政府补助收入管理制度汇编(3篇)

第1篇一、引言政府补助收入是指政府为了支持特定行业、地区或者项目的发展，按照国家有关法律法规和政策规定，给予企业、事业单位、社会团体等的经济补偿。随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，政府补助收入在国民经济中的地位日益重要。为了规范政府补助收入的取得、使用和管理，提高资金使用效益，确保财政资金安全，特制定本汇编。二、政府补助收入管理制度概述1.政府补助收入的概念政府补助收入是指政府为了支持特定行业、地区或者项目的发展，按照国家有关法律法规和政策规定，给予企业、事业单位、社会团体等的经济补偿。主要包括财政补贴、税收优惠、无偿拨款、投资补助、贷款贴息等。2.政府补助收入管理制度的目的（1）规范政府补助收入的取得、使用和管理，确保财政资金安全。（2）提高资金使用效益，促进经济社会可持续发展。（3）促进公平竞争，维护市场秩序。3.政府补助收入管理制度的主要内容（1）政府补助收入的种类和范围。（2）政府补助收入的申请、审批和拨付程序。（3）政府补助收入的使用和管理。（4）政府补助收入的监督检查。三、政府补助收入种类和范围1.财政补贴财政补贴是指政府按照国家有关法律法规和政策规定，对特定行业、地区或者项目给予的经济补偿。主要包括：（1）农业生产补贴。（2）工业生产补贴。（3）科技研发补贴。（4）社会保障补贴。2.税收优惠税收优惠是指政府为了支持特定行业、地区或者项目的发展，对相关企业、事业单位、社会团体等给予的税收减免。主要包括：（1）企业所得税优惠。（2）增值税优惠。（3）营业税优惠。3.无偿拨款无偿拨款是指政府按照国家有关法律法规和政策规定，对特定行业、地区或者项目给予的无偿资金支持。主要包括：（1）基本建设投资。（2）科技创新投资。（3）公共服务投资。4.投资补助投资补助是指政府按照国家有关法律法规和政策规定，对特定行业、地区或者项目给予的投资补贴。主要包括：（1）企业投资项目。（2）基础设施投资项目。（3）社会事业投资项目。5.贷款贴息贷款贴息是指政府按照国家有关法律法规和政策规定，对特定行业、地区或者项目给予的贷款利息补贴。主要包括：（1）企业贷款贴息。（2）农业贷款贴息。（3）中小企业贷款贴息。四、政府补助收入的申请、审批和拨付程序1.申请（1）申请单位应当向政府相关部门提交申请报告，并附具相关证明材料。（2）申请报告应当包括以下内容：①项目名称、建设规模、投资估算等基本情况。②项目可行性研究报告。③项目资金来源及使用计划。④项目实施单位及项目负责人。2.审批（1）政府相关部门对申请材料进行审核，提出审批意见。（2）审批意见应当包括以下内容：①项目是否符合国家有关法律法规和政策规定。②项目资金来源是否可靠。③项目实施单位及项目负责人是否具备相应资质。3.拨付（1）政府相关部门根据审批意见，将资金拨付给申请单位。（2）资金拨付应当遵循以下原则：①按项目进度拨付。②按实际支出拨付。③按合同约定拨付。五、政府补助收入的使用和管理1.使用（1）申请单位应当按照政府补助收入的使用范围和用途，合理使用资金。（2）申请单位应当建立健全资金使用管理制度，确保资金安全、合规使用。2.管理（1）政府相关部门应当加强对政府补助收入的监督管理，确保资金使用效益。（2）申请单位应当定期向政府相关部门报告资金使用情况，接受监督检查。六、政府补助收入的监督检查1.监督检查内容（1）政府补助收入的申请、审批和拨付程序。（2）政府补助收入的使用和管理。（3）政府补助收入的监督检查。2.监督检查方式（1）政府相关部门对申请单位进行现场检查。（2）政府相关部门对申请单位进行非现场检查。（3）政府相关部门对申请单位进行专项审计。七、结语政府补助收入管理制度是保障国家财政资金安全、提高资金使用效益的重要手段。各级政府、各部门和申请单位应当认真执行本汇编，共同维护我国财政资金的安全和效益。第2篇第一章总则第一条为加强政府补助收入管理，规范政府补助收入的使用，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国财政违法行为处罚处分条例》等法律法规，制定本制度。第二条本制度适用于各级政府及其所属部门、单位（以下简称“补助单位”）接收和使用政府补助收入的行为。第三条政府补助收入管理应当遵循以下原则：（一）合法性原则：政府补助收入必须符合国家法律法规和政策规定。（二）真实性原则：政府补助收入必须真实、准确、完整。（三）效益性原则：政府补助收入的使用应当注重经济效益和社会效益。（四）公开透明原则：政府补助收入的来源、使用情况应当公开透明。第二章政府补助收入的范围和标准第四条政府补助收入包括以下范围：（一）财政拨款：各级政府按照国家规定对补助单位拨付的专项资金。（二）专项转移支付：各级政府按照国家规定对下级政府或补助单位拨付的专项资金。（三）政府购买服务：各级政府按照国家规定购买补助单位提供的服务。（四）其他政府补助：其他符合国家规定的政府补助收入。第五条政府补助收入的标准根据国家法律法规和政策规定确定，具体包括：（一）财政拨款：按照国家规定的预算编制和执行程序确定。（二）专项转移支付：按照国家规定的转移支付制度和资金分配办法确定。（三）政府购买服务：按照国家规定的政府购买服务目录和标准确定。（四）其他政府补助：按照国家规定的补助标准确定。第三章政府补助收入的接收和管理第六条补助单位应当建立健全政府补助收入接收和管理制度，明确职责分工，确保政府补助收入的安全、合规使用。第七条补助单位接收政府补助收入应当符合以下要求：（一）及时接收：补助单位应当及时接收政府补助收入，不得拖延。（二）真实准确：补助单位应当确保接收的政府补助收入真实、准确、完整。（三）合规使用：补助单位应当严格按照国家法律法规和政策规定使用政府补助收入。第八条补助单位接收政府补助收入应当履行以下程序：（一）签订合同：补助单位与政府补助收入拨付单位签订合同，明确双方的权利义务。（二）资金拨付：政府补助收入拨付单位按照合同约定拨付资金。（三）接收确认：补助单位对拨付的资金进行确认，并办理接收手续。（四）资金使用：补助单位按照合同约定使用政府补助收入。第四章政府补助收入的使用第九条补助单位使用政府补助收入应当符合以下要求：（一）专款专用：政府补助收入应当专款专用，不得挪作他用。（二）合理使用：补助单位应当合理使用政府补助收入，提高资金使用效益。（三）公开透明：补助单位应当公开政府补助收入的使用情况，接受社会监督。第十条补助单位使用政府补助收入应当履行以下程序：（一）编制预算：补助单位根据政府补助收入的使用方向和目标，编制年度预算。（二）审批执行：补助单位将年度预算报送上级主管部门审批，经批准后执行。（三）监督检查：上级主管部门对补助单位使用政府补助收入情况进行监督检查。（四）绩效评价：补助单位定期对政府补助收入的使用情况进行绩效评价。第五章政府补助收入的监督和检查第十一条各级财政部门应当加强对政府补助收入的监督和检查，确保政府补助收入的安全、合规使用。第十二条监督检查内容包括：（一）政府补助收入的来源、标准和程序是否符合国家法律法规和政策规定。（二）补助单位接收和使用政府补助收入的情况。（三）政府补助收入的使用效益。第十三条补助单位应当积极配合监督检查工作，如实提供相关资料。第十四条对违反本制度的行为，依法予以处理。第六章附则第十五条本制度自发布之日起施行。第十六条本制度由财政部负责解释。以下为部分章节内容：第一章总则第一条为加强政府补助收入管理，规范政府补助收入的使用，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国财政违法行为处罚处分条例》等法律法规，制定本制度。第二条本制度适用于各级政府及其所属部门、单位（以下简称“补助单位”）接收和使用政府补助收入的行为。第三条政府补助收入管理应当遵循以下原则：（一）合法性原则：政府补助收入必须符合国家法律法规和政策规定。（二）真实性原则：政府补助收入必须真实、准确、完整。（三）效益性原则：政府补助收入的使用应当注重经济效益和社会效益。（四）公开透明原则：政府补助收入的来源、使用情况应当公开透明。第二章政府补助收入的范围和标准第四条政府补助收入包括以下范围：（一）财政拨款：各级政府按照国家规定对补助单位拨付的专项资金。（二）专项转移支付：各级政府按照国家规定对下级政府或补助单位拨付的专项资金。（三）政府购买服务：各级政府按照国家规定购买补助单位提供的服务。（四）其他政府补助：其他符合国家规定的政府补助收入。第五条政府补助收入的标准根据国家法律法规和政策规定确定，具体包括：（一）财政拨款：按照国家规定的预算编制和执行程序确定。（二）专项转移支付：按照国家规定的转移支付制度和资金分配办法确定。（三）政府购买服务：按照国家规定的政府购买服务目录和标准确定。（四）其他政府补助：按照国家规定的补助标准确定。（未完待续）第3篇一、前言政府补助收入是政府财政支出的一部分，是指政府为了实现特定政策目标，对特定行业、企业或个人给予的经济支持。为了规范政府补助收入的管理，提高资金使用效益，保障财政资金安全，我国政府制定了一系列管理制度。本汇编旨在对现行政府补助收入管理制度进行梳理，为相关单位和个人提供参考。二、政府补助收入管理制度概述1.政府补助收入的概念政府补助收入是指政府为了实现特定政策目标，对特定行业、企业或个人给予的经济支持。主要包括以下几种形式：（1）财政补贴：政府直接向企业或个人提供资金支持。（2）税收优惠：政府通过减免税收的方式，降低企业或个人的税负。（3）财政投资：政府通过投资方式，支持特定行业或企业发展。（4）财政担保：政府为特定项目提供担保，降低企业融资成本。2.政府补助收入管理制度的目标（1）规范政府补助收入管理，提高资金使用效益。（2）保障财政资金安全，防止资金流失。（3）促进公平竞争，维护市场秩序。（4）推动产业结构调整，实现经济可持续发展。三、政府补助收入管理制度内容1.政府补助收入预算管理（1）编制政府补助收入预算：各级政府根据国家政策、经济发展规划和财政收支状况，编制政府补助收入预算。（2）执行政府补助收入预算：各级政府按照预算安排，合理分配和使用政府补助收入。（3）监督政府补助收入预算执行：各级财政部门和审计部门对政府补助收入预算执行情况进行监督检查。2.政府补助收入分配管理（1）明确分配原则：政府补助收入分配应遵循公平、公正、公开的原则。（2）确定分配对象：根据国家政策、行业发展规划和项目需求，确定政府补助收入分配对象。（3）制定分配标准：根据分配原则和分配对象，制定政府补助收入分配标准。（4）实施分配程序：按照分配标准，通过公开、透明的程序，实施政府补助收入分配。3.政府补助收入使用管理（1）明确使用范围：政府补助收入应主要用于支持产业发展、科技创新、民生改善等方面。（2）制定使用计划：各级政府根据政府补助收入预算和项目需求，制定政府补助收入使用计划。（3）实施使用监督：各级财政部门和审计部门对政府补助收入使用情况进行监督检查。4.政府补助收入绩效管理（1）建立绩效评价体系：根据政府补助收入政策目标，建立科学、合理的绩效评价体系。（2）开展绩效评价：对政府补助收入项目进行绩效评价，评估项目实施效果。（3）改进绩效管理：根据绩效评价结果，改进政府补助收入管理，提高资金使用效益。5.政府补助收入信息公开管理（1）公开政府补助收入政策：各级政府应公开政府补助收入政策，提高政策透明度。（2）公开政府补助收入预算：各级政府应公开政府补助收入预算，接受社会监督。（3）公开政府补助收入使用情况：各级政府应公开政府补助收入使用情况，接受社会监督。四、政府补助收入管理制度实施与监督1.实施主体政府补助收入管理制度实施主体包括各级政府、财政部门、审计部门、行业主管部门等。2.监督主体政府补助收入管理制度监督主体包括各级人大、政协、审计部门、纪检监察机关等。3.实施与监督措施（1）加强制度建设：完善政府补助收入管理制度，明确各方