村委会安全生产排查制度

PAGE村委会安全生产排查制度一、总则（一）目的为加强村委会辖区内的安全生产管理，及时排查和消除各类安全隐患，预防和减少生产安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，特制定本安全生产排查制度。（二）适用范围本制度适用于村委会管辖区域内的所有生产经营单位、公共场所、居民住宅等涉及安全生产的场所和活动。（三）基本原则1.预防为主：坚持关口前移、源头治理，把安全生产排查工作重点放在事故预防上，通过加强日常排查和隐患治理，有效防范事故发生。2.全面覆盖：对辖区内所有涉及安全生产的领域、场所和环节进行全面排查，确保不留死角。3.责任明确：明确各部门、各岗位在安全生产排查工作中的职责，做到责任到人。4.及时整改：对排查出的安全隐患，要立即采取措施进行整改，确保隐患及时消除。（四）工作依据本制度依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等相关法律法规及行业标准制定。二、组织领导（一）成立安全生产排查工作领导小组村委会成立以村主任为组长，各村民小组组长、相关职能部门负责人为成员的安全生产排查工作领导小组，负责组织领导、协调指导全村安全生产排查工作。（二）领导小组职责1.贯彻执行国家有关安全生产的法律法规和方针政策，组织制定和实施全村安全生产排查工作制度。2.定期召开安全生产排查工作会议，分析研究安全生产形势，部署安全生产排查工作任务。3.协调解决安全生产排查工作中的重大问题，督促各部门、各岗位认真履行安全生产排查职责。4.对安全生产排查工作进行监督检查，对工作不力、导致事故发生的单位和个人进行责任追究。（三）工作机构及职责1.安全生产排查办公室：设在村委会[具体办公室名称]，负责安全生产排查工作的日常组织协调和监督检查。办公室主任由[具体人员姓名]担任，成员包括[具体人员名单]。2.职责制定安全生产排查工作计划和方案，组织开展安全生产排查工作。收集、整理、汇总安全生产排查信息，建立安全生产排查档案。督促各部门、各岗位对排查出的安全隐患进行整改，跟踪整改落实情况。及时向上级有关部门报告安全生产排查工作情况，协调解决安全生产排查工作中的问题。组织开展安全生产宣传教育活动，提高村民的安全意识和自我防范能力。三、排查内容（一）生产经营单位1.安全生产责任制落实情况：检查生产经营单位是否建立健全安全生产责任制，是否明确各岗位的安全生产职责，是否将安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。2.安全管理制度建立情况：检查生产经营单位是否建立健全安全生产规章制度，包括安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、安全事故应急预案制度等，是否严格执行各项安全管理制度。3.安全投入情况：检查生产经营单位是否按照国家规定提取和使用安全生产费用，是否保障安全设施建设、设备维护、隐患治理等所需资金。4.安全设施设备运行情况：检查生产经营单位的安全设施设备是否符合国家标准和行业标准，是否正常运行，是否定期进行维护保养和检测检验。5.从业人员安全培训情况：检查生产经营单位是否对从业人员进行安全生产教育培训，从业人员是否具备必要的安全生产知识和技能，是否熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程。6.应急救援情况：检查生产经营单位是否制定安全事故应急预案，并定期组织演练，是否配备必要的应急救援器材、设备和物资，是否建立应急救援队伍。（二）公共场所1.消防设施配备情况：检查商场、超市、酒店、网吧、娱乐场所等公共场所是否按照规定配备消防设施，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统等，消防设施是否完好有效。2.疏散通道畅通情况：检查公共场所的疏散通道是否畅通无阻，是否设置明显的疏散指示标志和应急照明设施。3.电气安全情况：检查公共场所的电气设备是否符合安全要求，是否存在私拉乱接电线、过载用电等现象。4.燃气安全情况：检查使用燃气的公共场所是否安装可燃气体报警装置，燃气管道是否完好无损，是否存在泄漏等安全隐患。（三）居民住宅1.用火用电安全情况：检查居民住宅内是否存在私拉乱接电线、使用大功率电器、违规使用明火等现象，电气设备是否符合安全要求。2.燃气安全情况：检查居民住宅内的燃气管道是否完好无损，是否存在泄漏等安全隐患，燃气器具是否合格，是否正确使用。3.消防设施配备情况：检查居民住宅内是否配备必要的灭火器材，如灭火器、灭火器具等。4.疏散通道畅通情况：检查居民住宅的疏散通道是否畅通无阻，是否存在堆放杂物等影响疏散的现象。四、排查方式（一）日常巡查村委会安全生产排查工作人员定期对辖区内的生产经营单位、公共场所、居民住宅等进行日常巡查，及时发现和处理安全隐患。（二）专项检查针对重点行业、重点领域、重点时段，组织开展专项安全生产排查检查，如消防安全专项检查、危险化学品专项检查、建筑施工安全专项检查等，确保安全生产形势稳定。（三）季节性检查根据不同季节的特点，开展季节性安全生产排查检查，如夏季高温季节检查防暑降温措施落实情况，冬季检查防寒保暖、用火用电安全等情况。（四）节假日检查在元旦、春节、国庆等重大节假日期间，组织开展安全生产排查检查，确保节日期间安全生产。（五）群众举报鼓励群众对身边的安全隐患进行举报，对群众举报的安全隐患及时进行核实和处理，并对举报人给予适当奖励。五、排查程序（一）制定排查计划安全生产排查办公室根据上级有关要求和本村实际情况，制定年度安全生产排查计划，明确排查的内容、方式、时间安排等。（二）组织实施排查按照排查计划，组织安全生产排查工作人员对辖区内的生产经营单位、公共场所、居民住宅等进行全面排查，填写安全生产排查检查表，详细记录排查情况。（三）汇总分析排查结果对排查出的安全隐患进行汇总分析，分类整理，确定隐患的等级和整改责任单位、责任人。（四）下达隐患整改通知书对排查出的安全隐患，向责任单位下达隐患整改通知书，明确整改要求、整改期限和整改责任人。（五）跟踪整改落实情况对责任单位的隐患整改情况进行跟踪检查，督促责任单位按时完成整改任务，确保隐患及时消除。对整改不力的责任单位，依法依规进行严肃处理。（六）复查验收隐患整改完成后，组织对整改情况进行复查验收，验收合格的，销号存档；验收不合格的，责令责任单位继续整改，直至达到要求。六、隐患治理（一）隐患分级根据安全隐患的危害程度和整改难度，将安全隐患分为一般隐患和重大隐患。1.一般隐患：是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。2.重大隐患：是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。（二）整改措施1.一般隐患：由责任单位立即组织整改，整改完成后报村委会安全生产排查办公室备案。2.重大隐患：由责任单位制定详细的整改方案，明确整改措施、整改期限、整改责任人等，报村委会安全生产排查工作领导小组审核批准后实施。整改方案要及时向社会公布，接受群众监督。（三）整改资金保障1.生产经营单位是隐患整改的责任主体，应当按照整改方案落实整改资金，确保隐患整改到位。2.对因资金困难等原因难以自行整改的重大隐患，村委会可协调相关部门给予必要的支持和帮助。（四）整改跟踪与监督1.村委会安全生产排查办公室负责对隐患整改情况进行跟踪检查，及时掌握整改进度，督促责任单位按时完成整改任务。2.对整改不力的责任单位，要依法依规采取责令停产停业整顿、暂扣或者吊销有关许可证、罚款等措施，直至隐患消除。七、信息管理（一）建立安全生产排查档案安全生产排查办公室负责建立健全安全生产排查档案，对每次排查的情况进行详细记录，包括排查时间、排查人员、排查对象、排查内容、排查出的安全隐患及整改情况等。（二）信息报送1.村委会安全生产排查办公室定期向上级有关部门报送安全生产排查工作情况，包括排查出的安全隐患数量、整改情况、存在的问题及下一步工作计划等。2.对排查出的重大安全隐患，要及时向上级有关部门报告，并跟踪隐患整改情况，直至隐患消除。（三）信息共享加强与辖区内各生产经营单位、相关部门之间的信息沟通与共享，及时通报安全生产排查工作情况，共同做好安全生产管理工作。八、培训教育（一）培训对象1.村委会安全生产排查工作人员。2.辖区内生产经营单位的主要负责人、安全管理人员和从业人员。3.村民群众。（二）培训内容1.安全生产法律法规、方针政策。2.安全生产基本知识和技能。3.安全事故案例分析。4.应急救援知识和技能。（三）培训方式1.定期组织安全生产排查工作人员参加上级有关部门举办的培训班。2.邀请安全生产专家对辖区内生产经营单位的主要负责人、安全管理人员进行专题培训。3.利用村广播、宣传栏、微信公众号等多种形式，对村民群众进行安全生产宣传教育。（四）培训考核对参加培训的人员进行考核，考核合格的颁发培训证书，不合格的进行补考或重新培训。九、应急管理（一）应急预案制定1.村委会制定总体安全生产应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。2.辖区内各生产经营单位要根据自身实际情况，制定本单位的安全生产应急预案，并报村委会备案。（二）应急救援队伍建设1.村委会组建兼职应急救援队伍，配备必要的应急救援器材、设备和物资。2.辖区内各生产经营单位要根据实际情况，建立专（兼）职应急救援队伍，定期组织演练，提高应急救援能力。（三）应急演练1.村委会定期组织开展安全生产应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急救援队伍的实战能力和村民群众的应急逃生能力。2.辖区内各生产经营单位要按照规定定期组织本单位的应急演练，并将演练情况报村委会备案。（四）应急处置1.发生生产安全事故后，事故单位要立即启动应急预案，组织抢险救援，并及时向村委会和有关部门报告。2.村委会接到事故报告后，要立即启动总体安全生产应急预案，组织协调相关部门和应急救援队伍进行救援，及时向上级有关部门报告事故情况。十、奖惩制度（一）奖励1.对在安全生产排查工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.对及时发现和