期开展职业安全培训，考核合格后方可上岗，培训内容包括安全操作规程、应急处置措施等，培训记录存档备查。第十七条考勤与绩效管理：建立考勤制度，禁止代打卡行为，绩效考核与薪酬挂钩，考核结果作为续约依据。第十八条风险防控管理：建立专项风险台账，重点防控劳动争议、安全生产事故等风险，制定应急预案，定期组织演练。第十九条关联交易管理：禁止利用农民合同工身份进行利益输送，严禁虚报用工、套取补贴等违规行为。第四章专项管理运行机制第十二条制度动态更新机制：人力资源部牵头，每年对制度进行评估，根据法规变化、业务调整及时修订，确保制度时效性。第十三条风险识别预警机制：人力资源部牵头，每季度开展专项风险排查，分级评估风险等级，发布预警通知，制定应对方案。第十四条合规审查机制：将农民合同工管理嵌入业务决策、合同签订、项目启动等关键节点，未经合规审查不得实施。第十五条风险应对机制：一般风险由业务部门自行处置，重大风险由领导小组协调处置，明确应急流程、责任协同及上报要求。第十六条责任追究机制：界定违规情形、处罚标准，联动绩效考核、纪律处分，对严重违规行为移交司法机关处理。第十七条评估改进机制：每年对专项管理体系有效性开展评估，优化流程漏洞，提升管理效能。第五章专项管理保障措施第十八条组织保障：各层级领导对专项管理负推进责任，定期召开会议研究解决管理难题，确保制度落地见效。第十九条考核激励机制：将专项合规情况纳入部门、个人年度考核，与绩效、评优挂钩，对优秀管理团队给予奖励。第二十条培训宣传机制：分层级开展专项培训，管理层重点培训合规履职要求，一线员工重点培训操作规范，确保全员掌握制度要求。第二十一条信息化支撑：通过系统工具实现招聘、合同、考勤等流程自动化，实时监控风险，提升管理效率。第二十二条文化建设：发布专项合规手册，签订合规承诺书，营造全员合规氛围，增强员工责任意识。第二十三条报告制度：明确风险事件、年度管理情况