监理办安全生产责任制度

PAGE监理办安全生产责任制度一、总则（一）目的为加强本监理办安全生产管理，明确各级人员安全生产责任，有效防范和遏制生产安全事故，保障工程建设顺利进行，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本监理办实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本监理办在工程建设监理过程中的安全生产管理活动，包括监理人员对施工单位安全生产工作的监督管理。（三）安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产意识，落实安全生产责任，确保工程建设安全生产形势稳定。（四）基本原则1.谁主管谁负责：各级管理人员对其职责范围内的安全生产工作负责。2.管生产必须管安全：在组织工程建设监理业务时，必须同时抓好安全生产管理工作。3.安全生产人人有责：全体监理人员应积极参与安全生产管理，履行安全生产职责。二、安全生产责任制（一）监理办主任安全生产职责1.全面负责监理办的安全生产管理工作，是安全生产第一责任人。2.贯彻执行国家安全生产法律法规、方针政策及行业标准，组织制定本监理办安全生产管理制度和目标，并确保有效实施。3.定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产中的重大问题。4.组织建立健全安全生产管理机构，配备必要的安全生产管理人员，明确各部门和人员的安全生产职责。5.保证安全生产投入的有效实施，确保安全生产设施、设备、器材等满足安全生产要求。6.督促检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。对发现的重大安全隐患，应立即组织制定整改措施，并跟踪整改落实情况。7.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，提高应急处置能力。8.及时、如实报告生产安全事故，积极配合有关部门进行事故调查处理，落实事故处理意见。（二）总监理工程师安全生产职责1.对工程建设项目的安全生产监理工作全面负责，是项目安全生产监理的第一责任人。2.审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求，提出审查意见，并监督实施。3.组织监理人员对施工现场进行定期和不定期的安全生产检查，对发现的安全问题及时下达监理指令，督促施工单位整改。4.协调施工单位与其他参建单位之间的安全生产管理工作，及时解决安全生产纠纷。5.定期向监理办主任报告项目安全生产监理工作情况，对存在的重大安全问题提出解决方案和建议。6.参与生产安全事故的调查处理，分析事故原因，提出监理方面的意见和建议。（三）专业监理工程师安全生产职责1.负责本专业工程的安全生产监理工作，对本专业工程的安全生产负直接监理责任。2.审查本专业施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案，提出审查意见，并监督施工单位按批准的方案实施。3.对本专业施工现场进行日常安全生产检查，发现安全隐患及时要求施工单位整改，并跟踪复查。4.对施工单位的安全管理人员、特种作业人员的资格证书进行审查，确保其具备相应的从业资格。5.参与本专业工程安全事故的调查处理，协助分析事故原因，提出专业方面的处理意见。（四）监理员安全生产职责1.在专业监理工程师的指导下，负责施工现场的安全生产旁站监理工作。2.对施工现场的安全设施、设备、器材等进行检查，发现问题及时向专业监理工程师报告。3.监督施工单位按照施工安全技术措施和操作规程进行施工，制止违章作业和违章指挥行为。4.做好安全生产监理记录，及时整理、归档安全生产相关资料。（五）安全监理工程师安全生产职责1.协助总监理工程师开展安全生产监理工作，负责制定安全生产监理工作计划和措施。2.定期对施工现场进行全面的安全生产检查，对发现的安全问题进行汇总分析，提出整改建议和措施。3.审查施工单位的安全生产管理制度、安全操作规程等文件，确保其符合法律法规和行业标准要求。4.负责对施工单位的安全生产教育培训情况进行监督检查，督促施工单位落实安全教育培训计划。5.参与生产安全事故的调查处理，协助编写事故调查报告。（六）其他人员安全生产职责1.行政管理人员负责办公区域的安全管理工作，确保办公设施、设备的安全使用，做好防火、防盗、防触电等工作。2.财务人员负责安全生产费用的管理，确保安全生产资金专款专用，审核安全生产费用的支出情况。3.后勤人员负责生活设施、食堂、车辆等方面的安全管理工作，保障监理人员的生活安全。三、安全生产管理制度（一）安全生产教育培训制度1.制定安全生产教育培训计划，定期组织监理人员参加安全生产培训，提高安全意识和业务能力。2.培训内容包括国家安全生产法律法规、行业标准、安全操作规程、事故案例分析等。3.新入职监理人员必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。4.对特殊工种作业人员，必须按照国家规定进行专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。（二）安全生产检查制度1.建立定期安全生产检查制度，监理办主任每月至少组织一次全面的安全生产检查，总监理工程师每周至少组织一次施工现场安全生产检查，专业监理工程师和监理员每天进行施工现场安全巡查。2.检查内容包括施工单位安全生产责任制落实情况、安全技术措施执行情况、安全设施设备运行情况、人员持证上岗情况等。3.对检查中发现的安全问题，应及时下达监理指令，要求施工单位限期整改，并跟踪复查整改情况。对重大安全隐患，应立即责令施工单位停止施工，采取有效的防范措施，确保安全。（三）安全事故报告与处理制度1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.监理办应积极配合有关部门进行事故调查处理，提供相关监理资料和情况说明。3.对事故原因进行分析，明确事故责任，提出处理意见和防范措施，防止事故再次发生。（四）安全生产奖惩制度1.对在安全生产工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉奖励、物质奖励等。2.对违反安全生产规章制度、操作规程，导致发生安全事故的部门和个人，给予严肃的批评教育和经济处罚。对情节严重的，依法追究其责任。（五）安全技术措施审查制度1.审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案，确保其符合工程建设强制性标准和安全生产要求。2.重点审查安全防护设施、临时用电、脚手架、高处作业、施工机械等方面的安全技术措施。3.对不符合要求的安全技术措施，应提出修改意见，要求施工单位重新编制或完善，直至符合要求后方可批准实施。（六）安全监理资料管理制度1.建立健全安全监理资料档案，包括安全生产管理制度、安全生产教育培训记录、安全生产检查记录、安全事故报告与处理资料、安全技术措施审查资料等。2.安全监理资料应及时收集、整理、归档，确保资料真实、完整、有效。3.安全监理资料应妥善保管，便于查阅和追溯。四、安全生产监督管理（一）对施工单位的监督管理1.审查施工单位的安全生产许可证、安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程等文件，确保其具备安全生产条件。2.监督施工单位按照工程建设强制性标准和批准的施工组织设计进行施工，制止违章作业和违章指挥行为。3.定期检查施工单位的安全生产投入情况，确保安全生产费用足额使用，安全设施、设备、器材等符合要求。4.督促施工单位加强对施工人员的安全教育培训，提高施工人员的安全意识和操作技能。5.对施工单位的安全管理人员、特种作业人员的资格证书进行审查，确保其持证上岗。（二）对施工现场的监督管理1.检查施工现场的安全防护设施是否齐全、有效，如安全帽、安全带、安全网、防护栏杆等。2.监督施工现场临时用电是否符合规范要求，做到“三级配电、两级保护”，确保用电安全。3.检查脚手架的搭设、拆除是否符合标准，是否经过验收合格后方可使用。4.对高处作业、动火作业、有限空间作业等危险作业进行旁站监理，确保作业安全。5.检查施工机械、设备的安全性能，确保其定期维护保养，操作人员持证上岗。五、安全生产事故应急预案（一）应急救援组织机构及职责1.成立应急救援领导小组，由监理办主任担任组长，总监理工程师担任副组长，各部门负责人为成员。2.应急救援领导小组职责：负责制定和修订应急救援预案；组织应急救援演练；指挥和协调应急救援工作；及时向上级主管部门报告事故情况等。（二）应急救援物资与设备1.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、急救药品、担架、对讲机等，并定期进行检查、维护和更新，确保其处于良好状态。2.明确应急救援物资和设备的存放地点、管理人员及使用方法。（三）应急救援响应程序1.事故发生后，现场人员应立即报告本单位负责人，并采取必要的应急措施，防止事故扩大。2.单位负责人接到报告后，应立即启动应急救援预案，组织应急救援力量赶赴事故现场。3.应急救援领导小