乡镇气代煤管理制度(3篇)

第1篇第一章总则第一条为推进乡镇地区清洁能源替代，减少煤炭消费，改善大气环境质量，保障人民群众身体健康，根据国家有关法律法规和政策，结合乡镇实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于乡镇范围内实施气代煤工程的规划、建设、运营、监管等各个环节。第三条实施气代煤工程，应遵循以下原则：（一）安全第一，预防为主；（二）因地制宜，分步实施；（三）市场主导，政府引导；（四）技术创新，节能减排；（五）公平公正，群众参与。第二章规划与设计第四条乡镇气代煤工程规划应纳入乡镇能源发展规划，并与土地利用、环境保护、城乡建设等规划相衔接。第五条乡镇气代煤工程规划应充分考虑以下因素：（一）乡镇地理位置、人口分布、用能需求；（二）天然气资源供应能力；（三）输配管网布局；（四）环保要求；（五）经济承受能力。第六条乡镇气代煤工程设计应符合国家相关标准和规范，确保工程安全、可靠、高效。第七条乡镇气代煤工程设计应包括以下内容：（一）工程总体布局；（二）供气设施建设；（三）用气设施改造；（四）安全保障措施；（五）环境影响评价。第三章建设与施工第八条乡镇气代煤工程建设应遵循以下程序：（一）项目立项；（二）工程设计；（三）招投标；（四）施工建设；（五）竣工验收。第九条乡镇气代煤工程建设应选择具有相应资质的企业承担，确保工程质量。第十条乡镇气代煤工程建设过程中，应严格执行国家有关法律法规和标准，确保施工安全。第十一条乡镇气代煤工程建设应加强施工现场管理，确保施工环境整洁、文明。第十二条乡镇气代煤工程建设完成后，应进行竣工验收，验收合格后方可投入使用。第四章运营与管理第十三条乡镇气代煤工程运营应遵循以下原则：（一）市场化运作，提高效率；（二）优质服务，用户至上；（三）安全运行，保障供应；（四）节能减排，保护环境。第十四条乡镇气代煤工程运营企业应具备以下条件：（一）具有相应的资质和经验；（二）拥有完善的运营管理体系；（三）具备必要的技术和设备；（四）有良好的社会信誉。第十五条乡镇气代煤工程运营企业应定期对供气设施进行维护保养，确保设施安全稳定运行。第十六条乡镇气代煤工程运营企业应建立健全用户服务体系，及时解决用户问题。第十七条乡镇气代煤工程运营企业应加强节能减排工作，降低能耗。第五章监管与考核第十八条乡镇气代煤工程监管应遵循以下原则：（一）依法监管，严格执法；（二）公开透明，接受监督；（三）科学合理，公正公平；（四）服务发展，保障民生。第十九条乡镇人民政府应设立气代煤工程监管机构，负责对气代煤工程进行监督管理。第二十条监管机构应定期对气代煤工程进行监督检查，确保工程安全、稳定、高效运行。第二十一条乡镇气代煤工程监管机构应建立健全考核制度，对工程运营企业进行考核。第二十二条考核内容包括：（一）工程安全运行情况；（二）服务质量；（三）节能减排效果；（四）用户满意度。第六章保障措施第二十三条乡镇人民政府应加大对气代煤工程的政策支持力度，包括：（一）资金支持；（二）税收优惠；（三）土地政策；（四）审批便利。第二十四条乡镇人民政府应加强宣传引导，提高群众对气代煤工程的认知度和支持度。第二十五条乡镇人民政府应建立健全激励机制，鼓励群众积极参与气代煤工程。第七章附则第二十六条本制度自发布之日起施行。第二十七条本制度由乡镇人民政府负责解释。第二十八条本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规和政策执行。第二十九条乡镇气代煤工程实施过程中，如遇特殊情况，可由乡镇人民政府根据实际情况进行调整。第三十条本制度如与国家新出台的政策法规相冲突，以国家新出台的政策法规为准。第2篇第一章总则第一条为贯彻落实国家能源发展战略，推进乡镇地区清洁能源替代，改善大气环境质量，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规，结合本乡镇实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于本乡镇行政区域内实施气代煤工程的规划、建设、运营、管理及监督等工作。第三条乡镇气代煤工程应当遵循以下原则：（一）统筹规划，分步实施，确保工程安全、高效、有序推进；（二）坚持政府引导、市场运作、企业参与，发挥政府主导作用，鼓励社会资本投入；（三）保障居民用气需求，提高供气质量，确保供气安全；（四）加强环境保护，减少煤炭消费，降低大气污染。第四条本乡镇气代煤工程由乡镇人民政府负责组织实施，具体工作由乡镇人民政府指定的部门负责。第二章规划与设计第五条乡镇气代煤工程规划应当纳入本乡镇国民经济和社会发展规划，并与土地利用总体规划、城乡规划、环境保护规划等相衔接。第六条乡镇气代煤工程规划应当包括以下内容：（一）工程总体布局，包括供气范围、供气规模、供气方式等；（二）工程建设规模，包括输气管道、储气设施、调峰设施等；（三）工程投资估算及资金筹措方案；（四）工程实施进度安排；（五）环境保护和生态补偿措施。第七条乡镇气代煤工程设计应当符合国家有关标准和规范，确保工程安全、可靠、经济。第八条乡镇气代煤工程设计应当包括以下内容：（一）输气管道设计，包括管道走向、管道材质、管道直径等；（二）储气设施设计，包括储气罐类型、储气量、储气压力等；（三）调峰设施设计，包括调峰站、调峰库等；（四）配套设施设计，包括加气站、调压站等。第三章建设与运营第九条乡镇气代煤工程建设应当遵循以下程序：（一）编制工程可行性研究报告；（二）进行环境影响评价；（三）办理相关手续；（四）组织实施工程建设；（五）工程验收。第十条乡镇气代煤工程建设应当选择具有相应资质的企业承担，并严格按照设计要求施工。第十一条乡镇气代煤工程运营应当遵循以下原则：（一）保障供气安全，确保居民用气需求；（二）提高供气质量，满足居民用气需求；（三）加强成本控制，提高经济效益；（四）加强环境保护，减少污染排放。第十二条乡镇气代煤工程运营单位应当建立健全运营管理制度，确保工程安全、稳定、高效运行。第十三条乡镇气代煤工程运营单位应当定期对输气管道、储气设施、调峰设施等进行维护保养，确保设备正常运行。第十四条乡镇气代煤工程运营单位应当加强用户服务，及时解决用户在用气过程中遇到的问题。第四章监督与管理第十五条乡镇人民政府应当加强对气代煤工程的监督管理，确保工程安全、高效、有序推进。第十六条乡镇人民政府应当建立健全气代煤工程监督机制，对工程实施情况进行监督检查。第十七条乡镇人民政府应当加强对气代煤工程资金使用的监督管理，确保资金安全、合规使用。第十八条乡镇人民政府应当加强对气代煤工程环境保护的监督管理，确保工程实施过程中不造成环境污染。第十九条乡镇人民政府应当加强对气代煤工程安全生产的监督管理，确保工程安全运行。第二十条乡镇人民政府应当建立健全气代煤工程投诉举报制度，及时处理用户投诉和举报。第五章法律责任第二十一条违反本制度规定，未按规定进行气代煤工程规划、设计、建设、运营、管理的，由乡镇人民政府责令改正，并依法予以处罚。第二十二条违反本制度规定，造成环境污染、安全事故等严重后果的，依法承担相应法律责任。第六章附则第二十三条本制度自发布之日起施行。第二十四条本制度由乡镇人民政府负责解释。第二十五条本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。乡镇气代煤工程是一项重要的民生工程，对于改善大气环境质量、保障人民群众生命财产安全具有重要意义。本制度旨在规范乡镇气代煤工程的规划、建设、运营、管理及监督等工作，确保工程安全、高效、有序推进，为乡镇地区实现清洁能源替代提供有力保障。第3篇第一章总则第一条为了推进乡镇地区能源结构优化，提高农村居民生活质量，保障农村用能安全，根据国家有关能源发展战略和政策，结合乡镇实际情况，特制定本制度。第二条本制度适用于乡镇行政区域内，采用天然气代替煤炭（以下简称“气代煤”）的推广、实施、管理和服务。第三条乡镇气代煤工作应遵循以下原则：（一）安全第一，确保用能安全；（二）节能环保，减少环境污染；（三）因地制宜，合理规划；（四）政策引导，市场运作；（五）公众参与，共同推进。第二章组织机构与职责第四条成立乡镇气代煤工作领导小组，负责乡镇气代煤工作的组织领导、统筹协调和监督检查。第五条乡镇气代煤工作领导小组的主要职责：（一）制定乡镇气代煤发展规划和实施方案；（二）协调解决气代煤工作中的重大问题；（三）组织推进气代煤基础设施建设；（四）监督气代煤项目的实施和资金使用；（五）开展气代煤宣传教育和培训；（六）评估气代煤工作成效。第六条乡镇政府负责气代煤工作的具体实施，包括：（一）编制气代煤项目实施方案；（二）组织项目招标和施工；（三）协调相关部门做好配套服务工作；（四）监督项目实施过程中的安全和质量；（五）落实气代煤项目的补贴政策；（六）组织开展气代煤工作考核。第七条相关部门职责：（一）发展改革部门：负责气代煤项目的立项审批、资金安排和监管；（二）财政部门：负责气代煤项目的资金拨付和监管；（三）环保部门：负责气代煤项目环保设施建设和运营监管；（四）住建部门：负责气代煤项目的建筑安全监管；（五）市场监管部门：负责气代煤市场秩序监管；（六）安全生产监管部门：负责气代煤项目的安全生产监管。第三章气代煤推广与实施第八条乡镇气代煤推广应以农村居民生活用能需求为导向，优先推广天然气在炊事、取暖等领域的应用。第九条乡镇气代煤实施步骤：（一）宣传引导：通过多种渠道宣传气代煤的环保、节能优势，提高农村居民对气代煤的认知度和接受度；（二）规划布局：结合乡镇实际情况，编制气代煤发展规划，明确气代煤推广的区域、规模和进度；（三）基础设施建设：按照规划要求，加快天然气管道、调峰设施等基础设施建设；（四）设备供应：规范气代煤设备市场，确保设备质量，支持优质设备供应；（五）施工安装：严格按照技术规范进行施工安装，确保工程质量；（六）用户培训：对农村居民进行气代煤设备使用、安全知识培训。第十条乡镇气代煤推广过程中，应优先考虑以下对象：（一）经济条件较好、对气代煤接受度高的农村居民；（二）集中居住、管网覆盖范围较广的区域；（三）具备气代煤改造条件的农村居民。第四章气代煤服务与管理第十一条乡镇气代煤服务包括：（一）气源供应：确保气源稳定，满足农村居民用气需求；（二）设备维护：提供设备维修、保养等服务；（三）安全保障：建立健全安全管理制度，加强安全巡查和隐患排查；（四）投诉处理：设立投诉渠道，及时处理用户投诉。第十二条乡镇气代煤管理包括：（一）市场监管：加强对气代煤市场的监管，维护市场秩序；（二）服务质量监管：对气代煤服务企业进行质量考核，确保服务质量；（三）安全监管：对气代煤项目进行安