安环监督管理制度(3篇)

第1篇第一章总则第一条为加强安全生产和环境保护工作，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于本地区所有企事业单位、个体工商户及其他生产经营单位（以下简称“生产经营单位”）的安全生产和环境保护工作。第三条本制度遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“企业负责、政府监管、社会监督”的原则。第四条本制度由安全生产监督管理部门和环境保护监督管理部门共同负责实施，其他相关部门按照各自职责予以配合。第二章组织机构及职责第五条建立健全安全生产和环境保护监督管理机构，明确各级领导和相关部门的职责。第六条安全生产监督管理部门职责：（一）贯彻执行国家安全生产法律法规和政策，制定本地区安全生产规章制度和标准；（二）负责安全生产的监督检查，对违反安全生产法律法规的行为进行查处；（三）组织安全生产培训和宣传教育，提高全民安全生产意识；（四）组织开展安全生产大检查，督促生产经营单位落实安全生产责任制；（五）协调处理安全生产事故，参与事故调查处理。第七条环境保护监督管理部门职责：（一）贯彻执行国家环境保护法律法规和政策，制定本地区环境保护规章制度和标准；（二）负责环境保护的监督检查，对违反环境保护法律法规的行为进行查处；（三）组织环境保护培训和宣传教育，提高全民环境保护意识；（四）组织开展环境保护大检查，督促生产经营单位落实环境保护责任制；（五）协调处理环境污染事故，参与事故调查处理。第八条其他相关部门职责：（一）按照各自职责，配合安全生产和环境保护监督管理部门开展监督检查工作；（二）加强对生产经营单位的指导和服务，督促其落实安全生产和环境保护措施；（三）对违反安全生产和环境保护法律法规的行为，依法予以查处。第三章监督检查第九条安全生产监督检查：（一）定期对生产经营单位进行安全生产检查，重点检查安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产投入、安全生产教育培训、安全生产设施设备等情况；（二）对存在安全隐患的生产经营单位，责令其限期整改，对逾期未整改或整改不到位的，依法予以查处；（三）对发生安全生产事故的生产经营单位，依法进行调查处理。第十条环境保护监督检查：（一）定期对生产经营单位进行环境保护检查，重点检查环境保护责任制、环境保护规章制度、污染物排放、环境监测等情况；（二）对存在环境污染问题的生产经营单位，责令其限期整改，对逾期未整改或整改不到位的，依法予以查处；（三）对发生环境污染事故的生产经营单位，依法进行调查处理。第十一条安全生产监督检查和环境保护监督检查应当形成书面报告，并及时报送上级主管部门。第四章事故报告与调查处理第十二条生产经营单位发生安全生产事故或者环境污染事故，应当立即向安全生产和环境保护监督管理部门报告。第十三条安全生产事故调查处理：（一）安全生产监督管理部门接到事故报告后，应当立即组织调查处理；（二）调查处理事故应当查明事故原因、责任，提出处理意见；（三）对事故责任人和责任单位依法予以处理。第十四条环境污染事故调查处理：（一）环境保护监督管理部门接到事故报告后，应当立即组织调查处理；（二）调查处理事故应当查明事故原因、责任，提出处理意见；（三）对事故责任人和责任单位依法予以处理。第五章法律责任第十五条违反本制度，有下列行为之一的，由安全生产和环境保护监督管理部门依法予以查处：（一）未履行安全生产和环境保护职责的；（二）未按照规定报告安全生产事故或者环境污染事故的；（三）未按照规定整改安全隐患或者环境污染问题的；（四）阻挠、干扰安全生产和环境保护监督检查的；（五）其他违反本制度的行为。第十六条违反本制度，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章附则第十七条本制度自发布之日起施行。第十八条本制度由安全生产和环境保护监督管理部门负责解释。第十九条本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。【注】本制度为示例性文本，具体内容可根据实际情况进行调整和完善。第2篇第一章总则第一条为加强安全生产和环境保护工作，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于本地区所有企事业单位、个体工商户以及相关社会组织，包括但不限于工业企业、建筑施工企业、交通运输企业、危险化学品企业、矿山企业等。第三条本制度遵循以下原则：（一）预防为主、防治结合的原则；（二）依法行政、严格执法的原则；（三）企业主体责任、政府监管相结合的原则；（四）科学管理、持续改进的原则。第四条本制度由安全生产监督管理部门和环境保护监督管理部门共同负责实施，其他相关部门按照职责分工予以配合。第二章安全生产监督管理第五条安全生产监督管理部门应当建立健全安全生产监督管理体系，明确安全生产监督管理职责，加强对安全生产工作的组织领导。第六条企业应当建立健全安全生产责任制，明确各级安全生产责任人和安全生产管理人员，确保安全生产责任落实到人。第七条企业应当制定安全生产规章制度，包括但不限于以下内容：（一）安全生产目标；（二）安全生产组织机构；（三）安全生产投入；（四）安全生产教育培训；（五）安全生产检查；（六）事故报告、调查和处理；（七）安全生产奖惩。第八条企业应当定期开展安全生产检查，及时发现和消除安全隐患，确保安全生产。第九条企业应当加强安全生产教育培训，提高员工安全生产意识和技能。第十条企业发生生产安全事故时，应当立即启动应急预案，及时报告事故情况，并采取有效措施，防止事故扩大。第十一条安全生产监督管理部门应当定期对企业进行安全生产监督检查，对存在安全隐患的企业，依法责令限期整改。第十二条安全生产监督管理部门应当建立健全安全生产事故报告和调查处理制度，对事故责任人和企业进行责任追究。第三章环境保护监督管理第十三条环境保护监督管理部门应当建立健全环境保护监督管理体系，明确环境保护监督管理职责，加强对环境保护工作的组织领导。第十四条企业应当遵守国家环境保护法律法规，依法进行环境影响评价，确保项目符合环境保护要求。第十五条企业应当建立健全环境保护管理制度，包括但不限于以下内容：（一）环境保护目标；（二）环境保护组织机构；（三）环境保护投入；（四）污染物排放控制；（五）环境监测；（六）环境信息公开；（七）环境保护奖惩。第十六条企业应当加强污染物排放控制，确保污染物排放达到国家或地方排放标准。第十七条企业应当建立健全环境监测制度，定期对污染物排放进行监测，确保监测数据真实、准确。第十八条企业应当主动公开环境信息，接受社会监督。第十九条环境保护监督管理部门应当定期对企业进行环境保护监督检查，对存在环境违法行为的企业，依法责令限期整改。第二十条环境保护监督管理部门应当建立健全环境保护事故报告和调查处理制度，对事故责任人和企业进行责任追究。第四章监督检查与责任追究第二十一条安全生产监督管理部门和环境保护监督管理部门应当加强对安全生产和环境保护工作的监督检查，确保本制度的有效实施。第二十二条企业违反本制度规定，有下列情形之一的，由安全生产监督管理部门或环境保护监督管理部门依法予以处罚：（一）未建立健全安全生产责任制或环境保护管理制度的；（二）未按规定进行安全生产检查或环境保护检查的；（三）未按规定进行安全生产教育培训或环境保护教育培训的；（四）未按规定报告事故或环境污染事故的；（五）未按规定采取事故防范措施或环境污染治理措施的；（六）其他违反本制度规定的行为。第二十三条对违反本制度规定的企业，安全生产监督管理部门和环境保护监督管理部门可以采取以下措施：（一）责令限期整改；（二）暂停生产经营活动；（三）吊销有关许可证；（四）依法给予行政处罚；（五）追究刑事责任。第二十四条安全生产监督管理部门和环境保护监督管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第五章附则第二十五条本制度自发布之日起施行。第二十六条本制度由安全生产监督管理部门和环境保护监督管理部门负责解释。第二十七条本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。第二十八条本制度根据实际情况，可由安全生产监督管理部门和环境保护监督管理部门适时修订。本制度旨在规范安环监督管理，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会可持续发展。各级政府、企事业单位和社会组织应共同努力，共同维护良好的安全生产和环境保护环境。第3篇第一章总则第一条为加强安全生产和环境保护工作，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于本地区所有企事业单位、个体工商户及其他生产经营单位（以下简称“生产经营单位”），以及相关政府部门、社会组织和个人。第三条本制度遵循以下原则：（一）预防为主、防治结合的原则；（二）安全第一、环保优先的原则；（三）依法行政、严格执法的原则；（四）企业主体责任、政府监管责任和社会监督责任相结合的原则。第四条本制度由安全生产监督管理部门和环境保护监督管理部门（以下简称“安环监管部门”）负责组织实施。第二章生产经营单位安全生产和环境保护责任第五条生产经营单位是安全生产和环境保护的责任主体，应当建立健全安全生产和环境保护责任制，明确各级领导和员工的安全生产和环境保护职责。第六条生产经营单位应当具备以下安全生产条件：（一）建立健全安全生产责任制；（二）设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；（三）建立健全安全生产规章制度；（四）开展安全生产教育和培训；（五）配备必要的安全防护设施、设备和应急救援器材；（六）定期进行安全生产检查，及时消除安全隐患；（七）依法进行安全生产许可、登记、备案等手续。第七条生产经营单位应当具备以下环境保护条件：（一）建立健全环境保护责任制；（二）设置环境保护管理机构或者配备专职环境保护管理人员；（三）建立健全环境保护规章制度；（四）开展环境保护教育和培训；（五）配备必要的环境保护设施、设备和监测仪器；（六）定期进行环境保护检查，及时消除环境污染隐患；（七）依法进行环境影响评价、排污许可、排污申报等手续。第八条生产经营单位应当遵守以下规定：（一）严格执行国家和地方有关安全生产和环境保护的法律法规、标准、规范；（二）不得违法排放污染物，不得造成环境污染；（三）不得违法生产、经营、使用、储存危险物品；（四）不得违法进行爆破、挖掘、采伐等活动；（五）不得违法进行工程建设、改造、维修等活动；（六）不得违法进行生产、经营、使用、储存易燃易爆物品；（七）不得违法进行高空作业、深水作业、有限空间作业等活动。第三章安环监管部门职责第九条安环监管部门应当履行以下职责：（一）宣传、贯彻、执行国家和地方有关安全生产和环境保护的法律法规、标准、规范；（二）制定本地区安全生产和环境保护规划和政策措施；（三）组织开展安全生产和环境保护宣传教育活动；（四）对生产经营单位进行安全生产和环境保护监督检查；（五）对违法生产经营单位依法进行查处；（六）受理安全生产和环境保护投诉、举报；（七）组织开展安全生产和环境保护事故调查处理；（八）指导、协调、监督其他有关部门和单位履行安全生产和环境保护职责。第十条安环监管部门应当建立健全以下制度：（一）安全生产和环境保护监督检查制度；（二）安全生产和环境保护事故报告和处理制度；（三）安全生产和环境保护投诉、举报处理制度；（四）安全生产和环境保护宣传教育制度；（五）安全生产和环境保护信息报送制度。第四章监督检查第十一条安环监管部门应当定期对生产经营单位进行安全生产和环境保护监督检查，重点检查以下内容：（一）安全生产责任制落实情况；（二）安全生产规章制度执行情况；（三）安全生产教育和培训情况；（四）安全防护设施、设备和应急救援器材配备情况；（五）安全生产检查和隐患排查治理情况；（六）环境保护责任制落实情况；（七）环境保护规章制度执行情况；（八）环境保护设施、设备和监测仪器配备情况；（九）环境污染隐患排查治理情况；（十）违法生产经营行为。第十二条安环监管部门在监督检查中发现生产经营单位存在安全生产和环境保护隐患的，应当责令其立即整改；对存在重大安全隐患的，应当依法责令其停产停业或者暂时停止使用有关设备、设施。第五章事故调查处理第十三条生产经营单位发生安全生产和环境保护事故的，应当立即启动应急预案，采取有效措施，防止事故扩大，并按照规定向安环监管部门报告。第十四条安环监管部门接到事故报告后，应当立即组织事故调查组进行调查处理。第十五条事故调查组应当查明事故原因、责任，提出处理意见，并形成事故调查报告。第十六条事故调查报告经安环监管部门审核后，依法对事故责任单位和责任人进行处罚。第六章法律责任第十七条违反本制度规定，生产经营单位有下列行为之一的，由安环监管部门依法予以处罚：（一）未建立健全安全生产和环境保护责任制的；（二）未设置安全生产管理机构或者