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PAGE建筑法安全生产责任制度一、总则(一)目的本制度旨在贯彻落实《中华人民共和国建筑法》,加强公司建筑施工安全生产管理,明确各级人员安全生产责任,预防和减少生产安全事故,保障员工生命和财产安全,促进公司建筑业务的健康发展。(二)适用范围本制度适用于公司所有建筑工程项目的规划、设计、施工、监理等活动,以及参与公司建筑项目的各部门、各岗位人员。(三)依据法律法规及行业标准1.《中华人民共和国建筑法》2.《中华人民共和国安全生产法》3.《建设工程安全生产管理条例》4.《建筑施工安全检查标准》(JGJ59)5.其他相关建筑行业安全生产法律法规及标准规范二、安全生产责任体系(一)公司决策层安全生产责任1.公司法定代表人是公司安全生产第一责任人,对公司安全生产工作全面负责。建立健全公司安全生产责任制,组织制定公司安全生产规章制度和操作规程。保证公司安全生产投入的有效实施,定期研究解决安全生产重大问题。督促、检查公司的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施公司生产安全事故应急救援预案,及时、如实报告生产安全事故。2.公司分管安全生产负责人协助法定代表人抓好公司安全生产工作,对公司安全生产工作负直接领导责任。组织制定公司安全生产年度工作计划和目标,并组织实施。组织开展安全生产检查、隐患排查治理工作,督促落实安全隐患整改措施。组织制定公司安全生产培训计划,定期组织员工进行安全生产培训教育。组织制定并实施公司生产安全事故应急救援预案演练计划,提高公司应对事故的能力。及时、如实报告公司生产安全事故,协助法定代表人做好事故调查处理工作。(二)公司职能部门安全生产责任1.工程管理部门负责编制公司年度建筑工程项目施工计划,合理安排施工进度,避免因赶工期而忽视安全生产。在工程项目招投标过程中,明确安全生产要求,将安全生产费用列入工程预算。组织工程项目施工组织设计的编制和审核,确保施工组织设计中的安全技术措施符合相关标准规范要求。对工程项目施工现场进行定期巡查,及时发现和纠正施工现场的安全隐患。负责组织工程项目的竣工验收,确保工程项目安全设施符合要求。2.技术质量部门负责制定公司建筑施工技术标准和规范,指导工程项目施工技术工作。在工程项目设计阶段,参与设计方案的安全性审查,提出安全技术措施建议。对工程项目施工过程中的技术问题进行指导,确保施工技术措施的有效实施。组织开展建筑施工新技术、新工艺、新材料、新设备的安全性研究和应用,推广先进的安全技术。参与工程项目质量安全事故的调查分析,提出技术方面的处理意见。3.安全管理部门负责制定公司安全生产规章制度和操作规程,并监督实施。组织开展公司安全生产宣传教育和培训工作,提高员工的安全意识和技能。负责公司安全生产检查和隐患排查治理工作,建立安全检查和隐患排查治理台账。对发现的安全隐患进行评估分级,下达隐患整改通知书,督促相关部门和人员及时整改。负责公司特种作业人员的资格审查和管理,确保特种作业人员持证上岗。组织制定并实施公司生产安全事故应急救援预案,定期组织应急演练。负责公司安全生产事故的统计、报告和调查处理工作,分析事故原因,提出防范措施。4.物资设备部门负责公司建筑施工物资和设备的采购、租赁、验收、保管、发放等管理工作。确保采购的物资和设备符合国家安全标准和质量要求,提供产品合格证明文件。对公司施工现场的物资和设备进行定期检查和维护保养,确保物资和设备的安全运行。负责公司施工机械设备的备案、登记、检测等工作,建立机械设备管理档案。组织制定并实施公司施工机械设备的安全操作规程,监督操作人员严格执行。5.人力资源部门负责制定公司安全生产培训计划,将安全生产培训纳入员工培训体系。组织开展公司员工的安全生产培训教育工作,确保员工具备必要的安全知识和技能。根据公司安全生产工作需要,合理配备安全生产管理人员,确保人员资质符合要求。将安全生产工作业绩纳入员工绩效考核体系,对安全生产工作表现突出的员工进行表彰奖励,对违反安全生产规定的员工进行处罚。(三)工程项目部安全生产责任1.项目经理是工程项目安全生产第一责任人,对工程项目安全生产工作全面负责。组织建立工程项目安全生产管理机构,配备专(兼)职安全生产管理人员。组织制定工程项目安全生产规章制度和操作规程,并组织实施。保证工程项目安全生产投入的有效实施,确保安全设施费用专款专用。组织编制工程项目施工组织设计和专项施工方案,制定安全技术措施,并组织实施。定期组织工程项目安全生产检查,及时消除安全隐患,对检查中发现的重大安全隐患,立即停止施工,采取有效措施进行整改。组织开展工程项目安全生产培训教育工作,提高员工的安全意识和技能。组织制定并实施工程项目生产安全事故应急救援预案,定期组织应急演练。及时、如实报告工程项目生产安全事故,配合有关部门做好事故调查处理工作。2.项目技术负责人对工程项目施工技术安全工作负责,参与编制工程项目施工组织设计和专项施工方案,制定安全技术措施。向施工人员进行安全技术交底,对施工过程中的安全技术问题进行指导。组织对工程项目施工技术方案的实施情况进行检查,及时纠正不符合安全技术要求的行为。参与工程项目安全隐患排查治理工作,提出技术方面的整改建议。参与工程项目生产安全事故的调查分析,提供技术方面的支持。3.项目安全员负责工程项目施工现场的日常安全检查和隐患排查治理工作,及时发现和纠正安全隐患。对施工现场的安全设施、设备和劳动防护用品进行检查,确保其符合安全要求。负责对工程项目施工人员进行安全教育培训,督促施工人员遵守安全生产规章制度和操作规程。负责对特种作业人员的作业情况进行监督检查,确保特种作业人员持证上岗。负责建立工程项目安全生产管理台账,记录安全检查、隐患排查治理、安全教育培训等情况。及时、如实报告工程项目生产安全事故,协助项目经理做好事故现场保护和救援工作。4.施工员负责组织施工班组按照施工组织设计和专项施工方案进行施工,确保施工过程符合安全技术要求。对施工班组进行安全技术交底,督促施工人员遵守安全生产规章制度和操作规程。负责施工现场的安全设施布置和管理,确保施工现场安全通道畅通。在施工过程中,及时发现和纠正施工人员的不安全行为,对发现的安全隐患及时报告项目安全员。参与工程项目安全检查和隐患排查治理工作,协助落实安全隐患整改措施。5.质量员负责工程项目施工质量的监督检查,确保施工质量符合相关标准规范要求。在质量检查过程中,发现安全隐患及时报告项目安全员,并协助督促整改。参与工程项目安全事故的调查分析,提供质量方面的情况。6.资料员负责收集、整理、归档工程项目安全生产管理资料,确保资料真实、完整、有效。按照规定及时报送工程项目安全生产相关报表和信息。7.班组长负责本班组的安全生产工作,组织本班组人员学习安全生产规章制度和操作规程。每天班前对本班组人员进行安全交底,检查本班组人员的劳动防护用品佩戴情况。组织本班组人员按照安全技术措施进行施工,及时发现和纠正本班组人员的不安全行为。对本班组作业现场的安全设施进行检查,发现问题及时报告项目安全员。参与本班组安全事故的调查分析,配合做好事故处理工作。三、安全生产责任落实与考核(一)责任落实措施1.签订安全生产责任书公司法定代表人与分管安全生产负责人、各职能部门负责人签订安全生产责任书,明确安全生产责任目标和考核奖惩措施。各职能部门负责人与本部门员工签订安全生产责任书,将安全生产责任分解到每个岗位。工程项目部项目经理与项目技术负责人、项目安全员、施工员、质量员、资料员、班组长等签订安全生产责任书,明确各自的安全生产责任。2.制定安全生产工作计划和目标公司每年制定安全生产工作计划,明确安全生产工作目标、任务和措施。各职能部门根据公司安全生产工作计划,制定本部门的安全生产工作计划和目标,并组织实施。工程项目部根据公司和部门安全生产工作计划,制定工程项目安全生产工作计划和目标,并将目标分解到每个月、每个施工阶段。3.建立安全生产责任追究制度对违反安全生产规章制度和操作规程,导致发生生产安全事故的单位和个人,依法依规追究责任。对安全生产工作不力,未履行安全生产责任的单位和个人,进行通报批评,并责令限期整改。对安全生产工作成绩突出的单位和个人,给予表彰奖励。(二)考核制度1.考核原则客观公正原则。考核过程和结果要客观、公正,如实反映被考核对象的安全生产工作情况。全面考核原则。对被考核对象的安全生产责任履行情况、安全生产目标完成情况、安全生产规章制度执行情况等进行全面考核。动态考核原则。定期对被考核对象的安全生产工作进行考核,及时发现问题,及时督促整改。2.考核内容安全生产责任履行情况。包括是否建立健全安全生产责任制,是否落实安全生产规章制度和操作规程,是否履行安全生产检查、隐患排查治理、安全教育培训等职责。安全生产目标完成情况。包括是否完成公司下达的安全生产事故控制指标、安全生产隐患整改率等目标。安全生产规章制度执行情况。包括是否遵守安全生产法律法规、行业标准规范,是否执行公司安全生产规章制度和操作规程。3.考核方式日常考核。由公司安全管理部门和各职能部门对所属单位和人员的安全生产工作进行日常检查和考核,及时发现问题,及时督促整改。定期考核。公司每季度对各职能部门、工程项目部的安全生产工作进行一次全面考核,每年对各部门、各岗位人员的安全生产工作进行一次综合考核。专项考核。对发生生产安全事故的单位和个人,对安全生产重点部位、关键
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